第一篇：新疆維吾爾自治區實施中華人民共和國工會法辦法

新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國工會法》辦法

（1994年9月24日新疆維吾爾自治區第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2003年8月1日新疆維吾爾自治區第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂）

第一條 為實施《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》），結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 工會各級組織以《憲法》為根本的活動準則，依照《工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權利和履行義務，維護職工合法權益。

工會的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。地方各級國家機關及其所屬部門和企業、事業單位應當支持工會依法開展工作。

第三條 本辦法所稱職工，是指各類企業、事業單位、機關中以工資收入或其他合法勞動收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，包括已訂立勞動合同及未訂立勞動合同但形成事實勞動關系的勞動者。

第四條 各級工會依法履行下列職責：

（一）密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務；

（二）依照法律規定，通過職工（代表）大會、廠務公開等形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督，依法行使民主權利；

（三）對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民主法制、民族團結教育，組織職工積極參加社會主義精神文明建設活動；

（四）動員和組織職工積極參加經濟建設，支持企業、事業單位依法管理、合法生產經營；

（五）協助人民政府開展工作，教育和引導職工正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關系；

（六）指導和幫助職工訂立勞動合同，依法與企業、事業單位進行平等協商，建立集體合同和工資集體協商制度，協調勞動關系；

（七）監督企業、事業單位執行勞動法律、法規，參與勞動爭議處理，保障職工的合法權益不受侵害。

第五條 自治區總工會依照國家有關規定加強和發展同國外工會組織之間的友好合作關系。

第六條 縣級以上地方建立地方各級總工會。地方總工會是當地工會組織和產業工會組織的領導機關。

自治區總工會在地區設立工作機構，企業職工較多的鄉（鎮）、城市街道可以建立基層工會組織。

第七條 凡在自治區境內的企業、事業單位和機關應當依法組建工會。

企業、事業單位應當在開業或設立的六個月內依法組建工會；逾期未組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上一級工會組織按規定予以回撥。

上級工會有權派員督促、指導并幫助下級單位和職工組建工會，有關單位應當予以支持。企業、事業單位組建工會，應當依法成立工會籌備組，發展會員，召開會員（代表）大會，民主選舉產生工會委員會。

第八條 縣級以上地方總工會、產業工會自依法成立之日起即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備《民法通則》規定的法人條件的，經由上一級地方總工會依法確認后即取得社會團體法人資格。

第九條 成立或撤銷、合并工會組織，應當經會員（代表）大會通過，并報上一級工會批準。工會基層組織所在企業終止或所在事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，并應報上一級工會備案。

任何組織和個人不得阻撓職工依法組織和參加工會，未經法定程序不得撤銷、合并工會組織，不得把工會組織的辦事機構歸屬其他工作部門。

第十條 各級工會設女職工委員會，女職工不足25人的基層工會設女職工委員，依法維護女職工的合法權益，保護女職工的特殊利益。

第十一條 縣級以上地方工會、產業工會可以建立法律工作機構或者配備專職人員，為職工和所屬工會提供法律服務。

第十二條 各級工會委員會依據《中國工會章程》由會員（代表）大會民主選舉產生，并報上一級工會批準。

工會委員會依法實行任期制。

第十三條 工會主席、副主席不得由本企業、事業單位的法定代表人和分管勞動、工資、人事工作的其他負責人兼任。

企業、事業單位主要負責人的近親屬不得作為本單位基層工會委員會成員的人選。

第十四條 企業、事業單位和機關應當根據國家有關規定配備專、兼職工會工作人員，保障工會開展工作。

工會應當加強對工會工作人員的培養，重視培養和使用少數民族和女工會工作人員。

第十五條 企業、事業單位的專職工會主席、副主席，在任職期間分別享受單位行政副職、中層管理人員正職的同等待遇。

鄉鎮、街道專職工會主席任職期間享受鄉鎮、街道行政副職同等待遇。

工會女職工委員會主任非由工會主席或者副主席兼任的，其任職期間享受所在工會副主席同等待遇。

工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位支付，并享受本單位職工同等的社會保險和其他福利待遇。

第十六條 工會主席、副主席應當依法履行職責，自覺接受職工群眾的監督。三分之一以上會員認為主席、副主席不履行職責的，有權向會員（代表）大會提出罷免案，經會員（代表）大會表決通過并報上一級工會批準，依法予以罷免。

工會主席、副主席離任，應當按規定對其進行經濟責任審計。

第十七條 企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權提出糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

國有企業、國有控股企業、集體企業和事業單位應當保障職工（代表）大會依法行使各項權利，對單位的改制、兼并、破產等方案，應當提交職工（代表）大會審議通過；對有關裁員、職工分流、安置和獎懲等涉及職工切身利益的事項，應當提交職工（代表）大會審議決定，并向全體職工公示。上述事項未經職工（代表）大會審議通過、決定的，工會有權要求糾正，有關企業、事業單位應當召開并提交職工（代表）大會進行審議。

非公有制企業、民辦非企業單位可以通過職工（代表）大會或者集體協商、廠務公開、職工議事會和業主、職工共商等與本單位相適應的民主管理形式，保障職工的合法權益。

第十八條 工會依法參加勞動爭議的調解工作。用人單位設立的勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。

縣級以上地方依法設立的勞動爭議仲裁委員會應當由勞動行政主管部門的代表、工會的代表、政府指定的經濟綜合管理部門的代表組成。勞動爭議案件仲裁活動應當有工會勞動爭議仲裁員參加。

第十九條 各級工會應當建立勞動法律監督組織，設立勞動法律監督員，對企業、事業單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督。

第二十條 工會與企業、事業單位協商解決涉及職工切身利益的問題，幫助和指導職工與企業、事業單位訂立勞動合同，對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續訂情況進行監督；代表職工與企業、事業單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項簽訂集體合同或其他協議，并依法履行。

第二十一條 企業發生職工因工傷亡事故和職業病危害事故時，應當立即報告有關部門，并通報同級工會；重大傷亡事故同時報上一級工會組織。對隱瞞不報、謊報或者拖延報告的，工會有權提請勞動安全衛生監察部門依法查處。

工會有權對企業、事業單位勞動保護措施的落實和勞動保護經費的提取與使用實施監督。

第二十二條 企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形之一的，工會組織應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位逾期不答復又不改正的，工會有權提請勞動行政部門或者勞動安全衛生監察部門依法處理：

（一）不按規定與職工訂立集體合同、勞動合同，非法變更、解除合同或違反合同約定侵害職工合法利益，或者合同內容嚴重違反法律、法規規定的；

（二）非法向職工收取或從職工工資中扣取保證金、風險抵押金、培訓費和強迫職工入股的；

（三）非法扣押職工身份證及其他身份證件，或者隱匿、丟失、毀棄職工檔案，給職工住行、求職、就業和辦理退休退職手續等造成困難的；

（四）非法克扣職工工資或低于當地規定的職工最低工資標準支付職工工資，或者超出國家規定隨意延長勞動時間或不依法給付加班報酬的；

（五）無故不按規定為職工辦理社會保險、住房公積金等手續，或者拒繳、欠繳、挪用和占用職工社會保險費、住房公積金等福利費用的；

（六）不提供勞動安全衛生條件或勞動條件、安全衛生設施不符合規定標準，違章指揮、強令職工冒險作業，或者不執行工傷事故報告程序、妨礙工會參加工傷事故調查處理和不按規定支付職工工傷保險福利待遇的；

