第一篇：關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)的幾點建議

關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)的幾點建議

當(dāng)前，xx區(qū)村干部隊伍建設(shè)總體情況良好，但也存在著部分素質(zhì)偏低、執(zhí)行力弱化、發(fā)揮作用不夠明顯等問題。經(jīng)前段時間走訪調(diào)研，本人覺得應(yīng)從選拔任用、教育培訓(xùn)、管理考核等方面入手，扎實推進(jìn)村干部隊伍建設(shè)。

1、健全選拔任用機制。一是選好人。明確村級組織換屆選舉候選人（自薦人）資格條件，取消“五不能、十不宜”人員當(dāng)選資格等，并打破地域、身份、職業(yè)界限，通過內(nèi)舉、外聘、下派、回請等多種途徑，真正把為民辦實事的人選進(jìn)村級班子。二是用好人。繼續(xù)推進(jìn)后備干部“千人計劃”，摸排村內(nèi)優(yōu)秀對象充實到村干部“后備庫”中。推動優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子，破解村干部年齡老化、學(xué)歷偏低等問題。加強村民代表、村民小組長等隊伍建設(shè)，及時把優(yōu)秀人才吸收到黨員隊伍中。深入開展“杭蘭英式”村干部評選活動，引導(dǎo)村干部向典型看齊、向先進(jìn)學(xué)習(xí)。三是承好諾。切實抓好村干部競爭承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾等三項承諾的兌現(xiàn)。

2、健全教育培訓(xùn)機制。一是加強培訓(xùn)鍛煉。依托區(qū)委黨校等平臺，每年開展村黨組織書記集中輪訓(xùn)，加大新任職村干部政治及業(yè)務(wù)等輪訓(xùn)，定期開展村主職干部警示教育等。同時可以通過村干部到鎮(zhèn)街機關(guān)、重點工程掛職鍛煉，到先進(jìn)村、社區(qū)交流學(xué)習(xí)等方式，讓村干部常學(xué)常新。二是引導(dǎo)參加學(xué)歷教育。積極創(chuàng)造條件，鼓勵村干部到專業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)專業(yè)知識；每年排定面向部分優(yōu)秀村干部的學(xué)歷教育計

第二篇：村干部隊伍建設(shè)六點建議

村干部隊伍建設(shè)六點建議

建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍，對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。村級組織和村干部是農(nóng)村各項事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，要緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍。

1、拓寬選人視野，改善隊伍結(jié)構(gòu)

一是不拘一格選人用人。要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富的能力強的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中。建立和完善農(nóng)村基層干部的選拔任用制度。要進(jìn)一步完善“兩推一選”選舉支部書記和“海選”村委會的辦法，擴(kuò)大村干部選任的民主，提高選任干部的質(zhì)量。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。

二是加強村級主要干部的交流，即支部書記和村委會主任異地任職，這對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、化解那里的矛盾有著積極的作用。

三是拓寬村干部的選配渠道。目前，選拔村干部眼光只局限留在農(nóng)村里的人。既要注重在致富能手（如科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶）、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)青年中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，也可以由機關(guān)干部兼職。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重要決策。目的是用其先進(jìn)的理念、廣博的知識、科學(xué)的管理，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過自身的努力，大膽改革，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢，采取新措施，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展新局面。我鎮(zhèn)建議：做好這項工作，應(yīng)盡快出臺從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員的具體辦法，規(guī)定大學(xué)生到村里任職三年以上，經(jīng)過考核，干得好的可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍，以便鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村去施展自己的才華。

四是要加強村級后備干部隊伍建設(shè)。應(yīng)把回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子，特別是生產(chǎn)能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為村級后備干部人選。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作，發(fā)展壯大村級后備干部隊伍。按照村干部職數(shù)1：1的比例，建立村級后備干部人才庫，每年對入庫管理對象進(jìn)行一次考核，按照優(yōu)勝劣汰的原則實行動態(tài)化管理。建立后備干部跟蹤培養(yǎng)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對制度，積極為他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉提高創(chuàng)造條件，條件成熟的及時充實到村級班子中來。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實踐鍛煉，并定期進(jìn)行考核、考察，能夠使用的，盡快進(jìn)入村干部實職崗位。

