第一篇：村干部管理辦法

村干部管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村干部積極性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本辦法（試行）。

第二條本辦法所指村干部，包括村“兩委”成員、村文書、到村任職的機(jī)關(guān)干部（含退休干部）、選聘到村任職大學(xué)生干部和村級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人。

第二章行為規(guī)范

第三條村干部必須做到“七要七不準(zhǔn)”：

（一）要政治堅(jiān)定，不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng)；

（二）要服從安排，不準(zhǔn)有令不行、有禁不止；

（三）要作風(fēng)民主，不準(zhǔn)橫行霸道、欺壓群眾；

（四）要勤儉節(jié)約，不準(zhǔn)講究排場(chǎng)、浪費(fèi)民財(cái)；

（五）要求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)欺上瞞下、弄虛作假；

（六）要辦事公道，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友；

（七）要依法遵規(guī)，不準(zhǔn)違法辦事、違法立約。

第三章選拔任用

第四條村干部應(yīng)具備以下條件：

（一）政治可靠。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決跟黨走，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和復(fù)舊倒退活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

（二）公道正派。為人正直，樂(lè)于助人，熱心公益事業(yè)。

（三）能力較強(qiáng)。具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力，敢于和善于做群眾工作。

（四）遵紀(jì)守法。近三年內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)行為。

（五）群眾公認(rèn)。大多數(shù)黨員和群眾滿意。

（六）身體健康。村黨支部書記、村委會(huì)主任任職年齡一般掌握在60歲以下。

第五條按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任村干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推舉、組織考察、黨內(nèi)選舉”的程序產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批任命。村委會(huì)干部按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。

第六條村“兩委”成員可交叉任職，條件具備的村支部書記、村委會(huì)主任可實(shí)行“一肩挑”。

第七條縣委組織部建立村黨支部書記、村委會(huì)主任檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在建立村黨支部書記、村委會(huì)主任檔案的同時(shí)，應(yīng)建立健全村其他干部的檔案。

第四章教育培訓(xùn)

第八條州、縣、鄉(xiāng)黨委應(yīng)制定村干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。

第九條教育培訓(xùn)方式：

（一）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每季度對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任組織一次集中學(xué)習(xí)。

（二）集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)應(yīng)集中培訓(xùn)一次，時(shí)間5-7天。對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)，由縣委組織部、縣民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；對(duì)村“兩委”班子其余成員培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。新任職的村干部，應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn)。

（三）學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考等學(xué)歷教育。縣財(cái)政給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（四）實(shí)踐鍛煉。有條件的地方可組織村干部外出考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉。

第十條村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)牧區(qū)的實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)用性。

（一）思想政治培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)馬克思主義“四觀兩論”；

（二）政策法規(guī)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)黨的富民惠民政策和民族宗教政策；

（三）工作能力培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)和處理矛盾糾紛的能力；

（四）工作方法培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)社會(huì)管理基本知識(shí)和做群眾工作的方式方法。

具體培訓(xùn)內(nèi)容由各縣結(jié)合實(shí)際確定。

第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系。縣委黨校是村干部培訓(xùn)教育的主陣地；把社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、重點(diǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目作為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的重要陣地；各級(jí)職能部門要開展巡回培訓(xùn)；充分利用黨員電教資源，創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式。

第十二條落實(shí)村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)將村干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并形成正常增長(zhǎng)機(jī)制。

第五章經(jīng)濟(jì)待遇

第十三條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)在職的村支書、村主任、村支部副書記、村委會(huì)副主任、村文書和村民小組長(zhǎng)進(jìn)行誤工補(bǔ)助。

第十四條村干部實(shí)行月補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行文。各縣要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)制度。

第十五條月誤工補(bǔ)助實(shí)行“固定報(bào)酬＋績(jī)效報(bào)酬”結(jié)構(gòu)報(bào)酬制。固定報(bào)酬占80%，按月發(fā)放；績(jī)效報(bào)酬占20%，根據(jù)年度考核結(jié)果一次性發(fā)放。兼職村干部應(yīng)兼酬，兼酬部分納入結(jié)構(gòu)報(bào)酬。

