第一篇：北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法

北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法

（2004年9月10日 北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作適用本辦法。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

市和區(qū)、縣人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、園林、國(guó)土資源、工商、公安、發(fā)展改革、旅游、宗教等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的實(shí)際需要，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文物保護(hù)。

本市鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。市文物保護(hù)基金會(huì)、文物保護(hù)單位及其他受贈(zèng)人接受的捐贈(zèng)，專門(mén)用于文物保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。第五條 本市鼓勵(lì)和支持文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究。

市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

市和區(qū)、縣文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織文物和博物館專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

第六條 本市建立文物普查制度。市人民政府定期組織開(kāi)展文物普查工作，區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查登記，并向市文物行政部門(mén)備案。

第七條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物建立檔案；定期對(duì)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)核定為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的，每三年公布一次。

第八條 市文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定市級(jí)以上文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施，并公告施行。區(qū)、縣文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。

保護(hù)措施包括不可移動(dòng)文物的修繕、安全、利用、環(huán)境整治等內(nèi)容。

第九條 不可移動(dòng)文物的管理人、使用人，應(yīng)當(dāng)制定文物的保養(yǎng)、修繕計(jì)劃以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防、處置方案；并根據(jù)不可移動(dòng)文物的級(jí)別，市級(jí)以上文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門(mén)備案，區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的，報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén)備案。未制定保護(hù)計(jì)劃、方案或者未將保護(hù)計(jì)劃、方案?jìng)浒傅模晌奈镄姓块T(mén)責(zé)令改正。

第十條 文物保護(hù)單位核定公布后，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。地處兩個(gè)以上行政區(qū)域的區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位，其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作，由相關(guān)的區(qū)、縣人民政府共同負(fù)責(zé)；對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定有爭(zhēng)議的，由市人民政府指定的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)。

第十一條 兩個(gè)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶相互重合的，規(guī)劃行政部門(mén)審批該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其中較為嚴(yán)格的建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物。因特殊情況不能避開(kāi)的，對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)；無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門(mén)，由市人民政府批準(zhǔn)；遷移全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，由市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén)，由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得市文物行政部門(mén)同意。

第十三條 修繕不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的修繕?lè)桨甘┕ぁＰ蘅樂(lè)桨缸兏模豢梢苿?dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)重新批準(zhǔn)。

對(duì)文物建筑進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)文物建筑造成破壞。文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)由市文物行政部門(mén)制定。

第十四條 文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)火源、電源的管理，配備必要的滅火設(shè)備。在重點(diǎn)要害部位根據(jù)實(shí)際需要，安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對(duì)文物建筑造成破壞。

遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情，文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并向建筑物所在地的區(qū)、縣文物行政部門(mén)報(bào)告。

第十五條 核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物、古建筑向社會(huì)開(kāi)放的，其管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保證建筑物的正常開(kāi)放。市或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)管理人、使用人的行為造成建筑物有礙開(kāi)放的，可以責(zé)令管理人、使用人進(jìn)行整治。

第十六條 本市嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng)。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意，并提出拍攝或者活動(dòng)計(jì)劃。拍攝電影、電視，利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審批；利用市級(jí)或者區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門(mén)審批。舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng)，利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者市級(jí)文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門(mén)審批；利用區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的，報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén)審批。更改拍攝或者活動(dòng)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)重新批 準(zhǔn)。

拍攝單位和舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案，落實(shí)保護(hù)措施。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng)，文物保護(hù)單位所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

第十七條 核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物或者古建筑，除建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所以外，如果必須作其他用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)審批；并且不得改變文物原狀、不得危害文物安全。第十八條 市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政部門(mén)，根據(jù)史料、普查資料等對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)劃定地下文物埋藏區(qū)，報(bào)市人民政府核定并公布。

第十九條 在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)組織考古調(diào)查、勘探。

在舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地一萬(wàn)平方米以上建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)組織在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)組織考古調(diào)查、勘探。考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由市文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。在發(fā)現(xiàn)重要文物的區(qū)域，市文物行政部門(mén)可以會(huì)同市規(guī)劃行政部門(mén)劃定臨時(shí)禁止建設(shè)區(qū)。

第二十條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級(jí)，設(shè)置藏品檔案。藏品檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)與批準(zhǔn)其設(shè)立的行政部門(mén)級(jí)別相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門(mén)責(zé)令其改正。

第二十一條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)館藏文物科學(xué)分類，妥善保管。館藏文物應(yīng)當(dāng)設(shè)立專庫(kù)保管，館藏一級(jí)文物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立專庫(kù)或者專柜保管。無(wú)條件設(shè)立專庫(kù)或者專柜保管?chē)?guó)有館藏珍貴文物的，市文物行政部門(mén)指定有保管條件的單位代為保管。

第二十二條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物核查制度，對(duì)館藏文物定期進(jìn)行檢查。

第二十三條 已經(jīng)建立完整藏品檔案的國(guó)有博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位，申請(qǐng)交換館藏二級(jí)以下文物的，交換雙方應(yīng)當(dāng)向市文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括交換館藏文物的名稱、價(jià)值，交換的原因、用途、補(bǔ)償方式，交換單位的背景資料、協(xié)議書(shū)副本。經(jīng)市文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可交換。館藏文物交換雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)文物交換情況予以記錄，對(duì)藏品檔案作相應(yīng)變更。

第二十四條 交換館藏文物不得破壞原有館藏文物正常序列，不得破壞已經(jīng)形成的展覽體系。

第二十五條 非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽借用國(guó)有館藏二級(jí)以下文物的，出借方應(yīng)當(dāng)向市 或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括出借館藏文物的名稱、價(jià)值，借用的原因、用途，借用單位的背景資料、協(xié)議書(shū)副本。經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可出借。

第二十六條 修復(fù)、復(fù)制、拓印以及為制作出版物、音像制品等拍攝館藏珍貴文物的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門(mén)依法審核或者批準(zhǔn)。

第二十七條 文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí)。

第二十八條 文物商店應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物做出記錄，并于購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門(mén)備案。

文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)的文物做出記錄，并將由市文物行政部門(mén)核準(zhǔn)拍賣(mài)的文物記錄于拍賣(mài)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門(mén)備案。

第二十九條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，擅自變更修繕?lè)桨感蘅槻豢梢苿?dòng)文物，明顯改變文物原狀的；

（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，對(duì)文物建筑進(jìn)行裝修，不符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文物建筑造成破壞的；

