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河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法(河南省人民代表大%BC5篇

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第一篇:河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法(河南省人民代表大%BC

【發(fā)布單位】河南省人大常委會(huì)

【發(fā)布文號(hào)】河南省人大常委會(huì)公告第30號(hào) 【發(fā)布日期】2010-05-28 【生效日期】2010-10-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦

河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

(河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào))

(2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)公布 自2010年10月1日起施行)

目錄

第一章 總則

第二章 不可移動(dòng)文物

第三章 考古發(fā)掘

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第五章 文物利用

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)文物保護(hù),繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),下列文物受?chē)?guó)家保護(hù):

(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà);

(二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑;

(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;

(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等;

(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。

第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第四條第四條 文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

基本建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)和文物利用等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)工作的方針,不得對(duì)文物造成損害。

第五條第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級(jí)以上人民政府文物保護(hù)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、公安、工商、海關(guān)、國(guó)土資源、文化、民政、旅游、宗教、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)文物搶救、修繕、征集、收購(gòu)、陳列展覽和安全設(shè)施建設(shè)等特殊需要核撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第七條第七條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)法律、法規(guī)和優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳,適時(shí)發(fā)布文物保護(hù)公益廣告,增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行文物保護(hù)教育。

第八條第八條 公民、法人和其他組織有依法保護(hù)文物的義務(wù),有權(quán)檢舉、控告和制止盜掘、盜竊、走私、倒賣(mài)、破壞文物等違法行為。

第九條第九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持文物保護(hù)事業(yè)。

捐贈(zèng)的款物應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

鼓勵(lì)志愿者參與文物保護(hù)工作。

第十條第十條 對(duì)文物保護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者文物行政部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 不可移動(dòng)文物

第十一條第十一條 省文物行政部門(mén)根據(jù)不可移動(dòng)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值選擇確定省級(jí)文物保護(hù)單位,報(bào)省人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位分別由省轄市、縣級(jí)文物行政部門(mén)確定,報(bào)同級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省人民政府備案。

對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地縣級(jí)文物行政部門(mén)將其名稱(chēng)、類(lèi)別、年代、位置、范圍等事項(xiàng)予以登記和公布,制定保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并向所有人或者使用人制發(fā)保護(hù)通知書(shū),明確其權(quán)利和義務(wù)。

第十二條第十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意后由省人民政府批準(zhǔn)公布;省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃經(jīng)省文物行政部門(mén)同意后由所在地省轄市人民政府批準(zhǔn)公布;市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃分別由所在地省轄市和縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)省文物行政部門(mén)備案。

第十三條第十三條 依法核定公布的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃由所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)省人民政府審批。

在歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,并與歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條第十四條 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起一年內(nèi)由省人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案;市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位分別由省轄市、縣級(jí)人民政府自核定公布之日起一年內(nèi)劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案。

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶由省文物行政部門(mén)會(huì)同省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)劃定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布,市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶由省轄市、縣級(jí)文物行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)劃定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十五條第十五條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍核定公布前已有的非文物建筑物和構(gòu)筑物,危害文物保護(hù)單位安全的,應(yīng)當(dāng)拆遷;破壞或者影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的,應(yīng)當(dāng)逐步拆遷或者改造。拆遷、改造費(fèi)用由文物保護(hù)單位所在地縣級(jí)以上人民政府解決,但非文物建筑物和構(gòu)筑物屬于違法建筑的,拆遷費(fèi)用由違法建筑的責(zé)任人承擔(dān)。

第十六條第十六條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),其工程的形式、高度、體量、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。

第十七條第十七條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)刻劃、涂污、損壞文物;

(二)損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)單位標(biāo)志;

(三)損壞文物保護(hù)設(shè)施;

(四)毀林開(kāi)荒、擅自開(kāi)挖溝渠、采石、取土;

(五)生產(chǎn)、存放和使用易燃易爆、放射性、腐蝕性物品;

(六)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施;

(七)其他可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的行為。

第十八條第十八條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū),明確其對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)和管理責(zé)任。使用人不能依法履行修繕、保養(yǎng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遷出。

第十九條第十九條 使用、管理不可移動(dòng)文物的所有人、管理人或者使用人必須保持文物原有的整體性,對(duì)其附屬文物不得擅自進(jìn)行彩繪、添建、改建、遷建、損毀,不得改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。

第二十條第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)田野不可移動(dòng)文物的保護(hù)和管理。

縣級(jí)人民政府或者其文物行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)田野不可移動(dòng)文物保護(hù)工作,或者聘請(qǐng)文物保護(hù)員協(xié)助做好田野不可移動(dòng)文物的安全保護(hù)工作,并向其支付適當(dāng)報(bào)酬。

第二十一條第二十一條 地下遺存的文物屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法及時(shí)查處盜掘古文化遺址、古墓葬等違法犯罪行為。

第二十二條第二十二條 非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓的,所在地人民政府在同等條件下有權(quán)優(yōu)先受讓。

第二十三條第二十三條 文物保護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的文物保護(hù)方案進(jìn)行,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十四條第二十四條 文物保護(hù)單位內(nèi)不得擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所;確需設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條第二十五條 文物保護(hù)單位的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源、電源管理,配備必要的消防和避雷設(shè)施,在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志。安裝、使用消防和避雷設(shè)施不得對(duì)文物造成損壞。

第二十六條第二十六條 文物保護(hù)單位發(fā)生或者可能發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),文物保護(hù)單位的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,并立即向所在地文物行政部門(mén)報(bào)告。

第三章 考古發(fā)掘

第二十七條第二十七條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,以及在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程項(xiàng)目范圍內(nèi)及其取土區(qū)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

規(guī)劃成片開(kāi)發(fā)的土地,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)先行組織進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

第二十八條第二十八條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到考古調(diào)查、勘探申請(qǐng)之日起七日內(nèi),組織考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探。因工程規(guī)模巨大確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)??脊虐l(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在考古調(diào)查、勘探結(jié)束七日內(nèi)出具考古調(diào)查、勘探報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到考古調(diào)查、勘探報(bào)告后七日內(nèi)作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理書(shū)。對(duì)沒(méi)有文物埋藏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位施工;有文物埋藏的,應(yīng)當(dāng)提出具體處理意見(jiàn),送達(dá)建設(shè)單位。