第十六條創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

第十七條實(shí)行離任村干部生活補(bǔ)助制度。具體辦法另行文。

第六章考評(píng)考核

第十八條實(shí)行年度考核制。村黨支部書記、村委會(huì)主任及村文書的年度考核，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織實(shí)施；村級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)的年度考核，由村黨支部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下實(shí)施。

第十九條考評(píng)考核內(nèi)容

（一）政治思想。主要包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委政府工作部署，反對(duì)民族分裂，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的情況；

（二）公道正派。主要包括在安排建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)放賑災(zāi)救濟(jì)物資、處理矛盾糾紛和鄰里關(guān)系等方面公正公心情況；

（三）工作實(shí)績(jī)。主要包括抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、管理寺廟和村級(jí)組織建設(shè)等情況；

（四）遵紀(jì)守法。主要是遵守國(guó)家法律法規(guī)方面的情況。

具體考核內(nèi)容由各縣結(jié)合實(shí)際制定。

第二十條按照個(gè)人自述、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序，對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。

每年底，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分別召開黨員大會(huì)和村民大會(huì)，對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行考評(píng)。黨員大會(huì)要邀請(qǐng)群眾代表參加，村民大會(huì)村民參加率不得少于70%。

第二十一條村干部年度考核由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委考核和群眾測(cè)評(píng)兩部分組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分值占總分值的40%。

第二十二條村干部年度考核按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次劃分考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)率在80%以上的為滿意，在60-79%的為基本滿意,在60%以下的為不滿意。

第二十三條村干部違反行為規(guī)范，并有下列情形之一的，年度考核應(yīng)確定為不滿意：

（一）政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，公開散布分裂言論，策劃參與民族分裂活動(dòng)，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（二）組織紀(jì)律淡薄，連續(xù)6個(gè)月以上不履行崗位職責(zé)的；

（三）在利益矛盾糾紛上排查處理不力，發(fā)生越級(jí)上訪或群體性事件的；

（四）宗教事務(wù)管理不嚴(yán)，發(fā)生違規(guī)宗教活動(dòng)的；

（五）辦事不公、損公肥私、損人利己，群眾反映強(qiáng)烈并查實(shí)的；

（六）工作方法粗暴，大部分群眾不認(rèn)可的。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)懲處

第二十四條村干部考核與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。

第二十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

年度考核為滿意的村干部，全額兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬，并增發(fā)績(jī)效報(bào)酬的20%作為獎(jiǎng)勵(lì)；考核基本滿意的全額兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬；考核不滿意的不發(fā)績(jī)效報(bào)酬。

州委、州政府每三年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要根據(jù)實(shí)際采取多種形式對(duì)優(yōu)秀村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并廣泛宣傳其先進(jìn)事跡。

第二十六條連續(xù)兩年被縣以上黨委、政府表彰的村干部，在參加國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)人員錄用考試的，同等條件下優(yōu)先錄用。到村任職的大中專學(xué)生報(bào)考國(guó)家公職人員時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條對(duì)年度考核結(jié)果為不滿意的村干部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委誡勉談話，對(duì)違紀(jì)違法的要依法處理。對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的村干部，是村黨支部成員的，及時(shí)進(jìn)行撤換；是村委會(huì)成員的，按照法律程序依法罷免。

第八章后備干部

第二十八條村級(jí)后備干部應(yīng)是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，原則上具有初中及以上文化程度。

第二十九條村級(jí)后備干部的產(chǎn)生，應(yīng)在黨員和村民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部討論提出初步名單，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應(yīng)建立村級(jí)后備干部檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十條按照“一村一名后備干部”的目標(biāo)，將村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)納入村干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)。對(duì)成熟的村級(jí)后備干部應(yīng)及時(shí)任用。

第九章管理職責(zé)

