第一篇：依法行政 服務發(fā)展

依法行政 服務發(fā)展

--XX國家稅務局依法行政事跡材料

XX市國家稅務局在省局和XX市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照“內外并舉、重在治內、以內促外”的依法治稅工作方針和全省依法治省工作方案的部署，以深入推進依法治稅為主線，以提升稅收執(zhí)法質效為目標，以提高干部能力素質為保障，強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法，大力推進依法行政，取得了明顯著成效，稅收收入實現連年增長，為振興XX做出了積極貢獻。先后獲得全省學法用法示范機關和徐州市依法治市先進單位。

一、堅持依法治稅全面推進稅收依法行政 堅持依法治稅是稅收工作的生命線。推行稅收執(zhí)法責任制是貫徹依法治稅、依法行政的核心工作。幾年來，XX市局黨組高度重視依法治稅、依法行政工作，特別是XX局長上任以來，定期召開專題會議、親自聽取執(zhí)法檢查等法制工作匯報、研究解決稅收執(zhí)法問題，部署依法行政工作，堅持不懈推進依法治稅。

（一）全面落實稅收執(zhí)法責任制

建立和完善《稅收執(zhí)法責任制》、《稅收執(zhí)法過錯責任追究制》等6項制度，建立了以計算機自動考核為主、手工考核為輔的綜合執(zhí)法評議考核機制，實現了對執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和具體執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。稅收執(zhí)法信息管理系統運行良好，我局每月按時下達考核指令、追究指令、編制執(zhí)法通報，每月向局務會匯報每月的考核情況，通過流程控制，使稅收執(zhí)法工作進一步提升和優(yōu)化。稅收執(zhí)法管理信息系統監(jiān)控出的執(zhí)法過錯，由2009年上線運行時的每月125條，下降為現在每月11條左右，執(zhí)法過錯下降率為90%。

（二）認真開展稅收執(zhí)法督察工作 嚴格依法辦案，把好資料完整關、案件事實關、證據確鑿關、法律依據關、程序合法關，打造了“鐵卷工程”。強化對稅收執(zhí)法管理信息系統的日常管理和監(jiān)控，稅收執(zhí)法差錯率逐年遞減，由過去的30%下降到現在的6%左右，稅收執(zhí)法綜合評分指數連續(xù)多年達到99.98%以上。

（三）加強稅收規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

（四）持續(xù)開展“六五”普法工作

（五）加強法制宣傳教育工作

通過認真貫徹學法用法工作制度，分期、分批、分層次開展全員法律知識培訓，以《稅收征管法》為基礎，深入學習《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關涉稅法律法規(guī)，全面實施依法行政考核工作機制，有效的提高了全省國稅系統依法決策、依法管理、依法監(jiān)督的依法行政能力，真正樹立起了“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權要賠償”的法治意識。通過加大稅法宣傳力度，深入推行政務公開，加強和創(chuàng)新納稅服務，促進了納稅人稅法遵從度、執(zhí)法滿意度的進一步提高。

二、推進依法行政取得的成效

（一）干部法制觀念和依法行政能力明顯增強

全市各級國稅機關堅持把提高干部法制觀念和依法行政能力作為首要任務來抓，著力轉變干部的思想觀念，增強法治意識。一是大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略，堅持“用人所長、合理交流、適度加壓”的原則，選優(yōu)配強各級干部、骨干隊伍，進一步優(yōu)化人員結構，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的稅政法規(guī)干部。目前，稅政法規(guī)戰(zhàn)線上高學歷、高專業(yè)等級、高層次復合型和具有三師資格的人才占有相對較高的比重。

第二篇：依法行政 服務熱情

依法行政

服務熱情

近年來，隨著社會的飛速發(fā)展，市場經濟對質監(jiān)工作提出了更高的要求，職責尤為重要，作用也日益突出。標準計量是企業(yè)發(fā)展、社會有序的基礎；質量管理是提高人民群眾物質文化生活的保障；打假治劣是規(guī)范市場運作、維護市場經濟的有效措施；“兩大安全”更是人民群眾所期望、和諧社會所必須的、、、、、、而我們作為政府的行政執(zhí)法部門權大責重，要全面完成各項任務，就必須嚴格依法行政。

有人說，我只是一名小小職工，依不依法行政，無所謂！還有人認為，依法行政是領導們的事情，與自己沒有多大關系！更有甚者說，只要沒有人投訴舉報，就算依法行政了！真是這樣嗎？我們知道，單位是由千千萬萬名職工組成的，眾多的單位構成社會的重要組成部分！社會需要和諧，單位需要和諧，我們的生活同樣也呼喚和諧！和諧的社會環(huán)境需要依法行政，經濟的飛速發(fā)展需要依法行政，文明的中國更需要依法行政！

依法行政，一方面要求我們要從認識大局、維護大局、發(fā)展大局的高度出發(fā)，既倡導無障礙服務，又克服無原則“服從”，在促進經濟發(fā)展中服務，在服務中履行監(jiān)管職能。另一方面，要端正執(zhí)法理念，要敢于監(jiān)管，善于執(zhí)法，在依法行政！地熱情服務的前提下，做到原則性和靈活性的統一，懲戒處理和教育規(guī)范的統一，法律效果和社會效果的統一。