第二十九條第二十九條 在工程建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén),不得哄搶、私分、藏匿或者損毀文物。文物行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。接到哄搶、私分或者損毀文物報(bào)告的文物行政部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

在依法批準(zhǔn)的工程建設(shè)中有重大考古發(fā)現(xiàn),需要實(shí)施原址保護(hù)的,縣級(jí)以上人民政府經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后,可以另行置換土地或者收回土地使用權(quán)、退還出讓金;給建設(shè)單位造成損失的,依法給予補(bǔ)償。

第三十條第三十條 地下文物面臨破壞危險(xiǎn),確需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的,由省文物行政部門(mén)組織發(fā)掘,文物所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合,做好地下文物的安全和搶救性發(fā)掘的保障工作。

第三十一條第三十一條 文物行政部門(mén)依法組織進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得阻撓。在考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘結(jié)束前,任何單位和個(gè)人不得擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工。

考古發(fā)掘單位在公共場(chǎng)所從事考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提前公告,采取必要措施減少對(duì)附近居民生產(chǎn)生活的影響。

第三十二條第三十二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的考古發(fā)掘項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審核或者批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得省人民政府同意??脊虐l(fā)掘單位完成考古發(fā)掘后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省文物行政部門(mén)報(bào)送出土文物清單,確保文物安全,并在法定期限內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告和考古發(fā)掘報(bào)告。經(jīng)省文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn),考古發(fā)掘單位可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本,其他出土文物由省文物行政部門(mén)根據(jù)有利于發(fā)揮文物作用,適當(dāng)照顧文物出土地的原則,指定國(guó)有文物收藏單位收藏。

考古發(fā)掘單位獲取的地下文物埋藏信息和重要的考古發(fā)現(xiàn),未經(jīng)省文物行政部門(mén)同意,不得對(duì)外公布。

第三十三條第三十三條 基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,所需費(fèi)用列入建設(shè)工程預(yù)算,由建設(shè)單位支付。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府制定。

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第三十四條第三十四條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立綜合性或者專(zhuān)題性博物館。

鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織設(shè)立博物館。

公民、法人和其他組織可以通過(guò)合法途徑收藏文物。

第三十五條第三十五條 文物收藏單位收藏、陳列、展出文物應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有固定的場(chǎng)所和相應(yīng)的展室、庫(kù)房;

(二)有相應(yīng)的文物保存設(shè)施,珍貴文物和價(jià)值貴重的藏品應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)柜;

(三)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安全保衛(wèi)人員;

(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防范設(shè)施和防止文物遭受自然損害的條件和設(shè)施;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十六條第三十六條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并達(dá)到安全防護(hù)級(jí)別要求;沒(méi)有達(dá)到安全防護(hù)要求的,不得陳列、展出文物。

國(guó)有文物收藏單位沒(méi)有達(dá)到安全防護(hù)要求的,其收藏的珍貴文物由省文物行政部門(mén)指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代為保管。

第三十七條第三十七條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全文物保護(hù)管理制度,對(duì)收藏的文物登記造冊(cè),區(qū)分等級(jí),建立藏品檔案,并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案,珍貴文物藏品檔案同時(shí)報(bào)省文物行政部門(mén)備案。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物收藏單位收藏文物的保存狀況進(jìn)行檢查。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)館藏文物定期進(jìn)行核查。

第三十八條第三十八條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位,經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案,其館藏文物可以在國(guó)有文物收藏單位之間交換;交換館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

國(guó)有文物收藏單位不得與非國(guó)有文物收藏單位交換館藏文物。

第三十九條第三十九條 國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需要借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案;需要借用國(guó)有其他館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位因舉辦展覽、科學(xué)研究等需要借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn);需要借用國(guó)有館藏其他文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十條第四十條 非國(guó)有文物收藏單位的珍貴文物收藏情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起三十日內(nèi)將變動(dòng)情況向原備案的文物行政部門(mén)報(bào)告。

第四十一條第四十一條 設(shè)立文物商店應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn);拍賣(mài)企業(yè)從事文物拍賣(mài)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)核發(fā)的文物拍賣(mài)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十二條第四十二條 文物商店銷(xiāo)售的文物在銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核;對(duì)允許銷(xiāo)售的,省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)識(shí)。

拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物在拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。

文物商店應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售文物之日起六個(gè)月內(nèi),文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自文物拍賣(mài)成交之日起三十日內(nèi)將購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、拍賣(mài)的文物的相關(guān)資料報(bào)省文物行政部門(mén)備案。

第四十三條第四十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造或者轉(zhuǎn)讓文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。

第五章 文物利用

第四十四條第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理利用本行政區(qū)域內(nèi)文物資源,積極發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四十五條第四十五條 鼓勵(lì)支持公民、法人和其他組織參與文物的保護(hù)和合理利用,研究開(kāi)發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供必要的信息和服務(wù),對(duì)文物利用進(jìn)行指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物仿制品和文物工藝品行業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第四十六條第四十六條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用,傳播科學(xué)文化知識(shí)。

第四十七條第四十七條 從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。文物收藏單位在修復(fù)、復(fù)制、拓印文物時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

按照文物的名稱(chēng)、形制、比例、色彩、紋飾、質(zhì)地等制作的文物復(fù)制品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明復(fù)制時(shí)間、比例和“復(fù)制”字樣。

第四十八條第四十八條 利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視和其他音像制品以及舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)方案,按照審批權(quán)限報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十九條第四十九條 國(guó)內(nèi)新聞單位對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)題類(lèi)拍攝或者電視直播的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

境外機(jī)構(gòu)和團(tuán)體對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)題類(lèi)拍攝或者電視直播的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)同意后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第五十條第五十條 國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)非國(guó)有博物館、紀(jì)念館免費(fèi)向社會(huì)或者向中、小學(xué)生開(kāi)放。

文物保護(hù)單位有門(mén)票收入的,應(yīng)當(dāng)將門(mén)票收入的百分之二十以上專(zhuān)門(mén)用于文物的修繕和保養(yǎng)。

第五十一條第五十一條 國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第六章 監(jiān)督管理

第五十二條第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立文物安全責(zé)任制,檢查落實(shí)重大文物安全事故防范措施,調(diào)查處理重大文物安全事故。

縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定重大文物安全事故防范預(yù)案,并對(duì)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、文物收藏單位的文物安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。

第五十三條第五十三條 國(guó)有文物保護(hù)單位的管理關(guān)系和用途不得擅自改變;確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)該文物保護(hù)單位的上一級(jí)文物行政部門(mén)同意,并報(bào)原核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。改變?nèi)珖?guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理關(guān)系和用途,由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十四條第五十四條 縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)處理文物行政違法案件。

縣級(jí)以上文物行政部門(mén)可以依法委托所屬的文物管理機(jī)構(gòu)對(duì)文物違法行為實(shí)施行政處罰。

第五十五條第五十五條 縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行文物監(jiān)督管理職責(zé),建立健全規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序,提高工作效率,并向社會(huì)提供信息和服務(wù)。

第五十六條第五十六條 人民法院、人民檢察院以及公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理等部門(mén)依法沒(méi)收、扣押、追繳的文物,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),妥善保管,并自沒(méi)收、扣押、追繳之日起五日內(nèi)移交同級(jí)文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位暫存保管。結(jié)案后三十日內(nèi),人民法院、人民檢察院以及公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將依法沒(méi)收的文物無(wú)償移交同級(jí)文物行政部門(mén),由文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏;屬于公民、法人和其他組織所有的文物,應(yīng)當(dāng)無(wú)償返還。

第五十七條第五十七條 省文物行政部門(mén)設(shè)立的由專(zhuān)家組成的文物鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)文物鑒定工作,其鑒定結(jié)論作為文物保護(hù)管理的依據(jù)。

省文物鑒定委員會(huì)依法接受司法機(jī)關(guān)的委托,對(duì)涉案文物進(jìn)行鑒定。

第七章 法律責(zé)任

第五十八條第五十八條 文物行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)文物違法行為不予查處的;

(三)接到危及文物安全險(xiǎn)情的報(bào)告不按規(guī)定時(shí)限趕到現(xiàn)場(chǎng)或者不及時(shí)采取措施,造成損失的;

(四)非法借用、侵占國(guó)有文物的;

(五)貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十九條第五十九條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等行政部門(mén)和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不依法履行文物保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),造成珍貴文物損毀或者流失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條第六十條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,未造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)或者文物管理單位給予警告,可以并處一百元以上二百元以下罰款;

(二)違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,文物行政部門(mén)可以處二百元以上二千元以下罰款;

(三)違反第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,依法給予處罰。

第六十一條第六十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定,不可移動(dòng)文物的所有人、管理人或者使用人對(duì)附屬文物擅自進(jìn)行彩繪、添建、改建、遷建、損毀,改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀的,由文物行政部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條第六十二條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,不按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的文物保護(hù)方案進(jìn)行施工的,由文物行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條第六十三條 文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人未履行本辦法第二十六條規(guī)定的義務(wù),對(duì)危及文物保護(hù)單位安全的重大險(xiǎn)情不及時(shí)向文物行政部門(mén)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府通報(bào)批評(píng);造成文物損壞的,文物行政部門(mén)可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成文物滅失的,可以處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條第六十四條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探,擅自進(jìn)行工程建設(shè)的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條第六十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,文物行政部門(mén)不按規(guī)定時(shí)限組織考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探或者作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理書(shū)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分??脊虐l(fā)掘單位不按規(guī)定時(shí)限完成考古調(diào)查、勘探或者考古調(diào)查、勘探報(bào)告弄虛作假的,由文物行政部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條第六十六條 違反本辦法第四十三條規(guī)定,涂改、偽造或者轉(zhuǎn)讓文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的,由文物行政部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條第六十七條 違反本辦法第四十八條規(guī)定,未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自拍攝或者舉辦大型活動(dòng)的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條第六十八條 違反本辦法第四十九條規(guī)定,未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)題類(lèi)拍攝或者電視直播的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條第六十九條 違反本辦法第五十六條規(guī)定,不按規(guī)定時(shí)限將沒(méi)收、扣押、追繳的文物移交文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位暫存保管的,或者不按規(guī)定時(shí)限將沒(méi)收的文物無(wú)償移交文物行政部門(mén)的,或者不按規(guī)定時(shí)限無(wú)償返還公民、法人和其他組織的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十條第七十條 本辦法自2010年10月1日起施行。1983年11月21日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《河南省〈文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法(試行)》、1988年12月22日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改《河南省〈文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法(試行)》的決定同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇:河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法

河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

(1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 1995年7月19日公布 1995年7月19日起施行根據(jù)1998年9月24日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》的決定進(jìn)行修正)河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)

頒布時(shí)間:1995-07-19 00:00發(fā)文單位:河南省人大常委會(huì)

目錄

第一章總則

第二章野生動(dòng)物保護(hù)

第三章野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《野生動(dòng)物保護(hù)法》)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、管理、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)研究等活動(dòng),必須遵守本辦法。

第三條本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生、水生野生動(dòng)物以及國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本辦法所稱(chēng)野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)野生動(dòng)物行政主管部門(mén))分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。公安、工商行政管理、海關(guān)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、郵政、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同野生動(dòng)物行政主管部門(mén)做好野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。

第五條公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)。對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條對(duì)在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章野生動(dòng)物保護(hù)

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

每年4月21日至27日為我省“愛(ài)鳥(niǎo)周”。每年10月為我省“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”。

第八條省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)對(duì)本省內(nèi)野生動(dòng)物資源每五年調(diào)查一次,每十年普查一次,并建立健全資源檔案,為制定野生動(dòng)物資源保護(hù)發(fā)展方案、制定和調(diào)整本省內(nèi)野生動(dòng)物名錄提供依據(jù)。

省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第九條省人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,劃定自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理,按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)已批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的,非經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍。

禁獵區(qū)、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定。地區(qū)行政公署、市、縣(市、區(qū))人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定的禁獵區(qū)、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期應(yīng)報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)備案。

第十條建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并報(bào)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十一條縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,維護(hù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境,保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源。

禁止任何單位和個(gè)人破壞野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。

第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén),也可以要求附近有救護(hù)條件的單位采取救護(hù)措施。

誤捕野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件放生;對(duì)已死亡的野生動(dòng)物,交由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處理。