第三十一條村干部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府直接管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要認(rèn)真做好村干部的選拔、教育、培訓(xùn)和考核工作，積極培養(yǎng)村級(jí)后備干部，對(duì)不稱職的村干部依法依規(guī)進(jìn)行撤換或罷免。

第三十二條縣級(jí)相關(guān)部門積極協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)村干部管理。

組織部門負(fù)責(zé)做好村級(jí)班子建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村支部換屆選舉和村干部管理考核工作。

紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督村干部建設(shè)情況，查處村干部失職、瀆職及違紀(jì)違規(guī)行為。

民政部門指導(dǎo)好村委會(huì)換屆選舉、村務(wù)公開、民主管理等工作。

其他縣級(jí)部門按工作職責(zé)指導(dǎo)和管理村干部。

第十章附則

第三十三條各縣依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見。

第三十四條本辦法由中共甘孜州委組織部負(fù)責(zé)解釋

第二篇：關(guān)于村干部管理辦法

關(guān)于村干部管理辦法（試行）

根據(jù)省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見，切實(shí)規(guī)范村干部（指村級(jí)黨支部、村民委員會(huì)的組成人員，即村級(jí)黨支部書記、副書記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員）隊(duì)伍管理，調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部的積極性，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，特制定本辦法。

一、村黨支部書記主要工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，研究決定重大問(wèn)題，帶領(lǐng)黨員、干部和群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

2、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo)，抓好本村黨建工作，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。

3、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。

4、抓好精神文明建設(shè)，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

5、負(fù)責(zé)村干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村委經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。

7、維護(hù)本村社會(huì)、政治穩(wěn)定，抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。

二、村民委員會(huì)主任職責(zé)

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。

2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全服務(wù)體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

4、教育村民依法履行納稅、服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。

5、教育村民發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

6、負(fù)責(zé)開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識(shí)，抓好計(jì)劃生育工作。

7、抓好綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。

8、按照村務(wù)公開和民主管理規(guī)定，負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用，管理好本村財(cái)務(wù)，實(shí)行村務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。

9、召集和主持村民會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約，及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。

10、負(fù)責(zé)向村民會(huì)議報(bào)告工作。

其他村干部要自覺(jué)接受村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和本村

干部、群眾的監(jiān)督，按照各自分工認(rèn)真履行本職工作，同時(shí)，自覺(jué)接受上級(jí)組織的對(duì)口指導(dǎo)。

三、履職考勤辦法

村兩委班子成員要嚴(yán)格按照村黨支部和村委會(huì)的有關(guān)制度規(guī)定，明確分工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全心全意為村民辦好事、實(shí)事。村干部要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，團(tuán)結(jié)班子成員，努力協(xié)調(diào)，積極進(jìn)取，做好本村各項(xiàng)工作。

1、村黨支部書記或村委會(huì)主任要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，凡外出3天以上的要向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理請(qǐng)銷假手續(xù)，每月累計(jì)外出20天以上的，扣發(fā)當(dāng)月全額工資，同時(shí)，對(duì)在村主持工作的村干部實(shí)行一定的補(bǔ)助（補(bǔ)助金額為扣發(fā)者工資的一半）。

2、村黨支部書記外出累計(jì)180天以上，不參加黨內(nèi)組織生活，不履行黨員義務(wù)的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，參照《黨章》第九條第三款可免去其村黨支部書記職務(wù)，另行研定其他人員主持工作；村委會(huì)主任外出累計(jì)180天以上，沒(méi)有履行村委會(huì)主任職責(zé)的，應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府提出辭職，不主動(dòng)提出辭職的經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，參照《中華人民共和國(guó)村民組織法》辦法第十一條第三款另定一名村委會(huì)副主任或委員主持村委會(huì)工作。

3、凡鎮(zhèn)政府召開的涉及村干部參加的會(huì)議，每缺席一次扣發(fā)工資50元；對(duì)因緊急工作不能及時(shí)到會(huì)參加的村干部，由其包片領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，可另當(dāng)別論。

