第一篇：耐火材料行業“十二五”展望

耐火材料行業“十二五”展望

我國耐火材料行業在“十五”、“十一五”期間等到了長足的發展，“十二五”借“十五”、“十一五”之東風必將持續發展，隨著我國在市場需求的拉動下，我國耐火材料行業發展迅速，生產工藝和裝備水平不斷提升，產成品質量不斷提高，品種結構日趨完善，迄今為止，我國耐火材料產品在產量和品種結構上不僅滿足了國內高溫工業生產和發展的需要，而且出口量也逐年遞增，市場遍及亞洲、歐洲和美洲等150多個國家和地區，產銷量已多年穩居世界第一。我國耐火材料產量約占世界耐火材料產量的65%左右。

2013年是“十二五”的關鍵一年，是耐火材料行業發展承上啟下的一年，在此期間仍應以科學發展為主題，以控制生產總量為前提，以自主研發為主線，以滿足市場需求和高溫工業生產行業的發展需求為重點，促進產業結構調整，加快產業結構升級，淘汰落后生產工業和裝備，爭強自主創新能力，發展行業關鍵性技術、突破行業瓶頸，推動耐火材料科技進步，促進節能減排保護環境，清潔生產和職業健康，大力培育龍頭企業，促進耐火材料產業向集團化、規模化、集約化方向發展。

1、重點產品研發和技術升級

目前，我國耐火材料總產量雖位于世界前列，但在功能、節能、產品壽命、環境友好型耐火材料等先進耐火材料的比例較低。應圍繞調整產品結構、技術進步和新興產業對耐火材料的新需求。充分發揮國家創新平臺和各級企業技術中心以及高等院校的科技優勢，突破關鍵技術瓶頸，大力發展先進耐火材料行業。

（1）掌握鋼鐵工業新技術、新工藝和重大裝備用關鍵耐火材料的開發與應用。（2）對化工、有色、建材等工業關鍵設備和關鍵部位用耐火材料研究與應用。（3）低碳節能領域高效高溫隔熱和不定型耐火材料開發與應用

2、產業結構調整

目前，我國耐火材料企業生產集中率較低，規模小，迫切需要進行產業結構調整、提高企業集中度。當前，我國發展戰略性新興產業以及高溫工業推進先進技術，為我國耐火材料產業優化升級、結構調整和可持續發展提供了機遇。“十二五”期間，積極組建產業技術創新戰略聯盟，充分發揮其在技術創新和行業的引領作用：通過兼并重組，促進產業技術集成創新，面向低碳、新材料等新興產業，拓展新的應用領域，提高產業的核心競爭力。

3、升級技術水平、提高產業技術

根據我國耐火材料對其關鍵裝備的急切需求，瞄準國際前沿水平，自主研發關鍵制造設備其制造工藝技術，全面提升行業的裝備水平及自動化水平。是未來我國耐火材料行業發展的一項緊迫任務。今后要重點研究開發耐火材料生產自動化技術及裝備、特種耐火材料成型技術和裝備、耐火材料窯爐節能技術和裝備、不定型耐火材料施工裝備及技術、新興耐火材料檢測技術及裝備等。

4、資源的合理開發及綜合利 耐火材料的原料使用率在我國偏低，而且使用量巨大。相對應的造成的資源浪費量也大，所以耐火材料的資源的開源節流勢在必行。“十二五”期間，將推進以菱鎂礦、高鋁礬土等為主的耐火材料資源的綜合利用開發。發展重點為合理規劃，分級開采，采用先進加工技術，確保礦物質原料的品級和質量，致力于廢棄礦粉和中低品礦石的綜合利用。加快發展基于我國資源特點的優質合成原料，形成完整的燒結、還原氮化、電熔等合成原料新工藝，滿足新型耐火材料的發展需要。

5、清潔生產和節能減排

我國耐火材料企業眾多，整體水平參差不齊，節能減排任務艱巨，行業清潔生產水平整體不高。“十二五”期間，將加快淘汰落后及高耗能產能，通過技術改進和升級設備、改進工藝、提高能源利用率、加快清潔能源替代等，全面推進節能減排。今后重點要放在開發和推廣新興節能爐窯，開發綜合節能替序技術，開展能源管理，“三廢”的排放控制和“三廢”資源化回收利用等。致力于用后耐火材料和再利用，減少固廢排放，提高資源的綜合利用率。