（七）對職工進行侮辱、搜身、拘禁、毆打、體罰和強迫勞動的；

（八）侵犯法律、法規規定的女職工或未成年工特殊權益的；

（九）違反法律、法規嚴重侵犯職工勞動權益的其他行為。

第二十三條 工會應當重視維護少數民族職工和女職工的勞動權益，協助企業、事業單位做好對少數民族職工和女職工的各項業務培訓工作，培養各種經營管理專業人才和技術工人，提高勞動者的素質。

第二十四條 縣級以上人民政府與同級工會、政府所屬部門與相應同級產業工會應當建立聯席會議制度。聯席會議每年至少召開一次，通報政府及有關部門的重要工作情況，研究解決工會反映的職工意見和要求。

第二十五條 縣級以上人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表建立勞動關系的三方協商機制，定期召開協調會議，共同研究解決涉及勞動關系方面的重大問題。三方形成的協議、決定，各方應當組織實施。

第二十六條 國有企業、國有控股企業、集體企業和事業單位應當依法建立健全職工（代表）大會制度。職工（代表）大會依照有關法律、法規的規定行使職權。職工（代表）大會至少每年召開一次，閉會期間需要臨時解決的重要問題，由工會委員會召集職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯席會議協商解決，并向下一次職工（代表）大會報告，予以確認。

企業董事會、監事會中按照法律、法規規定應當有職工代表參加的，職工代表由工會提名，經職工（代表）大會選舉產生。

第二十七條 機關依法建立職工（代表）大會制度，就涉及職工切身利益的問題進行民主管理和民主監督。機關工會委員會負責職工（代表）大會的日常工作。機關工會應協助單位領導加強民主建設，參加干部民主評議，關心職工生活，反映職工的意見和要求，維護職工合法權益。

第二十八條 建立工會組織的企業、事業單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額的2%定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規定上解的部分按時上繳給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統計局的統一規定計算。

財政部門應當將由其撥款的已建立工會組織的機關、事業單位的工會經費按規定納入年度財政預算。對由財政撥款的單位經催繳無正當理由仍不上繳工會經費的，地方總工會可以提請人民政府予以協調。

第二十九條 企業、事業單位以及其他組織無正當理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會經費的，基層工會、上級工會應當催繳；經催繳仍不繳納的，可以向人民法院申請支付令或者依法提起訴訟。

第三十條 工會所屬的職工文化教育和療（休）養設施應當列入當地社會事業發展計劃，按照國家規定享有與同類社會公益事業設施的同等待遇，任何單位和個人不得任意侵占。因城市建設確需征遷、易地重建的，政府或者有關單位應當確保其遷建所需土地和資金補償的落實。

第三十一條 工會組織合并，其資產和經費歸合并后的工會組織所有；工會組織分立，其資產、經費由原工會合理分配；工會組織撤銷或者解散，其資產、經費依照有關規定妥善處理。

企業破產欠繳的工會經費應納入企業破產清償序列。

第三十二條 工會應當根據經費獨立原則依法自主管理其財產和經費，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

各級工會建立經費審查委員會。下級工會經費審查委員會接受上級工會經費審查委員會的業務指導和監督檢查。

工會經費收支情況應當定期向會員（代表）大會報告，接受會員（代表）大會的監督。

第三十三條 違反《工會法》和本辦法，有下列情形之一的，由有關工會提請縣級以上人民政府或者有關部門責令改正；拒不改正,情節嚴重的，提請有關部門依法處理：

（一）不依法組建工會，或者阻撓職工依法參加和組建工會，以及阻撓上級工會幫助、指導職工組建工會的；

（二）非法撤銷、合并工會組織及其辦事機構的；

（三）對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位、進行打擊報復，或者對其進行侮辱、誹謗或者人身傷害的；

（四）未按規定將有關事項提交職工（代表）大會審議決定，或者未征求工會意見、未向全體職工公示，妨礙職工依法行使民主權利的；

（五）不按規定配備工會主席、副主席和工會工作人員及落實其相應待遇，或者擅自任免、調動工會主席、副主席的；

（六）無正當理由拒絕與工會進行平等協商，建立集體合同和工資集體協商制度，或者阻撓工會指導、幫助職工訂立勞動合同的；

（七）侵犯工會其他合法權益的。

第三十四條 侵占、挪用或者擅自處分、任意調撥工會資產和經費拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還并賠償損失。

第三十五條 職工因參加工會活動或者工會工作人員因依法履行職責而被解除勞動合同的，由勞動行政部門責令其所在單位恢復其工作，并補發其被解除勞動合同期間應得的勞動報酬和福利待遇；因上述原因被解除勞動合同而未能恢復工作的，由勞動行政部門責令其所在單位給予本人年收入2倍的賠償。

不按規定支付工會工作人員勞動報酬和其他福利待遇的，由勞動行政部門責令其所在單位按規定支付。

第三十六條 有關主管部門工作人員和工會工作人員違反《工會法》和本辦法規定，不依法履行職責，使職工或者工會的合法權益受到侵害的，由其所在單位或者上級機關責令改正或者予以行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 本辦法適用于自治區行政區域內的非公有制企業，《新疆維吾爾自治區非公有制企業工會條例》中有特別規定的，從其規定。

第三十八條 本辦法自2003年10月1日起施行。

第二篇：河北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

河北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（1995年4月22日河北省第八屆人民代表大會

常務委員會第十三次會議通過）

第一條 為實施《中華人民共和國工會法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的企業、事業單位、機關、團體。

第三條 各級人民政府及各企業、事業單位、機關、團體應當尊重工會權利，支持工會依法開展工作。

工會各級組織應當支持人民政府工作，支持企業、事業單位、機關、團體的生產、經營及工作。

第四條 各級工會按照工會法的規定建立。

鄉鎮、城市街道建立鄉鎮工會和街道工會組織。

企業、事業單位、機關、團體在籌建時，應當同時籌建工會。暫時不具備條件的，最遲自設立或者投產、開業之日起一年內建立工會。

第五條 地方總工會、產業工會自成立之日起具有社會團體法人資格。基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

工會主席為具備社會團體法人資格的工會組織的法定代表人。

第六條 基層工會組織所在的企業終止或者所在的事業單位、機關、團體被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報上一級工會備案。

非依上款規定，不得撤銷工會組織，也不得把工會組織的機構撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

第七條 工會主席、副主席由民主選舉產生，并報上一級工會批準。

企業的工會主席、副主席不得由行政領導人員兼任。

專職工會工作人員不再擔任工會職務的，有關部門和單位應當為其安排適當工作。

第八條 工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。確因工作需要調動的，應當在十五日前書面征得本級工會委員會及上一級工會的同意。