第十三條在自然保護(hù)區(qū)以及國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場(chǎng)、洄游通道、索餌場(chǎng)等,禁止排放工業(yè)污水、廢氣;禁止堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾;禁止使用危及國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生存的劇毒藥物。因特殊情況確需使用劇毒藥物的,應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取有效的防范措施。

第十四條省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)基金?;饋?lái)源包括財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款、野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)自行籌集和國(guó)內(nèi)外單位或個(gè)人捐贈(zèng)等?;鸬木唧w籌措、管理、使用辦法由省人民政府另行制定。

第十五條對(duì)危害人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的野生動(dòng)物,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防、控制措施。

為預(yù)防、控制野生動(dòng)物造成的危害,確需采取必要措施時(shí),須報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

凡因自衛(wèi)而擊傷、擊斃野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)調(diào)查處理。所獲野生動(dòng)物交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)處理。

第三章野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理

第十六條禁止非法獵捕、殺害野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,獵捕單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提交獵捕申請(qǐng)書(shū),經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給狩獵證或者捕捉證。,經(jīng)批準(zhǔn)獲得狩獵證或者捕捉證的,獵捕者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施獵捕活動(dòng)。

第十七條獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,經(jīng)縣(市、區(qū))野生動(dòng)物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

獵捕國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,在本市(地)的,經(jīng)縣(市)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)??缡校ǖ兀┮约巴馐挝缓蛡€(gè)人在河南省境內(nèi)進(jìn)行獵捕活動(dòng)的,報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的捕捉,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》以及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十八條經(jīng)批準(zhǔn)持獵槍狩獵的,必須同時(shí)持有公安部門(mén)核發(fā)的持槍證。

第十九條建立狩獵場(chǎng),必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。建立對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的狩獵場(chǎng),必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十條鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。

馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有縣(市、區(qū))野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。

馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)憑馴養(yǎng)繁殖許可證,向工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記。

第二十一條禁止非法出售、收購(gòu)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)不得出售以保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品為原料的食品;不得用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)或別稱(chēng)作菜譜招徠顧客。

因特殊情況出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位批準(zhǔn),并按照規(guī)定向指定單位出售、收購(gòu)。

第二十二條經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證,并憑證到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記。

經(jīng)批準(zhǔn)依法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)利用限額指標(biāo)從事經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng),并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

第二十三條運(yùn)輸、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)的運(yùn)輸許可證;出省境的,應(yīng)當(dāng)持省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)的運(yùn)輸許可證。

鐵路、交通、民航、郵政等承運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸和攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。商檢、海關(guān)等部門(mén)和木材檢查站,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為進(jìn)行檢查。對(duì)違法運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處理。

第二十四條出口省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出口手續(xù)。

第二十五條科研、教學(xué)等單位對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像,屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排,當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持。

對(duì)采集標(biāo)本或者以營(yíng)利為目的拍攝電影、錄像的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

第二十六條野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定核發(fā)的有關(guān)許可證和證件,應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

發(fā)證機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的單位,對(duì)依法核發(fā)的有關(guān)許可證和證件進(jìn)行年審。

第二十七條經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四章法律責(zé)任

第二十八條違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī),《野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證或者捕捉證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

第三十條非法捕殺國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款。

第三十一條違反本辦法第十三條規(guī)定的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處以二萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條對(duì)誤捕野生動(dòng)物不予放生的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令改正。拒不改正的,沒(méi)收野生動(dòng)物,并可處以實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。

第三十三條違反本辦法第二十條規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,處以二千元以下罰款,并處沒(méi)收野生動(dòng)物、吊銷(xiāo)馴養(yǎng)繁殖許可證。

第三十四條未經(jīng)批準(zhǔn),出售、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)或者野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并處以實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款。

第三十五條違反本辦法規(guī)定,不憑野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證承運(yùn)、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)對(duì)承運(yùn)單位或者個(gè)人處以所運(yùn)(帶)實(shí)物價(jià)值百分之三十的罰款。

第三十六條飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)或別稱(chēng)作菜譜招徠顧客的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不予改正的,處以五千元以下的罰款。

第三十七條偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處以一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)破壞野生動(dòng)物主要生息、繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

第三十九條對(duì)違法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的,由工商行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門(mén)查處;在集貿(mào)市場(chǎng)以外的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)查處。對(duì)同一違法行為不得作重復(fù)處罰。

第四十條拒絕、阻礙野生動(dòng)物管理人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

第四十一條違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條野生動(dòng)物行政主管部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第四十四條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十五河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》的決定

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(2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,決定對(duì)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》作如下修改:

一、第十九條修改為:“建立狩獵場(chǎng),必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。建立對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的狩獵場(chǎng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>

二、第二十二條第一款修改為:“經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證。”

三、刪去第二十六條第二款。

四、刪去第四十二條。

五、刪去第四十三條。

本決定自2005年3月1日起施行。

《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整后,重新公布。

條本辦法自公布之日起施行。

第三篇:北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法

北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法

(2004年9月10日 北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作適用本辦法。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

市和區(qū)、縣人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、園林、國(guó)土資源、工商、公安、發(fā)展改革、旅游、宗教等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的實(shí)際需要,設(shè)立文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文物保護(hù)。

本市鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。市文物保護(hù)基金會(huì)、文物保護(hù)單位及其他受贈(zèng)人接受的捐贈(zèng),專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。第五條 本市鼓勵(lì)和支持文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究。

市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃,促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

市和區(qū)、縣文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織文物和博物館專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

第六條 本市建立文物普查制度。市人民政府定期組織開(kāi)展文物普查工作,區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查登記,并向市文物行政部門(mén)備案。

第七條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物建立檔案;定期對(duì)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,對(duì)核定為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,每三年公布一次。

第八條 市文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定市級(jí)以上文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施,并公告施行。區(qū)、縣文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施,并公告施行。

保護(hù)措施包括不可移動(dòng)文物的修繕、安全、利用、環(huán)境整治等內(nèi)容。

第九條 不可移動(dòng)文物的管理人、使用人,應(yīng)當(dāng)制定文物的保養(yǎng)、修繕計(jì)劃以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防、處置方案;并根據(jù)不可移動(dòng)文物的級(jí)別,市級(jí)以上文物保護(hù)單位的,報(bào)市文物行政部門(mén)備案,區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的,報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén)備案。未制定保護(hù)計(jì)劃、方案或者未將保護(hù)計(jì)劃、方案?jìng)浒傅模晌奈镄姓块T(mén)責(zé)令改正。