6、行業標準體系建設

我國現階段的耐火材料標準體系與我國實際的耐火材料生產規模不相稱，耐火材料的標準體系需要進一步規范和完善，使之與實際相符。今后要致力于行業體系建設、制定行業標準化規范，完善發展規劃和行業國家標準、技術規范及行業準入政策，加強知識產權保護，引導產業健康發展。

我們可以預想，再經過一個五年計劃，我國在耐火材料行業方面必將有一個質的飛越，也必將使我們屹立于世界民族之林。

第二篇：展望十二五

展望十二五

回顧“十一五”成就，展望“十二五”規劃過去的五年，極不平凡。經過五年努力奮斗，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展。

從明年開始，我們將進入“十二五”時期。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期。

本報從今天起，開辟《回眸十一五 展望十二五》專欄，突出報道“十一五”期間我國經濟社會發展取得的重大成就和重要經驗，以及“十二五”經濟社會發展的目標、思路、重點。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”、“經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化”——十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，為未來五年的中國勾勒出一幅科學發展、國強民富的路線圖。一個主題：科學發展

——“一個巨變、四個不變”，是判斷中國走向的邏輯起點，也是制定“十二五”規劃的時代背景

從“經濟結構戰略性調整取得重大進展”、“城鄉居民收入普遍較快增加”到“抵御風險能力顯著提高”，從“把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點”、“合理調整國民收入分配格局”到“加強和創新社會管理”，規劃對“十二五”的目標設計、戰略部署，貫穿著科學發展理念。

一個主線：轉變方式

——繼30多年前的歷史性轉折后，再一次作出加快轉變經濟發展方式的重大抉擇，由此開啟由大國通向強國的大門

一個重點：改善民生

——順應人民新期待，努力實現居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，“強國”與“富民”同步部署、同步推進

再大的數字除以十三億，也會變成一個很小的數目；再小的問題乘以十三億，也會變成很大的難題。簡單的數學計算，對擁有十三億人口的中國國情作出了透徹的解答。

黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。以調結構為主攻方向加快轉變經濟發展方式，需要在以下幾個方面努力。

調整三次產業結構。遵循產業演進規律，大力發展和提升第三產業，提高第三產業所占比重，使第三產業對經濟發展發揮更大的帶動作用。

加快構建經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。

加快調整企業組織結構。企業是轉變經濟發展方式的主體。應在規模經濟特征明顯的產業促進企業做大做強，按照市場經濟規律的要求，推動企業兼并重組，實行強強聯合，走集團化道路，提高產業集中度，形成規模競爭格局，避免重復投資、過度競爭。

引導消費結構調整。近年來，我國居民以住房、家用轎車、消費類電子產品以及教育、保險、醫療、文化、家政等服務為主要內容的新的消費需求不斷增長。

調整對外經濟結構。應對后國際金融危機時期國際市場需求結構的新變化，需要我國積極調整對外經濟結構，提升開放型經濟發展水平，轉變對外經濟發展方式。

對中國的政治發展，不少人善意地提出意見建議甚至批評，我們會擇善而從。但對那種別有用心的雜音和噪音，我們絕不會為其所惑。正如鄭青原文章所說，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標，推進政治體制改革是中國全面改革的一個重要組成部分。當然，這樣的政治體制改革和某些人所期望的“改革”是完全不同的。鄭青原文章鮮明地提出了我們的主張，這可以概括為兩句話：一是堅持正確政治方向，二是積極穩妥推進政治體制改革。沒有正確的政治方向，改革就會走上邪路；沒有積極穩妥的推進，就會付出不必要的代價，毀掉來之不易的團結穩定、持續發展的大好局面，無法實現國家振興。

