第一篇:北京市實施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)北京市人民代表大
【發(fā)布單位】北京市人民代表大會常務(wù)委員會 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-07-18 【生效日期】2002-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
北京市實施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
北京市人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布日期:2002.07.18-實施日期:2002.10.01
(1994年9月8日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過2002年7月18日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂)
《北京市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》已由北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2002年7月18日修訂,現(xiàn)將修訂后的《北京市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》公布,自2002年10月1日起施行。
北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會
2002年7月18日
北京市實施《中華人民共和國工會法》辦法
目錄
第一章總則
第二章工會組織
第三章工會的權(quán)利和義務(wù)
第四章基層工會
第五章工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章 總則
第一條第一條 為實施《 中華人民共和國工會法》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條第二條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。本市各級工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條第三條 本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)對職工參加和組織工會給予支持。
任何組織和個人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險費等手段,阻撓和限制職工參加和組織工會;不得對參加和組織工會的職工進(jìn)行打擊報復(fù)。
第四條第四條 工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)職工的勞動權(quán)益和物質(zhì)利益。
工會通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。
工會通過勞動法律監(jiān)督制度和勞動爭議處理制度,監(jiān)督單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),參與勞動爭議處理,為職工提供法律服務(wù),保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
工會通過多種方式和途徑,開展職工互助合作,幫助困難職工群體,促進(jìn)就業(yè)和社會保障制度的完善。
工會及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,依靠職工開展工會工作,全心全意為職工服務(wù)。
第五條第五條 工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。鼓勵職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等活動,教育職工不斷提高思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第二章 工會組織
第六條第六條 本市工會各級組織的建立實行民主集中制原則。
各級工會委員會、工會聯(lián)合會及工會主席、副主席經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
第七條第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織有會員25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足25人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員1人,組織會員開展活動。
女職工人數(shù)在25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)在25人以下的,應(yīng)當(dāng)在工會委員會中設(shè)女職工委員。女職工委員會、女職工委員代表和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。
第八條第八條 市和區(qū)、縣建立地方總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會委員會、工會聯(lián)合會或者工會工作委員會。社區(qū)、村內(nèi)企業(yè)較多的,企業(yè)基層工會可以建立聯(lián)合會。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會或者區(qū)域性的工會聯(lián)合會。
第九條第九條 工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會,任何組織和個人不得阻撓。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開業(yè)或者成立半年尚未組建工會的,上級工會應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會。
第十條第十條 市和區(qū)、縣總工會以及產(chǎn)業(yè)工會,從成立之日起具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,按照中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦理法人資格登記,取得社會團(tuán)體法人資格。
第十一條第十一條 市和區(qū)、縣總工會委員會以及產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期5年。基層工會委員會每屆任期3年或者5年,期限屆滿仍未進(jìn)行換屆的,上級工會有權(quán)責(zé)令其限期進(jìn)行換屆。
第十二條第十二條 工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任,也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。
第十三條第十三條 工會應(yīng)當(dāng)對新當(dāng)選的工會主席、副主席、委員以及配備的專職工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
第十四條第十四條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在單位終止或者被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。
第十五條第十五條 職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會,可以設(shè)專職工會主席或者副主席;工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)工會專職工作人員,具體人數(shù)由工會與單位協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會可以設(shè)專職工會主席或者副主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)工會專職工作人員。
第十六條第十六條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
工會主席、副主席任期未滿,單位不得隨意變更其工作崗位或者調(diào)動其工作。因工作需要變更工作崗位或者調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
第十七條第十七條 罷免工會主席、副主席必須由工會召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十八條第十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。
國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,重大技術(shù)改造方案,職工裁員、分流、安置方案等重大決策問題應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議;社會保障基金繳納情況、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等涉及職工切身利益的事項應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過;職工福利基金使用方案等涉及職工福利的重大事項應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議決定。
第十九條第十九條 各級工會應(yīng)當(dāng)建立勞動法律監(jiān)督組織,設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督員,對企業(yè)貫徹實施勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)違反勞動法律、法規(guī),工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議;拒不改正的,可以提請勞動行政部門依法作出處理。
第二十條第二十條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織簽訂勞動合同,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條第二十一條 企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為其違反法律、法規(guī)和勞動合同,應(yīng)當(dāng)及時提出改正意見或者建議;工會要求重新處理時,單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間、因防治工業(yè)污染源搬遷或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員時,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見。企業(yè)自裁員之日起,6個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十二條第二十二條 工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織建立平等協(xié)商機(jī)制,就勞動標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動關(guān)系的調(diào)整、重大勞動爭議的處理以及集體合同的簽訂等事項進(jìn)行平等協(xié)商,任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延。
第二十三條第二十三條 工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織就勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項簽訂集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項簽訂集體合同。
集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會、職工大會或者職工代表會議審議通過。