本辦法由景陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效實(shí)施行。

第三篇：村干部管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見，切實(shí)規(guī)范村干部隊(duì)伍管理，調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部的積極性，加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)文化旅游物流重鎮(zhèn)的步伐，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的村干部，指村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)的組成人員，即村級(jí)黨組織書記、副書記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員。

第二章 干部選用

第三條 選拔任用村干部的條件

1、思想政治素質(zhì)好。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想；群眾公認(rèn)，為人正派，辦事公道，廉潔自律。

2、工作能力強(qiáng)。具有帶頭富、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的本領(lǐng)和覺(jué)悟，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。

3、作風(fēng)民主，求真務(wù)實(shí)。能夠自覺(jué)遵守民主集中制原則，顧全大局，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

4、村干部任職年齡符合《黨章》和中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，身體健康。

5、村黨組織、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中，婦女應(yīng)有適當(dāng)名額。

第四條 后備干部

1、選拔與管理。村級(jí)后備干部的年齡一般應(yīng)在30歲左右，文化程序應(yīng)在高中（中專）以上。后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨組織討論提出初步名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委審定。各鎮(zhèn)建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)。市委組織部備案管理。

2、培養(yǎng)與使用。村黨組織、村委會(huì)應(yīng)注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們參與村里工作，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，并依法選用。

第五條 村干部選拔方式。村黨組織班子成員的選拔，必須嚴(yán)格依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定辦法產(chǎn)生。屆中村黨組織書記出現(xiàn)空缺或不能勝任等特殊情況，鎮(zhèn)黨委可以調(diào)整任命。村民委員會(huì)班子成員，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《四川省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，由村民直接選舉產(chǎn)生。

第六條 村干部職數(shù)。每村“兩委”總職數(shù)應(yīng)控制在4人。村“兩委”班子成員廣泛交叉任職，并兼任村民小組長(zhǎng)，晝減少職數(shù)。

第三章 教育培訓(xùn) 第七條 村干部應(yīng)積極主動(dòng)參加上級(jí)的各種學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，采取政治理論教育、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合的方式，帶頭開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”村黨組織建設(shè)，全面提高村干部綜合素質(zhì)。

第八條 加強(qiáng)對(duì)村主職干部和后備干部的培訓(xùn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)村干部教育培訓(xùn)職責(zé)。每年應(yīng)對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)，年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。對(duì)新任職的村干部，及時(shí)組織上崗培訓(xùn)。

第四章 工作職責(zé)

第九條 村黨組織是村級(jí)各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨組織與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下的自治，黨支部支持村委會(huì)依法開展工作。

（一）村黨組織書記主要工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，研究決定重大問(wèn)題，帶領(lǐng)黨員、干部群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo)。

2、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo)，抓好本村黨建工作，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。

3、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。

4、抓好精神文明建設(shè)，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

5、負(fù)責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部和教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。

7、維護(hù)本村社會(huì)、政治穩(wěn)定，抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。

（二）村民委員會(huì)主任職責(zé)

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。

2、在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，執(zhí)行本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全服務(wù)體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)、合同定購(gòu)等形式的合作經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

4、教育村民依法履行納稅、服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。

5、教育村民發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

6、負(fù)責(zé)開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識(shí)，抓好計(jì)劃生育工作。

7、抓好綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。

8、按照村務(wù)公開和民主管理規(guī)定，負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用，管理好本村財(cái)務(wù)，實(shí)行村務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。

9、召集和主持村民會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約，及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。

10、負(fù)責(zé)向村民會(huì)議報(bào)告工作。

（三）其他村干部要自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和本村干部、群眾的監(jiān)督，按照各自分工認(rèn)真履行本職工作，同時(shí)自覺(jué)接受上級(jí)組織的對(duì)口指導(dǎo)。

第五章 考核獎(jiǎng)懲 第十條 鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)對(duì)村“兩委”班子及成員進(jìn)行一次考核。考核前，先組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議，再對(duì)照工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行量化評(píng)分，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第十一條 考核的基本內(nèi)容