基層工會主席、副主席在任職期間，所在單位行政方面對其給予行政處分或者解除勞動合同，應當征求本級工會委員會和上一級工會的意見。

第九條 各級工會設立女職工委員會。女職工委員會主任由同級工會中的女主席、副主席兼任，也可以從女職工中選任。女職工不足二十五人的基層工會設立女職工委員

第十條 工會有權對企業、事業單位執行勞動法律、法規、規章的情況進行監督。工會有權派出代表對職工所在的單位就侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位及人員應當予以協助，如實提供情況和資料。對查證屬實的問題，工會有權要求予以糾正。有關單位應在收到工會意見十五日內將處理結果書面報告工會。

第十一條 企業、事業單位擬定勞動合同文本時，應當征求本單位工會意見。工會對企業、事業單位違法招用職工和不簽、拒簽勞動合同及不履行勞動合同的問題有權要求予以糾正。

工會可以代表職工與企業、事業單位就勞動報酬、工作時間、休息、休假、勞動安全衛生、保險福利等事項進行集體協商、談判并簽訂集體合同。集體合同簽訂后，在報送勞動行政部門的同時，應當報送上一級工會備案。

第十二條 企業瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前三十日向本單位工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，并在向勞動行政部門報告裁減方案的同時報告工會。

企業因生產經營發生重大變化，確需對職工實行有限期放假的，應當經企業職工（代表）大會討論同意。

第十三條 企業、事業單位給予職工行政處分，或者以除名、辭退、解除勞動合同等形式解除與職工的勞動關系的，應當將名單與理由提前三十日通知本單位工會，如果有違反法律、法規和有關合同的，工會有權要求重新研究處理。

第十四條 企業、事業單位需要延長工作時間或者在休息日、休假日安排職工工作的，應當事先和職工協商，并征得本單位工會同意。

第十五條 企業應當設立勞動爭議調解委員會。調解委員會主任由工會代表擔任。調解委員會的辦事機構設在企業工會委員會。

地方各級勞動爭議仲裁委員會應當由同級工會代表擔任副主任委員。工會推薦的勞動爭議仲裁員經同級勞動爭議仲裁委員會聘任后，依法參加仲裁庭工作。

企業勞動爭議調解委員會應當接受企業所在地的地方工會的指導。

第十六條 縣級以上各級工會和大型企業工會可以設立為職工和工會提供法律服務的工作機構。工會可以接受職工或者下級工會的委托，作為其代理人參加仲裁、訴訟活動。

第十七條 新建、擴建、改建和技術改造工程項目中的勞動安全衛生設施的設計審查和竣工驗收工作，應當有工會參加。

第十八條 工會發現生產過程中有危及職工生命安全的情況，經向企業行政方面提出

組織職工撤離危險現場的建議無效，情況緊急時，有權支持或者組織職工撤離危險現場，企業不得因此扣發或者減發職工工資。

企業、事業單位發生傷亡事故，應當依照有關規定向當地工會報告。有塵毒作業的企業、事業單位，應當定期將檢測結果和職業病發生情況向當地工會報告。

第十九條 工會應當動員和組織職工參加經濟建設，開展社會主義勞動競賽、合理化建議和發明創造活動，提高勞動生產率和經濟效益，發展社會生產力；發展職工技術協會，普及科技知識，推動科技進步；對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，民主、法制、紀律教育，提高職工的思想、道德和業務素質。

第二十條 工會應當關心職工生活，協助所在單位辦好職工集體福利事業。工會應當協助有關單位組織失業職工開展多種形式的生產自救，幫助失業職工再謀職業。

第二十一條 工會應當協助人民政府和企業、事業單位做好職工勞動模范、先進生產者的推薦、評選工作，并負責做好管理工作。

第二十二條 各級人民政府研究起草勞動法規、規章或者制定涉及職工切身利益的重大政策、措施時，應當有同級工會參加，聽取工會意見，并適時通報實施情況。

各級人民政府設立處理涉及職工切身利益的事項的工作機構，應當有同級工會參加。各級人民政府與同級工會，政府有關部門與同級產業工會，必要時可以召開聯席會議，通報政府的重要工作部署和行政措施，研究解決職工群眾的意見和要求。

第二十三條 國有企業、國有獨資公司、兩個以上國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體設立的有限責任公司、以國有資產為主體的有限責任公司和股份有限公司，應當建立健全職工（代表）大會制度。職工（代表）大會依照工會法、企業法、公司法等有關法律、法規的規定行使職權。工會委員會是職工（代表）大會的工作機構，負責職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執行。

第二十四條 城鎮集體企業職工（代表）大會是企業的權力機構，由其選舉和罷免企業管理人員，決定經營管理的重大問題。

實行股份合作制的集體企業，職工（代表）大會與股東大會可以兩會合一，行使集體企業職工（代表）大會權力，并遵守其有關制度。

城鎮集體企業和實行股份合作制的集體企業工會委員會是職工（代表）大會的工作機構，支持和組織職工參加本企業的民主管理和民主監督。

第二十五條 私營企業工會委員會支持和組織職工通過職工（代表）大會或者其他形式實行民主管理和民主監督。

第二十六條 國有獨資公司、兩個以上國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體設立的有限責任公司、以國有資產為主體的有限責任公司和股份有限公司設立的董事會、監事會應當分別有不低于董事人數五分之一和不低于監事人數三分之一的職工代表。職工董事和職工監事由職工（代表）大會民主選舉產生。工會主席、副主席經職工選舉分別進入董事會和監事會。

第二十七條 基層工會組織所在單位制訂、修改規章制度，研究決定有關工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的事項，應當有工會代表參加。

工會有權對有關工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等事項提出建議，其所在單位行政方面應當在收到建議之日起十五日內予以答復。

第二十八條 基層工會召開會議或者組織職工活動，應當在生產或者工作時間以外進行，必須占用生產或者工作時間的，應當征得所在單位行政方面的同意。

基層工會不脫產委員或者經單位同意的職工參加工會會議或者工會組織的活動，占用生產或者工作時間，工資和其他待遇不因此受影響。

除參加全國、地方或者產業工會代表大會外，工會兼職主席、副主席和不脫產委員因做工會工作，每人每月占用生產（工作）時間不得超過兩個工作日，年內可以合并使用，其工資、獎金和各種補貼由單位照發。

第二十九條 基層工會的脫產專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位行政支付。社會保險和其他福利待遇，享受本單位職工同等待遇。

第三十條 建立工會組織的企業、事業單位、機關、團體應當于每月十五日前按上月全部職工實發工資總額的百分之二向工會撥交當月經費。

逾期欠交或者拒絕撥交工會經費，經兩次催交無效的，上一級工會可以通過銀行進行扣交，并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

第三十一條 企業、事業單位、機關、團體設立或者投產、開業一年后未建工會的，應當每月向上一級工會繳納職工工資總額百分之二的工會籌備金和千分之五的補償金。不繳納的，上一級工會可以通過銀行劃撥。

