第一篇：大學生村干部管理辦法

關于進一步加強到村（社區）任職高校畢業生

管理工作的意見

（征求意見稿）

為認真貫徹落實中央和省委《關于建立選聘高校畢業生到村任職長效機制的實施意見》精神，切實加強選聘到村任職的大學生村（社區）干部（以下簡稱大學生村干部）管理、使用和培養，現結合我縣實際，提出如下工作意見：

一、明確崗位職責

1、明確擔任職務。大學生村干部的任職，由縣委組織部統一提出意見，鄉鎮下發任職文件。受聘人員是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨支部副書記或書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。經組織考察特別優秀、有一定實際工作經驗，且所聘村沒有合適黨支部書記、村委會主任人選的，可由鄉鎮黨委委任為村黨支部書記或依照法定程序選舉為村委會主任。在換屆選舉中，大學生村干部在本村工作滿一年，本人書面申請要求在本村參加選舉的，經村民會議或者村民代表會議討論，同意的登記為選民，參加換屆選舉。可根據工作需要，安排具備條件的大學生村干部兼任村團組織、婦聯組織、民兵組織負責人或計生專干、治保主任等職務。

2、確定工作職責。擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理的大學生村干部主要協助做好以下工作：宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署；組織實施社會主義新農村建設的有關任務、貧困地區貧困村的脫貧任務和社區建設的有關任務，協助做好本村產業發展規劃，領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園；配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作；負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；參與討論村務重大事項；參與村團組織的建設和有關工作。擔任 “兩委”成員職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責。鄉鎮黨委要指導村黨支部、村委會結合實際和大學生村干部專業特長，明確具體職責和工作分工。

3、實行崗位承諾。推行“雙承諾雙考評”制度，年初大學生村干部圍繞履行崗位職責要向鄉村黨組織、任職村黨員群眾作出公開承諾；年終由鄉村黨組織、所在村黨員群眾對大學生村干部進行實績考評和群眾滿意度考評。

二、注重幫帶培養

1、建立幫帶機制。加強對大學生村干部聯系培養，實行“5＋1”結對幫帶制度，即建立縣級領導與大學生村干部包鄉聯系制度；縣直職能部門與大學生村干部包村指導制度；鄉鎮黨委班子成員與大學生村干部結對培養制度；村黨支部書記、村委主任與大學生村干部結對“傳幫帶”制度；優秀民營企業家、種養殖 大戶與大學生村干部結對創業制度；大學生村干部與貧困戶結對幫扶制度。

2、搞好教育培訓。大學生村干部教育培訓工作納入全縣干部教育培訓總體規劃，制訂專題培訓計劃，落實專項培訓經費。全年全縣集中培訓每年不少于兩次，累計不少于7天；崗前培訓，時間不少于3天，鄉鎮集中培訓不少于四次，累計不少于15天。培訓內容堅持以政治理論和思想道德教育為基礎，以黨的路線方針政策、涉農法律法規、市場經濟知識、農村經營管理知識、農業實用技術、農村基層組織建設以及開展調查研究、做好群眾工作、進行自主創業等為重點，幫助大學生村干部更好地進入工作角色，打開工作局面。培訓方法采取集中授課、交流研討、考察觀摩、實踐鍛煉、典型示范等形式，充分利用黨校、高等院校、農村黨員干部遠程教育平臺等培訓資源，提高培訓效果。

3、加強鍛煉培養。鄉村兩級黨組織要著眼于農村基層組織建設的實際需要和高校畢業生的特點，多給大學生村干部壓擔子、交任務，使他們在具體實踐中經受鍛煉、干事創業。有計劃地組織大學生村干部參與中心工作、重點工作，引導他們在實踐鍛煉中增強本領、提升能力；有計劃地選派大學生村干部參加實踐掛職學習，促使他們開拓視野，增長才干。有計劃地進行輪崗鍛煉，適時調整分工，提高他們把握全局的整體工作水平。要加大在大學生村干部中發展黨員力度，創造條件推選優秀大學生村 干部擔任黨代表、人大代表、政協委員和團代會、婦代會代表人選，提供參政議政的機會和舞臺。

4、搭建交流平臺。進一步拓寬大學生村干部溝通思想、學習交流的渠道，及時收集、受理大學生村干部反映問題，加強對他們行為規范的正面引導。通過談心活動、熱線電話、電子信箱、網絡平臺、大學生村干部聯誼會，大學生村干部信息專刊等形式，為大學生村干部提供交流平臺，為他們相互學習交流、共同提高創造條件。