依法行政必須和熱情服務相結合，二者相輔相成，既對立又統一。既要制止以強化監(jiān)管為由，隨意抬高門檻、人為設置障礙、故意刁難現象發(fā)生，又要防止隨意突破法律界線，放松或削弱監(jiān)管，損害法律尊嚴。熱情服務，更不能只掛在嘴邊，也不能光貼在墻上，而應該化作我們每一位工作人員具體而實在的行為。從一句熱情的話語、一個友善的舉動入手，從應該做、能夠做的一件件小事做起，營造一個個熱情服務、文明執(zhí)法的質監(jiān)行業(yè)的小氣候，堅持下去，推廣開來，就可以形成質監(jiān)系統依法行政的大環(huán)境。

因為依法行政，“三聚氰氨奶粉”才不會再虐殺兒童！因為依法行政，災難事故才會減少發(fā)生！因為依法行政，假冒偽劣才不敢再欺凌百姓！因為依法行政，我們的形象才步步提升。不是嗎？短短十余年，我們從房無一間到高樓大廈聳入云天，從木桿稱繁星點點到電子秤數字閃閃，從電話傳真到微機數碼，從推著自行車去修稱到開著專車去查案，企業(yè)見到我們不再躲閃，群眾見了我們喜迎笑臉，政府面前我們有為有位，社會之上我們羸得贊賞、、、、、、翻天覆地的變化、日新月異的發(fā)展，突飛猛進的步伐，我們驕傲，我們自豪！因為時代的車輪在我們的推動下前進，事業(yè)的藍圖在我們的奮斗中實現！朋友們！讓我們攜起手來，用勤奮和努力來詮釋“服務、發(fā)展、和諧、建設”的八字方針，用真心和行動去實踐我們無悔地諾言，依法行政、服務熱情！

第三篇：強化依法行政,打造服務政府

強化依法行政，打造服務政府

剛剛召開的十七屆五中全會指出“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家”；2004年國務院頒布的《全面推進依法行政實施剛要》強調，全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治國家的目標；溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會所作的政府工作報告指出：“要以轉變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務，維護社會公平正義；要全面正確履行政府職能，更加重視公共服務和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務體系，全面增強基本公共服務能力。”

推進依法行政，建設服務型政府，是貫徹依法治國基本方略的迫切要求，是構建社會主義和諧社會的根本保證，是黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能充分發(fā)揮的必然選擇。本人結合學習和工作實踐談一些個人體會，與各位作交流。

一、準確把握依法行政的科學內涵。

依法行政，是指行政機關行使行政權力、管理公共事務必須由法律授權，并嚴格依據法律規(guī)定的程序，法律是行政機關據以活動和司法機關對該活動進行評判的標準。具體有以下幾個特征：

一是主體的特定性。依法行政的主體是從事國家事務和社會公共 1

事務的國家組織，即國家行政機關及根據法律授權行使一定行政管理職能的非行政機構。權力機關、審判機關、黨群機關雖然也必須依法辦事，但它們不屬依法行政的范疇。

二是目的的公益性。即依法行政的目的具有公益性，在于實現國家的職能，而不是謀求行政機關自身的權利，行政主體通過行政管理為經濟和社會發(fā)展、為提高人民物質和文化生活服務。

三是行為的法定性。即依法行政最根本、最重要的要求是行政必須依法，行政行為受法律的控制和約束，以保障人權和防止行政的獨斷專橫。任何超越法律權限的行為都是無效的，違法的行政行為應受到法律的制裁。

二、充分認識依法行政的重要意義。

一是依法行政體現了我國行政權力的人民屬性。

我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，這是我們的國家性質和政治體制的一個極為重要的特點。人民通過權力機關制定法律，表達意志；政府通過忠實地按照法律規(guī)定行使行政權力，體現人民意愿。依法行政有效保證行政管理為人民服務的目的的實現，在新的歷史時期進一步推進依法行政，是落實“三個代表”、實現科學發(fā)展的必然要求，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

二是依法行政保證行政管理的統一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。

各自為政、政出多門、朝令夕改、政策多變，必將使人民群眾的社會活動無所適從，使行政管理陷入混亂，而行政效率和公平正義更無從談起，從而破壞了法律的權威性和嚴肅性。只有依法行政才能保證行政管理的統一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，而這也是推進社會主義市場經濟建設的需要。

三是依法行政有效促進政府自身建設。

依法行政是建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范的行政管理體系的前提條件。通過依法行政保證政府機構的組織、職能、編制、工作程序的法定化，使政府的行政行為都置于嚴密的法律的約束和社會、輿論的監(jiān)督下，進而推進行政行為的規(guī)范化、公開化，確保權力在陽光下運行、在監(jiān)督下行使，才能有效保證廉潔、勤政、務實、高效的政府建設。