第十條 文物保護(hù)單位核定公布后,應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。地處兩個(gè)以上行政區(qū)域的區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位,其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作,由相關(guān)的區(qū)、縣人民政府共同負(fù)責(zé);對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定有爭(zhēng)議的,由市人民政府指定的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)。

第十一條 兩個(gè)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶相互重合的,規(guī)劃行政部門(mén)審批該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其中較為嚴(yán)格的建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物。因特殊情況不能避開(kāi)的,對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù);無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門(mén),由市人民政府批準(zhǔn);遷移全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的,由市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén),由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得市文物行政部門(mén)同意。

第十三條 修繕不可移動(dòng)文物,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的修繕?lè)桨甘┕ぁP蘅樂(lè)桨缸兏?,不可移?dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)重新批準(zhǔn)。

對(duì)文物建筑進(jìn)行裝修,應(yīng)當(dāng)符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)文物建筑造成破壞。文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)由市文物行政部門(mén)制定。

第十四條 文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)火源、電源的管理,配備必要的滅火設(shè)備。在重點(diǎn)要害部位根據(jù)實(shí)際需要,安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對(duì)文物建筑造成破壞。

遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情,文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并向建筑物所在地的區(qū)、縣文物行政部門(mén)報(bào)告。

第十五條 核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物、古建筑向社會(huì)開(kāi)放的,其管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保證建筑物的正常開(kāi)放。市或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)管理人、使用人的行為造成建筑物有礙開(kāi)放的,可以責(zé)令管理人、使用人進(jìn)行整治。

第十六條 本市嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng)。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意,并提出拍攝或者活動(dòng)計(jì)劃。拍攝電影、電視,利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審批;利用市級(jí)或者區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)市文物行政部門(mén)審批。舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng),利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者市級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)市文物行政部門(mén)審批;利用區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)區(qū)、縣文物行政部門(mén)審批。更改拍攝或者活動(dòng)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)重新批 準(zhǔn)。

拍攝單位和舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案,落實(shí)保護(hù)措施。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷(xiāo)和其他大型活動(dòng),文物保護(hù)單位所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

第十七條 核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物或者古建筑,除建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所以外,如果必須作其他用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)審批;并且不得改變文物原狀、不得危害文物安全。第十八條 市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政部門(mén),根據(jù)史料、普查資料等對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)劃定地下文物埋藏區(qū),報(bào)市人民政府核定并公布。

第十九條 在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)組織考古調(diào)查、勘探。

在舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地一萬(wàn)平方米以上建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)組織在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)組織考古調(diào)查、勘探??脊耪{(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由市文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。在發(fā)現(xiàn)重要文物的區(qū)域,市文物行政部門(mén)可以會(huì)同市規(guī)劃行政部門(mén)劃定臨時(shí)禁止建設(shè)區(qū)。

第二十條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級(jí),設(shè)置藏品檔案。藏品檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)與批準(zhǔn)其設(shè)立的行政部門(mén)級(jí)別相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的,文物行政部門(mén)責(zé)令其改正。

第二十一條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)館藏文物科學(xué)分類(lèi),妥善保管。館藏文物應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)庫(kù)保管,館藏一級(jí)文物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)庫(kù)或者專(zhuān)柜保管。無(wú)條件設(shè)立專(zhuān)庫(kù)或者專(zhuān)柜保管?chē)?guó)有館藏珍貴文物的,市文物行政部門(mén)指定有保管條件的單位代為保管。

第二十二條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物核查制度,對(duì)館藏文物定期進(jìn)行檢查。

第二十三條 已經(jīng)建立完整藏品檔案的國(guó)有博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位,申請(qǐng)交換館藏二級(jí)以下文物的,交換雙方應(yīng)當(dāng)向市文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括交換館藏文物的名稱(chēng)、價(jià)值,交換的原因、用途、補(bǔ)償方式,交換單位的背景資料、協(xié)議書(shū)副本。經(jīng)市文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可交換。館藏文物交換雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)文物交換情況予以記錄,對(duì)藏品檔案作相應(yīng)變更。

第二十四條 交換館藏文物不得破壞原有館藏文物正常序列,不得破壞已經(jīng)形成的展覽體系。

第二十五條 非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽借用國(guó)有館藏二級(jí)以下文物的,出借方應(yīng)當(dāng)向市 或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括出借館藏文物的名稱(chēng)、價(jià)值,借用的原因、用途,借用單位的背景資料、協(xié)議書(shū)副本。經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可出借。

第二十六條 修復(fù)、復(fù)制、拓印以及為制作出版物、音像制品等拍攝館藏珍貴文物的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門(mén)依法審核或者批準(zhǔn)。

第二十七條 文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí)。

第二十八條 文物商店應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物做出記錄,并于購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門(mén)備案。

文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)的文物做出記錄,并將由市文物行政部門(mén)核準(zhǔn)拍賣(mài)的文物記錄于拍賣(mài)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門(mén)備案。

第二十九條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣文物行政部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,擅自變更修繕?lè)桨感蘅槻豢梢苿?dòng)文物,明顯改變文物原狀的;

(二)違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,對(duì)文物建筑進(jìn)行裝修,不符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn),對(duì)文物建筑造成破壞的;

(三)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對(duì)文物建筑造成破壞的;

(四)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情,未及時(shí)采取措施或者未向文物行政部門(mén)報(bào)告的。

第三十條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計(jì)劃,由市文物行政部門(mén)責(zé)令改正,收繳非法錄制品,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

舉辦者擅自舉辦活動(dòng)或者更改活動(dòng)計(jì)劃,由原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定,文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí),由市文物行政部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條 本辦法自2004 年10月1日起施行。

一九八七年六月二十三日市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)、一九九七年十月十六日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修改的《北京市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》以及一九九三年五月四日市人民政府批準(zhǔn)、一九九三年十月二十三日市文物事業(yè)管理局發(fā)布、一九九七年十二月三十一日市政府第十二號(hào)令修改的《北京市館藏文物管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇:安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