三、鼓勵自主創業

鼓勵和支持大學生村干部發揮自身優勢和專業特長，立足農村農業實際自主創業。縣委、縣政府設立大學生村干部創業基金，積極鼓勵扶持有創業意愿、創業能力、創業優勢的大學生村干部創辦、領辦企業實體或參加農民合作組織帶領群眾創業致富。各鄉鎮、各部門要認真落實中央、省、市、縣關于鼓勵大學生村干部到基層創業的各項扶持政策，積極實施創業援助行動，切實加強對大學生村干部的創業意識培養、項目引導、技能培訓、結對幫扶、資金援助和政策支持，積極創造條件，鼓勵和支持大學生村干部創業發展。同時加強對大學生村干部創業行為的日常管理和監督，確保做到創業、履職兩不誤、兩促進。

四、嚴格日常管理

1、建立工作目標責任制度。鄉鎮黨委要結合大學生村干部 所任職村的具體情況，指導村黨支部、村委會對大學生村干部進行具體分工、明確職責。村黨支部、村委會要結合實際，制定大學生村干部三年任期內的目標任務和分年度工作目標，簽訂目標責任書，報縣委組織部備案。

2、建立工作匯報制度。大學生村干部每季要向鄉鎮黨委做一次思想和工作匯報。每月向縣委組織部交回一條有價值的信息，每半年寫出一篇有價值的調研文章。鄉鎮黨委每月第一周內，要將上月大學生村干部的出勤情況、工作實績、工作體會、工作情況以書面形式報縣委組織部。

3、建立工作例會制度。各鄉鎮黨委每月要召開一次大學生村干部座談會，聽取大學生村干部的工作匯報和思想匯報。縣委組織部每半年召開一次座談會，聽取大學生村干部工作匯報，研究分析工作中遇到的一些問題并幫助解決。

4、建立工作日志制度。大學生村干部要對自己的工作進度、工作中遇到的問題和解決辦法，調研情況等情況進行逐日記載。工作日志由鄉鎮黨委按月進行審核，并提出評價意見，年終由鄉鎮黨委存檔管理。縣委組織部對工作日志記載情況和鄉鎮審核情況，進行定期與不定期抽查，并作為大學生村干部年度考核的重要內容。

5、建立信息報送制度。縣委組織部編發大學生村干部專刊專題報道大學生村干部工作動態，每名大學生村干部每月至少上 報一條信息，每月以鄉鎮為單位通報有關報送情況。

6、建立工作考勤制度。各鄉鎮要建立大學生村干部考勤檔案，任職村要實行簽到制度，實行逐月考勤。考勤情況由村黨組織填寫，報鄉鎮存檔。縣委組織部對大學生村干部的在崗情況將進行不定期抽查。

7、建立請銷假制度。大學生村干部因故請假，需履行請銷假手續。三天以下由任職村批準；五天以下由鄉鎮批準；五天以上由鄉鎮同意后，報縣大學生村干部管理辦公室批準。假期終了要履行相應的銷假手續。未經批準，擅自離開工作崗位或超過批準假期不辦理任何手續的按曠工論處。無故長期不在崗的，根據合同規定，予以誡勉談話，通報批評，停發補貼，解除聘用關系。

8、建立專職專用制度。大學生村干部除組織安排掛職實踐鍛煉外不得在任職村以外的地方兼職。鄉鎮及其他單位不允許以任何形式借調、使用大學生村干部，一經發現要按照合同規定，停發補貼、取消其任職資格，解除聘用關系。

9、建立檢查通報制度。縣委組織部對大學生村干部出勤和工作情況，實行定期和不定期檢查通報。檢查發現一次無故不在崗的由本人限期說明理由；兩次不在崗的，由本人寫出書面檢查，并在全縣范圍內通報；三次無故不在崗的年終考核不得為評為優秀；一年檢查累計五次無故不在崗的，停發補貼或解除聘用關系，同時追究鄉鎮分管領導的責任。

10、建立安全管理制度。各鄉鎮黨委和大學生村干部任職村必須簽訂《大學生村干部安全管理責任書》，明確責任和具體責任人。要加強對大學生村干部安全教育和監督檢查，經常關注大學生村干部的衣食住行，積極創造條件，為大學生村干部提供工作、食宿等基本條件，不具備單獨安排食宿條件的村，鄉鎮要根據實際情況在鄉鎮或條件好的村就近集中安排。要排除一切安全隱患，制定安全工作會議制度和突發事件應急預案，縣委組織部分管領導、鄉鎮分管領導、大學生村干部管理辦公室負責人及村“兩委”主干要保持24小時電話暢通，隨時保持和大學生村干部聯系。要建立大學生村干部安全管理責任追究制度，對思想不重視、措施不到位，造成大學生村干部安全事故的，要嚴厲追究相關責任人的責任。