第三十二條 各級人民政府、基層工會組織所在的單位應當根據實際情況，給予同級工會一定經費補助。

各級工會機關辦公、宿舍及其開展文化、教育、科技、體育、療養、休養等活動，所需的房屋、場地及設施，由同級人民政府或者所在單位負責解決。

第三十三條 工會組織合并，其經費、財產歸合并后的工會所有；工會組織撤銷或者

解散，其經費、財產由上一級工會處置。

任何組織和個人不得侵占、挪用、任意調撥工會及其所屬企業、事業單位財產、經費和國家撥給工會使用的不動產。違反本款規定的，由人民政府或者人民法院責令停止侵害，限期返還；造成經濟損失的，應予賠償。

各級工會經費審查委員會應當定期對本級工會經費、財產的管理和使用情況進行審查監督。

第三十四條 工會可以依法興辦企業、事業單位，開展生產經營、科技貿易活動。工會興辦企業、事業單位，應當履行法定登記手續，并報上一級工會備案。工會的企業、事業單位要依法經營、照章納稅。

工會的企業、事業單位由工會統一管理，可以根據國家有關規定提取管理費。

第三十五條 縣級以上各級工會的離休、退休人員享受國家機關工作人員同等待遇，所需費用依照國家有關規定由同級人民政府財政負擔。

第三十六條 工會工作人員違反工會法及本辦法規定，徇私舞弊、貪污受賄和玩忽職守，給國家、有關單位、工會或者職工造成損失的，由工會給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 有下列行為之一的，由人民政府有關部門責令限期改正，對直接責任人員予以行政處分；對企業、事業單位，由工商行政管理部門或者勞動行政部門處以罰款、責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）對職工依法參加和組織工會進行限制、阻撓或者打擊報復的；

（二）任意撤銷、合并工會組織，或者把工會組織的機構撤銷、合并、歸屬其他工作部門的；

（三）違反職工（代表）大會制度，侵犯其職權的；

（四）擅自調動、處分工會主席或者與其解除勞動關系的；

（五）阻撓工會依法行使職權或者對工會工作人員、職工代表依法行使職權打擊報復的；

（六）貪污、挪用工會財產、經費的；

（七）其他違反工會法及本辦法的。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：廣州市實施《中華人民共和國工會法》辦法

廣州市實施《中華人民共和國工會法》辦法

廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2007年12月7日表決通過的《廣州市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，業經廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第一次會議于2008年3月27日批準，現予公布，自2008年5月1日起施行。

二○○八年四月八日

廣州市實施《中華人民共和國工會法》辦法

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國工會法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的企業、事業單位、機關、社會團體、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下統稱單位）中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利，任何組織和個人不得阻撓和限制。

第三條 未建立工會組織的單位，其職工可以向單位所在地的街道或者鎮總工會申請加入工會組織。

第四條 任何單位和個人不得以下列方式或者手段，阻撓上級工會幫助、指導職工組建工會：

（一）拒絕為上級工會派員到本單位開展工作提供必要的場所；

（二）編造虛假情況誤導職工或者以不續簽勞動合同、變更或者解除勞動合同、降低工資福利待遇等威脅職工；

（三）阻撓上級工會幫助、指導職工組建工會的其他方式、手段。

第五條 市、區、縣級市人民政府應當定期或者不定期召開與同級工會的聯系會議，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工的意見和要求。

市、區、縣級市人民政府勞動保障行政部門應當會同同級工會和企業方面代表，健全勞動關系三方協商工作制度，規范相關的各項工作。

第六條 單位職工代表大會中的一線職工代表人數一般不得少于職工代表總數的百分之五十。

職工代表大會應當有全體職工代表三分之二以上參加、職工大會應當有全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會或者職工大會進行選舉和作出決議、決定，應當采用無記名投票方式進行表決，經全體職工代表或者全體職工過半數通過。

第七條 單位及其部門的經營管理負責人不兼任工會主席、副主席。

第八條 職工二百人以上的企業、事業單位和民辦非企業單位的工會，應當配備工會專職工作人員。職工不足二百人的，配備專職或者兼職的工會工作人員。

企業工會專職工作人員一般按不低于企業職工人數的千分之三配備，具體人數由上級工會、企業工會與企業協商確定。

街道、鎮的總工會可以配備一定數量的工會專職工作人員。

第九條 基層工會委員會任期屆滿前一個月內應當完成換屆選舉。因特殊情況需要提前或者延期換屆選舉的，須報上級工會批準。延期換屆選舉的期限最長不得超過半年。

工會委員會成員、經費審查委員會成員缺位時應當自缺位之日起三個月內補選。

第十條 企業改制、轉制的，企業工會應當自企業改制、轉制完成之日起三個月內選舉產生新的工會委員會。

第十一條 工會有權就職工勞動權益等事項，代表職工與單位進行集體協商。單位收到工會書面提出的集體協商要求的，應當自收到之日起十五日內與工會進行協商。

第十二條 工會對單位侵犯職工民主管理權利和民主監督權利的行為，應當要求單位糾正。單位不予糾正的，工會應當提請市或者區、縣級市人民政府或者有關部門作出處理。

第十三條 工會對單位裁減人員實施監督。單位違法裁減人員的，工會應當要求單位改正。單位不予改正的，工會應當提請單位的主管部門或者勞動保障行政部門作出處理。

第十四條 企業工會應當建立勞動保護監督檢查委員會，并在生產班組中設立工會小組勞動保護檢查員，依法對勞動安全衛生工作實施監督。

第十五條 工會對單位執行法定的工作時間、休息休假、勞動安全衛生、社會保險、福利以及女職工和未成年工特殊保護等規定實施監督。單位違反規定的，工會應當要求單位改正。單位不予改正的，工會應當提請勞動保障行政部門依法查處。

第十六條 工會有權就侵犯職工合法權益的問題向有關單位、知情人調查，有權查閱、復制與侵犯職工合法權益問題有關的資料，有關單位及相關人員應當予以協助。

第十七條 職工與單位發生勞動糾紛時，工會及其工作人員應當履行下列職責：

（一）代表職工向單位反映職工的意見和要求，并對職工的合理要求提出解決的意見、建議；

（二）依法參加勞動爭議調解；

（三）支持和幫助職工申請勞動爭議仲裁或者提起訴訟。

第十八條 職工在其合法勞動權益受到侵害時，可以向單位工會反映，要求處理。單位工會應當自收到職工要求之日起五日內與單位交涉。單位工會認為單位侵害職工合法勞動權益的，應當要求單位采取措施予以改正。

單位工會不作處理的，職工可以向單位工會的上級工會反映。上級工會認為單位侵害職工合法勞動權益的，應當責成職工所在單位工會依法履行職責或者自行受理。

第十九條 單位應當于每月十五日前，按照本單位全部職工工資總額的百分之二，向本單位工會撥繳工會經費。

第二十條 單位逾期未繳或少繳工會經費的，應當及時補繳，并交納所欠繳金額每日千分之五的滯納金。對未繳或者少繳工會經費的單位，單位工會應當及時催繳。

單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費的，單位工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。