我們從來沒有否認我國的政治體制需要進一步改進和完善，我們也從來沒有停止過政治體制改革的步伐。但是縱看歷史，橫看現實，我們更深切地認識到，中國實行什么樣的制度、走什么樣的發展道路，取決于中國的具體國情和歷史文化條件，也必須符合中國老百姓的根本利益和國家復興戰略。中國的政治體制改革，是社會主義制度的自我完善，因此，必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義制度，堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持循序漸進、扎實推進的方針。這是中國共產黨人對歷史、對國家、對人民高度負責的根本體現和堅定信念。

可以預見，隨著中國的發展和進步，某些人還會挑起種種事端，不斷打出各種“民主政治”牌，“忽悠”中國百姓，詆毀中國政府。但不論發生什么樣的事情，我們都會集中精力搞建設，一心一意謀發展，推進全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的目標。

第三篇：回眸十一五展望十二五

回眸十一五，展望十二五

摘要：“十二五規劃”建議將“擴大內需”作為國家第一主導戰略優先布局。這首先是“十一五時期”爆發全球金融危機給中國的一個重要啟示。“十二五”規劃建議強調更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個“更加注重”，與更加注重全面協調可持續發展、更加注重統籌兼顧一起，闡釋了科學發展的基本原則，表明社會事業和問題民生將被放在更加突出的位置。“十二五”規劃將是一個“強國”的規劃，也是一個“富民”的規劃，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

關鍵字：十一五、十二

五、民富、國強

2010年10月15日至18日中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，全會綜合考慮未來發展趨勢和條件，提出了今后五年經濟社會發展的主要目標。

“十一五”時期經濟社會發展取得巨大成就。經過五年努力奮斗，我國社會成產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。回首五年非凡之路，科學發展、以人為本、堅持改革是“十一五”期間的三個顯著特征，也是我們應當從中汲取的三條主要經驗。

具體來講：“十一五規劃”建議總論比分“一分為二”，把“上一個五年的成就、十一五形式的分析判斷”與“十一五時期的指導思想、目標”分開闡述；而“十二五規劃”建議總論部分則采取“合二為一”的辦法，將二者一起闡述，并沒有本質的區別。最大的區別在兩個規劃建議的分論部分。與“十一五規劃”建議相比，“十二五規劃”建議有兩個顯著特點：其一是增加了兩項內容，即第二項“堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展”和第九項“推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力”，即將這兩方面單獨立項并上升為主體國家戰略層面。其二是將“十一

五規劃”建議中第七項體制改革與對外開放“一分為二”，成為“十二五規劃”建議的第十和第十一兩項分開闡述。“十二五規劃”建議將“擴大內需”作為國家第一主導戰略優先布局。這首先是“十一五時期”爆發全球金融危機給中國的一個重要啟示。其次，這是中國對全球經濟形勢和中國國情實際科學分析判斷得出的一個重要結論。中國的最大國情是人口眾多，一直以來成為我們的一個負擔，是劣勢。現在中國變劣勢為優勢，并且將優勢發揮到極致，就是看到壓力的同時也看到，13億人的消費所形成的一個巨大的市場需求，這是國家經濟內源性發展的強勁的驅動力，需要進一步開發和利用。“十二五規劃”建議將文化建設單列并上升為國家主體戰略層面，大約也有這樣三方面考慮：其一是提升國家軟實力的需要。其二是隨著經濟發展、國力增強和人民幸福指數提高，廣大人民群眾的文化需求也相應迅速增加和擴大了。其三是文化經濟尤其是文化產業日益成為新的經濟增長點。通過以上分析不難看出，十二五規劃與十一五規劃，都是在科學發展觀指導下進行的，但二者的內涵和重點還是有很大區別的。兒這些區別點，也正是我們十二五期間需要著重把握和努力做好的幾個主要方面。

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，要把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”、“經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化”——十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，為未來五年的中國勾勒出一幅科學發展、國強民富的路線圖。順應人民新期待，努力實現居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

順應人民過上更好生活的新期待，“十二五”規劃建議強調更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個“更加注重”，與更加注重全面協調可持續發展、更加注重統籌兼顧一起，闡釋了科學發展的基本原則，表明社會事業和問題民生將被放在更加突出的位置。