五、強化考核激勵

1、完善考核機制。大學生村干部實行平時考核、年度考核和聘期考核相結合的考核工作機制。縣委組織部組織安排，鄉鎮黨委具體組織實施。考核采取個人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式進行。主要內容包括崗位履職、民主測評和創業創優等方面情況。崗位履職主要考核年度工作目標和崗位職責的完成情況。民主測評主要考核大學生村干部群眾滿意程度，測評結果計入考核總分。創優創業作為加分考核，主要包括各項獲獎、調研文章在媒體或會議上交流、自主 創業、項目引進等情況。考核結果分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，記入本人檔案，作為續聘、晉級、選拔的主要依據。

2、完善群眾評議機制。結合大學生村干部述職活動，在充分討論的基礎上，按優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，由村干部、黨員代表、群眾代表對大學生村干部進行民主測評和民意調查。評議結果向大學生村干部進行反饋，并在一定范圍內公開。

3、完善激勵保障機制。每年組織“縣優秀大學生村干部”評選活動，對表現優秀、成績突出的大學生村干部進行表彰獎勵。對政治上要求進步、積極向黨組織申請并符合黨員條件的大學生村干部，及時吸收入黨；對適應農村工作快，在艱苦創業、帶民致富方面發揮表率作用好的大學生村干部，適時推選為村級兩委“主干”。對政治素質好、發展潛力大、工作實績明顯、群眾公認的大學生村干部，列為公務員和事業單位考試優先推薦對象，優先續聘。

六、加強組織領導

建立由組織、宣傳、科技、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農業、林業、地稅、工商、扶貧辦、共青團、婦聯等部門參加的聯席會議制度，定期召開會議，通報大學生村干部工作情況，研究解決問題。實行縣委組織部統籌管理，鄉鎮黨委 日常管理，村黨組織直接管理的“三位一體”大學生村干部管理模式。縣委組織部負責大學生村干部工作的組織領導，研究制定推進工作的意見和措施，加強對大學生村干部工作落實情況的督導檢查。各鄉鎮、村黨組織要落實管理責任，健全落實各項工作制度，明確專人負責，切實加強對大學生村干部的教育培養、管理服務和督促檢查，注意選樹和宣傳大學生村干部先進典型，充分發揮先進典型的示范帶動作用，努力營造良好氛圍，推動工作開展。把大學生村干部工作成效納入鄉、村黨組織基層黨建考核的重要內容，對大學生村干部管理責任不落實、制度不健全、管理不到位的將進行通報批評，取消評先資格。

二〇一〇年三月十八日

第二篇：大學生村干部管理辦法

武安市北安樂鄉“大學生村官”管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強“大學生村官”管理，充分發揮“大學生村官”在社會主義新農村建設中的積極作用，根據中央文件精神，結合北安樂鄉實際，制定本實施細則。

第二條 本辦法所稱“大學生村官”，是指通過實施“一村一鄉一大學生”工程，從全市統一選聘、市委組織部審批備案的到村（隊、鄉）黨支部、村（居）委會工作的大中專畢業生。

第二章 選 聘

第三條 選聘“大學生村官”應堅持下列原則：

（一）德才兼備、群眾公認、任人唯賢原則；

（二）公開、平等、競爭、擇優原則。

第四條 “大學生村（鄉）干部”應具備以下條件：

（一）擁護黨的領導，貫徹執行黨的路線方針政策，政治上與黨中央保持一致；

（二）熱愛基層工作,能扎根村（隊、鄉）工作,愛崗敬業,樂于奉獻;

（三）國家承認學歷的大中專以上畢業生；

（四）年齡一般應在30周歲以下；

（五）身體健康。

第五條 選聘“大學生村官”，由市委組織部、市人事勞動和社會保障局制定計劃，市委組織部和市人事勞動和社會保障局按照公開報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等程序組織實施。