三、加快推進服務型政府建設。

依法行政目的的公益性和行為的法定性，要求政府必須根據法治精神不斷調整自已的角色和行為方式，切實轉變職能，理順管理體制，實現由統制者到管理者、從單一的管理者到重要的服務者的轉變。政府按照科學發(fā)展觀的要求，帶頭維護憲法和法律的權威，不斷提高管理效能，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質的公共服務、維護社會公平正義，真正打造服務型政府。重點做到以下幾點：

一是必須切實轉變政府職能，著力加強社會管理和公共服務。政府要進一步增強公共服務意識，在服務中實施管理，在管理中體現服務，妥善協調社會各方面的利益關系、正確處理各種社會矛盾和挑戰(zhàn)。在更好地履行經濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，切實加強社會管理和

公共服務職能，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，提高公共服務水平。政府要適應社會主義市場經濟的要求，將抓經濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。深化行政審批制度改革，深入貫徹行政許可法，進一步減少和規(guī)范行政審批事項。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配置，加強公共設施建設，完善社會管理制度，提高社會管理水平。

二是必須努力提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力。要正確地運用行政權力，更好地實踐為人民服務的宗旨，提高人民群眾對政府的滿意程度和信任程度；要有效地落實黨和政府的各項方針政策和工作部署，提高政府管理經濟社會事務的能力。各級各部門必須增強大局意識，確保政令暢通；必須堅持科學民主決策，充分尊重群眾意愿；必須加快建立問責制度，開展績效評估。尤其要牢固樹立“權力就是責任，有權必須盡責”的觀念，努力提高辦事效率，改善服務態(tài)度，真正做到權責一致、取信于民。

三是必須維護社會公正，協調好各方面的利益關系。政府要把維護社會的公平與正義擺在十分重要的位置。政府應當綜合利用財政、稅收、社保、福利和救助等政策工具，對社會進行整合與調節(jié)；加快完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，避免形成兩極分化；著力解決土地征用、城市建設拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為；深入開展反腐倡廉，從源頭上預防和治理腐敗，強化對權力運行的監(jiān)督，確保權力不被濫用。

當前中國正面臨著政治、經濟、文化、社會轉型和人民群眾需要利益需求的多源化、復雜化的新形勢，如何加快推進依法行政，打造服務政府是各級政府必須面對的重要命題，也是是歷史賦予我們這個時代的光榮使命。政府機關和全體公務員只有適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，不斷提高勤政廉政善政水平和能力，努力實現新突破、開創(chuàng)新局面，才無愧于人民，無愧于偉大的時代！

第四篇：出入境檢驗檢疫局關于依法行政服務企業(yè)發(fā)展工作匯報

出入境檢驗檢疫局關于依法行政服務企業(yè)發(fā)展工作匯報

主任、副主任、各位委員：地處開發(fā)開放前沿，駐守海港口岸前哨，我局作為垂直管理的涉外經濟執(zhí)法機關，承擔著北侖新區(qū)、北侖港區(qū)、穿山港區(qū)的出入境檢驗檢疫業(yè)務。自成立以來，我局始終堅持“服務地方、發(fā)展共贏”的工作理念，在依法行政的同時，積極致力于地方經濟建設，更得到了區(qū)黨委政府、人大政協各級領導的關心、支持和幫助。借此機會，我謹代表全局300名干部職工，對長期以來關心支持北侖檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝！20**年，按照上級部門和地方黨委政府的部署和要求，我局把深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作為提升質檢水平、服務科學發(fā)展的重要契機，把認真開展“質量和安全年”活動作為推進各項工作的重要抓手，把防控甲型h1n1流感疫情作為壓倒一切的突出任務，把維護產品質量和食品安全作為履行職責的重中之重，把促進區(qū)域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，抓服務、保增長，抓監(jiān)管、保民生，抓安全、保穩(wěn)定，認真履責、傾心服務，全力推動XX區(qū)域開放型經濟平穩(wěn)快速發(fā)展。現向區(qū)人大常委會報告我局依法行政和服務企業(yè)促進發(fā)展工作情況。