工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂工資協(xié)議。
第二十四條第二十四條 代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的代表為職工協(xié)商代表。職工協(xié)商代表由工會委派或者由職工民主選舉產(chǎn)生。
職工協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi),單位不得與其解除勞動合同;在任期內(nèi)勞動合同期滿的,單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動合同至任期屆滿。但本人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
職工協(xié)商代表因參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第二十五條第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生有關(guān)人員非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)的情況時,工會應(yīng)當(dāng)予以制止,要求糾正;情形嚴(yán)重的,提請有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第二十六條第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求停止侵害,采取措施予以改正;單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并在15日內(nèi)向工會作出書面答復(fù);逾期不予答復(fù)又不改正的,工會有權(quán)提請勞動行政部門或者勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門依法處理:
(一)克扣或者拖欠職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或者勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國家規(guī)定的;
(三)超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間的或者不支付加班工資的;
(四)未依法為職工繳納社會保險費的;
(五)侵犯女職工或者未成年工特殊權(quán)益的;
(六)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。
第二十七條第二十七條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人了解情況,查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實有關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,提供便利條件,不得設(shè)置障礙,阻撓或者拒絕調(diào)查。
第二十八條第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見,企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)及時研究,并以書面形式答復(fù)工會。
第二十九條第二十九條 各級工會建立勞動保護(hù)監(jiān)督組織,設(shè)立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員。勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員依法對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得妨礙或者阻撓。
第三十條第三十條 工會依照國家規(guī)定,對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定通知相關(guān)工會參加勞動條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收工作。尚未建立工會組織的,由其上一級工會或者企業(yè)所在地工會實施監(jiān)督,參加驗收。企業(yè)或者主管部門對工會提出的意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第三十一條第三十一條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)和處理;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理。
企業(yè)未能采取措施及時作出處理,對職工生命安全、身體健康造成傷害的,工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出檢舉和控告,支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益。
第三十二條第三十二條 企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時,應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門并通報同級工會;重大傷亡事故,同時報市總工會。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會有權(quán)提請勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門依法作出處理。職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,給予答復(fù)。
第三十三條第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織對職工的合理要求,應(yīng)當(dāng)予以解決;不予解決的,工會應(yīng)當(dāng)立即向上級工會報告。上級工會應(yīng)當(dāng)及時會同勞動行政部門、有關(guān)主管部門了解情況,共同協(xié)商處理,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第三十四條第三十四條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)參加勞動爭議調(diào)解委員會,設(shè)立勞動爭議調(diào)解員,主持勞動爭議調(diào)解工作。
本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上工會可以建立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,幫助、指導(dǎo)所屬勞動爭議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。
市和區(qū)、縣總工會建立兼職勞動爭議仲裁員隊伍,參加同級勞動爭議仲裁委員會的仲裁工作。
第三十五條第三十五條 市和區(qū)、縣總工會可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為基層工會和職工提供法律服務(wù)。
第三十六條第三十六條 市和區(qū)、縣總工會參與監(jiān)督社會保險基金的管理、使用以及職工最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的實施。
基層工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位依法為職工繳納社會保險費,督促本單位按照國家和本市的規(guī)定為職工建立養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)充保險。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持工會組織職工開展互助補(bǔ)充保險、消費合作社和特殊群體生活服務(wù)等互助互濟(jì)活動。
第三十七條第三十七條 工會根據(jù)人民政府的委托,與有關(guān)部門共同做好勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者以及先進(jìn)工作者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十八條第三十八條 本市有關(guān)國家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時,對涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時,應(yīng)當(dāng)吸收工會參加。
市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會的意見。
第三十九條第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府建立政府與工會的聯(lián)席會議制度,向同級工會通報政府的重要工作部署和與職工有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的涉及職工重大利益的問題以及職工群眾的意見和要求。
第四十條第四十條 市和區(qū)、縣人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商制度。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也可以建立勞動關(guān)系三方協(xié)商制度。
三方應(yīng)當(dāng)定期召開協(xié)調(diào)會議,就勞動規(guī)章、政策的制定,勞動標(biāo)準(zhǔn)的確定,集體勞動爭議和職工突發(fā)事件的處理等進(jìn)行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動關(guān)系的各項重大問題。三方形成的協(xié)議或者決定,各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實施。
第四章 基層工會
第四十一條第四十一條 國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位的職工通過職工代表大會或者職工大會,依法行使民主管理的權(quán)利。工會負(fù)責(zé)職工代表大會或者職工大會的日常工作。
前款規(guī)定以外的企業(yè)及其他組織的工會可以通過職工代表大會、職工大會或者其他民主管理形式,組織職工參與民主管理,保障職工民主管理權(quán)利的實現(xiàn)。
第四十二條第四十二條 工會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會或者職工大會召開前廣泛聽取職工意見和建議,征集議案,提出議題的建議,提請大會審議。
企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,應(yīng)當(dāng)于會議召開7日前以書面形式提交工會。
第四十三條第四十三條 工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會或者職工大會決議的執(zhí)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)行政方面提出意見或者建議,并報告上級工會。
第四十四條第四十四條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第四十五條第四十五條 國有獨資公司和國有控股公司的董事會、監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司的工會委員會提名,經(jīng)職工代表大會或者職工大會選舉產(chǎn)生。
第四十六條第四十六條 國有獨資公司和國有控股公司以外的其他公司在監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表,在董事會中可以有職工代表。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司職工結(jié)合本公司實際情況,采取與公司相適應(yīng)的民主形式選舉產(chǎn)生。
第四十七條第四十七條 公司的工會主席、副主席經(jīng)民主選舉可以作為董事會、監(jiān)事會中的職工代表。
