第一篇:轉(zhuǎn)變服務(wù)理念 提高行政效能
轉(zhuǎn)變服務(wù)理念 提高行政效能
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部分,是一種高層次的管理形式和載體,是以提高行政效能為基本目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。機(jī)關(guān)及其工作人員是行政效能的主體;人民群眾是效能建設(shè)的受益者,是客體。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)以科學(xué)管理為手段,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以人民滿意為目的,是一項(xiàng)綜合性、長期性的系統(tǒng)工程。地稅部門作為國家稅收職能部門既是管理單位也是服務(wù)單位,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來提高行政效能。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法服務(wù)理念,全面提高依法行政效能。提高行政效能重點(diǎn)要解決服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、行政效率不高以及辦事難、辦事慢等一系列深層次的矛盾與問題。一是強(qiáng)化服務(wù)理念,促進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。牢固確立“以納稅人需要為第一要素”的目標(biāo)理念,堅(jiān)持以納稅人的呼聲為第一信號,以納稅人的需求為第一選擇,以納稅人的權(quán)益為第一宗旨,以納稅人的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),通過開展服務(wù)發(fā)展教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,形成“以納稅人為第一要素”共識(shí);二是樹立“公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)”的行為理念。將公正、文明執(zhí)法作為服務(wù)職能化的根本要求,通過加大干部的教育培訓(xùn)和考核力度,開展經(jīng)常的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任感,切實(shí)做到在規(guī)范執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中促進(jìn)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的良性互動(dòng)和有機(jī)融合;三是樹立依法服務(wù)就是依法行政的理念。將納稅人的滿意度作為衡量服務(wù)水平高低的主要標(biāo)尺,將納稅服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理考核。在受理、審批、檢查、執(zhí)行環(huán)節(jié)上,對各項(xiàng)服務(wù)職能進(jìn)行延伸、拓展和提升,不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)形式,拓展服務(wù)平臺(tái),在辦稅服務(wù)廳建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面下功夫,使納稅服務(wù)形式不斷向多元化發(fā)展。
二、加大服務(wù)建設(shè)力度,構(gòu)建和諧稅收服務(wù)機(jī)制。地稅部門要在深化、鞏固行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展“創(chuàng)新互動(dòng)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建和諧征納關(guān)系”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),創(chuàng)新法制服務(wù)互動(dòng)機(jī)制。把握構(gòu)建和諧征納關(guān)系的根本。把依法治稅作為對納稅人最根本的服務(wù),積極探索實(shí)施將執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)都置于納稅人的有效監(jiān)督之中的方式方法,以執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)依法治稅,以執(zhí)法監(jiān)督帶動(dòng)誠信納稅;二是以行業(yè)管理為重點(diǎn),創(chuàng)新公正服務(wù)互動(dòng)機(jī)制。抓住構(gòu)建和諧征納關(guān)系的核心,注重發(fā)揮納稅人在行業(yè)管理中的核心作用,通過廣泛的互動(dòng)調(diào)研、互動(dòng)評稅、互動(dòng)懇談,達(dá)成既符合實(shí)際情況,又被雙方認(rèn)可的行業(yè)模式、行業(yè)報(bào)告和行業(yè)長效管理辦法,從而在和諧氛圍中解決行業(yè)稅負(fù)不公、行業(yè)稅負(fù)偏低的問題;三是以公開承諾為重點(diǎn),創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)互動(dòng)機(jī)制,提供構(gòu)建和諧征納關(guān)系的條件,進(jìn)一步抓好以服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)制度、服務(wù)措施 的優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作。以辦稅服務(wù)廳建設(shè)為龍頭,按照“一站式”服務(wù)要求,最大限度簡化優(yōu)化辦稅流程、最大限度地精簡納稅人報(bào)送資料。在此基礎(chǔ)上,全面推行陽光政務(wù),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),全面公開所有辦稅事項(xiàng)的流程、時(shí)限、資料要求和辦理結(jié)果,并作出承諾,接受納稅人的評議和監(jiān)督。精心打造高效、熱情、便捷、誠信的辦稅服務(wù)嶄新形象;四是以服務(wù)考評為重點(diǎn),創(chuàng)新對等服務(wù)互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化構(gòu)建和諧征納關(guān)系的保障。全面推行服務(wù)責(zé)任制,要從執(zhí)行、考評、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)入手,全力推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對上級有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制度、規(guī)定、辦法執(zhí)行情況及辦事效率進(jìn)行督促檢查。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況和服務(wù)崗責(zé)履行情況的考評,對制度落實(shí)不到位和違反規(guī)定、辦事效率低的實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,從而不斷提高制度的執(zhí)行力,為納稅人提供高效便捷的服務(wù)。