第二十一條 破產企業在清算、處理破產財產時，企業工會或者上級工會可以對其欠繳的工會經費提出清償要求。

第二十二條 單位單方面解除工會主席、副主席勞動合同的，應當事先征求單位工會的上一級工會的意見，上一級工會認為單位違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，單位應當進行研究處理，并將處理結果書面答復上一級工會。

第二十三條 違反本辦法第四條 規定，阻撓上級工會幫助、指導職工組建工會的，或者違反本辦法第二十二條 規定，未征求單位工會的上一級工會的意見或者未將處理結果書面答復上一級工會的，由勞動保障行政部門責令限期改正；拒不改正的，由勞動保障行政部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 職工因依法組織、參加工會而被單位解除勞動合同的，由勞動保障行政部門責令單位繼續履行勞動合同，并補發被解除勞動合同期間應得的報酬；職工本人不愿意繼續履行勞動合同或者勞動合同不能繼續履行的，由勞動保障行政部門責令單位給予職工本人上年年收入二倍的賠償，并依法支付解除勞動合同的經濟補償金。

第二十五條 單位違反本辦法第四條、第十三條、第十五條、第二十二條 規定，單位工會或者上級工會向勞動保障行政部門報告的，勞動保障行政部門應當自收到單位工會或者上級工會的報告之日起六十日內完成調查；對情況復雜的，經勞動保障行政部門負責人批準，可以延長三十日。勞動保障行政部門應當自完成調查之日起十五日內依法作出處理。

第二十六條 本辦法自2008年5月1日起施行。1995年6月8日起施行的《廣州市實施〈中華人民共和國工會法〉若干規定》同時廢止。

第四篇：福建省實施中華人民共和國工會法辦法

福建省實施<中華人民共和國工會法>辦法

(1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議修訂)

第一章總則

第一條為貫徹實施《中華人民共和國工會法》(以下簡稱工會法)，根據本省實際情況，制定本辦法。

第二條工會是職工自愿結合的工人階級群眾組織，代表職工利益，依法維護職工的合法權益。

第三條凡在企業、事業、機關和其他組織中，以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，均有依法參加和組織工會的權利。任何單位、組織和個人不得阻撓、限制和剝奪。

第四條維護職工合法權益是工會的基本職責。

工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工的勞動權益。

工會依照法律規定，通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督，保障職工民主權利的實現。

工會通過勞動保障法律監督制度和勞動爭議處理制度，監督用人單位執行勞動保障法律法規、，參與勞動爭議處理，為職工提供法律服務，保障職工的合法權益不受侵害。

工會通過各種方式、途徑，關心職工生活，幫助職工解決困難，幫助失業人員再就業，推進完善社會保障制度。

第五條工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務，促進經濟和社會事業發展。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

第二章工會組織

第六條工會各級組織按照民主集中制原則建立。

地方總工會、產業工會以及基層工會的建立，必須報上一級工會批準。

第七條企業、事業單位、機關和其他組織有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會。不足二十五人的，可以建立基層工會委員會;也可以建立工會小組，若干個單位的工會小組可以聯合組成基層工會委員會;也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。

鄉鎮、城市街道建立工會委員會或者工會聯合會，經上級工會授權，行使地方工會職權。職工人數較多的村和城市社區可以基層工會委員會或聯合基層工會委員會。

第八條企業應當在開業投產一年之內組建工會。凡未建立工會組織的企業，上級工會有權派員到該單位宣傳工會及有關法律法規，幫助和指導職工組建工會，有關單位應當予以支持，并提供必要的條件。任何單位和個人不得阻撓。

未建立工會的企業應當在上級工會指導下，成立工會籌備組，發展會員，召會員(代表)大會，民主選舉產生工會組織。

第九條基層工會會員(代表)大會每年至少召開一次。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會員提議，可以臨時召開會員(代表)大會。會員提議召開臨時大會的，可以向基層工會委員會提出，也可以向上一級工會提出。達到法定提議人數時，基層工會委員會應當組織召開會議。拒不召開的，上級工會應當要求限期召開，或者派員主持召開會議。

第十條工會應當建立女職工組織，代表和維護女職工合法權益，監督用人單位遵守國家女職工勞動保護的有關規定。

女職工十人以上的基層工會，建立女職工委員會;不足十人的，建立女職工小組或者設女職工委員。

第十一條省、市、縣(區)總工會，各產業工會，自成立之日起即具有社會團體法人資格?；鶎庸M織具備《中華人民共和國民法通則》規定的法人條件的，報設區的市總工會或者省總工會依法辦理法人資格登記后，取得社會團體法人資格。

第十二條職工二百人以上的企業、事業單位和其他組織的工會，可以設專職工會主席。工會專職工作人員的人數，職工總數一千人以下的，按照不低于職工總數千分之三的比例配備;職工總數一千人以上的，每增加一千人的，每增加一千人增配一名工會專職工作人員。具體人數由工會與企業、事業單位和其他組織協商確定。

第十三條基層工會委員會每屆任期三年或者五年。具體任期由會員(代表)大會在選舉時確定，同時報告上一級工會并書面通知所在單位。任期屆滿未進行換屆的，上級工會應當要求限期換屆。

第十四條基層工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。確因工作需要調動調動的，應當事先征求本級工會和上一級工會同意。征求上一級工會意見要正式行文，上一級工會在接到征求意見后，作出書面答復，逾期不答復的，視為同意。未按照前款規定的程序調動任期未滿的工會主席、副主席工作的，視為隨意調動。

第十五條工會主席、副主席由民主選舉產生。實行任期制，可以連選連任。工會主席、副主席任職期間，享受國家和省、市有關規定的待遇。任期屆滿不再擔任工會主席、副主席職務的，應當妥善安排。

實行勞動合同制度的基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失、達到法定退休年齡或者本人不愿意延長的除外。

第十六條任何單位、組織和個人不得隨意撤銷或者合并工會組織。基層工會所在的企業終止或者所在的事業單位、機關單位和其他組織被撤銷的，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會。

基層工會所在的企業改制、改組的，該工會組織可以不撤銷。

第三章工會的權利和義務

第十七條企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求并督促其糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

下列事項必須經職工大會或者職工代表大會審議。未經審議的，不得實施：

(一)公有制企業，事業單位的改革改組改制方案，兼并破產重組方案、搬遷改造方案、職工分流安置方案、對領導干部進行民主評議方案;

(二)集體合同草案、涉及職工切身利益的勞動規章制度草案;

(三)法律法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議的其他事項。

第十八條工會應當幫助、指導職工與企業或者實行企業化管理事業單位簽訂勞動合同，對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止、續訂等進行監督。

企業或者實行企業化管理的事業單位在起草勞動合同文本或者制訂勞動合同終止和續訂方案時，應當聽取工會意見。

第十九條工會代表職工與企業或者實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。工會主席擔任職工一方首席代表。工會代表職工與企業依法就工資分配制度、工資分配方式、工資水平等事項進行平等協商，簽訂集體合同。工會主席擔任職工一方首席代表。

工會代表職工與企業依法就工資分配制度、工資分配方式工資水平等事項進行平等協商，簽訂工資協議。

第二十條企業處分職工時，應當提前七日將理由告知工會。工會認為企業違反法律法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，并在做出處理前書面通知工會。