第四十八條第四十八條 董事會、監(jiān)事會中的職工代表行使各項職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)表達(dá)職工的意愿,并定期向職工代表大會或者職工大會報告工作,主動接受職工的監(jiān)督。職工可以通過職工代表大會、職工大會或者其他相應(yīng)的民主形式,罷免、撤換由其選舉的董事會、監(jiān)事會中不履行職責(zé)的職工代表。
公司工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會、監(jiān)事會中的職工代表的合法權(quán)益,支持其參與決策,履行職責(zé)。
第四十九條第四十九條 基層工會委員會召開會議或者組織活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加工會組織的會議、活動或者從事工會工作,每月不超過3個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會的勞動法律監(jiān)督員、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動爭議調(diào)解員依法行使職權(quán)時,不受每月3個工作日的限制。
第五十條第五十條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付;社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織對依法履行職責(zé)的工會工作人員,無正當(dāng)理由不得調(diào)動工作崗位,不得進(jìn)行打擊報復(fù)。
第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第五十一條第五十一條 工會會員按月繳納會費,會費標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國總工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)于每月15日前,按照全部職工上月工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。逾期未繳或者少繳的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳的工會經(jīng)費在稅前列支。
第五十二條第五十二條 上級工會有權(quán)對下級工會所在的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會經(jīng)費的情況進(jìn)行檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十三條第五十三條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織少繳、無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的,基層工會或者上級工會應(yīng)當(dāng)催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的,基層工會或者上級工會可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條第五十四條 建立一級工會財務(wù)管理的工會組織,應(yīng)當(dāng)由工會會員代表大會或者會員大會選舉產(chǎn)生工會經(jīng)費審查委員會。
各級工會經(jīng)費審查委員會依照法律和有關(guān)規(guī)定,對本級工會經(jīng)費年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況,工會資產(chǎn)管理和各項專用基金使用情況等進(jìn)行審查監(jiān)督,并定期向會員代表大會或者會員大會報告,接受監(jiān)督。工會會員代表大會或者會員大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
下級工會經(jīng)費審查委員會接受上級工會經(jīng)費審查委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
工會主席任期屆滿或者在任期內(nèi)離任的,工會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查。
第五十五條第五十五條 本市各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)為同級工會和本單位工會辦公、開展活動提供必要的設(shè)施、活動場所以及其他物質(zhì)條件,并提供上述設(shè)施、活動場所重建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)時所需的費用和其他幫助。
第五十六條第五十六條 工會財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會合并、分立、撤銷、解散前,其財產(chǎn)、經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在上級工會的指導(dǎo)下進(jìn)行審計。工會合并,其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有;工會分立,其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配;工會撤銷或者解散,其財產(chǎn)、經(jīng)費由上級工會處置。
第五十七條第五十七條 市和區(qū)、縣總工會以及企業(yè)、事業(yè)單位工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第五十八條第五十八條 市和區(qū)、縣總工會的離休、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待,所需費用由同級財政負(fù)擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條第五十九條 工會對違反本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請本市各級人民政府或者有關(guān)部門采取責(zé)令改正、通報批評、行政處分等措施予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第六十條第六十條 企業(yè)有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請市和區(qū)、縣人民政府處理:
(一)違反本辦法第三條第三款的規(guī)定,阻撓、限制職工參加和組織工會或者對參加和組織工會的職工實施打擊報復(fù)的;
(二)違反本辦法第九條第二款的規(guī)定,阻撓上級工會派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會的。
以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十一條第六十一條 職工因參加工會活動或者工會工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令單位恢復(fù)其工作,按照解除勞動合同前正常工作期間的勞動報酬和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的報酬。
職工或者工會工作人員因前款原因被解除勞動合同而又不愿意恢復(fù)工作的,由勞動行政部門責(zé)令單位給予本人年收入兩倍的賠償,按照解除勞動合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六十二條第六十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的。
第六十三條第六十三條 違反本辦法第五十六條第一款的規(guī)定,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第六十四條第六十四條 違反本辦法規(guī)定,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進(jìn)行打擊報復(fù)的,由勞動行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十五條第六十五條 工會工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者因其他違法行為,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十六條第六十六條 本辦法自2002年10月1日起施行。1990年11月3日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《北京市中外合資企業(yè)工會條例》同時廢止。
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第二篇:北京市實施《中華人民共和國教師法》辦法
【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2010-12-23 【生效日期】2010-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】北京市
北京市實施《中華人民共和國教師法》辦法
(1994年7月22日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈北京市實施中華人民共和國教師法辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為實施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),保障教師的合法權(quán)益,促進(jìn)本市教育事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 適用本辦法的教師是指本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中具有教師資格、專門從事教育教學(xué)工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 教師承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命,應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),遵守教師的職業(yè)道德,為人師表。
第四條 市和區(qū)、縣教育行政部門按照各自權(quán)限主管教師工作。
市和區(qū)、縣勞動行政部門負(fù)責(zé)技工學(xué)校和勞動部門舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師的管理工作。
計劃、財政、人事、科技干部等政府部門應(yīng)當(dāng)按照《教師法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),由其主管部門負(fù)責(zé)教師工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,對實施規(guī)劃所需經(jīng)費予以保障。
第六條 各級人民政府及其教育行政部門、各有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保障教師依法享有的權(quán)利。
各級教育工會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。
全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第七條 在本市取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件,按照《教師法》第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
取得中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)歷,還應(yīng)具有中級技術(shù)人員或者中級技工以上水平。
取得成人教育教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由市教育行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體確定。