三、深入開展主題教育,為效能提升提供紀(jì)律保障。在全系統(tǒng)開展“四德五珍惜“主題教育。重點(diǎn)以“四德五珍惜”為主題,以法紀(jì)教育為基礎(chǔ),以示范和警示教育為重點(diǎn),以爭創(chuàng)廉政文化示范崗、爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位為抓手,進(jìn)一步提升廣大干部的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,做到自覺珍惜工作崗位、珍惜手中權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜個(gè)人前程、珍惜家庭幸福,以良好的政風(fēng)、行風(fēng)、家風(fēng)和個(gè)人作風(fēng),促進(jìn)反腐倡廉和效能建設(shè)的深入開展,為稅收效能提升提供有力的品德和紀(jì)律保證。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立效能提升的長效機(jī)制。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高執(zhí)政水平的重要保證。一是要建立機(jī)關(guān)干部自律機(jī)制,從黨的最高利益出發(fā)對照崗位標(biāo)準(zhǔn),檢查自己的行為,真正從思想上筑起勤政為民的堅(jiān)固防線。二是建立溝通機(jī)制。全方位地拓展民意溝通渠道,包括與群眾溝通、與上級溝通、與同事溝通等,通過虛心求教,請別人為自己把脈,及時(shí)指出工作中的不足,以便改進(jìn)工作,提高自身素質(zhì)。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”為契機(jī),建立長效機(jī)制。建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。機(jī)關(guān)工作人員對群眾和基層單位到機(jī)關(guān)辦事、辦項(xiàng)目的,必須熱情接待,提供周到服務(wù),各級機(jī)關(guān)設(shè)立服務(wù)窗口或者指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)窗口,并安排熟悉本部門業(yè)務(wù)的工作人員到服務(wù)窗口工作,服務(wù)窗口負(fù)責(zé)接待的首問工作人員為首問責(zé)任人;全面推行限時(shí)辦結(jié)制。本著高效便民的原則,對所辦事項(xiàng)都要承諾辦結(jié)或者答復(fù)的時(shí)限,做到優(yōu)化工作流程,壓縮部門內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,減少辦事環(huán)節(jié);嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。建立健全行政過錯(cuò)責(zé)任追究制,明確責(zé)任追究的范圍、承擔(dān)責(zé)任的具體單位、責(zé)任追究的具體種類、責(zé)任追究的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)、責(zé)任追究的具體程序,將責(zé)任追究落實(shí)到具體的工作崗位和責(zé)任人員,以確保政令暢通。四是建立下訪機(jī)制。如果長期浮在上面,遠(yuǎn)離了群眾,感情就會(huì)淡化,言語就會(huì)生疏,就有患“機(jī)關(guān)病”的可能。只有深入基層體察民情,才能了解實(shí)情,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,才能及時(shí)解決人民群眾的當(dāng)務(wù)之急和切實(shí)之需。四是建立幫扶機(jī)制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一個(gè)重要載體。地稅干部要深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,積極為企業(yè)排憂解難,真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事,服好務(wù)。
第二篇:轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn),也是提高黨執(zhí)政能力的核心和基礎(chǔ),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活。行政效能建設(shè)必須以解決作風(fēng)問題為突破口,堅(jiān)持“以人為本”、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大力培育新的作風(fēng),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,塑造新時(shí)期新階段黨的先進(jìn)形象,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,為建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)提供可靠保證。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)是加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的重點(diǎn)
不可否認(rèn),目前機(jī)關(guān)工作中還存在著“四氣”、“四難”和“四題”,即“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”,“上班不在班問題、辦公室里侃大山問題、把職責(zé)當(dāng)權(quán)力問題、吃喝玩耍當(dāng)工作問題”,群眾對此意見很大。雖然發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上,但危害極為嚴(yán)重,可以說它是影響、損害黨和政府形象的禍根,如果處理不好,勢必影響到黨的執(zhí)政地位的鞏固。我們強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),必須正己立身,按照共產(chǎn)黨員和機(jī)關(guān)干部崗位標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,這既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一條重要原則,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。胡錦濤同志深刻指出:“相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義執(zhí)政黨的試金石。”來自人民,植根于人民,全心全意為人民服務(wù),是我們黨的性質(zhì)所決定的,是我們黨贏得人民群眾信任、支持和擁護(hù)的根本所在。我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)入手,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