第二條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

國(guó)家所有的文物,由其使用、保管單位負(fù)保護(hù)責(zé)任。

集體、個(gè)人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑、祖?zhèn)魑奈镆约捌渌婪ㄈ〉玫奈奈?,由其所有人、使用人?fù)保護(hù)責(zé)任。

第三條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物行政部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,具體工作可以委托其文物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源、水利、交通、宗教、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行所承擔(dān)的文物保護(hù)職責(zé),維護(hù)文物管理秩序。

鼓勵(lì)建立群眾性文物保護(hù)組織,依法開(kāi)展文物保護(hù)活動(dòng)。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)人民政府,行政區(qū)域內(nèi)有較多省級(jí)文物保護(hù)單位的縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)成立文物保護(hù)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決文物保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。

政府的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)保障依法由政府承擔(dān)的國(guó)有文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng),考古發(fā)掘,國(guó)有文物的安全保護(hù),以及國(guó)有博物館、紀(jì)念館收藏和展示文物的基本經(jīng)費(fèi)需求。

第六條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)的,依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第七條 國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入以及社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)款,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物保護(hù)法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二章 不可移動(dòng)文物

第八條 文物保護(hù)單位和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和文物行政部門(mén)編制保護(hù)規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

第九條 世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的規(guī)模、內(nèi)容以及周?chē)h(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,合理劃出一定的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。

第十條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶自依法劃定公布之日起3個(gè)月內(nèi),全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位由省級(jí)人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁,其他文物保護(hù)單位由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁。世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶自劃定之日起3個(gè)月內(nèi),由省人民政府文物行政部門(mén)豎立界樁。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀界樁。

第十一條 在文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶內(nèi),修建建筑物、構(gòu)筑物,其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有危害文物安全、破壞文物歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)加以改造,必要時(shí),予以拆遷。

第十二條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)予以登記、公布,并制定具體保護(hù)措施,公告實(shí)施。

第十三條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的拆除或者遷移異地保護(hù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前須征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意。

拆除、遷移文物保護(hù)單位或者尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物前,相應(yīng)的文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行測(cè)繪、登記、拍攝,并制作測(cè)繪、登記、拍攝資料檔案。

第十四條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)禁存放易燃、易爆、易腐蝕物品。

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得取土、開(kāi)山、毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖渠道。因特殊情況需要取土、開(kāi)山、毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖渠道的,應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定,履行報(bào)批手續(xù)。

第十五條 國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。國(guó)有文物保護(hù)單位不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

改變國(guó)有文物保護(hù)單位的管理體制,應(yīng)當(dāng)由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后,報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。

第十六條 文物保護(hù)單位被辟為參觀游覽場(chǎng)所的,由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)會(huì)同旅游等行政部門(mén)制定相應(yīng)的文物保護(hù)方案;文物保護(hù)方案由文物保護(hù)單位的管理者具體負(fù)責(zé)實(shí)施;文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文物保護(hù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被辟為參觀游覽場(chǎng)所的文物保護(hù)單位的門(mén)票收入應(yīng)當(dāng)有不低于20%的比例專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)和安全管理,其經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),使用應(yīng)接受上級(jí)文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條 文物保護(hù)單位經(jīng)依法批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由管理使用該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教組織負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行修繕、保養(yǎng)和安全管理。宗教組織對(duì)其進(jìn)行修繕、保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并接受文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

未經(jīng)批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi),不得進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第三章 考古發(fā)掘

第十八條 在本省進(jìn)行考古發(fā)掘,須依法履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得以任何理由私自發(fā)掘。

境外的組織或者個(gè)人在本省進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,需經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可。

第十九條 考古發(fā)掘的文物由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)、省人民政府文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏,任何單位和個(gè)人不得侵占。

第二十條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物等行政部門(mén),根據(jù)史料和普查資料劃定本行政區(qū)域內(nèi)的地下文物可能埋藏區(qū),并予以公布。

第二十一條 在地下文物可能埋藏區(qū)進(jìn)行的建設(shè)工程,以及大型、中型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)對(duì)建設(shè)工程范圍內(nèi)(包括取土區(qū))可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),組織有考古調(diào)查、勘探資質(zhì)的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探;考古調(diào)查、勘探單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探結(jié)束后,省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理決定書(shū),送達(dá)建設(shè)單位。需要考古發(fā)掘的,由省人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘;需要實(shí)施原址保護(hù)的,建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)保護(hù)范圍或者另行選址。

第二十二條 在經(jīng)過(guò)考古調(diào)查、勘探確認(rèn)有文物埋藏的地域進(jìn)行工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前與省人民政府文物行政部門(mén)或者其委托的市、縣人民政府文物行政部門(mén)簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū),確定文物保護(hù)責(zé)任人。

第二十三條 在進(jìn)行工程建設(shè)和其他生產(chǎn)活動(dòng)中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,都有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告所在地文物行政部門(mén);不得哄搶、私分、藏匿或者損毀文物。

配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘,由省人民政府文物行政部門(mén)組織實(shí)施,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得妨礙發(fā)掘。

在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬,需進(jìn)行考古發(fā)掘的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考古發(fā)掘需要,調(diào)整工程部署或允許施工單位順延工期。

第二十四條 凡因基本建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需的費(fèi)用,依法列入建設(shè)工程預(yù)算,由建設(shè)單位承擔(dān)。預(yù)算的定額標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用的使用情況,在考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘完成后,由省人民政府文物行政部門(mén)告知建設(shè)單位,并依法接受審計(jì)監(jiān)督。

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第二十五條 文物收藏單位收藏的文物必須經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)指定的文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,區(qū)分等級(jí)。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其收藏的文物進(jìn)行登記,編制目錄,制作檔案,并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。

第二十六條 文物收藏單位的文物庫(kù)房和文物陳列、展示區(qū),必須配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施和相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。

凡不具備收藏一、二級(jí)文物條件的單位,其收藏的一、二級(jí)文物,由省人民政府文物行政部門(mén)指定的文物收藏單位代為保管。

第二十七條 國(guó)有文物收藏單位的法定代表人、文物庫(kù)房保管員工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照館藏文物檔案辦理館藏文物或者其保管文物的移交手續(xù),并經(jīng)主管的文物行政部門(mén)確認(rèn)。