（三）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對(duì)文物建筑造成破壞的；

（四）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情，未及時(shí)采取措施或者未向文物行政部門(mén)報(bào)告的。

第三十條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計(jì)劃，由市文物行政部門(mén)責(zé)令改正，收繳非法錄制品，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

舉辦者擅自舉辦活動(dòng)或者更改活動(dòng)計(jì)劃，由原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定，文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí)，由市文物行政部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條 本辦法自2004 年10月1日起施行。

一九八七年六月二十三日市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)、一九九七年十月十六日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修改的《北京市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》以及一九九三年五月四日市人民政府批準(zhǔn)、一九九三年十月二十三日市文物事業(yè)管理局發(fā)布、一九九七年十二月三十一日市政府第十二號(hào)令修改的《北京市館藏文物管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

第二條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

國(guó)家所有的文物，由其使用、保管單位負(fù)保護(hù)責(zé)任。

集體、個(gè)人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑、祖?zhèn)魑奈镆约捌渌婪ㄈ〉玫奈奈铮善渌腥恕⑹褂萌素?fù)保護(hù)責(zé)任。

第三條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱文物行政部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作可以委托其文物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源、水利、交通、宗教、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行所承擔(dān)的文物保護(hù)職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。

鼓勵(lì)建立群眾性文物保護(hù)組織，依法開(kāi)展文物保護(hù)活動(dòng)。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)人民政府，行政區(qū)域內(nèi)有較多省級(jí)文物保護(hù)單位的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)成立文物保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決文物保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。

政府的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)保障依法由政府承擔(dān)的國(guó)有文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)，考古發(fā)掘，國(guó)有文物的安全保護(hù)，以及國(guó)有博物館、紀(jì)念館收藏和展示文物的基本經(jīng)費(fèi)需求。

第六條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)的，依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第七條 國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入以及社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)款，應(yīng)當(dāng)專門(mén)用于文物保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二章 不可移動(dòng)文物

第八條 文物保護(hù)單位和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和文物行政部門(mén)編制保護(hù)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

第九條 世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的規(guī)模、內(nèi)容以及周?chē)h(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，合理劃出一定的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

第十條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶自依法劃定公布之日起3個(gè)月內(nèi)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位由省級(jí)人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁，其他文物保護(hù)單位由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁。世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶自劃定之日起3個(gè)月內(nèi)，由省人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀界樁。

第十一條 在文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物，其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有危害文物安全、破壞文物歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)加以改造，必要時(shí)，予以拆遷。

第十二條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)予以登記、公布，并制定具體保護(hù)措施，公告實(shí)施。

第十三條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的拆除或者遷移異地保護(hù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前須征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意。

拆除、遷移文物保護(hù)單位或者尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物前，相應(yīng)的文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行測(cè)繪、登記、拍攝，并制作測(cè)繪、登記、拍攝資料檔案。

第十四條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁存放易燃、易爆、易腐蝕物品。

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得取土、開(kāi)山、毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖渠道。因特殊情況需要取土、開(kāi)山、毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖渠道的，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。

第十五條 國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。國(guó)有文物保護(hù)單位不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

改變國(guó)有文物保護(hù)單位的管理體制，應(yīng)當(dāng)由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。

第十六條 文物保護(hù)單位被辟為參觀游覽場(chǎng)所的，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)會(huì)同旅游等行政部門(mén)制定相應(yīng)的文物保護(hù)方案；文物保護(hù)方案由文物保護(hù)單位的管理者具體負(fù)責(zé)實(shí)施；文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文物保護(hù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被辟為參觀游覽場(chǎng)所的文物保護(hù)單位的門(mén)票收入應(yīng)當(dāng)有不低于20%的比例專門(mén)用于文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)和安全管理，其經(jīng)費(fèi)專戶存儲(chǔ)，使用應(yīng)接受上級(jí)文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條 文物保護(hù)單位經(jīng)依法批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由管理使用該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教組織負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行修繕、保養(yǎng)和安全管理。宗教組織對(duì)其進(jìn)行修繕、保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并接受文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

未經(jīng)批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi)，不得進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第三章 考古發(fā)掘

第十八條 在本省進(jìn)行考古發(fā)掘，須依法履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得以任何理由私自發(fā)掘。

境外的組織或者個(gè)人在本省進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，需經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可。

第十九條 考古發(fā)掘的文物由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)、省人民政府文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏，任何單位和個(gè)人不得侵占。

第二十條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物等行政部門(mén)，根據(jù)史料和普查資料劃定本行政區(qū)域內(nèi)的地下文物可能埋藏區(qū)，并予以公布。

第二十一條 在地下文物可能埋藏區(qū)進(jìn)行的建設(shè)工程，以及大型、中型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)對(duì)建設(shè)工程范圍內(nèi)（包括取土區(qū)）可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，組織有考古調(diào)查、勘探資質(zhì)的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探；考古調(diào)查、勘探單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探結(jié)束后，省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理決定書(shū)，送達(dá)建設(shè)單位。需要考古發(fā)掘的，由省人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘；需要實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)保護(hù)范圍或者另行選址。

第二十二條 在經(jīng)過(guò)考古調(diào)查、勘探確認(rèn)有文物埋藏的地域進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前與省人民政府文物行政部門(mén)或者其委托的市、縣人民政府文物行政部門(mén)簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū)，確定文物保護(hù)責(zé)任人。

第二十三條 在進(jìn)行工程建設(shè)和其他生產(chǎn)活動(dòng)中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，都有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告所在地文物行政部門(mén)；不得哄搶、私分、藏匿或者損毀文物。

配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘，由省人民政府文物行政部門(mén)組織實(shí)施，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得妨礙發(fā)掘。

在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬，需進(jìn)行考古發(fā)掘的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考古發(fā)掘需要，調(diào)整工程部署或允許施工單位順延工期。

第二十四條 凡因基本建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需的費(fèi)用，依法列入建設(shè)工程預(yù)算，由建設(shè)單位承擔(dān)。預(yù)算的定額標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用的使用情況，在考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘完成后，由省人民政府文物行政部門(mén)告知建設(shè)單位，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第二十五條 文物收藏單位收藏的文物必須經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)指定的文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，區(qū)分等級(jí)。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其收藏的文物進(jìn)行登記，編制目錄，制作檔案，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。

第二十六條 文物收藏單位的文物庫(kù)房和文物陳列、展示區(qū)，必須配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施和相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。