1、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實(shí)情況；

2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；

3、社會(huì)治安綜合治理情況；

4、基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況；

5、鎮(zhèn)黨委交辦的其它特殊緊急重要任務(wù)。

第十二條 民主評(píng)議辦法。民主評(píng)議大會(huì)由村黨組織負(fù)責(zé)召集，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持，到會(huì)村民代表必須超過(guò)村民代表總數(shù)的4/5。評(píng)議大會(huì)上，先由村黨組織書記代表村“兩委”班子進(jìn)行述職，其他“兩委”班子成員進(jìn)行個(gè)人述職，然后由到會(huì)的村民代表按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定的表格對(duì)“兩委”班子集體及個(gè)人進(jìn)行無(wú)記名投票，再計(jì)算“兩委”班子集體及個(gè)人的民主評(píng)議得分。

第十三條 目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。對(duì)村“兩委”班子和村干部的工作目標(biāo)衽百分制量化考核。年初，各村應(yīng)召開村民代表大會(huì)，討論提出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和興辦實(shí)事目標(biāo)后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府原則上按基層組織建設(shè)目標(biāo)（占20%）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)（占20%）、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)（占20%）、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)（占40%）四部分分村下達(dá)工作目標(biāo)。各村將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的目標(biāo)按百分制分解到人，形成班子成員崗位工作目標(biāo)并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。年中和年底，鎮(zhèn)黨委、政府組織專人對(duì)“兩委”班子集體及個(gè)人的責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核打分。

第十四條 考核結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)黨委按民主評(píng)議得分。責(zé)任制考核得分分別計(jì)算出村“兩委”班子集體和成員的考核得分，再按考核得分確定考核等效計(jì)發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)。考核等次作為評(píng)先表彰及村干部職務(wù)任免的重要依據(jù)。

第十五條 對(duì)任職期間違紀(jì)違法的，黨委應(yīng)依法對(duì)其作出免職處理，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)處理。被免職的村干部一律不得享受本辦法中規(guī)定的退職待遇。

第七章 附則

第十九條 社區(qū)居委會(huì)干部的管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法由中共唐昌鎮(zhèn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第四篇：村干部管理辦法

巷口鎮(zhèn)村干部管理辦法

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)巷口鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，為巷口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的村干部，指村黨（總）支部書記、副書記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員（下同）。

第二章 選拔任用

第三條 基本原則。村干部管理必須堅(jiān)持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉原則。要通過(guò)貫徹上述原則，讓一批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄔO(shè)新農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。

第四條 主要標(biāo)準(zhǔn)。思想政治素質(zhì)好，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；群眾公認(rèn)度高，為人正派，處事公道，作風(fēng)民主，廉潔自律；工作作風(fēng)正，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，真心實(shí)意為群眾服務(wù)；工作能力強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)，善管理，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

第五條 基本條件。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，黨性原則強(qiáng)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定；全心全意為人民服務(wù)，熱心黨務(wù)工作；堅(jiān)持走群眾路線，善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性；有創(chuàng)新意識(shí)，積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；年富力強(qiáng)、身體健康;廉潔自律，奉公守法。

第六條 選拔渠道。村干部的選拔堅(jiān)持因地制宜，采用內(nèi)選、公開選拔、外引、下派等多種方法，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對(duì)沒(méi)有合適黨（總）支部書記人選的村，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其它村干部中選派，也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔，吸收社會(huì)上優(yōu)秀的黨員到村任職。

第七條 選拔方式。村黨組織成員的選拔，必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測(cè)評(píng)，并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合，有條件的村也可在群眾推薦的基礎(chǔ)上由黨員公推直選村黨（總）支部書記。村民委員會(huì)班子成員，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉，也可以實(shí)行無(wú)候選人的等額選舉。

第八條 人員職數(shù)。村黨（總）支部委員會(huì)一般由3-5人組成，村民委員會(huì)由主任、副主任、委員共3-5人組成。提倡村干部交叉兼職，減少人員職數(shù)。

第三章 教育培訓(xùn)