找準(zhǔn)切入點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的關(guān)鍵
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高行政效能,最根本的是要處理好黨和政府同人民群眾的關(guān)系,這是因?yàn)椋?dāng)前的社會(huì)矛盾大多是人民內(nèi)部矛盾,而這些矛盾主要表現(xiàn)在“四氣”、“四難”、“四題”上,解決好這些問題就必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),從解決關(guān)鍵問題入手,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上著力。一是牢固樹立公仆意識(shí)。要以機(jī)關(guān)干部崗位標(biāo)準(zhǔn)為鏡子、作尺子,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從一言一行做起,從關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從行動(dòng)上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在除“四氣”、破“四難”、解“四題”上動(dòng)真格,出實(shí)招,樹形象,見效果。二是提高工作效率。從群眾最不滿意的地方改起,以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為尺度,以誠信促落實(shí)。三是強(qiáng)化群眾觀念。從讓群眾高興滿意出發(fā),從群眾最關(guān)注的事做起。當(dāng)前要通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決好農(nóng)民群眾在調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),搞好科技培訓(xùn),勞務(wù)輸出,以及市場信息,產(chǎn)品銷售等方面的實(shí)際困難,城鎮(zhèn)下崗職工和困難群體的就業(yè)和再就業(yè)等方面的實(shí)際困難,解決貧困家庭子女就學(xué)難等問題。四是密切群眾關(guān)系。從融洽群眾感情上著力,從密切與群眾感情做起,深入基層和群眾,和群眾交真朋友,說真心話,謀致富路,同群眾打成一片,真正實(shí)現(xiàn)心靈與情感的溝通,建立起魚水般的關(guān)系,使轉(zhuǎn)變作風(fēng)不再抽象化和概念化,而是變?yōu)樽屓罕娍吹靡姷膶?shí)際行動(dòng)。
建立機(jī)制是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的重要保證
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高執(zhí)政水平的重要保證。首先就是要建立機(jī)關(guān)干部自律機(jī)制,經(jīng)常地“三省吾身”,從黨的最高利益出發(fā)對照崗位標(biāo)準(zhǔn),檢查自己的行為,真正從思想上筑起勤政為民的堅(jiān)固防線。其次是建立溝通機(jī)制。全方位地拓展民意溝通渠道,包括與群眾溝通、與上級溝通、與同事溝通等,通過虛心求教,請別人為自己把脈,及時(shí)指出工作中的不足,以便改進(jìn)工作,提高自身素質(zhì)。三是建立下訪機(jī)制。如果長期浮在上面,遠(yuǎn)離了群眾,感情就會(huì)淡化,言語就會(huì)生疏,就有患“機(jī)關(guān)病”的可能。只有深入基層體察民情,才能了解實(shí)情,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,才能及時(shí)解決人民群眾的當(dāng)務(wù)之急和切實(shí)之需。四是建立幫扶機(jī)制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一個(gè)重要載體。幾年來,**市各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部,通過建立聯(lián)系貧困村、困難企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)下崗職工的幫扶制度,帶著感情和責(zé)任,為基層和廣大困難群眾和困難企業(yè)做了大量工作,深受企業(yè)和基層群眾的歡迎。要在總結(jié)好這方面經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善,形成制度,長期堅(jiān)持下去,從而建立起讓黨員干部經(jīng)常受教育,讓群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)是提高行政效能的基礎(chǔ)和前提,是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。要以勤政、廉政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立起黨和政府的良好形象,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,惠澤于民,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康社會(huì)的偉大
實(shí)踐中,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的嶄新局面。(作者為河北省**市委常委、組織部長)
第三篇:轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高行政效能建設(shè)實(shí)施方案
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高行政效能建設(shè)實(shí)施方案
一、總體要求
以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通過整頓,確保干部辦事效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強(qiáng)。
二、主要目的