凡不具備收藏一、二級(jí)文物條件的單位，其收藏的一、二級(jí)文物，由省人民政府文物行政部門(mén)指定的文物收藏單位代為保管。

第二十七條 國(guó)有文物收藏單位的法定代表人、文物庫(kù)房保管員工作變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照館藏文物檔案辦理館藏文物或者其保管文物的移交手續(xù)，并經(jīng)主管的文物行政部門(mén)確認(rèn)。

第二十八條 國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)將其收藏的文物進(jìn)行展示，向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)展示的文物，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。

國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生、老年人、軍人、殘疾人免費(fèi)開(kāi)放，并逐步向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

第二十九條 文物商店銷(xiāo)售的文物，拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在銷(xiāo)售、拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)審核，拍賣(mài)的文物應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案；國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物，不得銷(xiāo)售、拍賣(mài)。

省人民政府文物行政部門(mén)在審核擬銷(xiāo)售、拍賣(mài)的文物時(shí)，可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)其中的珍貴文物，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物出售人協(xié)商確定。

第三十條 具備下列條件的單位或者個(gè)人，可以向省人民政府文物行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦博物館：

（一）有一定數(shù)量的文物和其他藏品；

（二）文物和藏品來(lái)源合法；

（三）有固定的、適宜開(kāi)放的專用館址；

（四）有自己的管理章程；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

民辦博物館收藏、保管、利用文物應(yīng)當(dāng)遵守文物法律法規(guī)的有關(guān)管理規(guī)定，并接受文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。民辦博物館不得收購(gòu)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的國(guó)有文物，不得非法出售其館藏的文物。

民辦博物館的設(shè)立和管理具體辦法，由省人民政府制定。

第三十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將收藏的文物提供給文物收藏單位展覽和研究。

第三十二條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民間收藏文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案文物予以先行登記保存，并立即通報(bào)工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理。

第三十三條 為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動(dòng)對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行拍攝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。拍攝文物，不得對(duì)文物造成損害。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損毀界樁的，由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并給予警告。

第三十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕物品的，由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)責(zé)令立即采取安全措施移出；拒不采取安全措施移出的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十六條 文物、旅游等行政部門(mén)和文物保護(hù)單位的管理者不履行本辦法第十六條規(guī)定的職責(zé)，造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，在未被批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)管理部門(mén)或者文物行政部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十八條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)考古調(diào)查、勘探進(jìn)行工程建設(shè)的，由文物行政部門(mén)責(zé)令改正；造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處20000元以下的罰款。

文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改并處以警告；逾期不整改的，對(duì)單位處以1000元以上10000以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款。

第四十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

文物行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第三篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

（第五十四號(hào)）

《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年11月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2005年11月26日

湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

（2005年11月26日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)。）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)、利用和管理，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)屬于《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條規(guī)定的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石的保護(hù)、利用和管理適用本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定文物保護(hù)及文物事業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)和措施。

縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)相關(guān)部門(mén)的文物保護(hù)工作予以指導(dǎo)。

公安、工商行政、海關(guān)、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、交通、旅游、宗教等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)需要，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)意識(shí)。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法以捐贈(zèng)、展覽、珍藏等形式，支持和參與文物保護(hù)事業(yè)。對(duì)文物保護(hù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶奈镄姓块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條

市、縣級(jí)文物保護(hù)單位由本級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省人民政府備案；省級(jí)文物保護(hù)單位，由省人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)文物行政部門(mén)組織調(diào)查和審核，予以登記并公布。

文物保護(hù)單位核定公布后，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)列為本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。

第七條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的下列要素應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）組成文物保護(hù)單位的各單體建筑物、構(gòu)筑物、附屬建筑、古建筑構(gòu)件、碑刻、墓葬、遺址、古樹(shù)名木；

（二）附著于文物保護(hù)單位與其同期或者后期添加的、確有保存意義的雕塑、裝飾、題記、加固或者改建物；

（三）建設(shè)控制地帶以內(nèi)與文物保護(hù)單位相關(guān)的歷史建筑物、紀(jì)念建筑物、街區(qū)及其他人文和自然環(huán)境風(fēng)貌等。

第八條 國(guó)務(wù)院核定公布的歷史文化名城、省人民政府核定公布的歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，其所在地人民政府應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，采取有效措施，加強(qiáng)管理和保護(hù)。

世界文化遺產(chǎn)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際公約和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施，并公布實(shí)施。

第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，除因特殊情況需要按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，不得進(jìn)行與文物保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)工程，不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌和環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的保護(hù)級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)建設(shè)規(guī)劃行政部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危及文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境、影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌及景觀的設(shè)施，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期治理。

第十條

建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)文物保護(hù)單位；因重大特殊情況不能避開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)；無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須進(jìn)行遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，需要遷移異地保護(hù)或者確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

需要遷移異地保護(hù)的不可移動(dòng)文物的搬遷與復(fù)建，應(yīng)當(dāng)做好資料記錄，制訂保護(hù)方案，落實(shí)復(fù)建地址和經(jīng)費(fèi)。

搬遷與復(fù)建工作應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行，并由省文物行政部門(mén)組織驗(yàn)收。

第十一條

非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)的，所有人應(yīng)當(dāng)采取積極保護(hù)措施，不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)文物保護(hù)的需要，并與非國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有人協(xié)商，可以置換或者征購(gòu)其所有的不可移動(dòng)文物。

第十二條 文物保護(hù)單位的修繕、搶險(xiǎn)加固，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；變更修繕、搶險(xiǎn)加固方案的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物保護(hù)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十三條

國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；其門(mén)票收入，應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，并依法接受文物行政部門(mén)的管理、監(jiān)督。

第十四條 一切考古發(fā)掘，必須經(jīng)過(guò)省文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

除國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)按規(guī)定調(diào)用重要出土文物外，本省境內(nèi)考古發(fā)掘的出土文物統(tǒng)一由省文物行政部門(mén)指定國(guó)有文物收藏單位收藏。

第十五條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)組織從事文物考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)以及房屋拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物的，施工、生產(chǎn)單位和個(gè)人必須及時(shí)停止施工、生產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。文物行政部門(mén)接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

需要考古發(fā)掘的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定程序迅速組織考古發(fā)掘，考古發(fā)掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即通知恢復(fù)施工、生產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人不得阻擾文物行政部門(mén)和考古發(fā)掘單位及其工作人員依法進(jìn)行調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘工作。

第十六條

因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要而進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用列入建設(shè)工程預(yù)算，由建設(shè)單位支付。具體支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)制定。