第九條 教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于村干部“素質(zhì)工程”建設(shè)，把干部長(zhǎng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來(lái)，形成巷口鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn)，以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套，全面提高村干部綜合素質(zhì)。

第十條 教育培訓(xùn)職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村主要干部要主動(dòng)參加區(qū)委組織的培訓(xùn)，村一般干部要積極參加鎮(zhèn)黨委組織的培訓(xùn)，村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨（總）

支部組織。

第十一條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代要求，做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí)，包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)方針政策，黨和國(guó)家的重要文件精神等；二是思想作風(fēng)教育，包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等；三是基本知識(shí)培訓(xùn)，包括黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)管理知識(shí)等；四是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

第十二條 教育培訓(xùn)方法。培訓(xùn)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，包括“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué)；二是定期培訓(xùn)，村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次，每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于2天，對(duì)新任職的村干部，應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn)；三是學(xué)歷教育，鼓勵(lì)村干部參加黨校以及自學(xué)考試等各種提升綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)；四是實(shí)踐鍛煉，有條件的村可組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

第十三條 教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校和培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。鎮(zhèn)黨校和培訓(xùn)基地是村干部教育培訓(xùn)的主要基地，師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主，培訓(xùn)教材以中央省市區(qū)編制教材為主，也可選用切合本地實(shí)際、有針對(duì)性的輔助教材。要加快社會(huì)主義現(xiàn)代化綜合示范村、示范點(diǎn)建設(shè)以及農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，使之成為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基地和主要平臺(tái)。

第四章 考核獎(jiǎng)懲

第十四條 考核內(nèi)容。貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策的情況；堅(jiān)持群眾路線，為群眾辦實(shí)事，維護(hù)集體和群眾利益的情況；引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況；貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況；艱苦奮斗，廉潔自律情況。按時(shí)完成黨委政府安排布臵的每項(xiàng)工作，按要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)上的各類材料、報(bào)表情況。

第十五條 考核方法。鎮(zhèn)黨委在年底結(jié)合平時(shí)工作對(duì)村干部進(jìn)行年終考核，次年初對(duì)考核優(yōu)秀的村干部進(jìn)行表彰。考核采取個(gè)人述職、集體談話、民主評(píng)議、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé)，一年一定，增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評(píng)議堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職，接受黨員群眾的測(cè)評(píng)；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部對(duì)村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的工作評(píng)定優(yōu)秀、稱職、不稱職等次，作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

村干部有下列行為者，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行談話誡勉，直到按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。

（1）以權(quán)謀私，侵犯集體和群眾利益的；

（2）貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的；

（3）工作造成重大失誤、群眾反響強(qiáng)烈，民主評(píng)議或年終考核民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之二的；

（4）外出打工、不參與村上工作連續(xù)在三個(gè)月以上的；

（5）五分之一以上村民聯(lián)名要求罷免的；

（6）因身體或其他原因，不能勝任本職工作的。村干部違法亂紀(jì)的，要堅(jiān)決予以查處，視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)優(yōu)秀的村干部，應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)基本稱職的村干部，應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足，督促其整改；對(duì)目標(biāo)考核較差的，視其情況給予誡免談話、限期整改、通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的村干部按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或責(zé)令其辭職。

第五章 監(jiān)督約束

第十七條 村務(wù)決策程序。建立村黨（總）支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，一般應(yīng)由村黨（總）支部委員會(huì)提出議案，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會(huì)議討論決定。特別重大的問(wèn)題應(yīng)提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)需要蓋章的，須由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)共同研究，實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定審批和登記。

第十八條 村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求，真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，定期向村黨（總）支部、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況，反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議。村黨（總）支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

第十九條 村務(wù)民主聽證會(huì)制度。村務(wù)民主聽證會(huì)每年至少召開一次，召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽證會(huì)由村黨（總）支部負(fù)責(zé)人主持，全體黨員和村民代表參加，也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況，特別是財(cái)務(wù)收支、重大

實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況，接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對(duì)群眾的意見和建議，村黨（總）支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理，處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。