第六條 實行聘用制，聘期為一年，一年一聘。由市委人才辦與學生簽訂聘用合同。

力、凝聚力和戰斗力。

第十條 鼓勵“大學生村（鄉）干部”在做好分管工作的基礎上，結合當地實際，積極發展致富項目，帶領群眾共同致富。

第五章 管 理

第十一條 “大學生村官”由市委人才辦負責管理。

（一）實行“大學生村官”例會制度。各鄉每月召開一次“大學生村官”例會，市委組織部半年召開一次專題會議，及時研究解決工作中遇到的問題。

（二）實行“大學生村官”目標管理責任制度。“大學生村官”每年根據崗位職責和任職實際情況，確定工作目標和工作標準，向全體村民（居民）公布，接受群眾監督。

（三）建立“大學生村官”定期述職制度。“大學生村官”每年年底向所在鄉黨委和所在村（隊、鄉）雙向述職，接受村民（居民）代表和廣大黨員監督。

（四）建立“大學生村官”調研制度。“大學生村（鄉）干部”結合工作中的熱點、難點及群眾關心、關注的問題，認真開展調查研究，每年撰寫一份切合實際的調研報告，并根調查中發現的問題，提出改進措施。

（五）建立“大學生村官”工作日志制度。建立“大學生村官”工作日記制度，對每天工作的內容、進度、成效等進行詳細記錄，形成完善工作日志，每周向所在黨支部匯報一次，每月向所在黨委匯報一次。

（六）建立“大學生村官”雙向考勤制度。“大學生村官”工作期間，實行村（隊、鄉）考勤和鄉考勤相結合，村（隊、鄉）考勤由村支部書記負責，鄉考勤由包村領導負責。建立請銷假制度，大學生村官有特殊情況需要請假的，應嚴格履行請銷假制度。請假3日以內

第十五條 “大學生村官”培訓工作將納入全市基層干部培訓計劃，制定培訓方案，精選培訓內容，完善培訓保障機制。實行大學生村官1/3進行集中培訓1—3個月，1/3到機關跟班學習1-3個月、1/3村隊工作的培訓機制。

第十六條 “大學生村官”應積極主動參加上級組織的各種教育培訓活動，做好學習筆記，寫出學習心得。要注重調查研究，積極撰寫符合村情社情的調研文章。要帶頭開展經常性學習，做“學習型”村（鄉）干部。

第七章 考核

第十七條 市委組織部每年將對“大學生村官”進行一次全面考核，考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次，其中優秀比例不超過全市“大學生村官”總數的20%，考核結果由市委人才辦備案。

（一）優秀等次的“大學生村官”標準：

1、政治觀念強。能夠模范執行黨在農村的路線、方針、政策，忠實實踐“三個代表”重要思想，思想解放，勇于創新，團結同志，忠于職守，廉潔勤政。

2、工作能力強。工作思路清晰，超額完成責任目標以及臨時性中心任務，所負責的各項工作處于所在鄉領先地位，為本村（隊、鄉）經濟和社會發展做出較大貢獻。

3、帶頭致富能力強。具有較強的市場經濟意識和經營管理才能，在帶頭致富、帶領群眾共同致富和發展集體經濟上做出突出成績。

4、團結意識強。注重維護班子團結，大局觀念強,善于同班子成員協調配合，發揮好參謀助手作用。

5、群眾觀念強。密切聯系群眾，關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、辦好事，群眾滿意率達到90%以上。

（二）不稱職等次 “大學生村官” 的標準：

任為鄉科級領導干部，并享受相應職級待遇。

第二十五條 市委組織部和人事勞動和社會保障局為“大學生村官”補貼經費建立專門帳戶，加強經費管理；按月及時足額撥付補貼。

第九章 關愛幫扶機制

第二十六條 建立市領導聯系“大學生村官”制度。市領導按照黨建聯系點每人聯系一名“大學生村官”，幫助“大學生村官”解決工作中遇到的困難和問題，扶持“大學生村官”發展致富項目，發揮他們在帶領群眾共同致富方面的示范帶動作用。

第二十七條 建立市直單位領導幫扶“大學生村官”制度。市直單位主要領導按照單位對口幫扶點與“大學生村官”結成“一聯一”幫扶對子，在信息、技術、資金等方面進行重點扶持，幫助“大學生村官”創辦致富項目。

第二十八條 建立鄉領導幫教“大學生村官”制度。鄉定期召開座談會，定期與大學生村官談心，通過開展政策指導、信息引導、和方法幫教，提高“大學生村（鄉）官”的政策法制水平和組織領導能力，掌握科學的工作方法，提高帶領群眾致富的能力。

第二十九條 建立村（隊、鄉）黨支部書記幫帶“大學生村（鄉）官”制度。村（鄉）黨支部書記要對“大學生村（鄉）官”搞好“傳幫帶”，開展工作帶在身邊，重要活動引導參與，安排任務有的放矢，給他們明確分工、多壓擔子。