第十七條

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)原已建成的工程設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目，不得再行增加建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。因生產(chǎn)活動(dòng)可能造成對(duì)重要文物破壞的，所在地縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促該生產(chǎn)單位及其上級(jí)主管部門(mén)采取措施，確保文物安全。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)辟有耕地的，在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)接受文物行政部門(mén)的指導(dǎo)、管理，保護(hù)好自然植被，防止水土流失。對(duì)文物埋藏較淺的耕地，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，實(shí)行退耕保護(hù)。

第十八條 設(shè)立博物館以及具有博物館性質(zhì)的紀(jì)念館、陳列館等文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)以收藏、展示文物和進(jìn)行相關(guān)科學(xué)研究為主要目的，并具備以下條件：

（一）有固定的場(chǎng)所、庫(kù)房；

（二）有必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（三）有一定數(shù)量的藏品；

（四）有與文物收藏任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有符合規(guī)定的安全、消防設(shè)施并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)核準(zhǔn)。省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起20日內(nèi)，對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的書(shū)面回復(fù)并告知理由。

第十九條 博物館、紀(jì)念館、陳列館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

凡不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位，其收藏的珍貴文物，文物行政部門(mén)可以指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代為收藏。文物收藏單位與代為收藏單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。

文物收藏單位可以根據(jù)其收藏的性質(zhì)和任務(wù)征集藏品。

第二十條

文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)館藏文物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。國(guó)有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí)，必須按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)，并由主管的文物行政部門(mén)作出書(shū)面檢查結(jié)論。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取國(guó)有文物收藏單位館藏文物。

國(guó)有文物收藏單位經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)撥、交換、出借所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和征集文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第二十一條

復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏二級(jí)文物、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

從事文物復(fù)制、拓印、修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并由文物行政部門(mén)統(tǒng)一管理。文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)作出復(fù)制的標(biāo)識(shí)、說(shuō)明；不得以文物復(fù)制品冒充文物或者以文物仿制品冒充文物復(fù)制品，進(jìn)行銷(xiāo)售和宣傳。

第二十二條 文物保護(hù)單位在條件具備、保障文物安全的前提下，應(yīng)當(dāng)辟為參觀游覽場(chǎng)所，向公眾開(kāi)放。開(kāi)放內(nèi)容和接待容量應(yīng)當(dāng)根據(jù)其總體保護(hù)規(guī)劃確定。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，陳列、展示所收藏的文物。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會(huì)群體實(shí)行門(mén)票減免。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供必要的文物資源信息，并對(duì)文物利用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，報(bào)省級(jí)以上文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，并辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)取得文物拍賣(mài)許可證。

文物商店應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物做出記錄，并于購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門(mén)備案；文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)的文物做出記錄，并將拍賣(mài)的文物記錄于拍賣(mài)結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門(mén)備案。

第二十四條

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以通過(guò)依法繼承或者接受贈(zèng)與、從文物商店購(gòu)買(mǎi)、文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)、相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓等合法方式取得文物，其收藏的文物可以依法流通，但法律、法規(guī)禁止流通的文物除外。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保證文物安全納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重的地方應(yīng)當(dāng)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)責(zé)任制。文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任制。

重要的文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保衛(wèi)組織或者配備專門(mén)人員，負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作，并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重地方的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)適當(dāng)數(shù)量的看護(hù)古墓葬、古文化遺址的人員，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布文物保護(hù)舉報(bào)電話，及時(shí)受理文物保護(hù)、文物管理、文物安全等方面的投訴。

第二十六條 文物保護(hù)單位和文物收藏單位的安全消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并做好設(shè)備器材的更新和定期維護(hù)工作。

文物古建筑內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。安裝電器設(shè)備或者設(shè)置生產(chǎn)用火的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

在屬于文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)焚香、化紙、燃燭、燃燈的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并設(shè)專人管理。

第二十七條 文物出境、入境應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

海關(guān)、公安、工商行政部門(mén)和其他機(jī)關(guān)依法收繳的文物，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)無(wú)償移交文物行政部門(mén)依法處理。

第二十八條

為制作出版物、音像制品，或者因新聞宣傳、科學(xué)研究等需要拍攝館藏文物和文物建筑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。拍攝單位應(yīng)當(dāng)服從文物行政部門(mén)監(jiān)督管理，確保文物安全。

第二十九條

違反本辦法，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)賠償、修復(fù)等民事責(zé)任；依照有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由文物、建設(shè)規(guī)劃、工商行政、公安等行政部門(mén)予以處罰的，從其規(guī)定；破壞、盜竊、盜掘、走私、非法侵占和出售文物等構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

違反本辦法第十五條，在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)以及房屋拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物，在文物行政部門(mén)通知停工后仍強(qiáng)行施工、生產(chǎn)，或者在考古發(fā)掘結(jié)束前擅自恢復(fù)施工、生產(chǎn)的，由文物行政部門(mén)予以制止，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；尚未造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

海關(guān)、公安、工商行政部門(mén)依法沒(méi)收的文物，逾期不按規(guī)定移交的，由同級(jí)人民政府責(zé)令其限期移交，并可對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

文物行政部門(mén)以及公安、工商行政、海關(guān)、建設(shè)規(guī)劃等部門(mén)，違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成珍貴文物損毀或者流失的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條

本辦法自2006年2月1日起施行。1985年12月20日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)、1993年9月20日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修正的《湖北省文物保護(hù)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

【發(fā)布單位】80401 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-11-23 【生效日期】1993-11-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

（修正）

（1987年1月11日山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1993年11月23日山西省

第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改

＜山西省文物保護(hù)法實(shí)施辦法＞的決定》修正

1993年11月23日公布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)本省的文物保護(hù)管理，充分發(fā)揮文物在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡本省境內(nèi)下列文物，均受保護(hù)：

（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建筑及其附屬物、古民居、石窟寺、石刻、古樹(shù)、名泉；

（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；

（三）歷代珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

（四）重要革命文獻(xiàn)產(chǎn)及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書(shū)資料；

（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物；

（六）具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古植物化石和古人類化石；

（七）其他需要保護(hù)的文物。

第三條 第三條 本省境內(nèi)地下、洞內(nèi)、水域內(nèi)遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。

古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物，屬于國(guó)家所有。

屬于集體和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物，其所有權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。文物所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)文物的規(guī)定。

第四條 第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。

各級(jí)人民政府的文物行政管理部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。

一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù)。

第五條 第五條 地、市和文物較多的縣（市、區(qū)）設(shè)文物管理機(jī)構(gòu)。不設(shè)文物管理機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），須確定專人負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作。

第六條 第六條 文物事業(yè)費(fèi)列入省、地（市）、縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)文物行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

