縣發改委關于“樹立服務發展理念

提高依法行政效能”的交流發言

縣發改委作為政府的綜合經濟管理部門之一，職能涉及規劃制訂、經濟調節、市場監管、投資管理、公共服務等領域。只有不斷適應新形勢新變化，認真落實依法治國基本方略，進一步提高依法行政能力，才能為促進射陽后發崛起發揮更大的作用。

一、以發揮職能作用為重點，提升依法行政效能

編制全縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃基本思路和綱要，對指導促進我縣經濟發展和社會和諧穩定，加快實現全面小康社會具有重大意義。要圍繞全縣依法行政工作要求，加強政策研究，注重開展綜合和專題調研，有效發揮綜合協調作用。積極推進行政審批制度改革。全面建立行政審批“245”制，即制定兩項清單（審批事項清單、內資企業固定資產投資項目管理負面清單）、實行四項制度（“窗口接辦制度”、“非工作時段預約服務制度”、“容缺審批制度”、“公開公示制度”）、落實“五最”要求，從暢通服務流程、加強項目會審會商、提高工作效能、規范文本內容、及時做好情況分析等5個方面加強規范化管理。繼續做好行政審批項目再梳理、再清理、再縮減，全面提高行政效能，更好地服務全縣發展。

二、以健全制度建設為抓手，推進依法行政開展

完善重大行政決策機制。按照科學決策、民主決策的要求，對涉及?“三重一大”行政決策，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則研究重大事項，堅持民主集中制，充分發揚民主，自覺接受組織和群眾的監督；加強規范性文件管理。進一步規范文件制訂程序，健全規范性文件制定的制度和機制，并加強規范性文件合規性審查和申報，保證所訂規范性文件的合規性；要及時做好通過合規性審查的規范性文件對外發布及宣傳解釋工作，按時做好文件執行情況的調研和評估，保證規范性文件的功效。完善依法行政、政務公開制度。結合機關目標考核，繼續開展對科室、人員進行量化百分考核，按照科室、人員的績效，把依法行政情況與年終考核評先有機掛鉤，保證依法行政工作落到實處。充分利用監督投訴電話、郵箱等平臺，主動接受社會各界對我委依法行政工作的監督，保證我委依法行政工作有序推進。

三、以強化領導為保證，落實依法行政措施

加強領導，組織落實。充實調整委依法行政工作領導小組，由委主要領導、分管領導和職能科室科長組成，全面負責、推進依法行政工作。將依法行政工作放在全委年度工作的重要位置，進一步明確年度依法行政工作目標，并切實把依法行政工作分解到職能科室、落實到人；同時繼續開展?“四型機關”創建主題活動，確保依法行政工作的開展。加強學習，提高認識。按照學習型機關、學習型干部建設要求，以提升干部隊伍能力水平為目標，采取多種方式，繼續強化學習教育工作，突出加強職業道德、政策法規、業務技能教育，組織好專題講座，開辟青年干部論壇，進一步提高依法行政意識。認真落實領導干部學法制度。積極組織行政執法人員參加上級組織的各類學習培訓，不斷增強做好依法行政工作的責任感和自覺性，促進全委依法行政工作的順利開展。