要通過發展經濟，把“蛋糕”做大，也要通過收入分配制度的調整把“蛋糕”切好。規劃建議提出合理調整收入分配關系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，“實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少”。

因此，“十二五”規劃將是一個“強國”的規劃，也是一個“富民”的規劃，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

當下，一段新的征程正拉開帷幕。2011年，“十二五”開局之年，中國共產黨成立90周年，辛亥革命100周年。這三個時間節點疊加在一起，分明讓人感到天地轉、時光迫、只爭朝夕。“十二五”是關鍵時期，也是攻堅時期。五年以后，再度回眸，綜合國力必將躍上一個更大臺階，人民生活水平必將得到明顯改善，全面建成小康社會必將打下具有決定意義的基礎……到2012年，正值“十二五”規劃發展的關鍵年份，我們也都走進了社會。相信，我們的加入，會為“十二五”的發展貢獻出我們的力量！

第四篇：回眸十一五,展望十二五

“回眸十一五，展望十二五”

――關于惠州道路建設的調查報告

一、調查時間：8月11日-8月25日

二、調查對象：惠州道路建設

三、調查目的：為了了解惠州道路交通情況,進一步了解惠州城市的發展, 特此開展這項調查。

四、調查內容：道路交通的過去的建設情況,現階段的情況,未來幾年建設計劃。“十一五”期間，我市規劃建設的鐵路項目主要有三項：續建惠大鐵路二期工程、新開工建設廈深沿海鐵路、籌建楊平鐵路。爭取在“十一五”期間啟動連接珠三角核心地區的城際快速軌道交通項目的前期工作。

“十一五”期，我市還計劃投資18.6億元改造國省道，完成國道G205線、國道G324線、省道S120線等國省道項目改造。經濟干線投資25億元，完成惠淡大道、博羅大橋出口路、園洲大道二期工程等項目。國防公路投資5.6億元，建設環稔平半島公路、長橫公路、梁化坪天嶂公路等一批國防公路。縣鄉公路建設投資12.9億元，完成縣道改造和通行政村公路路面硬化改造。公路站場投資

8.5億元，建設市區中心站和各縣區中心站等樞紐站場以及惠及廣大農村的農村客運站場。

“十二五”期間，初步估計惠州交通投資總額將達825億，將形成以惠州市區為中心，外聯各市、內通各縣的高速公路網。計劃到2015年末，全市公路通車總里程達13000公里，新增公路2000公里。其中高速公路通車里程將達650公里以上，力爭達到750公里，實現所有縣城15分鐘、所有鄉鎮30分鐘內通達高速公路的目標。同時計劃完成4000公里的自然村公路修建工程。在城市道路建設方面，胡斯平表示，將全力推進南部新城、中職新城、東江新城、江北西區等項目的建設，加快四環路的建設和三環路的改造完善。

三環路初期設計為過境公路，但由于城市的發展，目前三環路已經納入市區范圍，因此計劃將三環路升級改造成為雙向八車道的市政大道，加裝路燈、排水系統、綠化帶和人行通道。四環路的南段已經完工，惠南到仲愷的路段將會在 1

2011年開始施工。同時，第三東江大橋和第四東江大橋也將開工。

對于備受市民關注的13條斷頭路，胡斯平表示，恒豐花園、民興花苑和新旺路3條斷頭路已經動工，其余斷頭路都會在2011年開始動工。為了解

五、調查結果：

根據調查可知，“十一五”期間，惠州交通總投資312.6億元，截至2010年底，全市高速公路通車總里程達375公里，潮莞高速惠州段、惠深沿海高速、光輝高速石灣至小金口擴建等3個項目完工。完成惠大鐵路二期進港線建設，啟動廈深沿海鐵路、莞惠城際鐵道。沿海港口新建生產性泊位12個，2010年全市港口貨物吞吐量達4500萬噸。5年內，出租車數量增加730輛，達到1650輛；客運車輛數量增加45.2%，到達4736輛。2010年底普通公路收費站全部撤銷，實行年票制；行政村3360公里“村村通公路”任務全部完成，所有鄉鎮建有客運站。