創(chuàng)新行政管理體系、優(yōu)化行政運(yùn)行機(jī)制、提高行政服務(wù)水平,圍繞項(xiàng)目服務(wù)年,開展以干部培訓(xùn)為抓手,以督查為重點(diǎn),以落實(shí)為核心的行政效能建設(shè)活動(dòng),通過務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高效的工作效率,為加快推進(jìn)試建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
三、工作重點(diǎn)
(一)抓學(xué)習(xí),突出思想建設(shè)。深入開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動(dòng),用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,用科學(xué)理論知識(shí)開闊視野、增長才干、增強(qiáng)本領(lǐng),用群眾實(shí)踐創(chuàng)造增長見識(shí)、掌握方法、造就能力。
(二)抓規(guī)范,突出制度建設(shè)。在行政效能建設(shè)中我們將在繼續(xù)抓好以往制度落實(shí)的同時(shí),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,下大氣力抓規(guī)范。一要健全和完善政務(wù)公開制度,實(shí)施“陽光工程”,提高工作透明度和公信力。公開的內(nèi)容包括工作人員職責(zé)、辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步方便群眾。二要完善日常管理制度。建立工作人員首問(接)責(zé)任制、督查督辦制、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度和目標(biāo)考核制度。特別要強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)制,簡化辦事程序,加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率。對承諾辦事時(shí)限的事項(xiàng),要如期守信辦結(jié);對當(dāng)場能辦的事項(xiàng),要當(dāng)場立即辦結(jié),確因客觀條件一時(shí)不能辦理的,要告知充分依據(jù)和理由,并積極創(chuàng)造條件,加快辦理速度;對上級和本級領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng),要按要求時(shí)限辦結(jié)。
(三)抓務(wù)實(shí),突出作風(fēng)建設(shè)。實(shí),就是避虛就實(shí),以“實(shí)”字體現(xiàn)作風(fēng),要精減會(huì)議,盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開解決實(shí)際問題的會(huì);要減少文件,發(fā)有實(shí)際內(nèi)容的文件;要改進(jìn)公務(wù)接待,大力倡導(dǎo)“接待文明型,時(shí)間節(jié)約型、身體健康型”的機(jī)關(guān)接待方式;要善于謀大事、抓重點(diǎn)、打硬仗、突難點(diǎn)。對決定了的事要擲地有聲抓落實(shí),不斷提高執(zhí)行力和落實(shí)力。
(四)抓理念,突出服務(wù)建設(shè)。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效能的全面創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平,注重解決基層的實(shí)際問題,做到情況在一線了解,措施在一線落實(shí),問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn)。
(五)抓素質(zhì),突出隊(duì)伍建設(shè)。行政效能建設(shè)效是目標(biāo),能是根本,人是關(guān)鍵。要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和終身學(xué)習(xí)的理念,使廣大干部熟練掌握做好本職工作的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和依法行政的本領(lǐng),以干部個(gè)體素質(zhì)的提高來促進(jìn)全鎮(zhèn)整體素質(zhì)的增強(qiáng)和整體效能的提高。要在干部隊(duì)伍中大力營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍,鼓勵(lì)探索,支持創(chuàng)新,寬容失誤,激勵(lì)廣大干部不斷增強(qiáng)蓬勃向上的朝氣,開拓創(chuàng)新的銳氣,不畏艱難的勇氣。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),提高執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把行政效能建設(shè)和用人機(jī)制結(jié)合起來,重用會(huì)干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,以隊(duì)伍促進(jìn)效能,以效能檢驗(yàn)隊(duì)伍。
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高機(jī)關(guān)行政效能
文章標(biāo)題:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高機(jī)關(guān)行政效能
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能,是加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西的必然要求。廣西放在第一位的是發(fā)展,加快發(fā)展是廣西最重要的任務(wù)。當(dāng)前,我區(qū)的發(fā)展正面臨著前所未有的、重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,給我區(qū)的發(fā)展帶來了絕好機(jī)遇;中國-東盟自貿(mào)區(qū)加快建設(shè),泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次