非師范畢業(yè)生取得中等及中等以下學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)接受教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等教育基本理論的培訓(xùn)。本辦法實施前已經(jīng)取得教師職務(wù)的除外。
第八條 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格由區(qū)、縣教育行政部門認(rèn)定;高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格由市教育行政部門認(rèn)定;市屬高等學(xué)校教師資格由市教育行政部門或委托的高等學(xué)校認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員,由認(rèn)定部門授予教師資格證書。
取得教師資格的人員首次任教,應(yīng)當(dāng)有1年的試用期。
第九條 教師受到開除公職處分或者其教師資格是通過不正當(dāng)方式取得的,由教師資格認(rèn)定部門予以撤銷。
喪失或者撤銷教師資格的,由認(rèn)定的部門或者學(xué)校收回教師資格證書。
第十條 已經(jīng)在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)中任教,不具備合格學(xué)歷又未取得教師職務(wù)的,由教育、勞動行政部門、有關(guān)辦學(xué)部門和學(xué)校安排進(jìn)修培訓(xùn);5年之內(nèi)仍未取得合格學(xué)歷或者未通過國家資格考試的,調(diào)離教學(xué)崗位。(2010年12月23日刪除)
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員任教。
第十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核制度。考核結(jié)果記入考績檔案,作為晉升工資和職務(wù)、續(xù)聘或者不予晉升工資、解聘、低聘教師職務(wù)以及實施獎懲的依據(jù)。
第十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃、建設(shè)師范院校,提高師范教育質(zhì)量。
師范院校和非師范院校中接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)雜費,享受專業(yè)獎學(xué)金。專業(yè)獎學(xué)金應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生基本生活需要,具體標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和財政部門制定,所需經(jīng)費由財政部門、有關(guān)部門予以保障。
本市實行師范畢業(yè)生服務(wù)期制度,服務(wù)期為5年。鼓勵師范畢業(yè)生終身從教。
非師范高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生到中小學(xué)任教,應(yīng)當(dāng)履行聘任協(xié)議規(guī)定的義務(wù),工作滿5年的,由區(qū)、縣人民政府參照師范生在校專業(yè)獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一次性獎金。
第十三條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷水平,并有計劃、有步驟地使新補(bǔ)充的高等院校教師具有研究生學(xué)歷,高級中等學(xué)校教師具有本科或者研究生學(xué)歷,初中教師具有本科學(xué)歷,小學(xué)教師具有大專以上學(xué)歷。
第十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)劃撥專項經(jīng)費,辦好教師進(jìn)修院校和培訓(xùn)基地。
教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃地安排教師參加進(jìn)修、培訓(xùn)、接受繼續(xù)教育,重點培養(yǎng)教育教學(xué)骨干和青年教師。教師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,不斷提高教師的工資,使本市教師的平均工資水平高于國家公務(wù)員的平均工資水平。
第十六條 本市各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教師享受教齡津貼,教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 凡在本市山區(qū)工作的中小學(xué)教師,工資在原有等級工資基礎(chǔ)上向上浮動一個檔次,每滿5年的予以固定,并再向上浮動一個檔次。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對從城鎮(zhèn)地區(qū)到山區(qū)工作的中小學(xué)教師,給予獎勵性補(bǔ)貼。
第十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快教師住房建設(shè),劃撥專款建設(shè)教師住房,優(yōu)先、優(yōu)惠納入“康居工程”計劃,在1997年前解決好城近郊區(qū)教師中人均住房在5平方米以下的困難戶,逐步使教師家庭人均住房面積高于本市居民平均水平。
對于住房困難的中小學(xué)特級教師,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)撥專款專項解決。建設(shè)計劃由市和區(qū)、縣計劃、建設(shè)部門會同教育部門制定。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)和駐軍單位為職工分配住房時,夫妻一方為中小學(xué)教師的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以照顧。(2010年12月23日刪除)第十九條 市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增加教師公費醫(yī)療經(jīng)費,建立教師醫(yī)療周轉(zhuǎn)金,教師醫(yī)療費應(yīng)當(dāng)及時予以報銷,不得超過3個月,并逐步建立和發(fā)展社會保險制度,為教師提供醫(yī)療保障。
各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每兩年至少組織教師進(jìn)行一次健康檢查,所需經(jīng)費由各級人民政府或者辦學(xué)部門予以保障。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)特級教師提供特殊醫(yī)療保健。
第二十條 教齡滿30年(女滿25年)的中小學(xué)退休教師享受100%的退休金待遇;有條件的其他學(xué)校也可以對退休教師在原有退休金的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)貼。
第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的圖書館、科技館、體育館、藝術(shù)館、博物館、紀(jì)念館等各類公共文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對教師實行減免費或者其他優(yōu)待。
第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵;在教育教學(xué)工作中做出重大貢獻(xiàn)的教師,由市人民政府授予“人民教師”稱號。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,《教師法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定處理的,依照《教師法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
師范畢業(yè)生違反本辦法第十二條第三款規(guī)定未完成服務(wù)年限的,由教育或者勞動行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,追繳在校期間的專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費,具體辦法由市人民政府制定。
違反本辦法第十九條第一款規(guī)定拖欠教師應(yīng)予報銷的醫(yī)療費的,由各級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任者給予行政處分。
第二十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門、有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)按照《教師法》第三十九條的規(guī)定,接受教師申訴。申訴的具體辦法由市人民政府制定。
教師對申訴處理決定不服的,屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 教育、勞動行政部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,侵犯教師合法權(quán)益的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自1994年9月10日起施行。
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第三篇:北京市實施《中華人民共和國氣象法》辦法
北京市實施《中華人民共和國氣象法》辦法
第一章 總則
第一條 為了實施《中華人民共和國氣象法》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國氣象法》和本辦法。
第三條 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。
本市氣象工作應(yīng)當(dāng)堅持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活和國際交往以及重大活動提供氣象服務(wù)。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象事業(yè)依法納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及財政預(yù)算,以保障其充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所建設(shè)的地方氣象事業(yè)項目,其投資主要由本級財政承擔(dān)。
第五條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。未設(shè)置氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其氣象工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、公安、安全生產(chǎn)、廣播電視、通信等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好與氣象相關(guān)的工作。
第六條 從事氣象業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
本市氣象技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)由市標(biāo)準(zhǔn)化行政部門組織制定和發(fā)布;氣象技術(shù)規(guī)范和規(guī)程由市氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門制定。
第七條 本市鼓勵和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象科學(xué)知識普及,培養(yǎng)氣象人才,推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù),保護(hù)氣象科技成果,加強(qiáng)國際氣象合作與交流,發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè),提高氣象工作水平。
對在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由市和區(qū)、縣人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 氣象設(shè)施建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護(hù)