2010年，惠州市在公交站臺進行8個電子站牌的試點工作。據悉，今年元旦后半年內，市政公共事業局將投入2000萬元，對惠州市中心區所有站牌進行升級，將普通站牌升級為LED電子站牌。電子站牌與公共汽車的G PS系統聯動，可以顯示出公交車抵達的站點，方便市民選擇車次。另外，每輛國營公交車上將安裝4組攝像頭，與公交遠程控制系統一起更好地保證市民的出行安全。“十二五”期間我市將開建8條高速公路“十一五”期間，為配合全國文明城市創建工作，惠城中心區城市道路正式開始分級管理，內街小巷全部移交區級管理，市區城市主次干道數量從178條增加至209條，道路長度從180公里增加至210公里，橋梁、隧道從28座增加至36座，道路橋梁總面積從約400萬平方米增加至618萬平方米。此外，南部新城、東江新城、江北西區、東江高新區等城市新區市政設施建設全面展開，城市中心區主干路網基本構建,城市半小時生活圈成為現實，城市布局向外擴展了100多平方公里。

目前首批優化調整10條公交線路，其中新增2條公交線路，調整5條公交線路，增設3條公交線路的公交站點，增加公交車輛24輛工作已經完成。首批公交線路的優化調整，將實現金山大橋、中信大橋通公交車的目標，提高江北片

2區、三環北路、水口皇冠路、金山大橋兩邊區域以及南部新城片區的公交保障能力。完成首批公交線路的優化調整后，市交通運輸局將啟動第二批公交線路優化調整工作，計劃在5月下旬完成；第三批公交線路優化調整工作計劃在7月下旬完成。

六、建議：

由于能力有限，調查可能不是很全面，結論也不太精確，不能客觀的反映出所有問題，但至少可以窺豹一斑，得知一二。道路交通問題是一個重大的民生問題，道路交通問題不解決，會影響群眾的生產生活，會影響到惠州經濟社會的健康發展。交通建設涉及面廣，面臨的任務繁重，遇到的困難也很多，因此不能一蹴而就，要堅持科學發展觀，千方百計籌措資金，科學安排工程建設，有計劃地推進。

督導組下設2個督查小組，第一組負責惠大高速、惠深高速、廣惠東延線、惠州大道東段建設的督查；第二組負責廣河高速、從莞高速、博深高速建設的督查。督導小組通過聽匯報、現場查看和召開座談會等方式開展督查工作，重點督查項目進展情況、存在問題、安全生產、文明施工等，并對每一項存在問題提出具體督導意見或建議，為施工隊提供工作面，推動工作的開展。督導組每周五對本周的督查情況進行匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導，并下發至各縣（區）及《惠州日報》、惠州電視臺等媒體，增強輿論監督力量。

督導組還會同市紀檢監察部門嚴格落實責任追究制，對當地黨委、政府不能在規定時間內解決問題并影響工程進度的相關責任人實行問責，對工程進度實行倒逼機制，切實把工作責任落實到單位、落實到人，確保督導工作收到成效。

第五篇：收獲十一五、展望十二五

回顧“十一五”，展望“十二五”

——在全縣廣播電視工作暨效能行評工作會議上的講話

陳修言

（2011年6月28日）

同志們：

這次全縣廣播電視工作會議的主要任務是以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結?十一五?時期工作，規劃?十二五?期間目標任務。下面，我就?十一五?做簡要回顧，對?十二五?規劃進行簡要安排，供同志們討論。

一、?十一五?簡要回顧

?十一五?期間，我縣廣播電視工作以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展、跨越發展大局，開拓創新，積極進取，較好地完成了?十一五?期間的各項改革發展任務。主要體現在：

（一）新聞宣傳成績喜人。積極改進宣傳方式，強化中心工作宣傳，新聞宣傳能力進一步增強。與?十五?對比，?十一五?期間，廣播用稿7600篇，比增10%，對上用稿1180篇，比增110%；電視用稿6400篇，比增10%，對上用稿1150篇，比增216%；制作各類專題片、匯報片122部，比增508%；組織創作49件作品，獲61個獎項，其中省二等獎4項、省三等獎11項、市創新獎1項、市一等獎15項、市二等獎8項、市三等獎22項，比增323%。《政和之子在軍營》、《政和之子在上海》、《政風行風面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深 刻的印象。