第二十一條企業、事業單位違反勞動法律法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形的，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正;企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出書面答復;企業、事業單位拒不改正的，工會應當提請當地人民政府或者縣級以上勞動行政部門依法作出處理：

(一)克扣工資的;

(二)提供的勞動安全衛生條件不符合國家規定標準的;

(三)隨意延長勞動時間或者不按照規定支付延長勞動時間報酬的;

(四)不為職工繳納社會保險費的;

(五)不按照規定支付解除勞動合同經濟補償金的;

(六)侵犯女職工和未成年工特殊權益的;

(七)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

工會與企業、事業單位交涉應當以書面形式進行，說明侵權事實、違反的法律法規及改正的要求、期限。

第二十二條工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督，企業或者主管部門應當依照國家規定通知相關工會參與設計審查、竣工驗收工作。

工會發現企業的勞動條件和安全衛生設施不符合國家要求的，有權提出意見，企業和主管部門應當認真處理。

第二十三條工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者在生產過程中發現事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，督促并協助企業消除隱患和危害，企業應當及時研究，作出答復和處理;發現危及職工生命安全的情況時，應當向企業或者現場指揮人員提出組織職工撤離危險現場的建議，企業必須及時處理。

企業未能采取措施及時作出處理，對職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會應當向有關部門檢舉和控告，支持和幫助職工維護其合法權益。

第二十四條企業發生職工因工傷亡事故和職業病危害事故時，應當立即報告有關部門和同級地方工會。對于隱瞞不報或者拖延報告的，工會應當提請安全生產監督部門依法做出處理。

職工因工傷亡事故、職業病危害事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加，否則該調查處理無效。工會應當提出明確的處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關人員的責任。對工會提出的意見，有關部門應當及時研究，給予答復。

第二十五條企業設立勞動爭議調解委員會，主任由工會主席或者副主席兼任，依法主持本單位勞動爭議調解委員會的日常工作。

省、市、縣(區)地方工會派員代表擔任同級勞動爭議仲裁委員會副主任，還可以派出兼職勞動爭議仲裁庭工作。

第二十六條省、市、縣(區)總工會經有權審批的司法行政機關批準，可以設立主要為工會和職工提供法律服務的機構。

第二十七條工會會同企業、事業單位教育職工愛護國家和企業的財產，組織職工開展合理化建議、技術革新、文娛體育活動，調動職工積極性，共謀企業發展。

第二十八條工會會同有關部門負責做好政府授予的勞動模范、先進生產(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。

第二十九條縣級以上地方人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應當吸收同級地方工會參加研究，聽取工會意見。

對工會的意見，有關機關不予采納或者認為暫時無法采納的，應當說明理由。工會認為理由不當的，可以要求再研究，有關機關應當在七日內作出書面說明。

第三十條縣級以上地方人民政府與同級地方工會，政府所屬部門與相應同級產業工會，每年召開一至二次聯席會議，通報政府的重要工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映職工群眾的意見和要求。對議定的事項應當在下一次會議上通報。

第三十一條地方各級人民政府勞動行政部門應當會同同級地方工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決下列勞動關系方面的重大問題：

(一)研究分析勞動關系以及發展趨勢，對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協商;

(二)本級政府準備制定的或者三方任何一方認為應當制定的調整勞動關系的規章、規范性文件的起草、修改;勞動標準條件的制定、修改;

(三)調整勞動關系的法律、法規、規章、規范性文件的執行情況、存在問題及其補救措施;

(四)本地區用人單位對勞動法、工會法的遵守及其監督檢查;

(五)集體合同和勞動合同制度在本地區的推行情況和完善;

(六)對具有重大影響的集體勞動爭議和群體性事件進行調查研究，提解決和預防的意見建議;

(七)其他關系國家、企業、職工在方利益的重大勞動問題。

第三十二條工會可以組織或者派出代表就涉及職工勞動權益的問題進行調查。工會向有關單位或者知情人調查取證，可以查閱、復制與侵權事實有關的資料和其他證據，有關單位和人員應當予以協助，不得設置障礙，阻撓調查。

第四章基層工會組織

第三十三條職工大會或者職工代表大會是國有企業、國有控股企業、事業單位實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規定行使職權。工會委員會是其工作機構，負責日常工作，檢查、督促職工大會或者職工代表大會決議的執行和職工代表提案的辦理。

第三十四條集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。

第三十五條非公有制企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工通過職工大會或者職工代表大會或者與企業事業單位商定的其他形式，參與企業、事業單位民主管理。職工大會或者職工代表大會職權由省級勞動關系三方協商會議確定。

第三十六條企業和事業單位應當建立廠(事)務公開民主監督制度。廠(事)務公開的范圍依照國家有關規定，具體內容由職工大會或者職工代表大會審議通過。

第三十七條機關建立職工代表大會制度，就涉及職工切身利益的問題進行民主管理和民主監督，機關工會負責職工大會或者職工代表大會的日常工作。

機關工會應當協助行政領導加強民主建設，參加干部民主評議，參與本機關內部行政事務民主管理和民主監督，反映職工的意見和要求，維護職工合法權益。

第三十八條公有資產占控股地位的公司董事會中應當有職工代表參加。

有限責任公司和股份有限公司職工代表依法參加本公司監事會，代表職工實施民主監督。

參加公司董事會和監事會的職工代表由職工大會或者職工代表大會選舉產生，候選人由工會提出。職工代表應當定期向職工大會或者職工代表大會報告履行職責情況，接受職工的監督。

第三十九條基層工會的非專職委員因參加會議或者從事工會工作，占用生產或者工作時間，每月不超過三個工作日(三個工作日可以按累計計算)，其工資照發，勞動(工作)量計算、職稱評聘等其他待遇不受影響。

基層工會的勞動保障法律監督員、勞動爭議調解員、協商談判依法行使職權時，不受三個工作日的限制。

第四十條企業、事業單位、機關工會委員會專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利等，享受本單位行政管理人員有關經費相同渠道列支。

第五章工會的經費和財產

第四十一條建立工會組織的企業、事業單位、機關和其他組織，應當按每月全部職工工資總額的百分之二，于每月十五日前向工會撥繳經費。全部職工工資總額按國家統計局的規定執行。

由財政撥款的機關、事業單位已經建立工會組織的，其按職工工資總額的百分之二撥繳工會經費，政府財政部門應當敖預算，并在下達預算指標中單列。

第四十二條企業、事業單位、機關和其他組織無正當理由未按照規定撥繳或逾期撥繳工會經費的，應當及時補繳并按未繳、欠繳金額每日千分之五支付滯納金。經催繳仍未補繳的，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令，企業、事業單位、機關和其他組織在法定期限內未對支付令的，工會可以申請人民法院強制執行。

第四十三條地方各級人民政府每年應當給工會一定的經費補助。

企業、事業單位、機關根據財力和需要，可以給本單位工會一定的經費補助。

第四十四條工會應當根據經費獨立原則，開立銀行賬戶，建立經費預算、決算制度和經費審查監督制度。

各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并定期向會員(代表)大會報告，接受監督。工會會員(代表)大會有權對經費使用情況提出意見。