文物事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)撥款，專款專用；預(yù)算外收入按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章 文物保護(hù)單位

第七條 第七條 市、縣人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建筑、石窯寺、古民居、石刻等文物，分批核定公布為市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府備案。

省文物行政管理部門(mén)在市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

尚未核定為文物保護(hù)單位的文物古跡也要認(rèn)真保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得毀壞。

第八條 第八條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，按下列規(guī)定辦理：

（一）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省人民政府劃定公布，報(bào)國(guó)家文物行政管理部門(mén)和建設(shè)管理部門(mén)備案；

（二）省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省文物行政管理部門(mén)和建設(shè)管理部門(mén)共同劃定公布；

（三）市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由市、縣人民政府劃定公布。

第九條 第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得拆除、改建原有古建筑及其附屬建筑物；不得添建新建筑和進(jìn)行其他建設(shè)工程，破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌；不得存放易燃、易爆物品和其他危險(xiǎn)品；不得進(jìn)行其他危及文物安全的活動(dòng)。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，因特殊需要必須拆除、改建或遷建原有文物時(shí)，須經(jīng)原公布機(jī)關(guān)同意，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)需要建設(shè)新的建筑和構(gòu)筑物時(shí)，必須與文物保護(hù)單位周?chē)沫h(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)方案須按文物保護(hù)單位的級(jí)別，征得同級(jí)文物行政管理部門(mén)同意，由同級(jí)建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍核定公布以前已有的非文物建筑和構(gòu)筑物，對(duì)文物的安全或環(huán)境風(fēng)貌造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)限期改造、拆除或遷移。改造、拆除或遷移所需經(jīng)費(fèi)，屬于全民所有的，由建筑和構(gòu)筑物的使用單位或其主管部門(mén)負(fù)責(zé)；屬于集體或私人所有的，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 第十條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣、廢水、廢渣或進(jìn)行其他污染環(huán)境的活動(dòng)。已經(jīng)造成污染的，排放單位必須限期治理。

第十一條 第十一條 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)地下蘊(yùn)藏的煤炭、水源和其他礦藏一般不得開(kāi)采。需要開(kāi)采時(shí)，開(kāi)采單位應(yīng)事先與文物保護(hù)單位的同級(jí)文物行政管理部門(mén)商定保護(hù)文物的措施。因開(kāi)采需要維修或搬遷文物時(shí)，其費(fèi)用由開(kāi)采單位負(fù)責(zé)。

第十二條 第十二條 任何非文物部門(mén)占用屬于國(guó)家所有的文物保護(hù)單位，應(yīng)限期搬遷。暫時(shí)不能搬遷的，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)同意，并簽訂占用合同。占用期間損壞文物的維修費(fèi)和占用單位的搬遷費(fèi)由占用單位或其主管部門(mén)解決。

所有權(quán)屬于集體或私人的紀(jì)念建筑物、古建筑公布為文物保護(hù)單位的，如拆除或改變所有權(quán)，應(yīng)事先征得原公布機(jī)關(guān)的同意。國(guó)家為保護(hù)文物需要征購(gòu)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 第十三條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)將規(guī)劃區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，納入規(guī)劃。

第十四條 第十四條 紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺、古墓葬、石刻等必須保持原有建筑的整體性，對(duì)附屬建筑和建筑的附屬物不得隨意拆毀、改建，也不得隨意添建。在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移時(shí)，須遵守不改變文物原狀的原則。

第十五條 第十五條 省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案，由省文物行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。

文物修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)單位，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量。

第十六條 第十六條 宗教、園林等部門(mén)管理的文物保護(hù)單位，應(yīng)接受當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在對(duì)文物進(jìn)行修修、保養(yǎng)、遷移時(shí)，按本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定辦理。

第十七條 第十七條 文物保護(hù)單位或博物館的防火、防盜等安全保衛(wèi)工作，由管理和使用文物的單位負(fù)責(zé)。應(yīng)制定安全管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，配置消防、防盜設(shè)施。文物集中的重點(diǎn)保護(hù)單位和博物館須建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職保衛(wèi)干部。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章 考古發(fā)掘

第十八條 第十八條 一切考古發(fā)掘工作，必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。由發(fā)掘單位提出申請(qǐng)，經(jīng)省文物行政管理部門(mén)審查同意，報(bào)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，方可發(fā)掘。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)行考古發(fā)掘。

發(fā)掘出土的文物，除根據(jù)需要交考古部門(mén)研究的以外，由省文物行政管理部門(mén)指定單位保管，任何單位或個(gè)人不得侵占。

第十九條 第十九條 省外有關(guān)單位在本省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘，必須事先征得本省文物行政管理部門(mén)同意，報(bào)經(jīng)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并根據(jù)批準(zhǔn)文件和發(fā)掘證照，與省文物行政管理部門(mén)簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書(shū)。發(fā)掘出土的文物，按協(xié)議規(guī)定辦理。

外國(guó)團(tuán)體或外國(guó)人來(lái)本省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的文件辦理。

經(jīng)批準(zhǔn)參觀本省考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的外國(guó)團(tuán)體或外國(guó)人，未經(jīng)省文物行政管理部門(mén)許可，不得在現(xiàn)場(chǎng)拍照和揀取文物標(biāo)本。

第二十條 第二十條 在文物埋藏區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程（包括改擴(kuò)建工程）選址時(shí)，建設(shè)單位須征求當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)的意見(jiàn)。屬于在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)選址的，應(yīng)征求同級(jí)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。未征得同意的，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)選址。

在進(jìn)行建設(shè)工程時(shí)，工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方，建設(shè)單位必須事先會(huì)同文物行政管理部門(mén)做好勘探工作。

大型工程及重點(diǎn)文物區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省文物行政管理部門(mén)指定的單位進(jìn)行勘探；中型以下的工程，由省轄市或地區(qū)行署文物行政管理部門(mén)指定的單位進(jìn)行勘探。未經(jīng)勘探的，工程審批部門(mén)不得批準(zhǔn)施工。

文物考古部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)本著既對(duì)建設(shè)有利，又對(duì)文物保護(hù)有利的方針，互相配合，共同做好工程范圍內(nèi)的文物勘探發(fā)掘工作，以利工程順利進(jìn)行。

在建設(shè)工程和其他動(dòng)土工程中發(fā)現(xiàn)的文物，應(yīng)如數(shù)交當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)保管，任何單位或個(gè)人不得隱匿或據(jù)為己有。出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)工程和在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的，適用本條規(guī)定。