第二十條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理。村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格審批，由村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第二十一條 談心談話制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村，經(jīng)常與村干部談話。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委及時(shí)提醒、及早解決。村干部也要定期與班子成員談心談話，及時(shí)溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

第二十二條 村干部報(bào)酬待遇。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，固定補(bǔ)貼與干部的工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤，做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、考核補(bǔ)貼、各種資金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個(gè)部分，總額要適度，在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。

第五篇：村干部管理辦法

村干部管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》和市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的村干部，是指各村的村支兩委班子成員。

第三條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村干部由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第二章 管理辦法

第四條 各村級(jí)組織要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所有村干部要做到隨喊隨到。嚴(yán)格村干部的請(qǐng)假制度，因事因病支部書記（村主任）請(qǐng)假3天以上、其他村干部請(qǐng)假5天以上的，要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假匯報(bào)，由黨政辦做好登記，作為年終考核的依據(jù)。

第五條 村干部要服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的指導(dǎo)；及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)黨委政府的會(huì)議精神，按時(shí)完成黨委政府分配的工作任務(wù)。

任期內(nèi)，村干部有下列情形之一的，由鄉(xiāng)黨委、政府給予免職或責(zé)令辭職，不辭職的給予停職，情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職處理。從處理之日起，報(bào)縣財(cái)政停發(fā)其村干部待遇，并按規(guī)定不得享受離任村干部的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

1、違法犯罪的；

2、違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的；

3、私分、貪污、挪用錢物；或拒不執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，造成村內(nèi)群眾反響強(qiáng)烈的；

4、決策失誤或嚴(yán)重失職造成所在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極差、社會(huì)治安混亂、安全事故多發(fā)、群體上訪頻繁的；

5、拉幫結(jié)派、制造矛盾，致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)造成工作癱瘓的；

6、不履行工作職責(zé)，或不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

7、涉黃涉賭涉毒涉黑；或因生活作風(fēng)問(wèn)題造成極壞社會(huì)影響的;

8、對(duì)抗上級(jí)的政策和決議，拒不接受鄉(xiāng)黨委政府的工作安排；在公共場(chǎng)所打架斗毆，謾罵領(lǐng)導(dǎo)，酗酒鬧事，無(wú)理取鬧，情節(jié)惡劣的。

9、村支部書記（村主任）不假外出連續(xù)15天以上，其他村干部不假外出連續(xù)20天以上的。

10、連續(xù)兩年在村級(jí)文明績(jī)效考核中排名全鄉(xiāng)末名的；或適用上級(jí)制訂的一票否決政策應(yīng)予以免職的；

第六條 所有村干部要保持通訊暢通，鄉(xiāng)里召開各類會(huì)議，任何村干部不得無(wú)故缺席、遲到、早退。會(huì)議要做好筆記。遲到一次從年終補(bǔ)貼中扣10元，缺席一次扣30元（落實(shí)到人頭）。

第七條 鼓勵(lì)村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商優(yōu)環(huán)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 建立村主要領(lǐng)導(dǎo)述職制度，每年村支部書記（村主任）應(yīng)向鄉(xiāng)黨委、政府作一次述職報(bào)告。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)、黨務(wù)公開制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，各村到鄉(xiāng)領(lǐng)款至少有兩名以上村干部到場(chǎng)。村級(jí)財(cái)務(wù)每年集中會(huì)審四次以上，村級(jí)紀(jì)委委員要參與村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)審，審查簽字把關(guān)。財(cái)務(wù)會(huì)審結(jié)果要通過(guò)一定的形式向群眾公開，并及時(shí)向村賬鄉(xiāng)代管辦報(bào)賬。對(duì)不能及時(shí)上報(bào)村級(jí)賬務(wù)的村，鄉(xiāng)里一律停撥該村所有下拔資金。

第十條 村干部任職期間除享受上級(jí)的補(bǔ)貼外，年終各村績(jī)效工資與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

第三章附 則

第十一條 本辦法由中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)、xx鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。