區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)區(qū)域合作不斷深化,為我區(qū)擴(kuò)大對外開放,加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西搭建了十分重要的平臺(tái),提供了更加廣闊的發(fā)展空間,帶來了更加豐富的發(fā)展資源。搶抓機(jī)遇是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的前提,而抓住機(jī)遇是一種實(shí)踐活動(dòng),能不能搶到、抓穩(wěn)、用好,歸根到底取決于實(shí)踐主體的搶抓機(jī)遇能力。這種能力與干部的作風(fēng)強(qiáng)不強(qiáng)、機(jī)關(guān)工作的效能高不高密切相關(guān)。干部作風(fēng)好,機(jī)關(guān)行政效能高,才能更好地?fù)屨枷葯C(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能直接影響到一個(gè)地方的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近年來,桂林市雁山區(qū)不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能的提高,進(jìn)一步改善了發(fā)展軟環(huán)境,使得工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“城鄉(xiāng)清潔工程”等工作得到較快推進(jìn)。但也要清醒地看到,在有的部門、有的干部那里,執(zhí)政為民理念不強(qiáng),辦事相互推諉、互相扯皮,行政亂作為或不作為、缺乏大局意識(shí)、不愿承擔(dān)責(zé)任等問題的事情時(shí)有發(fā)生,對群眾利益冷漠的“官老爺”現(xiàn)象仍然存在,這些問題已成為制約雁山區(qū)加快發(fā)展的新“瓶頸”,如果任其滋生蔓延,將喪失發(fā)展的大好機(jī)遇,成為新一輪競爭的落伍者。我們要立足促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),堅(jiān)持把言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)的要求落實(shí)到具體行動(dòng)中,抓出實(shí)實(shí)在在的成效。通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),激發(fā)出干部參與建設(shè)、加快發(fā)展的熱情和干勁,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第一,要緊扣促進(jìn)發(fā)展,切實(shí)深化對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。這是作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效的思想保證。只有使各級干部真正明白要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就必須加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),才能收到事半功倍的效果。為此,要解決好各級干部的認(rèn)知問題,在開展學(xué)習(xí)教育中,要努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,做到活動(dòng)每推進(jìn)一步,學(xué)習(xí)就跟進(jìn)一步。使各級干部正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)真查擺在作風(fēng)效能中存在的突出問題,帶頭樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。
第二,以建立健全三項(xiàng)制度為重點(diǎn),進(jìn)一步完善效能建設(shè)的長效機(jī)制。首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制這三項(xiàng)制度是提高機(jī)關(guān)行政效能的有效制度。因此,要以這三項(xiàng)制度的建立健全為重點(diǎn),進(jìn)一步完善效能建設(shè)的長效機(jī)制。通過長效機(jī)制的建立健全,努力實(shí)現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì),增強(qiáng)公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)意識(shí),解決“浮躁、渙散”問題上有所突破;在解決“干部不作為”和“干部亂作為”問題上有新突破。要提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng),在解決“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”問題上有所突破。在行政審批制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范行政行為,提高行政效率方面有新突破;在加快解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的問題上有新突破;通過加強(qiáng)制度建設(shè),努力從制度、機(jī)制上確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)常抓不懈、取得實(shí)效。
第三,多管齊下,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。通過加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面存在的問題,確保提高行政效能的要求落到實(shí)處。
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第五篇:如何提高行政效能
提高行政效能加快地方發(fā)展
行政效能主要是指政府部門及其工作人員在實(shí)現(xiàn)其行政管理目標(biāo)的過程中,所發(fā)揮功能的程度及其產(chǎn)生的績效,是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機(jī)統(tǒng)一體。提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,是對新時(shí)期政府建設(shè)的根本要求,也是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。行政效能的高低,關(guān)系著黨的路線、方針、政策是否有效貫徹落實(shí),關(guān)系著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否完善,關(guān)系著人民群眾生活水平能否提高,關(guān)系著和諧小康社會(huì)能否構(gòu)建,關(guān)系著黨和政府的形象。提高行政效能,對社會(huì)的進(jìn)步、國家的富強(qiáng)具有直接的推動(dòng)作用。
影響行政效能的因素很多,主要?dú)w納有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r因素;黨風(fēng)、政風(fēng)內(nèi)部傳統(tǒng)因素;公務(wù)人員和社會(huì)人員素質(zhì)因素;行政組織結(jié)構(gòu)、機(jī)制因素;行政管理方法因素等。提高行政效能既要綜合考慮,通盤治理,更要抓住重點(diǎn),切中要害。那么,如何提高行政效能呢?