第二十一條 第二十一條 在建設(shè)工程中進(jìn)行的考古勘探和發(fā)掘所需一切費(fèi)用，由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃。

第二十二條 第二十二條 考古鉆探隊(duì)必須持有合法證件。在進(jìn)行鉆探時(shí)，接受當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)的管理，并同管理單位簽訂協(xié)議，繳納管理費(fèi)。鉆探要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。

第四章 館藏文物管理

第二十三條 第二十三條 省文物行政管理部門(mén)建立全省一、二級(jí)文物藏品登記卡片；市、縣文物行政管理部門(mén)建立本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級(jí)文物藏品檔案。

省文物行政管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本省范圍內(nèi)的館藏文物、出土文物和散存文物。

國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物，經(jīng)文物部門(mén)鑒定分級(jí)后，逐件登記造冊(cè)。其中三級(jí)以上文物須向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)備案。

第二十四條 第二十四條 博物館、文物保管單位和其他全民所有制單位收藏的文物，一律禁止出賣(mài)、贈(zèng)送。因展出或研究需要借用時(shí)，屬一、二級(jí)藏品，須報(bào)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；三級(jí)以下藏品，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)同意。

調(diào)撥、交換文物藏品，以及省外有關(guān)單位來(lái)本省征集、借用和交換文物，一級(jí)藏品須經(jīng)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；其他文物藏品須經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

任何人不得私自調(diào)用或借用國(guó)家收藏的文物。

文物出國(guó)（境）展覽實(shí)行統(tǒng)一管理。籌展單位應(yīng)事先將出展文物清單和意向書(shū)經(jīng)省文物行政管理部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。文物出省展覽，籌展單位應(yīng)事先將出展文物清單、展出方案報(bào)省文物行政管理部門(mén)審批。

第五章 流散文物管理

第二十五條 第二十五條 社會(huì)流散文物由文物行政管理部門(mén)指定的單位收購(gòu)或搜集。按規(guī)定可以銷(xiāo)售的文物，由國(guó)家設(shè)立的文物商店統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人不得在社會(huì)上收購(gòu)文物和經(jīng)營(yíng)文物銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。文物出口和個(gè)人攜帶私人收藏文物出境，由省文物鑒定單位進(jìn)行鑒定，海關(guān)根據(jù)省文物鑒定單位簽發(fā)的文物出境許可憑證和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)放行。

零散出土文物應(yīng)交市、縣文物行政管理部門(mén)指定的單位收藏，不得私自買(mǎi)賣(mài)，其他部門(mén)或個(gè)人不得收購(gòu)。

私人收藏的文物，嚴(yán)禁倒賣(mài)牟利，嚴(yán)禁私自賣(mài)給外國(guó)人。

省外任何單位或個(gè)人不得在本省境內(nèi)收購(gòu)或經(jīng)銷(xiāo)文物。

第二十六條 第二十六條 銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷(xiāo)社以及廢舊物資回收部門(mén)，應(yīng)與文物部門(mén)配合，對(duì)摻雜在收購(gòu)的廢品中的文物進(jìn)行揀選。揀選出的文物，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)指定的單位收購(gòu)。

第二十七條 第二十七條 具備對(duì)當(dāng)?shù)匚奈锪魍ㄖ刃驅(qū)嵤┯行ПO(jiān)控和管理?xiàng)l件的城鎮(zhèn)，經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)注冊(cè)登記，頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，可在舊貨市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)文物。其銷(xiāo)售的文物，須事先經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)鑒定，出具許可銷(xiāo)售憑證，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

文物行政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同工商、公安部門(mén)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)的文物施行監(jiān)管。

公安、工商行政管理部門(mén)要堅(jiān)決取締文物黑市交易，嚴(yán)厲打擊文物走私販運(yùn)活動(dòng)。

司法、海關(guān)、工商行政管理等部門(mén)依法沒(méi)收的文物，應(yīng)歸還原收藏單位或移交當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)處理。

第六章 文物的拓印、復(fù)制、臨摹、拍攝、測(cè)繪

第二十八條 第二十八條 石刻的拓印，由文物保管單位進(jìn)行。非文物保管單位或個(gè)人拓印，須經(jīng)批準(zhǔn)。

重要石刻拓印和拓片的銷(xiāo)售，須經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；其他石刻的拓印和拓片的銷(xiāo)售，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 文物復(fù)制品、仿制品的生產(chǎn)，在文物行政管理部門(mén)的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。

復(fù)制一級(jí)品文物須經(jīng)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，復(fù)制二級(jí)品文物須經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，復(fù)制三級(jí)品以下文物須經(jīng)市、縣文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

文物復(fù)制品的生產(chǎn)由文物保管單位及旅游、輕工部門(mén)分別或合作進(jìn)行。仿制文物由具備條件的單位或個(gè)人進(jìn)行。

第三十條 第三十條 臨摹壁畫(huà)須經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。臨摹時(shí)必須按臨摹的規(guī)定進(jìn)行，保證文物不受損壞。

第三十一條 第三十一條 文物保護(hù)單位和博物館收藏的珍貴文物不得拍攝。允許拍攝的文物，了不得全面系統(tǒng)地拍攝，不得從展柜中提出拍攝。需要拍攝時(shí)，須按文物的保護(hù)級(jí)別，經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

壁畫(huà)、彩塑、書(shū)畫(huà)、紡織品、漆器等易損文物，不得使用強(qiáng)光燈拍攝。

第三十二條 第三十二條 利用文物拍攝電影、電視及錄像，屬國(guó)家級(jí)和省級(jí)文物保護(hù)單位，須經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；其他文物保護(hù)單位，由市、縣文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 第三十三條 未經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何非文物單位和個(gè)人不得在本省境內(nèi)測(cè)繪古建筑和紀(jì)念建筑物。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十四條 第三十四條 有下列事跡的單位或個(gè)人，給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真宣傳執(zhí)行文物保護(hù)的法律、法規(guī)、政策，保護(hù)文物成績(jī)顯著的；

（二）在基建和生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)文物有功的；

（三）為保護(hù)文物與違法犯罪行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；

（四）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的；

（五）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或上交，使文物得到保護(hù)的；

（六）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面，有重要發(fā)明創(chuàng)造或其他重要貢獻(xiàn)的；

（七）在文物面臨破壞危險(xiǎn)的時(shí)候，搶救文物有功的；

（八）長(zhǎng)期從事文物工作成績(jī)顯著的。

第三十五條 第三十五條 有下列行為之一的，給予行政處罰：

（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)、不上交國(guó)家的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或罰款，并追繳非法所得的文物；