（二）事業建設業績突出。投資1000萬元，大力實施鄉鎮村廣播電視光纖聯網，完成外屯、鎮前、澄源、楊源四個鄉鎮81公里長的?光纖主干網?聯網工程，結束了鄉鎮主干網租用?電信網?的歷史。五年新增光纖行政村69個、場5個、自然村254個，行政村聯網率從2005年的41%增至96.8%，從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元，大力實施有線數字網絡改造工程,于2010年全面完成城區、各鄉鎮以及120個行政村、15個場（礦）、421個自然村有線數字電視網絡改造，其中30個行政村達到?雙向、交互、多功能?的要求，網改的標準、質量、速度屬全市第一（2010年全市其它市縣區的城區數字電視網絡未改造結束）；建成了18.5公里長的城區主干網管道，形成全市唯

一、全省極少的全城環網。在全市各縣市率先啟動數字電視整轉工作，整轉用戶6800戶，占全市整轉用戶的53.6%，整轉標準、質量、速度位居全市第一。與移動公司合作發展寬帶業務，全縣發展用戶近1900戶，發展速度位居全市第一，用戶位居第二。完成省局新時期廣播電視村村通高山臺改造項目---熊山頂電視轉播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉鎮應急視頻會商指揮系統建設。購置了鎮前、石屯、嶺腰三個鄉鎮廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個鄉鎮廣播電視站的地基。高質量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個災后重建點有線數字電視網絡建設，數字電視入戶率達95%，是全市各災后重建小區中唯一使用有線數字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅 線內桿路遷移工作，受到獎勵和表彰。豐富電視熒屏，模擬電視節目由2005年的28套增至目前41套，數字電視傳輸124套節目。積極實施?農村電影2131放映工程?，放映5585場次，其中公益片4482場次、商業片809場次、科教片294場次。

（三）行政執法工作成效顯著。開展非法安裝衛星地面接收設施專項整治活動，查辦案件41起，強行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套，接收機20只、高頻頭20只；取經地下銷售窩點6家，涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛星地面接收設施活動，查辦案件8件，處罰款10000元。開展有線數字電視?私拉亂接?專項整治活動，清查用戶2.6萬戶，整治發展用戶2406戶，追繳有線電視安裝費和收視費近80萬元，年增加收視費30余萬元。查處非法從事IPTV（互聯網電視）案件1件，責令限期整改。協同公安機關查處破壞、盜竊有線電視設備設施案件12件，破獲犯罪團伙2個，抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設施案件18起，追回經濟損失62800元，有效地維護廣播電視權益，促進了廣播電視事業健康發展。在2010全省廣播電視行政執法工作會議上我局作為全省唯一的縣（市）級局做典型發言。

（四）安全播出體系健全規范。成立了安全播出工作領導小組，制定了《政和縣廣播電視系統工程安全播出應急預案》，在重大節日、重要活動、重要時段，實行值機員、技術員、行政領導的?三級值班制?。建立了一支以新聞采編播人員為主的節目監看監測隊伍，制定 了《監看監測排班表》、《監看監測情況登記表》、《廣播電視機房管理辦法》、《廣播電視機房值機員無差錯獎勵制度》、《錯播漏播誤播處罰制度》；與相關部室簽定《安全傳輸目標責任書》。與電力部門、通訊部隊開展安全生產大檢查活動，消除安全隱患。在廣播電視播控機房裝配安全播出預警系統，對廣播電視播控機房的供電和防雷系統進行全面改造，購置了UPS不間斷電源，確保了廣播電視節目安全播出。