一是堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)整體合力。提高行政效能,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,打造基層政府高效管理團(tuán)隊(duì)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。夯實(shí)基礎(chǔ)離不開全體機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,機(jī)關(guān)效能的提高表現(xiàn)在每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的工作中,每個(gè)機(jī)關(guān)人員都代表政府機(jī)關(guān)的形象。團(tuán)結(jié)協(xié)作,從自己做起、從本部門做起,同志之
間講團(tuán)結(jié),科室之間講配合,部門之間講協(xié)作,上下級之間多溝通,兄弟單位之間多聯(lián)系,從而提升效能建設(shè)的整體合力。二是堅(jiān)持改革拉動(dòng),深化體制、機(jī)制改革。提高機(jī)關(guān)效能,政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。隨著新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,要不斷深化審批制度改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合《行政許可法》,對審批項(xiàng)目、審批程序、審批環(huán)節(jié)、申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的清理審查,努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制。要不斷深化行政體制改革。針對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)和諧小康社會(huì)等一系列新形勢、新任務(wù)和新要求,科學(xué)確定機(jī)構(gòu)職能,合理設(shè)置工作崗位。要積極推行干部人事制度改革,疏通干部進(jìn)出渠道,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度,確保提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。要深化政務(wù)公開,做到一個(gè)窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi),為企業(yè)和群眾提供更為規(guī)范、便捷的服務(wù)。
三是堅(jiān)持制度推動(dòng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范運(yùn)作。提高機(jī)關(guān)效能,制度建設(shè)是根本。要完善行政決策制度,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、法制化,避免決策的隨意性。要不斷完善機(jī)關(guān)辦事公開制度,加強(qiáng)陽光政務(wù)建設(shè)。要完善內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,做到職責(zé)明確,關(guān)系理順,制約有效。要建立專家咨詢和論證評估制度,各級政府部門在作出重大決策時(shí),應(yīng)堅(jiān)持聽取和吸納專家意見制度,堅(jiān)持社會(huì)聽證和公示制度,并在此基礎(chǔ)上,逐步建立和完善一般性和具體性相結(jié)合的效能標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化評估,提高行政機(jī)關(guān)的行政效能。
四是堅(jiān)持人文促動(dòng),激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。公務(wù)員一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高辦事效率。通過學(xué)習(xí),不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質(zhì)和廉潔意識(shí)。同時(shí),避免拖延尋租,克服傳統(tǒng)“官本位”意識(shí),消除本位主義和官僚作風(fēng),切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí);二要誠信服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,忠誠坦蕩,實(shí)事求是,“按說的做,按做的說,言行一致”,恪守信譽(yù),熱忱服務(wù)。
五是堅(jiān)持監(jiān)督并舉,建立切實(shí)可行的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是提高行政效能的保證。一要多渠道收集群眾的意見和建議,暢通群眾投訴渠道,并有針對性地開展明察暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動(dòng),建立健全效能建設(shè)社會(huì)化評價(jià)機(jī)制。二要形成監(jiān)督合力,加大追究力度。三要加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,尤其是對重大問題的深度報(bào)道和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的追蹤報(bào)道。四要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)公務(wù)人員績效考核監(jiān)督機(jī)制,逐步建立起有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于保護(hù)干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局。五要建立健全行政問責(zé)制度,督促政府工作人員增強(qiáng)效能意識(shí),提高行政效率,更好地履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)任務(wù),從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
六是改善行政程序、方法,加強(qiáng)行政倫理文化建設(shè)。合理設(shè)置行政程序,減少不必要的煩瑣步驟。
總之,提高行政效能,并非是一個(gè)短期的投機(jī)行為,它具有
循序漸進(jìn)的性質(zhì),這需要各級行政機(jī)構(gòu)開展自我和相互的監(jiān)督,同時(shí)相關(guān)部門要長期地、艱巨地努力完善國家的法律體系。作為公務(wù)員,要逐漸提高自身素質(zhì),要不斷學(xué)習(xí),保證知識(shí)理念的及時(shí)更新,保持長遠(yuǎn)的眼光。