第三十條 建立典型培養機制。要選出一定數量事業心強、工作比較出色、具有良好發展潛力的優秀“大學生村官”，進行重點培養，重點幫扶，市、鄉黨委要通過開展“大學生村官致富帶富創業”比賽和爭當“優秀大學生村官”、爭當“大學生村官標兵”等活動，重點培養、扶持一定數量政治素質高、敬業精神強、組織協調能力強、致富帶富能力強、有發展潛力的“大學生村官”典型。通過現場會、座

第三篇：2012大學生村干部管理辦法定

XXX鄉大學生村干部管理辦法

安排大學生到農村基層工作是加快農村全面建設小康社會進程，解決農業、農村、農民問題的人才戰略工程，是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學畢業生就業渠道、造就新型村級干部隊伍的有效途徑。為切實規范和加強對我鄉大學生村干部的管理，充分發揮大學生村干部在社會主義新農村建設中的積極作用，根據上級有關文件精神，結合我鄉實際，就做好大學生村干部管理工作，制定本管理考核辦法。

第一章 管理范圍、任職及待遇

第一條

本辦法適用于通過公開考選到我鄉農村工作的大學生村干部。

第二條

大學生村干部任職前，由鄉政府與其簽訂《聘用合同書》，縣委組織部為監管單位，合同期一般為 3 年，期滿后可根據工作需要和本人意愿續簽合同。本人因參軍、入學、考取公務員和被事業單位錄用以及其他原因需要終止合同的，需向鄉黨委提出書面申請，報縣委組織部審批。合同期內無故違約的，按合同違約條款及相關法律、法規處理。

第三條 每個行政村原則上選聘1名“大學生村干部”。確定“大學生村干部”所工作的行政村，采取個人提出志愿與組織就近統一調配相結合的辦法，大學生村干部原則上安排在本村或附近村工作。

第四條

大學生村干部實行“一人雙崗制”，既要擔任行政村干部，做好農村工作，又要到鄉政府各線、各辦公室兼職鍛煉，增強能力。

第五條

招聘到村工作3年以上、且考核均為稱職以上仍在村工作的高校畢業生，報考本省公務員可按照有關政策規定給予適當加分；鄉政府事業干部公開招聘時，可按照有關規定給予適當加分，也可安排一定數量指標在上述人員中單獨定向招考。

第六條

對工作滿1年、且考核稱職以上的高校畢業生，在報考本省高校研究生時，可享受與參加志愿服務我省欠發達地區計劃的高校畢業生同等優惠政策，考試總分可加10分。

第七條

被國家機關或事業單位錄用的，由錄用單位按照所任職務比 照同等條件人員確定其工資待遇，并依據其在農村工作期間繳納的養老保險金年限，合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。對工作在農村的高校畢業生，根據本人意愿，其戶籍可落在市區或所鎮。

第八條

對三年內兩次考核優秀人員，合同期滿，根據工作需要，可直接簽訂續聘合同；對表現較差、工作不勝任、考核不稱職的，按照合同規定予以解聘。

第九條

大學生村干部表現優秀并積極向黨組織靠攏的，根據發展黨員的相關規定，可優先列為鄉政府黨員發展重點培養對象。

第二章 工作職能

第十條

大學生村干部在工作期間，必須牢記一個宗旨，切實做到“上為政府分憂，下為百姓解困”；堅持兩個原則，切實做到“以人為本，服務農村”和“求真務實，取信于民”；明確三個標準，切實做到“勤于學習與思考，善于開拓與創新，樂于吃苦與奉獻”；達到四個要求，切實做到“進千家門，知千家情，解千家難，暖千家心”；實現五個清楚，即對“轄區的優撫對象清楚，無業人員清楚，特困群體清楚，人員結構清楚，居民需求清楚”。主要做好以下工作：

1、加強村級規范化建設。協助村“兩委”完善村黨組織民主議事、村“兩委”聯席會議等制度，建立健全村務公開、財務公開和村民委員會定期報告工作等制度，完善村民“一事一議”制度，實現村級事務管理公開、公正、透明。黨員大學生農村干部還要協助村黨組織健全完善組織生活制度，做好本村黨員發展工作。

2、開展新型農民培訓。充分運用已掌握的知識技能，對村民進行培訓，幫助村民掌握致富技術，提高致富水平，增強村民法制意識、法律觀念和對政策的理解力，切實提升村民的素質。