一、忠于職守、依法行政，切實維護產品質量安全和國門安全一是關注國計民生，加強出入境貨物檢驗檢疫監(jiān)管工作。依托寧波港和北侖開發(fā)開放的地理優(yōu)勢，近年來，我局業(yè)務總量一直呈現上升的趨勢，年均增幅在35％以上。目前，我局是寧波檢驗檢疫系統中業(yè)務量最大、業(yè)務門類最齊全、業(yè)務工作最繁忙的分支機構。20**年1至6月，我局共檢驗檢疫出入境貨物15.7萬批次，貨值128.98億美元；檢疫船舶3683艘次；查驗集裝箱274.97萬標箱；依法檢出不合格進出口貨物288批次，涉檢金額10.43億美元；截獲松材線蟲、種衣劑大豆等外來有害生物和疫情疫病355種、1.12萬次，并在全國首次截獲地中海白蝸牛。同時，我局加強對XX區(qū)域300多家法檢出口企業(yè)的日常監(jiān)管，對于存在質量安全隱患的生產企業(yè)要求其及時整改，督促企業(yè)強化質量安全責任意識；對于進口資源性大宗散貨，加強質量安全實驗室檢測，確保符合我國法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求；對于攜帶外來有害生物、疫情疫病的進口貨物、交通工具及鋪墊材料一律實施檢疫處理；對于夾帶放射性物質、軍用爆炸物和醫(yī)療廢物的進口廢物原料一律實施退運或銷毀處理，較好地維護了產品質量安全、國門安全和生態(tài)環(huán)境安全，全力為區(qū)域開發(fā)型經濟可持續(xù)保駕護航。二是圍繞中心任務，扎實推進“質量和安全年”活動。20**年是國務院確定的“質量和安全年”，按照上級局的統一部署，我局扎實開展以“質量宣傳、質量提升、質量建設、質量服務、質量整治”為主要內容的“質量和安全年”活動，并細化分解為35項具體工作任務，認真組織落實。質量宣傳方面。通過政策公告、會議宣貫、座談交流、下廠輔導等形式，重點宣傳質量安全是企業(yè)的生命線，幫助轄區(qū)內企業(yè)樹立“質量安全第一責任人”意識；派遣業(yè)務骨干參加區(qū)政府服務企業(yè)優(yōu)惠政策巡回演講團，宣講檢驗檢疫優(yōu)惠政策；同時，深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道逐一走訪，加強溝通交流，通報企業(yè)監(jiān)管信息，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管工業(yè)經濟的負責人擔任檢政聯絡員，通過基層政府來協助開展質量安全宣傳，實時了解企業(yè)質量服務需求，協助做好質量安全監(jiān)管工作。質量提升方面。送技術、送標準進企業(yè)，提高出口企業(yè)對標準的認知度，積極引導企業(yè)按照標準規(guī)范生產、參與標準的制修訂工作，協助愛樂寶公司參與完成了嬰幼兒奶嘴國家標準制訂，并已與寧波鋼鐵、阿拉老酒、百峰選礦等企業(yè)達成合作協議，開展有關國家標準的制修訂工作，努力提升我區(qū)企業(yè)在同行中的知名度和競爭力；為出口企業(yè)順利進入國際市場提供技術支撐，成功推薦金虎食品延長了對俄注冊資格，新弘食品通過對歐注冊檢查，峰城水產獲得了出口衛(wèi)生注冊資格。質量建設方面。與全區(qū)115家出口重點企業(yè)全面簽訂了《產品質量安全承諾書》，對全區(qū)85家重點法檢企業(yè)全面建立了質量檔案，對所有出口玩具企業(yè)全面實施產能核定；按照“守信便利，失信懲戒”的原則，積極推行企業(yè)誠信管理，推薦寧波麥芽、怡人玩具等6家企業(yè)為寧波檢驗檢疫“誠信百佳”企業(yè)，幫助企業(yè)享受更加優(yōu)惠政策和便利服務。質量服務方面。發(fā)揮技術優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)建立質量管理體系和自檢實驗室，提高了企業(yè)質量自檢自控能力，促進了企業(yè)轉型升級。同時，充分利用我局檢測技術和實驗室資源，推進檢測資源區(qū)域一體化，為區(qū)政府搭建質量安全檢測公共服務平臺，為工商、農林、糧貿、制件等職能部門開展生產、流通、銷售領域的監(jiān)管工作提供檢測服務。質量整治方面。在去年重點產品質量安全專項整治的基礎上，今年上半年開展了食品添加劑專項整治，對轄區(qū)內6家出口食品生產企業(yè)使用的27種食品添加劑進行了逐一清查，通過加強整頓和強化監(jiān)督，出口食品企業(yè)的質量安全自律意識進一步增強；同時，對出口企業(yè)開展“飛行式”突擊檢查和誠信守法稽查，切實增強轄區(qū)企業(yè)誠信經營和守法經營的意識。