第二十八條 國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)將其收藏的文物進(jìn)行展示,向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)展示的文物,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。

國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生、老年人、軍人、殘疾人免費(fèi)開(kāi)放,并逐步向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

第二十九條 文物商店銷(xiāo)售的文物,拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物,在銷(xiāo)售、拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門(mén)審核,拍賣(mài)的文物應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案;國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物,不得銷(xiāo)售、拍賣(mài)。

省人民政府文物行政部門(mén)在審核擬銷(xiāo)售、拍賣(mài)的文物時(shí),可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)其中的珍貴文物,購(gòu)買(mǎi)價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物出售人協(xié)商確定。

第三十條 具備下列條件的單位或者個(gè)人,可以向省人民政府文物行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦博物館:

(一)有一定數(shù)量的文物和其他藏品;

(二)文物和藏品來(lái)源合法;

(三)有固定的、適宜開(kāi)放的專(zhuān)用館址;

(四)有自己的管理章程;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

民辦博物館收藏、保管、利用文物應(yīng)當(dāng)遵守文物法律法規(guī)的有關(guān)管理規(guī)定,并接受文物行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。民辦博物館不得收購(gòu)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的國(guó)有文物,不得非法出售其館藏的文物。

民辦博物館的設(shè)立和管理具體辦法,由省人民政府制定。

第三十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將收藏的文物提供給文物收藏單位展覽和研究。

第三十二條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民間收藏文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案文物予以先行登記保存,并立即通報(bào)工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理。

第三十三條 為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動(dòng)對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行拍攝,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。拍攝文物,不得對(duì)文物造成損害。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,擅自移動(dòng)、損毀界樁的,由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,并給予警告。

第三十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕物品的,由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)責(zé)令立即采取安全措施移出;拒不采取安全措施移出的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十六條 文物、旅游等行政部門(mén)和文物保護(hù)單位的管理者不履行本辦法第十六條規(guī)定的職責(zé),造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的,依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,在未被批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)管理部門(mén)或者文物行政部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十八條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探進(jìn)行工程建設(shè)的,由文物行政部門(mén)責(zé)令改正;造成文物滅失、損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處20000元以下的罰款。

文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改并處以警告;逾期不整改的,對(duì)單位處以1000元以上10000以下罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款。

第四十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的,由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

文物行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第五篇:湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

(第五十四號(hào))

《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年11月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年2月1日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2005年11月26日

湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

(2005年11月26日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)。)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)、利用和管理,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)屬于《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條規(guī)定的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石的保護(hù)、利用和管理適用本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定文物保護(hù)及文物事業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)和措施。

縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)相關(guān)部門(mén)的文物保護(hù)工作予以指導(dǎo)。

公安、工商行政、海關(guān)、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、交通、旅游、宗教等行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作??h級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)需要,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民文物保護(hù)意識(shí)。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法以捐贈(zèng)、展覽、珍藏等形式,支持和參與文物保護(hù)事業(yè)。對(duì)文物保護(hù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶奈镄姓块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條

市、縣級(jí)文物保護(hù)單位由本級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省人民政府備案;省級(jí)文物保護(hù)單位,由省人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案;全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)文物行政部門(mén)組織調(diào)查和審核,予以登記并公布。

文物保護(hù)單位核定公布后,應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定和保護(hù),應(yīng)當(dāng)列為本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。

第七條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的下列要素應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

(一)組成文物保護(hù)單位的各單體建筑物、構(gòu)筑物、附屬建筑、古建筑構(gòu)件、碑刻、墓葬、遺址、古樹(shù)名木;

(二)附著于文物保護(hù)單位與其同期或者后期添加的、確有保存意義的雕塑、裝飾、題記、加固或者改建物;

(三)建設(shè)控制地帶以?xún)?nèi)與文物保護(hù)單位相關(guān)的歷史建筑物、紀(jì)念建筑物、街區(qū)及其他人文和自然環(huán)境風(fēng)貌等。

第八條 國(guó)務(wù)院核定公布的歷史文化名城、省人民政府核定公布的歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),其所在地人民政府應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,采取有效措施,加強(qiáng)管理和保護(hù)。

世界文化遺產(chǎn)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)的保護(hù),按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際公約和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,并公布實(shí)施。

第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),除因特殊情況需要按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外,不得進(jìn)行與文物保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)工程,不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不得修建與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌和環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的保護(hù)級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后,報(bào)建設(shè)規(guī)劃行政部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危及文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境、影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌及景觀的設(shè)施,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期治理。

第十條

建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)文物保護(hù)單位;因重大特殊情況不能避開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù);無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須進(jìn)行遷移或者拆除的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,需要遷移異地保護(hù)或者確需拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

需要遷移異地保護(hù)的不可移動(dòng)文物的搬遷與復(fù)建,應(yīng)當(dāng)做好資料記錄,制訂保護(hù)方案,落實(shí)復(fù)建地址和經(jīng)費(fèi)。

搬遷與復(fù)建工作應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行,并由省文物行政部門(mén)組織驗(yàn)收。

第十一條

非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)的,所有人應(yīng)當(dāng)采取積極保護(hù)措施,不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)文物保護(hù)的需要,并與非國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有人協(xié)商,可以置換或者征購(gòu)其所有的不可移動(dòng)文物。

第十二條 文物保護(hù)單位的修繕、搶險(xiǎn)加固,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn);變更修繕、搶險(xiǎn)加固方案的,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,應(yīng)當(dāng)由取得文物保護(hù)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十三條

國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng);其門(mén)票收入,應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

使用不可移動(dòng)文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,并依法接受文物行政部門(mén)的管理、監(jiān)督。

第十四條 一切考古發(fā)掘,必須經(jīng)過(guò)省文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

除國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)按規(guī)定調(diào)用重要出土文物外,本省境內(nèi)考古發(fā)掘的出土文物統(tǒng)一由省文物行政部門(mén)指定國(guó)有文物收藏單位收藏。

第十五條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)組織從事文物考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)以及房屋拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物的,施工、生產(chǎn)單位和個(gè)人必須及時(shí)停止施工、生產(chǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。文物行政部門(mén)接到報(bào)告后,如無(wú)特殊情況,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn);發(fā)現(xiàn)重要文物的,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