2、加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

實事求是地講，村里直接選上的干部，固然不是最差的，但也不一定就是最好的，也與工作要求有差距，也需要進(jìn)一步提高。當(dāng)前條件下農(nóng)村干部與村民個人利益關(guān)系不是十分直接，也不可能為所有村民直接服務(wù)。村民民主推選干部，往往是先選近的，“遠(yuǎn)親不如近鄰”；其次是親的，畢竟“打斷骨頭連著筋”，從工作出發(fā)、有大局意識的村民還主導(dǎo)不了選舉方向。因此，新選上的干部，要成為合格的干部，還要經(jīng)過黨的集中教育培養(yǎng)。長期擔(dān)任村干部、也得到群眾認(rèn)可的，也普遍存在素質(zhì)不高、能力不強的問題，在新的形勢和任務(wù)面前也有諸多的“不符合”、“不適應(yīng)”。而且任職越長的干部，經(jīng)驗主義傾向越嚴(yán)重，思維習(xí)慣、工作方法保守性越大，要與時俱進(jìn)沒有繼續(xù)教育是不行的。

要盡快制定村干部教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)立村干部培訓(xùn)的專項基金，建立和完善“村官培訓(xùn)，政府賣單”的機制。

一是要搞好常規(guī)培訓(xùn)，重點抓好黨校輪訓(xùn)。

二是要實行資格認(rèn)證培訓(xùn)。對新上任的村支書和村主任由縣組織任職資格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn)。搞好對村級后備干部培訓(xùn)，凡列為村級后備干部的，必須經(jīng)縣以上基地培訓(xùn)，方具備村干部的任職資格。

三是加強經(jīng)常性培訓(xùn)。縣委組織部要會同涉農(nóng)、經(jīng)濟(jì)等部門，圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快村干部培訓(xùn)基地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個平臺，建立健全村干部定期學(xué)習(xí)、電教片播放收看、定期檢查等制度，組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、政府對農(nóng)村工作做出的重大部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

四是要推行“菜單式”培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么”、“需要什么教什么”和“缺什么補什么”的原則，對村干部設(shè)計不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)按需培訓(xùn)，大力培養(yǎng)實用性、技能性的人才。

五是開展多種形式的學(xué)歷教育。要把未達(dá)到高中學(xué)歷的村干部和45歲以下的黨員全部納入職高教育的范疇，讓他們有機會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的理論與知識。培訓(xùn)學(xué)費采取財政出一點、縣黨費解決一點、鄉(xiāng)村補助一點、個人出一點的辦法解決。同時，要鼓勵村干部參加電大、農(nóng)函大等學(xué)歷教育

3、擴(kuò)大基層民主，轉(zhuǎn)變工作方式

一是要健全民主決策機制。要強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。凡屬會議決策范圍內(nèi)的事項必須經(jīng)會議討論通過方可付諸實施，否則一律視為無效決策。特別是在執(zhí)行“一事一議”制度的過程中，必須充分尊重群眾意愿，嚴(yán)格履行程序，防止在執(zhí)行過程中出現(xiàn)變味走調(diào)的現(xiàn)象。要在充分發(fā)揚民主的過程中凝聚人心、集中民智，最大限度地減少決策失誤。

二是要加強民主監(jiān)督。要深入推進(jìn)村務(wù)公開工作，進(jìn)一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”，突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。

4、妥善處理好“兩委”的關(guān)系

要理順村黨支部和村民委員會的關(guān)系，解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問題。村級班子是帶領(lǐng)群眾走共同致富道路的核心，而村支書、村委會主任又是核心中的核心。班子只有團(tuán)結(jié)好，才能形成強大的力量。

5、完善管理制度，規(guī)范村干部隊伍管理

一是建立和完善村干部述職評議制度。村“兩委”班子及班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年要進(jìn)行一次述職，由鎮(zhèn)黨委組織本村黨員和村民代表，以及老干部的代表聽取述職情況并進(jìn)行民主評議。對群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部，要給予表彰和獎勵；對群眾意見較大的村干部要進(jìn)行談話誡勉；對評議合格率偏低的村干部要進(jìn)行調(diào)整或免職；對評議滿意度偏低的村“兩委”班子要及時進(jìn)行整頓。

二是建議延長村干部每屆任期。目前，上至中央下到基層政府，每屆任期都是五年，到村一級每屆任期是三年。我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃都是五年，三年就換村干部，五年的奮斗目標(biāo)還沒有完成就換人，不利于工作開展。建議村里的主要干部村支書、村主任每屆任期五年，其他的村干部每屆任期可以是三年。