第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施;區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制本地區(qū)氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并送市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相銜接。
第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃市區(qū)、新城、人口居住密集區(qū)、開發(fā)區(qū)和氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的氣象設(shè)施建設(shè)。
第十條 本市依法保護(hù)氣象設(shè)施,任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象設(shè)施。
確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè),需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要遷移其他氣象臺站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
遷移氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對比觀測。遷移后的氣象臺站應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、氣象設(shè)施建設(shè)布局以及氣象探測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 本市依法保護(hù)氣象探測環(huán)境。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍。氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布,并納入城市規(guī)劃或者村鎮(zhèn)規(guī)劃。
氣象臺站的氣象探測環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)提出意見,市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境;確實無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法事先征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意,并采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。
第十三條 在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動:
(一)設(shè)置障礙物,進(jìn)行爆破、采砂石、焚燒等;
(二)種植影響氣象探測的農(nóng)作物、樹木;
(三)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(四)設(shè)置影響氣象探測的熱源、污染源等源體;
(五)其他影響氣象探測的活動。
第三章 氣象預(yù)報與災(zāi)害性天氣警報
第十四條 本市公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。
市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站(以下簡稱本市氣象臺站)應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準(zhǔn)確性、及時性和服務(wù)水平。
本市的公眾氣象預(yù)報發(fā)布時間應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十五條 本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)為國家和本市舉辦的重大活動提供定時、定點氣象預(yù)報,并根據(jù)天氣變化情況及時補(bǔ)充或者訂正。
第十六條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,方便公眾查詢和獲取氣象信息。
本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和需要,及時主動提供氣象信息服務(wù)。
第十七條 本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,發(fā)布城市環(huán)境、交通、旅游、農(nóng)業(yè)和火險氣象等級等專業(yè)氣象預(yù)報。
第十八條 各級廣播、電視臺站和市人民政府指定的報紙、網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)安排專門的時間、頻率、頻道或者版面,每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報。
廣播、電視播出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公眾的視聽習(xí)慣和收視效果確定氣象預(yù)報節(jié)目的播發(fā)時間。因特殊情況確需改變播發(fā)時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意;對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。
本市氣象臺站負(fù)責(zé)制作氣象預(yù)報節(jié)目,并應(yīng)當(dāng)保證其制作的氣象預(yù)報節(jié)目的質(zhì)量。
第十九條 廣播、電視、報紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第二十條 無線電管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)電信運營單位應(yīng)當(dāng)保障氣象通信暢通,準(zhǔn)確、及時地傳遞氣象情報、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。
氣象無線電專用頻道和信道受法律保護(hù),任何組織或者個人不得擠占和干擾。
第四章 氣象災(zāi)害防御
第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并采取有效措施,提高防御氣象災(zāi)害的能力。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害防御的原則和目標(biāo);
(二)氣象災(zāi)害狀況、發(fā)展趨勢預(yù)測和評估;
(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
(四)氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和措施;
(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)。
第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,避免或者減輕氣象災(zāi)害。
第二十三條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)報工作,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為本級人民政府組織防御和減輕氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對可能影響本地區(qū)的暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第二十四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站根據(jù)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
第二十五條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)可以利用機(jī)場、火車站、主要交通干道、旅游景區(qū)、繁華地區(qū)以及人員密集的公共場所設(shè)有的公共信息播發(fā)設(shè)施,播發(fā)災(zāi)害性天氣警報信息。
第二十六條 本市鼓勵單位和個人及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告氣象災(zāi)害。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員對氣象災(zāi)害發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并及時向上級人民政府或者上級氣象主管機(jī)構(gòu)報告。
第二十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)干旱、冰雹等氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報,按照《人工影響天氣管理條例》規(guī)定,安排人工影響天氣作業(yè),防御或者減輕氣象災(zāi)害。
人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全作業(yè)責(zé)任制,采取安全保障措施,確保作業(yè)安全。
第二十八條 下列場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置):
(一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物;
(二)計算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自控和監(jiān)控設(shè)施;
(三)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y的生產(chǎn)、儲運、輸送、銷售等場所和設(shè)施;
(四)露天的大型娛樂、游樂、體育設(shè)施;
(五)國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的使用要求。
第二十九條 防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工、防雷裝置檢測單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事設(shè)計、施工和檢測。
防雷裝置的設(shè)計應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,未經(jīng)審核同意,不得交付施工;防雷裝置竣工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收,驗收不合格的,不得投入使用。防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測。
第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)
第三十條 氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,合理開發(fā)、綜合利用、因地制宜、趨利避害,防止破壞氣候資源。
第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作,組織開發(fā)和推廣效益顯著的氣候資源利用項目。
第三十二條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進(jìn)行氣候監(jiān)測、分析、評價,并對可能引起氣候惡化的大氣成分進(jìn)行監(jiān)測,定期發(fā)布全市氣候狀況公報。
第三十三條 本市鼓勵單位和個人充分利用太陽能、風(fēng)能等氣候資源;在農(nóng)村地區(qū)因地制宜推廣應(yīng)用戶用太陽能、小型風(fēng)能等技術(shù)。
第三十四條 城市規(guī)劃、重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行氣候可行性論證。