需要考古發(fā)掘的,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定程序迅速組織考古發(fā)掘,考古發(fā)掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即通知恢復(fù)施工、生產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人不得阻擾文物行政部門(mén)和考古發(fā)掘單位及其工作人員依法進(jìn)行調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘工作。

第十六條

因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要而進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,所需費(fèi)用列入建設(shè)工程預(yù)算,由建設(shè)單位支付。具體支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)制定。

第十七條

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)原已建成的工程設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目,不得再行增加建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。因生產(chǎn)活動(dòng)可能造成對(duì)重要文物破壞的,所在地縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促該生產(chǎn)單位及其上級(jí)主管部門(mén)采取措施,確保文物安全。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)辟有耕地的,在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)接受文物行政部門(mén)的指導(dǎo)、管理,保護(hù)好自然植被,防止水土流失。對(duì)文物埋藏較淺的耕地,地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,實(shí)行退耕保護(hù)。

第十八條 設(shè)立博物館以及具有博物館性質(zhì)的紀(jì)念館、陳列館等文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)以收藏、展示文物和進(jìn)行相關(guān)科學(xué)研究為主要目的,并具備以下條件:

(一)有固定的場(chǎng)所、庫(kù)房;

(二)有必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(三)有一定數(shù)量的藏品;

(四)有與文物收藏任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(五)有符合規(guī)定的安全、消防設(shè)施并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)核準(zhǔn)。省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起20日內(nèi),對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn),對(duì)不符合條件的書(shū)面回復(fù)并告知理由。

第十九條 博物館、紀(jì)念館、陳列館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級(jí),設(shè)置藏品檔案,并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

凡不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位,其收藏的珍貴文物,文物行政部門(mén)可以指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代為收藏。文物收藏單位與代為收藏單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。

文物收藏單位可以根據(jù)其收藏的性質(zhì)和任務(wù)征集藏品。

第二十條

文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)館藏文物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。國(guó)有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí),必須按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù),并由主管的文物行政部門(mén)作出書(shū)面檢查結(jié)論。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者省文物行政部門(mén)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取國(guó)有文物收藏單位館藏文物。

國(guó)有文物收藏單位經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)撥、交換、出借所得的補(bǔ)償費(fèi)用,必須用于改善文物的收藏條件和征集文物,任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第二十一條

復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn);復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏二級(jí)文物、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

從事文物復(fù)制、拓印、修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn),取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并由文物行政部門(mén)統(tǒng)一管理。文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)作出復(fù)制的標(biāo)識(shí)、說(shuō)明;不得以文物復(fù)制品冒充文物或者以文物仿制品冒充文物復(fù)制品,進(jìn)行銷(xiāo)售和宣傳。

第二十二條 文物保護(hù)單位在條件具備、保障文物安全的前提下,應(yīng)當(dāng)辟為參觀游覽場(chǎng)所,向公眾開(kāi)放。開(kāi)放內(nèi)容和接待容量應(yīng)當(dāng)根據(jù)其總體保護(hù)規(guī)劃確定。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,陳列、展示所收藏的文物。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會(huì)群體實(shí)行門(mén)票減免。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供必要的文物資源信息,并對(duì)文物利用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,報(bào)省級(jí)以上文物行政部門(mén)批準(zhǔn),并辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)取得文物拍賣(mài)許可證。

文物商店應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物做出記錄,并于購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門(mén)備案;文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)的文物做出記錄,并將拍賣(mài)的文物記錄于拍賣(mài)結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門(mén)備案。

第二十四條

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以通過(guò)依法繼承或者接受贈(zèng)與、從文物商店購(gòu)買(mǎi)、文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)、相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓等合法方式取得文物,其收藏的文物可以依法流通,但法律、法規(guī)禁止流通的文物除外。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保證文物安全納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重的地方應(yīng)當(dāng)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)責(zé)任制。文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任制。

重要的文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保衛(wèi)組織或者配備專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作,并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重地方的縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)適當(dāng)數(shù)量的看護(hù)古墓葬、古文化遺址的人員,并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布文物保護(hù)舉報(bào)電話(huà),及時(shí)受理文物保護(hù)、文物管理、文物安全等方面的投訴。

第二十六條 文物保護(hù)單位和文物收藏單位的安全消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并做好設(shè)備器材的更新和定期維護(hù)工作。

文物古建筑內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。安裝電器設(shè)備或者設(shè)置生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

在屬于文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)焚香、化紙、燃燭、燃燈的,應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并設(shè)專(zhuān)人管理。

第二十七條 文物出境、入境應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

海關(guān)、公安、工商行政部門(mén)和其他機(jī)關(guān)依法收繳的文物,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)無(wú)償移交文物行政部門(mén)依法處理。

第二十八條

為制作出版物、音像制品,或者因新聞宣傳、科學(xué)研究等需要拍攝館藏文物和文物建筑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。拍攝單位應(yīng)當(dāng)服從文物行政部門(mén)監(jiān)督管理,確保文物安全。

第二十九條

違反本辦法,造成文物滅失、損毀的,依法承擔(dān)賠償、修復(fù)等民事責(zé)任;依照有關(guān)法律、法規(guī),應(yīng)當(dāng)由文物、建設(shè)規(guī)劃、工商行政、公安等行政部門(mén)予以處罰的,從其規(guī)定;破壞、盜竊、盜掘、走私、非法侵占和出售文物等構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

違反本辦法第十五條,在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)以及房屋拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物,在文物行政部門(mén)通知停工后仍強(qiáng)行施工、生產(chǎn),或者在考古發(fā)掘結(jié)束前擅自恢復(fù)施工、生產(chǎn)的,由文物行政部門(mén)予以制止,責(zé)令采取補(bǔ)救措施;尚未造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

海關(guān)、公安、工商行政部門(mén)依法沒(méi)收的文物,逾期不按規(guī)定移交的,由同級(jí)人民政府責(zé)令其限期移交,并可對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

文物行政部門(mén)以及公安、工商行政、海關(guān)、建設(shè)規(guī)劃等部門(mén),違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成珍貴文物損毀或者流失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條

本辦法自2006年2月1日起施行。1985年12月20日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)、1993年9月20日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修正的《湖北省文物保護(hù)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

下載河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法(河南省人民代表大%BC5篇word格式文檔
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