二、全力以赴，嚴陣以待，堅決打贏甲型h1n1流感防控攻堅戰(zhàn)自墨西哥流感爆發(fā)以來，由于北侖海港口岸國際航行船舶來往頻繁，是全市范圍內防控甲型流感輸入的重點區(qū)域。我局堅決執(zhí)行國務院和國家質檢總局“從嚴、從細、從緊”的部署要求，采取了嚴密的檢疫措施：進境船舶100％實行登輪檢疫；進境船員100％填寫健康申報卡、體溫檢測和醫(yī)學巡查；發(fā)熱病例100％醫(yī)學排查；對來自甲型流感流行國家和地區(qū)的動物產品100％封存處理、船舶及垃圾廢棄物100％實施衛(wèi)生處理。為了嚴密防控、外防輸入，我局對進境船舶全面取消電訊檢疫，船檢業(yè)務量陡增、工作時間大幅延長；同時為了支持港口正常作業(yè)、確保國際班輪如期靠港離境，工作任務變得更加繁重而艱巨。從5月1日起，全局抽調所有的13名醫(yī)學專業(yè)人員組成檢疫防控工作組，并組建了第二梯隊，日夜堅守在海港前哨，實行24小時值班，“白加黑”隨時待命。兩個多月來，許多一線同志夜以繼日、加班加點，有的已累計加班在30天以上，但是我們的同志無怨無悔，牢記“保國安民”是檢驗檢疫人神圣的使命。同時，我局積極開展口岸聯防聯控工作。加強與地方政府的溝通，通報信息、協同防控，并與區(qū)衛(wèi)生局聯合發(fā)布《告出入境人員的公開信》；多次走訪海關、邊檢、海事、港務等部門，牽頭組織召開口岸防控聯席會議，做專題通報，開展防護知識培訓；聯合邊檢、引航、船舶代理等單位對出入境船員進行協同管理，并編印《關愛健康溫馨提示》卡發(fā)放給船員；加強與上海等口岸合作，開展信息通報和疫情處置。在北侖口岸及區(qū)域范圍內廣泛建立了信息聯絡、疫情通報、聯合監(jiān)管、快速反應等工作機制，聯防聯控效應倍增。5月1日至7月24日，我局已累計檢疫入境船舶943艘次，衛(wèi)生處理入境船舶357艘次；封存動物產品63批次，共計5963公斤；累計對18711名入境船員逐一實施體溫檢測和醫(yī)學巡查。同期，完成出境船舶查驗795艘次，醫(yī)學巡查出境人員16203名。截止目前，我局已發(fā)現并排除發(fā)熱病例16例，并于7月16日，在全國海港口岸中首次發(fā)現1例甲型h1n1流感確診病例。在本次防控甲型流感工作中，我局投入了大量人力、物力和財力，全力以赴、嚴格檢疫、聯防聯控，取得了階段性的勝利。截止目前，沒有病例通過北侖海港口岸傳入，有力地維護著我市、我區(qū)經濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

三、牢記宗旨、心系大局，深入開展“檢企同心共促發(fā)展”活動20**年以來，針對企業(yè)面臨的實際困難，我局牢記服務宗旨，以“穩(wěn)外貿、保增長”為己任，積極組織開展“檢企同心共促發(fā)展”幫扶行動，研究出臺了33項實實在在的服務措施，積極組織落實。優(yōu)化業(yè)務流程。全面推行“集中審單、統一派單”、“多點報檢、選擇查驗”，便利企業(yè)申報；利用“全球眼”，開設了進口集裝箱貨物快速核查通道和出口貨物24小時視頻查驗通道，減少集裝箱貨物查驗等待和港區(qū)滯留的時間，據估算，一年可為進出口企業(yè)節(jié)省運營成本1.3億元，同時港區(qū)物流效率大幅提升。創(chuàng)新監(jiān)管模式。在報檢業(yè)務上，推出電子繳費、短信申報、無紙化報檢等新模式，拓展了報檢的時間和空間；出口貨物口岸查驗上，引入風險分析、誠信管理、信息化手段，減少開箱、掏箱比例，提高查驗的針對性；在進境廢物原料監(jiān)管上，將放射性檢測、衛(wèi)生處理集中前置碼頭前沿，開辟專用通道，減少貨物在港區(qū)轉棧、移箱的頻次，可為每個集裝箱貨物節(jié)省堆存費用約百元，并做到了“監(jiān)管嚴密、服務高效”。對轄區(qū)內工業(yè)品出口企業(yè)，全面引入“準入管理＋分類管理＋監(jiān)督管理”監(jiān)管模式，下廠抽檢批次大幅下降，95％出口工業(yè)品可實現快速核放。延長服務時間。一是推行“錯時”工作制，即提前1小時上班開展現場查驗，推遲1小時下班辦理簽證放行。據統計，這兩個時間段實際口岸查驗量占全天業(yè)務量的30％，深受企業(yè)歡迎，減少了因報檢或查驗延誤而造成滯港情況的發(fā)生；二是推行“無縫隙”工作制，我局根據穿山港區(qū)路途遠、交通不便的實際情況，主動放棄了午休時間，實行不間斷連續(xù)工作制，方便企業(yè)辦理業(yè)務。三是推行“全天候”服務。口岸業(yè)務上推行“一站式”、“5+2”工作制，雙休日照常上班；船舶衛(wèi)生檢疫和重量鑒定業(yè)務，提供“365天24小時”全天候服務；同時，為誠信企業(yè)、重點企業(yè)提供綠色通道、急事特辦和預約加班等服務。普及原產地優(yōu)惠政策。聯合開發(fā)區(qū)經發(fā)局，組織開展優(yōu)惠原產地政策宣貫，幫助全區(qū)出口企業(yè)用好用足原產地政策。上半年，我局共簽發(fā)各類優(yōu)惠原產地證書6500份，據估算可為我區(qū)出口企業(yè)減免進口國關稅近1000萬美元。同時，按照有關政策規(guī)定，上半年，我局為轄區(qū)內進出口企業(yè)減免檢驗檢疫費用260多萬元。服務臨港工業(yè)。為了配合北侖國際物流園區(qū)的興建，我局專門成立攻關小組，提前開展高端物流配送監(jiān)管新模式的研究，整體提升北侖物流服務業(yè)的綜合競爭力，把扶強扶優(yōu)工作落到實處。年初，我局確定了轄區(qū)內17家重點企業(yè)為局領導“一對一”服務企業(yè)，開展集中走訪、現場調研，宣傳政策法規(guī)，提供技術指導，幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)轉型升級。對于新納入法檢范圍的大型針織企業(yè)申洲集團，針對企業(yè)即將面臨的出口檢測批次多、出口周期延長和檢測費用增加的實際情況，為了讓企業(yè)出口實現“零等待”，我局提出了檢企共建實驗室的解決方案，目前該方案正在逐步實施之中。對于國產自主品牌汽車制造企業(yè)吉利公司，因其出口汽車的零配件多為市場采購，企業(yè)面臨著需要批批實施產地檢驗的實際困難，我局積極研究應對措施，按照風險可控的原則，對大部分安全風險較低的出口零配件，采取適度寬松的監(jiān)管措施，方便企業(yè)零配件出口；同時，在調研中發(fā)現吉利公司出口環(huán)節(jié)存在著舍近求遠的現象，主動撰寫了《寧波港三項不足致吉利汽車繞道上海出口值得關注》信息進行上報，該信息得到省、市黨委政府的高度關注，XX市委巴音書記做出批示，要求市交通局會同寧波港集團組織調研，認真落實。目前寧波港正在通過提升自身服務能力，來切實解決吉利汽車繞道出口的問題。對于國內最大的制筆企業(yè)貝發(fā)公司，針對其出現“市場采購＋組合包裝＋出口配送”新的經營模式，我局認真調查研究，以開放的思路適應變化，抓住“質量安全”和“物流高效”兩個關鍵點，注重落實企業(yè)是第一責任人，積極探索物流監(jiān)管新模式，力爭在機制體制上創(chuàng)新，形成了“準入管理、產地模式、進庫檢驗、出口核銷”的監(jiān)管新思路，努力促進企業(yè)從“生產加工”向“物流配送”的轉型升級。同時，為亞洲漿紙，金光糧油等大型企業(yè)的原料進口，提供直通放行、駐廠檢驗等便利措施，積極扶植區(qū)域內重點企業(yè)做大做強。