氣候可行性論證由氣象主管機(jī)構(gòu)組織。
第三十五 條人工影響天氣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究,在適宜的氣象條件下實施人工影響天氣作業(yè),開發(fā)云水資源,增加水資源量。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法第十條規(guī)定,侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,非法向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,廣播、電視、報紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報,未使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的,以及安裝不符合使用要求的防雷裝置的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定依法處理。
第四十一條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)對違反有關(guān)氣象法律、法規(guī)和規(guī)章的行為予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)單位的違法行為信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第四十二條 本市氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)地方氣象事業(yè)項目,是指市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要建設(shè)的氣象探測系統(tǒng)、氣象通信系統(tǒng)、氣象信息處理系統(tǒng)、氣象預(yù)報系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等項目。
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,是指由有發(fā)布權(quán)的氣象臺站為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害而向社會公眾發(fā)布的警報信息圖標(biāo)。
第四十四條 本辦法自2006年3月1日起施行。
第四篇:北京市實施《中華人民共和國檔案法》辦法
北京市實施《中華人民共和國檔案法》辦法
(1997年10月16日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過 根據(jù)2001年8月3日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈北京市實施中華人民共和國檔案法辦法〉的決定》修正)第一章 總 則
第一條 為了實施《中華人民共和國檔案法》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和檔案工作由本市管理的其他單位(以下簡稱單位)以及公民,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,重視檔案宣傳教育,根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要完善各類檔案機(jī)構(gòu),確定必要的人員編制,保障檔案事業(yè)經(jīng)費并將其列入財政預(yù)算,逐年增加對檔案事業(yè)的投入。
計劃、財政、機(jī)構(gòu)編制、人事等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)、配合檔案行政管理部門做好檔案工作。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員,提供必要條件,保障檔案工作的正常開展。
各單位應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定,重視檔案工作人員的教育和培訓(xùn)。
第六條 本市檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 市檔案行政管理部門主管本市檔案事業(yè),依法對本市檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)。組織檔案行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為。
區(qū)、縣檔案行政管理部門主管本區(qū)、縣的檔案事業(yè),依法對檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。組織檔案行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對所屬單位以及所轄的村民委員會和居民委員會的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置的,收集和永久保管多種門類的檔案和有關(guān)資料,并向社會提供利用的機(jī)構(gòu)。
專門檔案館是按專業(yè)設(shè)置的,收集和永久保管特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案,并向社會提供利用的機(jī)構(gòu)。
單位檔案機(jī)構(gòu)是各單位設(shè)置的檔案館、檔案室、檔案處、檔案科,負(fù)責(zé)管理并且按照規(guī)定向綜合檔案館和專門檔案館移交本單位的檔案,指導(dǎo)文書部門和業(yè)務(wù)部門文件材料的收集、立卷和歸檔工作,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條 綜合檔案館的設(shè)立、變更和撤銷,由同級人民政府批準(zhǔn);專門檔案館的設(shè)立、變更和撤銷,經(jīng)市檔案行政管理部門審核后,由市人民政府批準(zhǔn);單位檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷,應(yīng)當(dāng)分別向市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門申報登記。
第十條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,熱情服務(wù),具備專業(yè)知識,取得市檔案行政管理部門頒發(fā)的崗位資格證書,并依法接受檔案專業(yè)繼續(xù)教育。第三章 檔案的管理
第十一條 國家和本市檔案行政管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全并整理立卷,在規(guī)定時間內(nèi)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理。任何單位和個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為已有。國家和本市規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
第十二條 反映本行政區(qū)域重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動,對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,應(yīng)當(dāng)重點收集和管理。
重點收集和管理的檔案的具體范圍,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門確定,并通知有關(guān)單位或者個人。
第十三條 有下列情況之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門,其檔案工作應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo):
(一)行政區(qū)劃的變動;
(二)由市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的單位的設(shè)立、變更和撤銷;
(三)列入市或者區(qū)、縣的重點建設(shè)工程、重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)改造項目以及普查項目等的立項;
(四)舉辦或者承辦的重大活動。
第十四條 市或者區(qū)、縣的重點建設(shè)工程、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)研究和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行竣工驗收、鑒定時,由同級檔案行政管理部門會同項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對項目檔案進(jìn)行驗收。單位的重要建設(shè)工程、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)研究和重要設(shè)備更新等項目,由本單位的檔案機(jī)構(gòu)對文件材料的管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)、并對項目檔案進(jìn)行驗收。
第十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)的單位,應(yīng)當(dāng)于建設(shè)工程竣工驗收后的規(guī)定時間內(nèi),按照規(guī)定向有關(guān)專門檔案館和有關(guān)主管部門報送工程竣工檔案。
第十六條 綜合檔案館收集檔案的范圍,由市檔案行政管理部門確定后實施。
專門檔案館收集檔案的范圍,由市有關(guān)主管部門制訂,經(jīng)市檔案行政管理部門審核批準(zhǔn)后實施。第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案:
(一)列入市綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿20年,向市綜合檔案館移交;
(二)列入?yún)^(qū)、縣綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿10年,向區(qū)、縣綜合檔案館移交;
(三)列入專門檔案館收集范圍的檔案,按照國家和本市有關(guān)專門檔案接收年限的規(guī)定,向?qū)iT檔案館移交;
(四)重大活動的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好檔案管理工作,對活動中形成的檔案及時整理、歸檔,并在活動結(jié)束后6個月內(nèi)將檔案移交相應(yīng)的綜合檔案館。
因特殊情況需要變更檔案移交期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級檔案行政管理部門批準(zhǔn)。
對向檔案館移交檔案的范圍和技術(shù)要求有異議的,由同級檔案行政管理部門進(jìn)行裁決,裁決結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
第十八條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,配置適宜保管、開發(fā)利用檔案的專門庫房和設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù),按照國家有關(guān)規(guī)定接收、整理、保管檔案,加強(qiáng)對檔案庫房有害物質(zhì)的防治,及時消除不安全因素,確保檔案的完整與安全。
第十九條 市有關(guān)主管部門制訂的本專業(yè)檔案管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市檔案行政管理部門審核批準(zhǔn)后實施。
第二十條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對檔案進(jìn)行鑒定,對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊,按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。第二十一條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。