3、促進農民增收和集體經濟發展。協助村“兩委”研究確定本村經濟發展思路，制定本村經濟發展目標，努力增加村集體經營性收入和村民收入。

4、解決熱點難點問題。協助村“兩委”抓住村民關注的熱點難點問 題，進行細致分析，找準問題產生的根源，制定解決方案，積極進行解決。

5、建設和諧村莊。在村民中大力開展鄉風文明教育，倡樹和諧文明村風、民風，形成和諧友善的人際關系。

6、推進農村黨員干部現代遠程教育工作。幫助農村黨員干部現代遠程教育設備管理員掌握操作要領，充分發揮現代遠程教育設備的作用。

7、化解矛盾。協助村主要干部化解各項矛盾，切實解決實際問題，防止引發突發性矛盾的再次發生，做到小事不出村，一般矛盾糾紛不出總支，復雜疑難糾紛不出鄉，矛盾不上交，著力維護本村穩定。

第三章 管理服務

第十一條

鄉黨委對大學生村干部進行跟蹤管理。全面掌握大學生村干部在鄉、村工作期間的基本情況，督促指導用人村做好大學生農村和社區干部的使用培養工作，幫助大學生解決工作、生活、學習等方面的困難。要建立八項制度，加強對大學生村干部的管理。

1、請銷假制度。大學生村干部在所任職村開展工作，享受所在鄉鎮的節假日待遇。工作期間確因特殊情況需要請假的，要嚴格履行請銷假制度。

2、工作日志制度。大學生村干部要建立和完善到村任職工作日志，對每天的工作內容、工作進度、成效等詳細記錄。入戶情況記入《民情日記》，工作開展情況記入《工作日志》。500戶以下村一年內基本走訪遍每家農戶，500戶至1000戶村適當延長時間，1000戶以上村可在兩年內走訪遍農戶。

3、工作制度。大學生村干部要自覺接受基層黨組織和上級黨委的領導和管理，嚴守工作紀律，在工作和生活上嚴格要求，堅守工作崗位，堅持務實作風，清正廉潔，任勞任怨。

4、述職評議制度。大學生村干部每年撰寫工作總結。年底結合村“兩委”班子成員年終述職，向黨員和村民代表述職，接受評議和監督。

5、匯報制度。大學生村干部每季度對自己的工作進行一次總結，上報鄉黨委。鄉黨委在進一步征求意見的基礎上，結合對大學生村干部的日常管理情況，形成匯報材料，報縣委組織部。

6、學習制度。大學生村干部要加強自身學習，每月記學習筆記不少于3000字，學習體會每年不少于2篇。

7、目標承諾和管理制度。大學生村干部要合理制定工作目標和每月工作計劃，并對目標、計劃的落實情況作出承諾。鄉黨委將目標完成情況作為年終目標考核重要依據。

8、資料歸檔制度。鄉黨建辦負責對大學生村干部工作各類資料的管理、分類和歸檔，做到資料詳實，管理規范。檔案內容主要包括：①個人基本情況；②聘用合同；③每季度工作小結；④工作總結；⑤評議考核情況及獎懲情況等。

第十二條

鄉黨委切實加強對大學生村干部的有效幫帶和引導。建立好“三幫一聯”制度，通過建立村支部書記、駐村特派員幫扶和副科級領導班子成員聯系的四級幫帶服務體系，安排農村工作經驗豐富的領導和基層干部，與大學生“村官”結成“一對一、一對二”“傳、幫、帶”服務對子，使大學生盡快適應工作崗位，進入工作角色。村支部書記當好“老師”，手把手地向他們傳授農村工作經驗和方法；對于駐村指導員和副科級領導班子成員，具體做到“五個一”：

1、每周一次實地幫帶指導，開展工作帶在身邊，重要活動引導參與，安排任務有的放矢，幫助他們熟悉了解村情民意，掌握農村工作方法。

2、每月一次談心交流，及時了解大學生“村官”的工作情況、思想動態等，給予及時指導，幫助健康成長。

3、上好一次“村官素質提升課堂”，政策指導、信息引導，傳授開展農村工作的方法，提高他們的理論水平和實際工作能力。

4、每季度一次工作例會，副科級領導班子專題聽取和研究大學生村干部工作情況，確保關心關愛關照大學生村干部的各項措施落到實處。

5、年終一次考核，特別對與大學生結成“一對一”幫帶對子的駐村指導員，要求幫帶責任到人，責任明確。并于年底對幫帶大學生的駐村指導員實行考核，對被為優秀等級的大學生村干部所幫帶導師給予適當獎勵。