三是建立和完善村主職干部離任審計制度。要對村主職干部每屆任期內(nèi)的實績和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評價。審計結(jié)果作為村支部書記、村主任獎懲、去留的重要依據(jù)。

四是建立村干部任職回避制度，避免村“兩委”班子家族化。村干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。有以上親屬關(guān)系的，不得在同一個村同時擔(dān)任村定員干部職務(wù)。

五是完善村級組織運行規(guī)則。要強化職責(zé)任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)分工，要加強制度建設(shè)，健全和落實好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定，完善村級組織運行規(guī)則，用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為，保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。

6、健全保障機制，激發(fā)村干部隊伍活力

一是健全激勵約束機制。要適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新要求，科學(xué)制定績效考核評價體系，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)制度，對業(yè)績突出的不僅要大力宣傳表彰，而且在經(jīng)濟(jì)上給予重獎，適當(dāng)拉開檔次，堅決破除“大鍋飯”的分配方式。

二是政策保障機制。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，適當(dāng)出臺制定相關(guān)政策規(guī)定，切實改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，逐步提高收入水平。我們在調(diào)研中了解到村干部對要求建立健全養(yǎng)老保險制度的呼聲很高。離職村干部面臨的既有身份轉(zhuǎn)變，也有經(jīng)濟(jì)窘迫。“村官”離崗后，他又成了地地道道的農(nóng)民，除了種地，啥收入也沒有。用村里人話來說，“臺上十年功，下臺一場空”；“辛辛苦苦幾十年，還得回家去種田”；“干的是硬任務(wù)，端的是泥飯碗”；“在職沒奔頭，離職沒靠頭”。我們要設(shè)法建立村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保障機制，解除他們的后顧之憂。

三是健全約束機制。要始終堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求，制定村干部履行職責(zé)行為、個人經(jīng)濟(jì)和生活行為規(guī)范，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。要強化機制內(nèi)的約束和群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，矯正權(quán)利運行軌跡。對生活困難的離任村干部，要給予適當(dāng)補助。

四是建議要加大對村級組織財政轉(zhuǎn)移支付力度。幫助化解歷史債務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決村級組織正常運轉(zhuǎn)和兌現(xiàn)村干部經(jīng)濟(jì)待遇所需要資金，為村干部開展工作創(chuàng)造良好條件。

第三篇：全縣村干部隊伍建設(shè)問卷調(diào)查

全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查問卷

您好！為進(jìn)一步掌握和了解我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，有針對性地改進(jìn)和加強工作，特開展此項問卷調(diào)查。請各位認(rèn)真填寫，衷心感謝您對本次調(diào)查的支持與合作！

余干縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研組

1、您認(rèn)為您所在的農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用如何

A、很好B、比較好C、一般D、不能發(fā)揮作用

2、您對我縣當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊伍總體評價

A、好B、較好C、一般D、較差

3、你認(rèn)為目前村干部發(fā)揮作用怎樣？

A、好B、較好C、一般D、不能發(fā)揮作用

4、你認(rèn)為目前村干部職數(shù)設(shè)置怎樣？

A、多B、較多C、合適D、較少

5、你認(rèn)為村干部設(shè)置多少人為宜？

A、3人B、3—5人C、5-7人D、7-9人

6、你認(rèn)為對超職配備的村干部如何處置？

A、維持現(xiàn)狀B、精減到規(guī)定人數(shù)