工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

第四十五條地方工會、產業工會及具有社會團休法人資格的基層工會，可以舉辦為職工服務的企業、事業單位。

工會興辦的企業、事業單位屬工會所有，其資產任何單位和個人不得侵占、挪用。

第四十六條縣級以上地方人民政府和主管部門，應當為同級地方工會、產業工會提供辦公和開展活動的房屋、場地和設施

企業、事業單位、機關應為工會基層委員會提供必需的辦公設施和活動場所。

第四十七條工會所有的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。因各種原因被侵占、挪用和調撥的，地方各級人民政府應當幫助同級工會采取在有效措施解決。

工會合并、分立、撤銷，其財產、經經費應當在上級工會的主持下進行審計、處分。

工會合并、財產、經費歸合并后的工會所有;工會分立，財產、經費按分立后會員人數合理分配;工會撤銷，財產、經費歸上級工會所有，接受該財產、經費的上級工會在所接受的財產、經費數額內對該被撤銷工會債務承擔責任。

第四十八條縣級以上地方工會、產業工會機關及其所屬財政核撥經費的事業單位的在職人員，其社會保險和住房公積金等屬于單位負擔的部分，由同級財政負擔。

縣級以上地方工會、產業工會機關及其所屬事業單位離休、退休人員的費用，按照國家有關規定執行。

第六章法律責任

第四十九條違反本辦法規定，有下列情形之一的，工會有權人民政府或者有關部門予以處理，也可以向人民法院起訴：

(一)阻撓、限制和剝奪工會依法享有的民主參與、民主管理、民主監督權利的;

(二)阻撓工會幫助、指導職工簽訂勞動合同;阻撓上級工會幫助、指導下級工會幫助、指導下級工會平等協商、簽訂集體合同的;

(三)妨礙和阻撓工會依照本辦法第三十二條規定行使調查權的;

(四)其他侵犯工會合法權益的行為。

人民政府或者有關部門，接到工會申請后，應當在三十日內給予答復或者作出處理，并將處理結果書面通知工會。

第五十條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由勞動行政部門根據職工、工會的舉報、提請，發出責令改正書：

(一)開業投產一年內沒有建立工會的;

(二)以職工是短期用工、非正規就業或者沒有訂立書面勞動合同等為理由限制職工參加工會的;

(三)以拒絕簽訂勞動合同，提高雇用標準，降低工資待遇，解除、終止勞動合同等手段阻撓職工參加工會的;

(四)以勞動(工作)表現為標準剝奪職工參加工會權利的;

(五)以各種借口阻撓上級工會派員幫助、指導職工籌建工會的。

第五十一條非經法定程序，撤銷或者降職降級調整專職工會主席、副主席、委員在工會所任職務;或者沒有正當理由撤銷或者降職降級調整非專職工會主席、副主席、委員工作的，視為工會法規定的打擊報復。

第五十二條違反本辦法規定，有下列情形之一的，勞動行政部門應當根據具體情況，責令恢復其工作，并按照法定標準補發被解除勞動合同期間應得的報酬;或者責令用人單位給予相互信任上一年收二倍的賠償，并按照解除勞動合同的有關規定給予本人上一年收入的二倍的補償：

(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;

(二)工會工作人員因履行工會法規定的職責而被解除勞動合同的。

第五十三條違反本辦法規定，侵占、挪用和任意調撥工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟。要求返還，并賠償損失。

第五十四條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府勞動行政部門責令改正;造成嚴重后果的，追究直接責任人的相應責任：

(一)單位解除職工勞動合同未事先將理由書面通知工會的;

(二)對工會的書面建議、意見、要求不予研究處理或者未將處理結果書面通知工會的。

第五十五條違反本辦法規定，侵犯職工和工會權益，屬于勞動行政部門或者其他行政部門處理的，由侵權行為發生地縣級勞動行政部門或者其他有關行政部門處理;縣級有關行政部門處理有困難的，可以報請其上級行政部門處理。屬于人民政府處理的，由人民政府作出處理決定。

第五十六條工會工作人員違反工會法和本辦法規定，損害職工和工會權益的，工會會員和職工有權提出追究其相應責任的建議，由同級工會或者上級工會責令改正;情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免，或者按照干部管理權限予以處分;造成損失的，應當承擔賠償責任。

第七章附則

第五十七條本辦法關于企業、事業單位基層工會委員會主席、副主席、委員的權利和義務的規定，適用于企業、事業單位內部的分廠、車間或者與之相適應的內設單位的工會主席、副主席、委員。

第五十八條本辦法規定的勞動關系三方協商機制中的“三方”，政府一方由勞動行政部門代表，職工群眾一方由地方工會代表，企業一方由地方各級人民政府根據實際情況確定代表。

第五十九條本辦法自2003年2月1日起施行。

第五篇：湖北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

【發布單位】81801 【發布文號】

【發布日期】1993-11-25 【生效日期】1993-11-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（1993年11月25日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會

第4次會議通過1993年11月25日公布施行）

第一條 第一條 為了貫徹實施《 中華人民共和國工會法》（以下簡稱《 工會法》），根據《 工會法》和國家有關法律、法規，結合本省實際情況制定本辦法。

第二條 第二條 各級工會按照《工會法》的規定建立并開展工作。本省區域內建立統一的省總工會。

鄉鎮、城市街道可以建立鄉鎮和街道工會組織。

第三條 第三條 工會的合法權益受國家法律保護。地方各級國家機關、企業事業單位及其行政負責人應當尊重工會的權利，支持工會依法開展活動。工會應當支持國家機關、企業事業單位及其行政負責人依法行使職權。

工會對侵犯職工合法權益的行為，應當協助人民政府和監督企業事業單位行政方面依法制止或糾正。

第四條 第四條 工會應組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，積極參加經濟建設和改革，努力完成生產、工作任務，發揮國家主人翁的作用；對職工進行愛國主義、集體主義，社會主義教育，民主、法制、紀律教育，以及科學、文化、技術教育，提高職工的思想、道德和科學文化、技術業務素質，為提高勞動生產率和經濟效益服務。

第五條 第五條 工會必須密切聯系群眾，聽取和反映職工的意見和要求，認真做好職工來信來訪的接待和處理工作，關心職工生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。

縣級以上工會組織應當加強法律服務工作，為保護職工和工會組織的合法權益提供服務。

第六條 第六條 全民所有制、集體所有制、集體所有制企業事業單位和以公有資產為主體的股份制企業工會，是本單位職工代表大會或職工大會的日常工作機構，組織職工依照法律規定參加本單位的民主管理和民主監督。其他單位的工會組織結合各自的特點，采取多種形式組織職工參與本單位的管理工作。

企業事業單位工會在職工代表大會或職工大會閉會期間，負責組織召集職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯席會議，協商處理需要解決的重要問題，并向下一次職工代表大會報告。