四、夯實基礎、科技興檢，努力提升把關服務的能力和水平技術把關是檢驗檢疫執(zhí)法的基礎和特點，突破國外技術貿易壁壘、維護國內出口企業(yè)合法權益同樣是檢驗檢疫部門的責任所在。為了進一步提升把關服務的能力，我局秉承“放水養(yǎng)魚”的理念，于20**年起啟動為期三年的“科技年”活動，活動兩年多開展來，全局科技氛圍日趨濃厚，綜合效應日趨顯現。截止目前，正在申報并立項課題19項，組織開展課題研究58項，完成課題28項；發(fā)表或錄用科技論文62篇，37篇論文被核心期刊發(fā)表或錄用；實施標準制修訂項目共14項，其中國際標準2項，國家標準7項，行業(yè)標準5項；已出版學術專著3部，即將出版4部，科研隊伍不斷壯大，科技實力持續(xù)增強。同時，我局始終將科技工作的重點聚焦于國計民生、服務于經濟建設。研發(fā)推廣鐵礦石信息平臺為國內鋼鐵行業(yè)提供進口鐵礦質量信息；開展進口鐵礦石明水問題研究，積極應對國外供應商的欺詐行為，維護國家利益和國際貿易的公正；針對松材線蟲、加拿大一支黃花境內肆虐，啟動北侖口岸外來有害生物本底調查，了解外來有害生物入侵的途征和現狀，強化口岸疫情疫病防控和監(jiān)測工作，維護XX區(qū)域的生態(tài)環(huán)境安全。廣泛開展科技交流和業(yè)務合作，與寧波大學、寧波職業(yè)技術學院就科研攻關、教學實踐和學術交流開展合作；檢測技術能力進一步提升，我局鐵礦石檢測中心已成為全國鐵礦石標準化委員會副主任委員單位（檢驗檢疫系統僅有2家），并已進入全球國際標準化組織名錄（全國只有40家），有1名技術專家被聘為國際標準化組織注冊專家，進一步增強了我國在國際鐵礦石標準制修訂上的話語權和影響力。