國有企業(yè)和事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓檔案。檔案復(fù)制件的交換,轉(zhuǎn)讓和出賣、按照國家規(guī)定辦理
第二十二條 集體所有的和個人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者可以向綜合檔案館或者專門檔案館寄存、捐贈或者出賣。寄存在檔案館的檔案,其所有權(quán)屬于寄存者。
前款所列檔案,因保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案損毀和不安全的,經(jīng)市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門批準(zhǔn),可以由綜合檔案館和專門檔案館代為保管,必要時可以收購或者征購。第二十三條 向綜合檔案館和專門檔案館以外的任何單位和個人出賣集體所有、個人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁賣給或者贈送給外國人。第二十四條 單位需要攜帶、運輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)主管部門同意并報市檔案行政管理部門批準(zhǔn),海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。
個人需要攜帶、運輸、郵寄對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件出境的,應(yīng)當(dāng)在三十日前向市檔案行政管理部門申報,市檔案行政管理部門自受理之日起七日內(nèi)作出審批決定,海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。第四章 檔案的利用與公布
第二十五條 綜合檔案館和專門檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會開放檔案,定期公布開放檔案的目錄。
第二十六條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。
第二十七條 單位和公民持有介紹信或者身份證、工作證等合法證明,可以利用綜合檔案館和專門檔案館開放的檔案。利用綜合檔案館和專門檔案館未開放的檔案和單位檔案機(jī)構(gòu)保管的檔案,須經(jīng)檔案保管單位同意。
外國組織和個人需要利用開放檔案的,須經(jīng)我國有關(guān)主管部門介紹以及其前往的檔案館同意。載有檔案保管單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的檔案復(fù)制件,具有與檔案原件同等的效力。第二十八條 向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第二十九條 屬于綜合檔案館和專門檔案館保管的檔案,由本檔案館或者國家授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個人無權(quán)公布。
集體所有的和個人所有的以及其他不屬于國家所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
第三十條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案的研究,編輯出版檔案史料,舉辦檔案展覽等項活動,充分發(fā)揮檔案的社會效益。
綜合檔案館和專門檔案館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,利用館藏檔案資源,面向社會開展各種形式的愛國主義,革命傳統(tǒng)教育和國情、市情、區(qū)情、縣情教育。
第三十一條 市綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立全市性的檔案資料目錄中心,為利用者提供檢索服務(wù)。專門檔案館和區(qū)、縣綜合檔案館以及單位檔案機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向市綜合檔案館報送檔案資料目錄。本市逐步建立綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)相互聯(lián)通、信息共享的檔案信息網(wǎng)絡(luò)。第三十二條 單位或者個人可以無償利用其移交、捐贈、寄存在檔案館的檔案;利用其他檔案的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納費用。第五章 獎勵與處罰
第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府,有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員和其他組織與個人予以獎勵;
(一)在檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績突出的;(二)在檔案學(xué)研究中做出重要貢獻(xiàn)的;
(三)將重要或者珍貴的檔案捐獻(xiàn)給國家的;
(四)舉報、制止檔案違法行為,查處檔案違法案件表現(xiàn)突出的;
(五)熱心資助檔案事業(yè)事跡突出的;
(六)在其他方面對檔案事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的。
第三十四條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案及集體所有、個人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的;
(五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(六)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的;
(七)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;
(八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第三十五條 有本辦法第三十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門給予警告,根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,對責(zé)任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;造成檔案損失的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價值,責(zé)令賠償損失。第三十六條 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有本辦法第三十四條第(四)項、第(五)項行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門給予警告,根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,對責(zé)任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;并可以依照本辦法第二十二條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。第三十七條 有違反本辦法其他行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門責(zé)令限期改正,并提請其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條 攜帶、運輸、郵寄禁止出境的檔案、檔案復(fù)制件出境的,由海關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)沒收其檔案、檔案復(fù)制件,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。海關(guān)沒收的檔案,檔案復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)移交市檔案行政管理部門處理。第六章 附 則
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自1998年1月1日起施行。
第五篇:北京市實施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法
北京市實施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法
(2004年9月10日 北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作適用本辦法。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。
市和區(qū)、縣人民政府文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、園林、國土資源、工商、公安、發(fā)展改革、旅游、宗教等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入增長而增加。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的實際需要,設(shè)立文物保護(hù)專項經(jīng)費,用于文物保護(hù)。
本市鼓勵自然人、法人和其他組織對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈。市文物保護(hù)基金會、文物保護(hù)單位及其他受贈人接受的捐贈,專門用于文物保護(hù),任何單位和個人不得侵占、挪用。第五條 本市鼓勵和支持文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究。
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃,促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
市和區(qū)、縣文物行政部門負(fù)責(zé)組織文物和博物館專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。
第六條 本市建立文物普查制度。市人民政府定期組織開展文物普查工作,區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物進(jìn)行普查登記,并向市文物行政部門備案。
第七條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物建立檔案;定期對其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值進(jìn)行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,對核定為區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的,每三年公布一次。
第八條 市文物行政部門負(fù)責(zé)組織制定市級以上文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施,并公告施行。區(qū)、縣文物行政部門負(fù)責(zé)組織制定區(qū)、縣級文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的具體保護(hù)措施,并公告施行。
保護(hù)措施包括不可移動文物的修繕、安全、利用、環(huán)境整治等內(nèi)容。
第九條 不可移動文物的管理人、使用人,應(yīng)當(dāng)制定文物的保養(yǎng)、修繕計劃以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防、處置方案;并根據(jù)不可移動文物的級別,市級以上文物保護(hù)單位的,報市文物行政部門備案,區(qū)、縣級文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的,報區(qū)、縣文物行政部門備案。未制定保護(hù)計劃、方案或者未將保護(hù)計劃、方案備案的,由文物行政部門責(zé)令改正。