第四章 培訓教育

第十三條

鄉黨委將根據農村經濟和社會發展的需要，建立四個層次 大學生村干部培訓體系：

1、開展好新進大學生村官崗前培訓，組織好參加縣里統一學習培訓，并安排本鄉經濟社會形勢教育、重點工程項目、優秀大學生村官現身講課，使之盡快熟悉工作環境和工作性質。

2、開展好“村官素質提升課堂”，由鄉黨建辦在每周五下午安排農村工作經驗豐富的領導和基層干部，對所有大學生村干部集中授課，使他們系統學習政治理論、經濟管理、農村政策法規、農業實用技術和工作方法、基層組織建設、村民自治、領導藝術以及鄉鎮各線工作概況、重點難點工作等方面知識。

3、堅持好“三幫一聯”培訓教育制度，通過村支部書記、包村領導、包村干部傳、幫、教，對他們實現理論聯系實際、學用一致、按需施教的培訓教育模式和目的。

4、開展好大學生村官自我提升培訓，建立大學生村官QQ聯系群，搭建村官民情日記、工作日志、心得體會和調研報告交流平臺，搭建解疑釋惑交流平臺、拓寬黨委政府和大學生村官的溝通渠道，使大學生村官實現“八小時外”自我學習，自我提升。

第五章 考核

第十四條

鄉黨委是大學生村干部考核的主管部門，主要職責是組織、指導、監督大學生村干部的考核工作。具體實施部門為鄉黨建辦。

第十五條

考核的基本依據是大學生村的履職情況和工作期間的總體表現。考核實行日常和雙重考核；實行目標考核和民主測評兩種方式，其中目標考核得分（60%）和民主測評得分（40%）；實行“四級聯評”即自述自評、職能部門考核、黨支部評議、黨委政府審定。目標考核內容為“四種能力”，即學習能力、富民強村能力、服務中心工作能力、勤政自律能力。民主測評評分內容為德、能、勤、績、廉。

第十六條

考核優秀等次人數，掌握大學生總人數的百分之二十以內，并進行通報表彰。考核不稱職等次人數，一般占大學生總人數的百分之五以內。對審定為不稱職的大學生村干部，鄉黨委對其誡勉談話，限期整改；對兩年考核不合格者解聘其合同。考核為優秀等次大學生 按工作人員不含上浮基數等級的100%發放獎金，考核稱職度按同等臨聘人員等級的100%發放資金，考核基本稱職按同等臨聘人員等級的80%發放獎金，考核不稱職不予發放獎金。

第十七條 對大學生村官選擇自主創業并帶領村民創業的鄉黨委政府將給予大力的支持和幫助，并協調各相關部門對大學生村官創業項目進行指導培訓，幫助大學生村官提升創業能力；并按照國家及地方政策給予相應的創業優惠政策。

本辦法自下發之日起施行。

第四篇：大學生村干部管理辦法

大學生村干部管理辦法

為規范和加強大學生村干部的管理，充分發揮大學生村干部在社會主義新農村建設中的積極作用，根據省、市、縣要求，結合我鄉實際，制定本管理辦法。

一、堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建立和完善科學的管理體制和工作機制為保證，進一步增強農村基層干部的創造力和戰斗力，通過對大學生村干部實行教育培養、管理監督、考核激勵等制度，努力建設一支想干事、會干事、干成事、的基層干部隊伍，為實現我鄉農村經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保障。

二、大學生村干部實行聘用制。大學生村干部由縣委組織部統一選聘，由縣委組織部和鄉鎮與大學生村干部簽訂聘用合同，合同一式四份，組織部、鄉鎮、本人和本人檔案各一份，合同期限為三年，不實行試用期，合同期滿由縣委組織部統一安排續聘。大學生村干部人事手續由縣委組織部主管。

三、大學生村干部工資及各種福利待遇，按照我縣全額事業單位管理人員標準執行，所需經費由縣財政負擔。

四、大學生村干部的戶口根據本人意愿，可落回原戶口所在地，也可落在我鄉，黨團組織關系轉入任職村黨組織。

五、大學生村干部在合同期，經組織考察工作實績突出，并有一定的工作能力，能夠勝任村黨支部書記、村委主任人選的，可推薦為村支部書記或提名為村委主任人選。

六、合同期滿，經組織考核為合格以上的，可繼續聘任，續簽聘用合同。考核不合格或不愿繼續擔任村干部的，解除聘用合同，個人自主擇業。

七、大學生村干部因參軍、入學、考取公務員或被事業單位錄用以及其它原因需要終止合同的，由本人提出書面申請，鄉黨委加注意見后，經縣委組織部審批，報市委組織部備案。合同期內無故違約的，按照合同違約條款及相關法律法規處理。