五、加強教育培訓、深化文明創(chuàng)建，機關效能和作風建設工作兩手抓、兩促進我局堅持以人為本，實現人與事業(yè)的全面發(fā)展，并于20**年起啟動了單位文化建設，充分發(fā)揮文化的導向作用、激勵作用、凝聚作用和規(guī)范作用，塑造檢驗檢疫人共同的核心價值觀。以專題講座、禮儀培訓、拓展訓練、事跡報告、文化征文、文體活動等為載體，以文化人，以文聚心，以文治局、以文促檢，促使全局干部職工從職業(yè)制度他律到職業(yè)道德自律，逐步走向職業(yè)文化自覺。黨風廉政建設常抓不懈。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全局黨員干部的理論素養(yǎng)和道德修養(yǎng)進一步提高，服務意識和發(fā)展意識進一步增強；同時，通過簽訂廉政責任狀、聘請廉政監(jiān)督員、觀看警示教育片、編發(fā)《廉文薦讀》、征集廉政小故事，開展“紀律教育月”活動、組織廉政專題講座、庭審旁聽等各種形式，努力構筑廉政“防范線”、“監(jiān)督線”、“警戒線”，要求干部職工做到廉潔奉公、警鐘長鳴、防微杜漸，廉政懲防體系不斷完善。同時，我局按照iso9000質量管理體系的要求，定期組織開展服務對象滿意度調查，近期調查結果顯示，轄區(qū)內企業(yè)總體滿意度達到98.4％。文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入。不斷深化“青年文明號”創(chuàng)建活動，促進青年成長成才；積極參與“口岸精神文明共建”活動，優(yōu)化口岸的通關環(huán)境；有效推進“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，提高窗口的服務質量：熱情開展“行風建設示范窗口”爭創(chuàng)活動，塑造機關的文明形象。通過文明創(chuàng)建活動的持續(xù)推進，單位軟實力有效提升，隊伍凝聚力不斷增強，內部管理規(guī)范有序，精神文明建設成果豐碩，服務區(qū)域經濟能力更加凸顯。局機關多次被國家質檢總局評為“全國質檢系統先進集體”，局機關黨委被評為“市級先進基層黨組織”、機關工會被評為“市級先進基層工會組織”，先后有1個青年集體被授予“全國青年文明號”、2個青年集體被授予“省級青年文明號”、3個青年集體被授予“市級青年文明號”、1個婦女集體榮獲“省級巾幗文明示范崗”；3個婦女集體榮獲“市級巾幗文明崗”；1個服務窗口被榮獲“XX市群眾滿意基層站所”、“XX市工人先鋒號”。20**年初，我局被浙江省委、省政府命名為“文明單位”。目前，我局機關文化建設、文明創(chuàng)建活動正在持續(xù)推進，機關效能和服務形象有效提升，單位事業(yè)步入良性發(fā)展，“出入有境、服務無境”的國檢精神和“做大做強、爭先創(chuàng)優(yōu)”的豪邁氣魄已經成為北侖檢驗檢疫人孜孜不倦的追求。北侖檢驗檢疫事業(yè)的發(fā)展需要緊緊依靠地方經濟的發(fā)展和繁榮，更需要地方政府各級領導的關心和支持，依法行政和服務企業(yè)促進發(fā)展是檢驗檢疫機構的責任所在，義不容辭、責無旁貸。希望我們工作能夠得到地方政府的肯定和認可，更希望得到各級領導一如既往的關心和支持，并及時指出我們工作中存在的缺點和不足，幫助我們改進和提高，讓我們的服務贏得更多企業(yè)的滿意和微笑！

第五篇：優(yōu)質高效服務 嚴格依法行政

優(yōu)質高效服務 嚴格依法行政

——保德縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口事跡 保德縣地處晉陜蒙三角地帶，是三晉西大門，是國定貧困縣。全縣國土面積960平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），343個行政村，總人口15萬。境內溝壑縱橫、梁峁起伏，立地條件差，經濟結構單一。近幾年來，堅持以“三個代表”重要思想為指導, 認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政為目標，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用，力求在機制上抓完善、在創(chuàng)新上求突破、在工作上求實效。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，通過抓重點、攻難點、舉亮點，全面開展勞動檢查執(zhí)法維權，有力地促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定，較好地維護了勞動者的合法權益，為保德經濟社會跨越式發(fā)展做出了積極貢獻。2006年被省政府評為“全省煤炭生產企業(yè)勞動用工治理整頓先進單位”、2007年被省廳評為“全省勞動保障監(jiān)察工作先進集體”、2008年被省廳評為“全省三優(yōu)文明窗口先進單位”、2009年被縣政府評為“安全生產先進單位”。

一、創(chuàng)新機制，優(yōu)化管理，提供高效便民服務

一是健全勞動監(jiān)察工作機制。勞動保障監(jiān)察工作實行每月報告制和例會制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所每月對轄區(qū)內的用人單位檢查一次，宣傳勞動保障法律法規(guī)，突出重點，抓住難點，解決熱點。實行“橫到邊、縱到底”的網格化管理，畫劃片包 干，責任到人，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏企業(yè)、企業(yè)不漏職工，形成動態(tài)管理、覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)督監(jiān)察網絡，從源頭上減少勞動保障違法行為。每月召開一次專門會議，報告全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動用工情況，指出工作中存在的困難和不足，研究解決各種熱點難點問題。

二是推出多項便民舉措。成立勞動保障投訴中心，推行“一條龍”舉報投訴制度，實行專人接待、集中受理、統一分流、歸口、限時辦理。對外公布了7387889投訴舉報專線，設置了職工群眾投訴舉報信箱，在辦公大廳懸掛執(zhí)法流程圖和勞動法律法規(guī)宣傳畫報，為職工群眾排憂解難。近三年，共受理舉報投訴417件，督促用人單位補發(fā)克扣、拖欠職工工資2191萬元；擴面新增社會保險參保職工3.58萬人，補繳各項社會保險費1490萬元。