（二）未經(jīng)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，從事文物購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)或由工商行政管理部門(mén)根據(jù)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，沒(méi)收非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物，并處以二萬(wàn)元以下的罰款；

（三）進(jìn)行倒賣(mài)文物活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)或由工商行政管理部門(mén)根據(jù)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，沒(méi)收非法所得和倒販的文物，并處以二萬(wàn)元以下的罰款；

（四）將私人收藏的文物私自賣(mài)給外國(guó)人的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其文物和非法所得，并處以二萬(wàn)元以下的罰款；

（五）污損、刻劃、攀登文物的，視其情節(jié)，由公安部門(mén)或文物所在單位處以罰款或責(zé)令賠償損失；

（六）私自拓印重要石刻，私自復(fù)制文物或?qū)⑽垂_(kāi)發(fā)表的文物資料私自送給外國(guó)團(tuán)體和外國(guó)人的，視其情節(jié)，由文物行政管理部門(mén)處以罰款，同時(shí)由其主管部門(mén)給予行政處分；

（七）在文物保護(hù)單位附近爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的，由公安部門(mén)或由公安部門(mén)根據(jù)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)責(zé)令其停工，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（八）在文物保護(hù)單位附近堆放垃圾，超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣、廢水、廢渣或進(jìn)行其他污染活動(dòng)的，由文物行政管理部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期治理，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（九）違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的，由文物行政管理部門(mén)責(zé)令停止鉆探、發(fā)掘，并處以罰款；

（十）在建設(shè)工程施工中，發(fā)現(xiàn)文物不及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)報(bào)告并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，使文物受到損壞的，由文物行政管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)管理部門(mén)對(duì)責(zé)任單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（十一）在文物保護(hù)范圍內(nèi)擅自施工和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行違章建筑的，由建設(shè)管理部門(mén)或由建設(shè)管理部門(mén)根據(jù)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)責(zé)令停止施工，限期拆除或改造，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（十二）擅自移動(dòng)、損壞文物保護(hù)標(biāo)志、界樁的，由公安部門(mén)或文物所在單位處以罰款或責(zé)令賠償損失；

（十三）擅自拆除、改建和損壞古建筑及其附屬物、紀(jì)念建筑物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遺址、古城址、古窯址、古脊椎動(dòng)物化石、古植物化石、古人類化石、古樹(shù)、名泉等的，由文物行政管理部門(mén)責(zé)令其按損失程度負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)，并處以罰款；

（十四）違反第二十條規(guī)定的，由建設(shè)管理部門(mén)會(huì)同文物行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分。

罰款數(shù)額除

（二）、（三）、（四）項(xiàng)外，對(duì)違法單位的罰款不超過(guò)二萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)二百元。

依據(jù)本辦法進(jìn)行的處罰，受罰單位或當(dāng)事人不服的，在接到處罰通知十五日內(nèi)，可向執(zhí)行處罰單位的上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議不服的，在接到裁決通知書(shū)十五日內(nèi)，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，又不履行處罰的，由處罰單位申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 第三十六條 有《 文物保護(hù)法》第 三十一條所列行為之一的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十七條 第三十七條 本辦法由省文物行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

（2005年9月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文物以及具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的保護(hù)、利用和管理。

第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決文物保護(hù)、利用、管理方面的重大問(wèn)題，確保文物安全。

線級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，縣級(jí)以上人民政府用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障依法設(shè)置的文物保護(hù)單位的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)或者依法指定的專人開(kāi)展文物保護(hù)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱文物行政部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)的監(jiān)督管理和文物資源合理利用的指導(dǎo)、監(jiān)督，并向社會(huì)提供文物信息服務(wù)。

公安、工商行政管理、海關(guān)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)工作。

宗教、園林、教育、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)督促其主管的文物保護(hù)單位的使用人做好該文物保護(hù)單位的保護(hù)工作。

第六條 文物、教育、廣播電視、新聞出版等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展文物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民的文物保護(hù)意識(shí)。

大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展文物保護(hù)宣傳的義務(wù)。

第七條 文物保護(hù)事業(yè)可以吸納社會(huì)資金投入。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

社會(huì)組織或者個(gè)人向文物保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠。

第八條 向社會(huì)開(kāi)放的國(guó)有的文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館等，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人和軍人實(shí)行優(yōu)惠，或者免費(fèi)開(kāi)放。

第二章 不可移動(dòng)文物

第九條 發(fā)現(xiàn)具有特別重要價(jià)值的地下文物遺存和古文化遺址后，該遺存或者遺址所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行就地保護(hù)，制定和落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)措施。

第十條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)，根據(jù)具體情況，由所在地縣級(jí)以上人民政府確定有關(guān)機(jī)構(gòu)或者指定（聘請(qǐng)）專人負(fù)責(zé)管理。

禁止在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)擅自進(jìn)行拆建。

第十一條 未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由所在地縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)登記公布，建立檔案，制定并落實(shí)保護(hù)措施。

第十二條 不可移動(dòng)文物因不可抗力、地下采掘引起地面塌陷等特殊原因必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，所在地縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。必須遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。必須遷移全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十三條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍核定公布前已有的非文物建筑物和構(gòu)筑物，危害文物保護(hù)單位安全的，應(yīng)當(dāng)拆遷；破壞或者影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市改造和旅游開(kāi)發(fā)逐步拆遷或者改造。拆遷、改造費(fèi)用由文物保護(hù)單位所在地縣級(jí)以上人民政府解決，但非文物建筑物和構(gòu)筑物屬于違法建筑的，拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第十四條 因保護(hù)文物的需要，縣級(jí)以上人民政府與非國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有人經(jīng)過(guò)協(xié)商并達(dá)成一致的，可以置換或者購(gòu)買(mǎi)該不可移動(dòng)文物；置換或者購(gòu)買(mǎi)不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)法律手續(xù)。

第十五條 使用國(guó)有不可移動(dòng)文物的單位，不能依法履行修繕、保養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)搬遷。搬遷費(fèi)用由該不可移動(dòng)文物的使用人承擔(dān)。

第十六條 禁止在文物保護(hù)單位內(nèi)擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。確需設(shè)立的，按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十三條和國(guó)家《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理。

文物保護(hù)工程施工，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)工程竣工后，工程設(shè)計(jì)方案的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

第十八條 文物保護(hù)單位內(nèi)的塑像等附屬文物局部殘損的，不得擅自修復(fù)；塑像全部毀壞的，不得擅自重塑。確需修復(fù)、重塑的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 禁止開(kāi)采文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的地下礦藏。