第七條 第七條 全民所有制企業工會主席和工會女職工委員會主任應是本企業管理委員會的組成人員。

股份制企業工會主席不是董事的，應代表職工列席董事會。股份制企業監事會的組成人員中，職工代表和工會代表應占三分之一至半數。

第八條 第八條 工會對于企業事業單位、機關違反職工代表大會制度和其他民主管理制度、違反國家勞動法律、法規以及保護女職工特殊權益法律、法規的行為，有權提出意見，單位行政方面以及有關部門應當及時予以糾正和處理。

企業事業單位安排職工的勞動（工作）時間，應符合國家有關規定；需要延長勞動（工作）時間，應當征得工會的同意，并按國家規定支付勞動報酬。

第九條 第九條 工會應當教育職工遵守與企業事業單位行政方面依法簽訂的勞動合同。監督企業事業行政方面履行勞動合同。

政府部門和企業事業單位在制定勞動合同文本或條款時，應吸收工會參加或征求工會的意見。

工會代表職工與本單位行政方面簽訂的集體合同，經職工代表大會或職工大會討論通過后，由企業事業單位法定代表人和工會代表簽字生效。

第十條 第十條 企業建立勞動爭議調解委員會，負責本單位勞動爭議調解工作。企業勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。

企業勞動爭議調解委員會辦事機構設在企業工會，并按規定配備專職干部，接受當地地方工會或產業工會和勞動爭議仲裁委員會的業務指導。

縣級以上工會依法參加同級勞動爭議仲裁委員會，并選派仲裁員，參加勞動爭議仲裁活動。

第十一條 第十一條 工會依照國家有關規定參加政府部門對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施進行審查和驗收，未經簽字同意，不得施工、投產、使用。

第十二條 第十二條 工會發現企業的勞動條件和安全衛生設施不符合國家要求，有權提出意見，企業或者主管部門應當及時處理。當發現危及職工生命安全的情況時，工會應立即建議企業行政方面組織職工撤離危險現場，建議無效、情況緊急的，工會可支持職工停止操作、撤離危險現場，企業行政方面不得因此扣發職工工資。

工會調查傷亡事故和其他嚴重危害職工安全和健康的問題時，企業應給予協助和支持，如實提供情況和資料。

第十三條 第十三條 職工和企業發生集體勞動爭議以及停工、怠工事件，工會應會同企業行政方面或者有關方面，做好教育和調解工作，協商解決職工提出的可以解決的合理要求，盡快恢復正常生產工作秩序。

第十四條 第十四條 各級人民政府和有關部門在制定工資、住房、醫療、勞動保險、生育保險、福利、物價、安全生產以及勞動保護等政策、措施時，應當吸收同級工會參加，聽取工會的意見；成立涉及職工切身利益的領導機構或組織時，應吸收同級工會代表參加。

企業召開討論有關工資、福利、安全生產及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的會議，應當有工會代表參加。

第十五條 第十五條 各級工會女職工委員會，維護女職工的合法權益和特殊利益。工會女職工委員會主任代表女職工參加企業管理委員會和有關工資福利、安全生產、勞動保險、勞動保護、女職工特殊權益問題的會議，提出意見和建議，監督企業貫徹落實國家保護女職工特殊權益的法律法規。

第十六條 第十六條 外商投資企業、私營企業工會依法維護職工利益，協助和監督企業合理使用和安排職工福利、獎勵基金，教育職工遵守國家法律和企業內部規則，完成生產（工作）任務，協助企業組織職工學習政治、法律、科技和業務知識，提高職工素質。

中外合資、合作經營企業工會主席不是董事的，應代表職工列席董事會。企業討論發展規劃、生產經營活動和研究決定職工獎懲、分配制度、生活福利、勞動保護、勞動保險等重大事項時，應聽取工會的意見，取得工會的合作。

外資企業、私營企業的工會應當與企業行政方面建立勞資協商制度，協商解決有關職工獎懲、工資福利、勞動保護和勞動保險等方面的問題。工會主席應代表職工參加行政辦公會和有關職工生活福利等重要會議。

第十七條 第十七條 省、市、州、縣（市）人民政府和地區行署與同級工會，政府所屬部門與相應的同級產業工會，每年應定期或不定期召開聯席會議或采取其他方式通報重要的工作部署和相關的行政措施，研究解決工會反映的職工意見和要求。聯席會議議定問題的落實情況應及時通知工會或在下一次會議上通報。

第十八條 第十八條 工會具體負責職工勞動模范、先進生產（工作）者的培養、推薦、宣傳、教育和管理工作。

企業事業單位按國家規定提取的勞動競賽獎勵經費，用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽。

第十九條 第十九條 各級職工技術協會是同級工會領導下的職工開展群眾性技術活動的科技性社會團體。負責組織、團結吸引職工群眾開展發明創造、技術協作活動；參與政府和企業科技政策、措施的制定和技術民主管理；參與技術市場，促進科技成果轉化；推進國內國際職工技術交流和競賽；維護技術協會會員和職工的知識產權與合法的技術權益。

第二十條 第二十條 縣級以上工會組織根據國家有關規定，經上級工會和同級人民政府同意，可與國外和臺灣、香港、澳門地區的工會組織開展經濟、技術文化交流活動，加強友好合作關系。

第二十一條 第二十一條 縣級以上各級地方總工會、產業工會依法具有社會團體法人資格；地區工會組織、建立委員會的基層工會，具備法人條件的，自上級工會批準成立之日起，即具有社會團體法人資格。

撤銷或合并工會組織必須按照國家規定執行，并由作出決定的單位及時報告上一級工會組織。

第二十二條 第二十二條 工會主席、副主席、工會女職工委員會主任任職期間，享受國家和省有關規定的待遇。任職期間確因工作需要調動的，應依法履行手續。

第二十三條 第二十三條 工會經費依照法律規定的范圍收繳、凡負有撥交工會經費義務的單位和經營者，應當依法履行自己的義務。

第二十四條 第二十四條 本省區域內建立工會組織的所有企業事業單位、機關應按上月全部職工工資總額的百分之二，于當月十五日前向工會撥交經費。全部職工工資總額的組成按國家統一規定計算。

逾期未交或少交工會經費，工會及有關單位應當協商解決。協商無效的，按國家有關規定予以處理。

第二十五條 第二十五條 工會應堅持為職工服務的宗旨，辦好所屬文化宮、俱樂部、職工療養院等文體教育福利事業，各級人民政府和企業事業單位應給予支持和必要的物質幫助。

第二十六條 第二十六條 各級人民政府和企業事業單位、機關為工會辦公和開展活動，提供的活動場所及工會所有的財產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥；被非法侵占、挪用、調撥的，各級人民政府及有關部門應采取有效措施予以糾正，責令限期歸還。工會所屬的為職工服務的企業、事業單位，其隸屬關系不能隨意改變。

第二十七條 第二十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業單位離退休人員的所需費用，實行社會統籌的，由統籌基金支付。未實行統籌的，由同級人民政府財政列支?？h級以上各級工會根據離退休人員實有人數，依照國家規定的標準，按編制專項預算，報同級人民政府財政部門審批撥款，年終編報決算。

第二十八條 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

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