7、你認(rèn)為如何對超職配備的村干部進(jìn)行精減？

A、召開村民大會進(jìn)行投票測評B、通過考試

C、憑工作表現(xiàn)D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定

8、你對村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”持何觀點？1

A、贊成B、無所謂C、反對

9、你對村黨支部書記跨村兼職持何觀點？

A、贊成B、無所謂C、反對

10、你認(rèn)為村干部目前待遇怎樣？

A、高B、較高C、一般D、低

11、你認(rèn)為提高村干部積極性有效的方法？

A、提高待遇B、加強教育培訓(xùn)C、加大從村干部考錄的力度D、其他方法，請列舉——

12、你認(rèn)為目前村干部在群眾中的威信怎樣？

A、高B、較高C、一般D、低

13、貴鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在村里生活水平如何？

A、有經(jīng)濟(jì)實體、種養(yǎng)殖項目，屬比較富裕階層

B、富裕的多，貧困的少C、和一般群眾差不多

D、只靠一點工資補貼，還不如一般群眾

14、您認(rèn)為農(nóng)村黨員干部隊伍中存在的最突出的問題是？

A、理想信念動搖，不思進(jìn)取 B、黨性觀念淡薄，不守紀(jì)律

C、黨員意識弱化，不講形象D、致富能力欠缺，不能帶頭

15、您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織民主建設(shè)情況如何

A、好B、較好C、一般D、較差

16、您認(rèn)為當(dāng)前黨員的基本民主權(quán)利

A、得到充分尊重 B、尊重不夠C、流于形式D、不清楚

17、你認(rèn)為村一級財務(wù)管理制度執(zhí)行得怎樣？

A、好B、較好C、一般D、較差

18、你認(rèn)為村一級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)是否進(jìn)行了定期公開？

A、公開得很好B、公開得一般，走形式C、從未公開過

19、目前，村里有無面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款、亂攤派

現(xiàn)象？

A、有B、很少C、無

20、目前農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行怎樣？

A、很好B、一般C、較差

21、村級黨組織紀(jì)律檢查委員、廉政監(jiān)督員的配備情況怎樣？

A、已配備到位B、沒有配備

22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站作用發(fā)揮怎樣？

A、很好B、一般C、形式主義

23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作用發(fā)揮怎樣？

A、很好B、一般C、形式主義

24、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項監(jiān)督制度（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期接訪和入戶聽訴制度，村干部勤廉雙述、質(zhì)詢、民主評議制度，民理事、監(jiān)事會的“一事一議”民主決策制度）落實情況怎樣？

A、很好B、一般C、較差

25、村干部是否存在吃拿卡要、索取管理、服務(wù)對象錢物的情況？

A、很普遍B、有時會有C、從來沒有

26、村干部是否存在違反規(guī)定購買農(nóng)村宅基地或非法占用集體土地建造房屋的情況

A、很普遍B、有時會有C、從來沒有

27、村干部是否存在瞞報村級收入，脫離“村帳鄉(xiāng)代理”監(jiān)管情況

A、很普遍B、有時會有C、從來沒有

28、村一級有無擅自舉債，導(dǎo)致新增債務(wù)情況？

A、很普遍B、有的地方會有C、沒有

29、村干部在計劃生育工作中是否存在利用職權(quán)弄虛作假、縱容他人違反計劃生育政策情況

A、很普遍B、有時會有C、從來沒有

30、村民委員換屆選舉是否存在威脅、賄選、偽造選票等不規(guī)范選舉行為？

A、很嚴(yán)重B、一般C、沒有

31、目前農(nóng)村公共事務(wù)是否存在宗族、家族以及黑惡勢力干預(yù)情況？

A、存在B、一般C、沒有

32、你認(rèn)為部分行政村軟弱渙散的原因？（可多選）

A、村干部不團(tuán)結(jié)B、村干部辦事不公、不透明

C、村干部素質(zhì)不高 D、村干部待遇較低E、制度執(zhí)行不力F、宗族房股勢力的影響H、其他請列舉—

33、你認(rèn)為群眾目前在農(nóng)村最關(guān)注的事情有那些？

A、新農(nóng)合和新農(nóng)保等惠農(nóng)政策的落實B、村干部辦事是否公開、公平C、村集體資產(chǎn)處置D、農(nóng)村低保發(fā)放

E、其他，請列舉——

34、您對加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)有哪些意見建議?（可另附紙張）

第四篇：強化村干部隊伍建設(shè)

強化村干部隊伍建設(shè)

1、研究村班子現(xiàn)狀，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

2、對村班子開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察，強化班子整體素質(zhì)，增強統(tǒng)籌謀劃的能力。

3、召開村班子例會和完善后備干部培養(yǎng)，活化班子工作干勁，增強服務(wù)群眾的能力。

4、開展談心談話，推行雙向互動，亮化班子工作情況，增強民主管理的能力。

5、推進(jìn)“三三五五”工程 強化農(nóng)村民主監(jiān)督。

6、完善管理制度，規(guī)范村干部隊伍管理。要加強制度建設(shè)，健全和落實好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定，完善村級組織運行規(guī)則，用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為，保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。