第三章 考古發(fā)掘

第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)史料、普查資料等，將本行政區(qū)域內(nèi)可能埋藏文物的地區(qū)劃定并公布為地下文物保護(hù)區(qū)。

第二十一條 在地下文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)組織進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探。在地下文物保護(hù)區(qū)外進(jìn)行占地1萬(wàn)平方米以上的大型工程建設(shè)的，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)組織進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探。

文物考古調(diào)查、勘探單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查、勘探，并在調(diào)查、勘探工作完成之日起1個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)單位提供文物環(huán)境評(píng)估報(bào)告；規(guī)劃、建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物環(huán)境評(píng)估報(bào)告依法辦理建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 在對(duì)城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行拆遷、改造時(shí)發(fā)現(xiàn)文物的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)；文物行政部門(mén)接到報(bào)告后，除遇有不可抗力的情況外，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

第二十三條 地下文物面臨破壞危險(xiǎn)，確需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的，文物所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好該地下文物的安全和搶救性發(fā)掘的必要的保障工作，并配合省人民政府文物行政部門(mén)落實(shí)搶救性發(fā)掘經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 文物勘探單位不得擅自向外公布獲取的地下文物埋藏信息。

第四章 博物館和館藏文物

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)的專題性博物館。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以獨(dú)資、合資、合作等形式設(shè)立博物館。公民、法人或者其他組織設(shè)立博物館的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)并進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)有博物館或者民辦博物館的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府文物行政部門(mén)，對(duì)不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位收藏的珍貴文物，應(yīng)當(dāng)指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代為保管。保管人與寄存人之間應(yīng)當(dāng)訂立保管合同。

第二十八條 民辦博物館應(yīng)當(dāng)將文物收藏清單報(bào)所在地縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案，民辦博物館的珍貴文物發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起1個(gè)月內(nèi)將變動(dòng)情況向原備案的文物行政部門(mén)報(bào)告，并向省人民政府文物行政部門(mén)備案。

第二十九條 博物館應(yīng)當(dāng)建立、健全館藏文物收藏、保護(hù)、研究、展示等方面的規(guī)章制度，并將規(guī)章制度報(bào)相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)備案。館藏一級(jí)文物應(yīng)當(dāng)設(shè)有專柜，并由專人負(fù)責(zé)保管。

第五章 文物安全

第三十條 文物保護(hù)單位和文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)安全制度，制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行安全崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立安全檔案，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。

第三十一條 博物館及其他文物收藏單位的安全設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得展示文物。文物保護(hù)單位不具備國(guó)家規(guī)定的安全條件的，不得向社會(huì)開(kāi)放。

第三十二條 禁止在文物保護(hù)單位的主要建筑物內(nèi)用火、用電。文物保護(hù)單位的主要建筑物內(nèi)確需用電，或者確需在文物保護(hù)單位的廂房、走廊、庭院等處設(shè)置生活用電的，應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并報(bào)請(qǐng)與文物保護(hù)單位相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

禁止在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)舉辦燈會(huì)、焰火晚會(huì)和燃放煙花爆竹。

第三十三條 禁止在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立高壓輸變電設(shè)施。

高壓輸變電線路不得擅自跨越文物保護(hù)單位；確需跨越的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得與該文物保護(hù)單位相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)同意，并與該文物行政部門(mén)商定保護(hù)措施，保證文物保護(hù)單位的安全。

第三十四條 古建筑、石窟寺及其附屬物具有文物標(biāo)本價(jià)值或者存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)控制或者禁止游人參觀。

第三十五條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬、石窟寺、石刻、古建筑及其附屬物，近現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑，以及地下文物保護(hù)區(qū)的文物被盜、被損害、被破壞的，案件的處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托專門(mén)的文物鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論，依法追究行為人的法律責(zé)任。

第六章 文物流通與利用

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物市場(chǎng)的監(jiān)督管理。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物、公安等部門(mén)，依法取締經(jīng)營(yíng)文物的非法活動(dòng)。

第三十七條 文物商店銷(xiāo)售文物和拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物前，應(yīng)當(dāng)向省人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)資料。省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并作出答復(fù)。

文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造省人民政府文物行政部門(mén)對(duì)允許銷(xiāo)售的文物所作的標(biāo)識(shí)。

第三十八條 文物商店購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售文物和拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并在6個(gè)月內(nèi)將記錄報(bào)省人民政府文物行政部門(mén)備案。

第三十九條 禁止在文物保護(hù)單位內(nèi)擅自進(jìn)行商業(yè)性影視拍攝或者舉辦展銷(xiāo)、文體等活動(dòng)。確需拍攝或者舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審批。

在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性影視拍攝和舉辦展銷(xiāo)、文體等活動(dòng)的，拍攝單位和舉辦方應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案，落實(shí)文物保護(hù)措施，并按規(guī)定向文物保護(hù)單位支付費(fèi)用。

第四十條 大眾傳媒對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝并作新聞報(bào)道的，應(yīng)當(dāng)征得省人民政府文物行政部門(mén)同意。

對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專題類拍攝或者電視直播的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審批。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，施工單位擅自變更經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的文物保護(hù)工程設(shè)計(jì)方案或者施工方案進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自剝除、更換、挪用、損毀或者偽造省人民政府文物行政部門(mén)對(duì)允許銷(xiāo)售的文物所作的標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，依法處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)開(kāi)采地下礦藏的；

（二）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立高壓輸變電設(shè)施的。

第四十五條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，按照《山西省消防管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)文物修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程或者遷移工程未實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者工程監(jiān)理的；

（二）對(duì)文物保護(hù)單位內(nèi)局部殘損的附屬文物擅自進(jìn)行修復(fù)，或者對(duì)文物保護(hù)單位內(nèi)全部毀壞的塑像擅自進(jìn)行重塑的；

（三）民辦博物館未在館內(nèi)珍貴文物變動(dòng)之日起1個(gè)月內(nèi)向原備案的文物行政部門(mén)報(bào)告變動(dòng)情況的；

（四）文物商店或者拍賣(mài)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售文物的記錄或者拍賣(mài)文物的記錄報(bào)省人民政府文物行政部門(mén)備案的；

（五）未經(jīng)與文物保護(hù)單位相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，在該文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性影視拍攝或者舉辦展銷(xiāo)、文體等活動(dòng)的。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)的工作人員在文物保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1987年1月11日山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)、1993年11月23日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正的《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。