（五）內部管理機制進一步完善。進行內部機構調整，成立了嶺腰鄉廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊、縣興業廣播電視發展有限公司、督查室，恢復了熊山街道辦廣播電視站，將工程部調整為事業部，各鄉鎮收費中心升格為客戶服務中心。建立了一套既符合政務管理要求，又符合廣播電視行業目標的以責定編，以崗定人，責任明確、指標合理的量化考核目標管理模式的《政和縣廣播電視系統規章制度》。該制度由崗位職責、管理制度、獎懲制度、請假制度四個部分組成，內含用人制度、目標管理、財務制度、設備采購、綜合治理、依法行政、黨風廉政建設、精神文明建設等8個項目，約70余項內容，200多條條款，涵蓋縣局所有部門。對鄉鎮廣播電視站實行了?一支筆審批、一個帳戶支出?，嚴肅財經紀律；實行了?定人、定標準?的招待制度，杜絕?亂吃亂喝?行為。在局機關實行電腦考勤制度，嚴肅工作紀律。開展了?用戶、安裝費、收視費、材料費?的四核查和?亂照顧、亂減免、亂收費?的三亂清理工作，清理用戶215戶，清理收費項目2項，追繳收視費26402元，規范了有線電視收費項目和權限。建立健全了《機關效能八項制度》、《機關效能監督臺帳》、《服務承諾 制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務公開五項制度》、《廣播電視設備采購暫行辦法》等20多項配套制度，工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。

（六）干部職工業務培訓力度加大。采取?請進來、走出去、自已教?等辦法，大力實施?內增素質、外塑形象?的人員培訓戰略。主要是成立廣播電視技術學習小組，學習調研數字電視技術、有線電視寬帶技術。邀請我縣法律專業人士對部室主任、站長和行政執法人員進行法律知識講座；邀請廠家資深工程師對技術人員進行廣播電視新技術培訓。按照?擇優選送、注重實效?的原則，選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術、行政管理等培訓教育。利用內部人力資源，舉辦解擾器、放大器技術、村級廣播電視維護員等培訓班。?十一五?期間，累計培訓人員近600人次，培訓范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。

（七）單位運轉漸入良性循環。主要表現在債務減輕，償還歷史債務500萬元，債務從1300萬元減到800萬元；經費創收提升，從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統和聯通公司拖欠光纖租憑費的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時兌現。解決了系統內臨時人員的身份問題，納入企業用工管理形式，實行以崗定酬的工資方案，工資平均增幅超過100%，辦理了?五險一金?（意外傷害、醫保、社保、失業、工傷、住戶公積金），穩定了基層隊伍。局機關每間辦公室配置了空調、電話、飲水機、電腦，極大地改善了辦公條件。對工程和設備做到?驗收合格、及時付款、絕不拖欠?，五年來共支付工程、設備款1650多萬元，各類利息近400萬元，償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽度。

（八）黨建、廉政建設、精神文明創建活動取得顯著成效。開展了?學習實踐科學發展觀?、?創先爭優?、?廉政文化建設的七個一?、?辦公樓道文化?、?防腐倡廉?、?廣電發展我先知、尋找差距迎頭趕?、?企業文化建設年?、?從我做起、從點滴做起，轉變工作作風?、?金點子工程?、?格言、警句、座右銘征集?等宣傳教育活動。成立了工會委員會，在全縣首家成立了青年工作委員會，并相應組織開展了?幫扶幫困?、?捐資助學?、?送溫暖、獻愛心?、?迎奧運、慶五四?、?慶三八?、?慶五一??迎新春聯歡晚會?等主題活動；開展了?愛祖國、愛家鄉、感黨恩?主題活動，分批組織全系統的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個發達、旅游和沿海地區參觀考察，陶冶情操；充分發揮職代會作用，組織職代會進行社保、計劃等重大事項決策，促進了廣播電視工作的健康發展。以?創文明行業、建和諧海西?既?爭創第十一屆文明單位?為總體目標，圍繞?團結勤儉、熱情好學?的企業文化精神，相應開展了?樹廣電新風、創優質服務?為主題，以業務培訓、技術服務、咨詢指導為內容的?送技術下鄉?服務月活動，開展了?懂禮數、講文明、促和諧?職業道德教育活動，開展了?服務社會主義新農村?活動；開展了?流程我最簡、辦事我最快、政策我最優?的機關效能?建設年?、?鞏固年?、?提升年?活動，并與縣效能辦聯合開展?第一屆廣電企業文化 示范（部室）站?評選活動，通過開展形式多樣、載體豐富的創建活動，提升了社會形象，達到了?有活力、有效率、有形象?的預期目標。