三是完善各項制度規(guī)章。建立了維穩(wěn)工作預警，制定了保德縣勞動保障領域群體性事件應急預案和保德縣拖欠克扣職工工資突發(fā)事件應急預案，做到事前有預警，事中有處置舉措，及時化解了矛盾，消除了隱患。推行勞動保障監(jiān)察職責、監(jiān)察事項、監(jiān)察形式、檢查措施、調查期限、案件查處時效、工作紀律及責任追究等七項內容的政務公開。落實崗位責任制、AB崗工作制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制，并對外公開。堅決杜絕“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”的“衙門作風”，工作人員做到掛牌服務，熱情耐心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

四是從管理向服務轉變。一方面，通過內強素質、外樹形象，把群眾滿意不滿意作為工作好壞的衡量標準，架起了溝通群眾的橋梁紐帶，營造了職工群眾依賴勞動監(jiān)察、勞動監(jiān)察服務職工群眾的良好氛圍，形成了勞動監(jiān)察與企業(yè)職工的互動互促。另一方面，在對用人單位實施監(jiān)察執(zhí)法的同時，為用人單位和勞動者免費提供法律法規(guī)咨詢服務，發(fā)現問題及時予以糾正，做到了執(zhí)法與服務相結合。

二、加強培訓，規(guī)范程序，嚴格依法行政

（一）加強學習和培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力。一是舉辦專題輔導講座，幫助人員在精通本職業(yè)務的基礎上，全面系統的熟悉了解人力資源社會保障工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定；二是組織本系統人員赴省到市參加有關勞動監(jiān)察培訓和勞動關系培訓班，進一步提高了執(zhí)法水平和業(yè)務能力。三年來，先后培訓200多人次。四是開展“日閱一文、月寫一篇、季讀一書、半年一講”活動，定期為人員購置相關書籍、報刊雜志，鼓勵人員利用業(yè)余時間加強學習，提高實踐能力；三是組織開展崗位練兵、技能比武活動，激發(fā)執(zhí)法人員在本職工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

（二）認真執(zhí)法維權，嚴格依法行政。對各類違法行為，堅持發(fā)現一起、查處一起，杜絕不作為、亂作為現象發(fā)生。對違法侵權行為起到了有力的打擊和震懾作用，依法保護了用人 單位和勞動者的合法權益。

一是健全上下協調機制，堅持四查促維權。對于情節(jié)比較輕微的違法案件或勞動關系不明確的舉報投訴案件，批轉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所進行協調處理，縮短了案件查處時間，提高了工作效率。通過開展“四查”，即日常巡視督查、專項檢查、舉報投訴案件追查、書面材料報送審查，取得了明顯成效。近三年來，在各類新聞媒體公布和曝光用人單位違法案件25件，依法下達責令改正指令書740份，行政處理（處罰）決定書87份，年勞動檢查覆蓋率達到90%以上，無一假案、錯案發(fā)生，得到了社會的好評和領導的贊譽。

二是開展誠信等級評價，弘揚典型促發(fā)展。近年來，注重把企業(yè)勞動保障守法誠信檔案和信用體系建設納入勞動保障誠信等級評價范疇。勞動保障誠信等級評價工作按照“抓示范、樹典型、建機制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路，分企業(yè)申報、信息采集、實地考察、社會公示、表彰授牌五個步驟進行，使之成為提高勞動保障監(jiān)察實效的科學監(jiān)管機制。注重總結，不斷創(chuàng)新，合理對待，分類監(jiān)管。按照企業(yè)勞動保障誠信等級評價信息使用辦法，對獲得A級、B級的企業(yè)，政府公開其良好信用信息，兩年內免予執(zhí)法檢查，推薦參加全國、省、市誠信企業(yè)的評選；對獲得C級、D級的企業(yè)，對其下達《勞動用工管理整改建議書》，每年至少進行一次全面勞動用工綜合治理整頓，進行重點監(jiān)控，督促企業(yè)誠信自律、知法守法。2006年以來，共評出勞動保障誠信示范企業(yè)22家，勞動保障誠信企業(yè)83家，推薦參加省級誠信企業(yè)評選4家，推薦參加省級和諧企業(yè)創(chuàng)建評選2家，初步形成了較為完善的勞動保障誠信等級評價體系，在全社會會形成了良好的輿論氛圍，對企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展起到了很好的促進引領作用。

三、加強修養(yǎng)，提高認識，樹立良好的工作作風

（一）加強文明和道德修養(yǎng)。以“執(zhí)法為民”為理念，提高執(zhí)法人員職業(yè)道德水平。在日常工作過程中，積極倡導“講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。

（二）提升勤政和廉潔意識。到用人單位進行檢查，按要求亮證執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。多年來，干部隊伍經受住了社會上各種不正之風的侵蝕。我隊成立16年以來，沒有發(fā)生一起被職工群眾投訴的違規(guī)違紀問題。正如職工群眾在錦旗上所稱道的那樣，做到了“公正廉明，執(zhí)法為民”，成為職工合法權益的“保護神”，社會保障事業(yè)的 “推進器”。