7、建立激勵保障機制，充分調(diào)動村干部的工作積極性。一是提高村干部待遇；二是 拓展村干部發(fā)展空間；三是健全村干部養(yǎng)老保險、離任補助和困難救助機制；四是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度；五是努力優(yōu)化村干部的工作環(huán)境。

8、建立績效考核機制，提高村干部履職效能。一是健全完善村干部目標(biāo)管理考核制度。二是創(chuàng)新考核方法。

第五篇：“雙強”型村干部隊伍建設(shè)的四點建議

加強政治素質(zhì)強、科學(xué)發(fā)展能力強的“雙強”型村干部隊伍建設(shè)，是夯實基層黨建、加速推進(jìn)富民強村的重要舉措。但在實踐中，人員選配難度大、作用發(fā)揮不明顯、優(yōu)秀人員難挽留等問題不容忽視,也嚴(yán)重影響了這項工作的深入推進(jìn)。筆者認(rèn)為，要破解這些難題，應(yīng)著重加強四個方面。

一是合理選配人員。重點要明確選配標(biāo)準(zhǔn)，具體應(yīng)包括以下四方面的：

1、其創(chuàng)業(yè)項目與本村有緊密聯(lián)系、具有較強帶動能力；

2、無個人不良記錄，在村民中有較好的形象和群眾公認(rèn)度；

3、有較好的村務(wù)管理經(jīng)驗和群眾工作經(jīng)驗；

4、熟悉本村情況、關(guān)心本村發(fā)展、熱心公益事業(yè)的本村或本地人。四項標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)鍵是第1、2條，如果第3、4條不能全部具備，則應(yīng)在班子配備、制度約束和監(jiān)督管理中予以配套。同時，還應(yīng)出臺較為詳細(xì)的限制條件，始終堅持定期選拔、嚴(yán)格選拔的原則。尤其要克服急于求成拉郎配和放手不管等球打兩種不良傾向，否則，要么會把一些責(zé)任心不強、甚至有違法超生、刑事犯罪記錄的“問題人員”選進(jìn)了村干部隊伍，要么會錯失良機、人才流失，給黨的事業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

二是明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。雙強型村干部沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅不便于統(tǒng)計，也難以針對性的出臺專項管理措施。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)來自于以下四個方面：

1、通過信訪反映和群眾滿意度測評體現(xiàn)出來的群眾公認(rèn)度；

2、其創(chuàng)業(yè)項目或本人對村集體和村民的貢獻(xiàn)度。如給村集體貢獻(xiàn)的集體經(jīng)濟(jì)收入、上交國家的稅收、帶動的項目、勞動用工人數(shù)、招引項目個數(shù)及其項目對本村的貢獻(xiàn)；

3、個人年均收入狀況；

4、工作中綜合業(yè)績的排名情況。

三是強化激勵政策。強化政治激勵。進(jìn)一步加大優(yōu)秀“雙強”型村干部選拔任用、各類代表或委員推薦和評選表彰的力度，并努力使這些工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。強化待遇激勵。具體應(yīng)強化經(jīng)濟(jì)收入、退休養(yǎng)老、醫(yī)療保險三個方面的激勵措施，使他們放棄高收入從商之路后，只要全心全意為村民謀福利且實績顯著的，照樣能夠得到應(yīng)有待遇和保障，真正做到勞有所獲、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。強化項目激勵。打破投資規(guī)模的限制，“雙強”型干部創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項目對于村集體和村民貢獻(xiàn)能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，在手續(xù)辦理、稅費減免、土地使用、管理服務(wù)等方面破格享受相關(guān)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵更多的“雙強”型村干部永葆“雙強”本色。

四是加強教育培訓(xùn)。“雙強”型村干部主要來源思想素質(zhì)較高的商人，文化程度普遍不高，用優(yōu)秀基層干部來衡量，還存在著這樣或那樣的不足，為此，加強“雙強”型村干部的培訓(xùn)顯得十分必要。建議將村務(wù)管理、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村政策法規(guī)、社會管理、黨務(wù)工作及黨性修養(yǎng)六個方面作為培訓(xùn)的重點。同時，還應(yīng)鼓勵他們參加學(xué)歷教育，提高他們的綜合素質(zhì)；搭建交流平臺，開拓他們的眼界；加強監(jiān)督管理，打造他們優(yōu)秀的工作作風(fēng)。

淮陰區(qū)委組織部