（九）集體和個人獲得榮譽多。?十一五?期間，集體和個人獲得的綜合和單項獎近50項，其中有省六個廳局聯合授予?全省打擊盜竊破壞?三電?工作先進集體?；省局授予?全省技術維護工作先進二等獎?； ?南平市五一勞動獎狀單位?榮譽；市局授予?南平市廣播電視工作一等獎?、?廣播電視節目創優工作?、?中央和省級廣播電視節目無線覆蓋工程建設?、?迎奧運廣播電視村村通、應急視頻會商系統建設?、?廣播電視社管工作?，縣委政府授予?創業競賽?、?計生工作?、?綜治工作?等先進單位稱號，連續五年獲得政風行風先進單位、連續四年獲得機關效能建設先進單位；局辦公室信息工作連續四年榮膺省市第一名；縣電視臺新聞部榮獲?省級青年文明號?、?市級十佳青年文明號?、經濟信息部榮獲?市三八紅旗集體?、?市巾幗示范崗?、運維部榮獲?市新長征突擊隊?等榮譽稱號；黃昌才獲得?2007—2010全省廣播影視系統先進工作者?、?南平市五一勞動獎狀?，市局作出了《關于在全市廣電系統開展向黃昌才同志學習的決定》，省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統?激情、奉獻----2011年先進事跡報告會報告人?候選人，葉映同志、余曉明同志榮獲?政和縣十大杰出青年?稱號、葉映同志還榮獲?福建省十佳縣域青年電視工作者?稱號、葉維榮同志榮獲?南平市優秀新聞工作者?。

二、?十二五?工作目標

?十二五?時期是我縣國民經濟和社會發展的重要戰略機遇期，我縣廣播電視行業將面臨前所未有的良好機遇。黨的十七屆五中全會將基本建成公共服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱產業列為國家?十二五?時期?十項主要任務?之一。省市業務主管部門高度重視此項工作，出臺一系列重要意見和政策措施，為今后一段時間我縣廣播電視發展確定了總體方向。我們要務必認清形勢，把握機遇，乘勢而上，奮發有為，實現廣播電視科學發展、跨越發展。根據省市局和我縣?十二五?時期的發展規劃，結合實際，我局在?十二五?時期要重點推進以下四項工程：

（一）媒體建設工程。堅持正確的政治方向和輿論導向，堅持團結、穩定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，唱和主旋律，打好主動戰，發揮廣播電視在輿論引導中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局，改進和加強重大主題宣傳報道。堅持?三貼近?原則，增加針對必性、時效性和吸引力、感染力，大力推進宣傳創新。加強和改進輿論監督工作，著力提高輿論引導水平。

（二）公共服務工程。一是大力推進?農村有線廣播村村響工程?。二是完成333個20戶以下已通電自然村通廣播電視工程建設，基本實現廣播電視戶戶通。三是完成223個已通電自然村有線電視小片網改造；四是推進地面數字電視覆蓋工程建設。五是完成熊山頂轉播臺上山公路建設。

（三）數字化工程。一是繼續推進有線數字電視整體轉換和雙向 網改造，全面實現數字化，80%實現雙向網。二是完善廣播電臺電視臺制作和播出數字化網絡化。三是推進下一代廣播電視網建設。

（四）產業推進工程。一是廣播電視臺辦公樓及多廳電影院建設。二是移動多媒體廣播電視和數字地面電視業務發展。三是運用地面數字電視技術，發展車載電視業務。四是農村廣播電視服務站建設。五是鄉鎮廣播電視光纖入地管道工程。

同志們，今年是?十二五?的開局之年，也是充滿希望和挑戰的一年，我們已按照省市局和縣委政府關于落實好?繼續打好五大戰役，大干‘十二五’開局之年?的指示精神，制定了《2011年廣播電視?五大戰役?實施方案》，同志們要按照方案要求，解放思想，與時俱進，抓住機遇，順勢而為，為實現我縣廣播電視科學發展、跨越發展做出新的貢獻。