第十條 文物保護(hù)單位核定公布后,應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。地處兩個以上行政區(qū)域的區(qū)、縣級文物保護(hù)單位,其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作,由相關(guān)的區(qū)、縣人民政府共同負(fù)責(zé);對保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定有爭議的,由市人民政府指定的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)。
第十一條 兩個以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶相互重合的,規(guī)劃行政部門審批該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目時,應(yīng)當(dāng)按照其中較為嚴(yán)格的建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物。因特殊情況不能避開的,對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù);無法實施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市文物行政部門,由市人民政府批準(zhǔn);遷移全國重點文物保護(hù)單位的,由市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。
未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物遷移、拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報區(qū)、縣文物行政部門,由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得市文物行政部門同意。
第十三條 修繕不可移動文物,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的修繕方案施工。修繕方案變更的,不可移動文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)的文物行政部門重新批準(zhǔn)。
對文物建筑進(jìn)行裝修,應(yīng)當(dāng)符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn),不得對文物建筑造成破壞。文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)由市文物行政部門制定。
第十四條 文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)火源、電源的管理,配備必要的滅火設(shè)備。在重點要害部位根據(jù)實際需要,安裝自動報警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對文物建筑造成破壞。
遇有危及文物安全的重大險情,文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時采取措施,并向建筑物所在地的區(qū)、縣文物行政部門報告。
第十五條 核定為文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物、古建筑向社會開放的,其管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保證建筑物的正常開放。市或者區(qū)、縣文物行政部門發(fā)現(xiàn)管理人、使用人的行為造成建筑物有礙開放的,可以責(zé)令管理人、使用人進(jìn)行整治。
第十六條 本市嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意,并提出拍攝或者活動計劃。拍攝電影、電視,利用全國重點文物保護(hù)單位的,報國務(wù)院文物行政部門審批;利用市級或者區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的,報市文物行政部門審批。舉辦展銷和其他大型活動,利用全國重點文物保護(hù)單位或者市級文物保護(hù)單位的,報市文物行政部門審批;利用區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的,報區(qū)、縣文物行政部門審批。更改拍攝或者活動計劃的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)的文物行政部門重新批 準(zhǔn)。
拍攝單位和舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案,落實保護(hù)措施。文物行政部門應(yīng)當(dāng)對拍攝單位和舉辦者的活動進(jìn)行監(jiān)督。
利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動,文物保護(hù)單位所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。
第十七條 核定為文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物或者古建筑,除建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所以外,如果必須作其他用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過審批;并且不得改變文物原狀、不得危害文物安全。第十八條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政部門,根據(jù)史料、普查資料等對本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)劃定地下文物埋藏區(qū),報市人民政府核定并公布。
第十九條 在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報請市文物行政部門組織考古調(diào)查、勘探。
在舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地一萬平方米以上建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報請市文物行政部門組織在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)組織考古調(diào)查、勘探。考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由市文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。在發(fā)現(xiàn)重要文物的區(qū)域,市文物行政部門可以會同市規(guī)劃行政部門劃定臨時禁止建設(shè)區(qū)。
第二十條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位對收藏的文物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級,設(shè)置藏品檔案。藏品檔案應(yīng)當(dāng)報與批準(zhǔn)其設(shè)立的行政部門級別相應(yīng)的文物行政部門備案。館藏文物等級區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的,文物行政部門責(zé)令其改正。
第二十一條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對館藏文物科學(xué)分類,妥善保管。館藏文物應(yīng)當(dāng)設(shè)立專庫保管,館藏一級文物應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立專庫或者專柜保管。無條件設(shè)立專庫或者專柜保管國有館藏珍貴文物的,市文物行政部門指定有保管條件的單位代為保管。
第二十二條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物核查制度,對館藏文物定期進(jìn)行檢查。
第二十三條 已經(jīng)建立完整藏品檔案的國有博物館、圖書館和其他文物收藏單位,申請交換館藏二級以下文物的,交換雙方應(yīng)當(dāng)向市文物行政部門提出書面申請,申請內(nèi)容包括交換館藏文物的名稱、價值,交換的原因、用途、補(bǔ)償方式,交換單位的背景資料、協(xié)議書副本。經(jīng)市文物行政部門批準(zhǔn)后方可交換。館藏文物交換雙方應(yīng)當(dāng)對文物交換情況予以記錄,對藏品檔案作相應(yīng)變更。
第二十四條 交換館藏文物不得破壞原有館藏文物正常序列,不得破壞已經(jīng)形成的展覽體系。
第二十五條 非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽借用國有館藏二級以下文物的,出借方應(yīng)當(dāng)向市 或者區(qū)、縣文物行政部門提出書面申請,申請內(nèi)容包括出借館藏文物的名稱、價值,借用的原因、用途,借用單位的背景資料、協(xié)議書副本。經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)后方可出借。
第二十六條 修復(fù)、復(fù)制、拓印以及為制作出版物、音像制品等拍攝館藏珍貴文物的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)報市文物行政部門依法審核或者批準(zhǔn)。
第二十七條 文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門粘貼在允許銷售的文物上的標(biāo)識。
第二十八條 文物商店應(yīng)當(dāng)對購買、銷售的文物做出記錄,并于購買、銷售之日起三個月內(nèi)向市文物行政部門備案。
文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拍賣的文物做出記錄,并將由市文物行政部門核準(zhǔn)拍賣的文物記錄于拍賣結(jié)束之日起三個月內(nèi)向市文物行政部門備案。
第二十九條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣文物行政部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,擅自變更修繕方案修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;
(二)違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,對文物建筑進(jìn)行裝修,不符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn),對文物建筑造成破壞的;
(三)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,安裝、使用自動報警、滅火、避雷等設(shè)施對文物建筑造成破壞的;
(四)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,遇有危及文物安全的重大險情,未及時采取措施或者未向文物行政部門報告的。
第三十條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計劃,由市文物行政部門責(zé)令改正,收繳非法錄制品,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
舉辦者擅自舉辦活動或者更改活動計劃,由原批準(zhǔn)的文物行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定,文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門粘貼在允許銷售的文物上的標(biāo)識,由市文物行政部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。第三十二條 本辦法自2004 年10月1日起施行。
一九八七年六月二十三日市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過、一九九七年十月十六日市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議修改的《北京市文物保護(hù)管理條例》以及一九九三年五月四日市人民政府批準(zhǔn)、一九九三年十月二十三日市文物事業(yè)管理局發(fā)布、一九九七年十二月三十一日市政府第十二號令修改的《北京市館藏文物管理規(guī)定》同時廢止。