八、大學生村干部在所任職村任職原則上要滿三年。在任職期間，一般不得隨意調整任職村，確因特殊情況需要調整的，需報縣委組織部批準。

九、大學生村干部在村黨支部領導下開展工作。村黨支部（村委會）應明確大學生村干部具體分工。大學生村干部在做好分管工作的同時，協助村支部書記（村委會主任）積極開展工作。

十、鼓勵大學生村干部在做好分管工作的基礎上，結合當地實際，積極開展創業活動，發展致富項目，帶領群眾共同致富。

十一、大學生村干部要立志扎根農村，發揮自身優勢和特長，集中精力，立足村情，在農村干一番事業，培養造就一批 “政治堅強、經濟富強”的“雙強”型農村黨員和農村干部隊伍。

十二、大學生村干部由縣、鄉、村三級共同管理。縣委組織部負責宏觀管理、指導，鄉黨委負責具體領導指導，農村黨支部負責日常管理。

十三、鄉鎮在管理大學生村干部中的具體職責包括：協調村黨支部為大學生村干部提供必要的工作、生活條件；做好大學生村干部的傳、幫、帶工作；指導大學生村干部制定長遠工作規劃和工作計劃；檢查督導大學生村干部在崗情況及工作開展情況；有針對性的對大學生村干部進行培訓；定期組織召開大學生村干部工作例會；定期召開大學生村干部座談會，聽取情況匯報，及時研究解決工作中存在的問題。配合縣委組織部，對大學生村干部進行考核，提出獎懲意見；

十四、村黨支部（村委會）在管理大學生村干部中的具體職責包括：為大學生村干部提供必要的工作、生活條件；搞好“傳、幫、帶”，切實加強日常管理；結合大學生村干部專業優勢合理分工，為其發揮優勢提供平臺。

十五、大學生村干部日常管理制度包括：

工作目標制。鄉黨委要結合大學生村干部任職村的具體情況指導村黨支部、村委會對大學生村干部進行分工、明確職責。大學生村干部每年都要依據職責分工和所任職村的實際情況，提出工作目標，經所任職村委和鄉鎮同意后，報縣委組織部備案，由鄉黨委每年年初與其簽訂目標責任書，跟蹤督導，抓好落實，半年初評，年底總評，并將目標完成情況作為考核的重要內容。

專職專用制度。大學生村干部必須專職專用，各縣直單位不得隨意借用大學生村干部。在外打工或者未經批準兼職其它工作的大學生村干部，要按照合同規定，取消任職資格，解除聘用關系。

工作匯報制度。鄉上每月召開一次大學生村干部工作例會，聽取工作情況匯報，研究分析問題，安排部署工作。村黨支部定期組織大學生村干部向所任職村的“兩委”干部和 4 村民代表、黨員及鄉黨委、政府進行述職，接受村民代表、黨員的評議和監督。

工作日志制度。大學生村干部要每日記一次工作日志，對當天的工作內容、工作進度、工作成效及工作體會感想等進行詳細的記錄，并對調查了解到的民情、民事進行梳理匯總。每周一次工作回顧，每月一次工作總結，查找不足，總結經驗并對下一步工作進行初步安排。鄉鎮每月要檢查大學生村干部工作日志1次，及時了解和掌握大學生村干部的工作及在崗情況。

工作考勤制度。選聘大學生村干部必須駐村工作。每月出勤天數按照國家公職人員規定執行（每月不少于20天或全年累計不少于240天）。鄉上要建立大學生村干部考勤檔案，村委實行考勤記錄，鄉上每月要向縣委組織部報送大學生村干部考勤表。

請銷假制度。大學生村干部要吃住在村。工作期間，確實有特殊情況需要請假的，要嚴格履行逐級請銷假制度。請假一天以內的，本人書寫請假條，由村主要負責同志簽字同意后方可離崗；請假三天以內的，由鄉村官辦主任批準；請假一周以內者，由鄉主要領導批準；請假一周以上，由鄉鎮報縣委組織部批準。每人每年累計請假時間一般不得超過一個月。假期結束，要履行銷假手續。無故長期不在崗的，按 照管理辦法予以誡勉談話、通報批評停發工資、解除聘用等處理。

“3+1”幫扶制度。每名大學生村干部由一名鄉領導、包村干部和一名村干部負責幫扶，開展傳幫帶活動，幫助他們解決工作和生活中遇到的問題，傳授他們開展農村工作的經驗和方法，扶持大學生村干部更好的開展工作。“1聯3”服務制度。每名大學生村干部要聯系一個企業、一個專業合作社、一戶貧困戶。

“3+3”考核制度。縣、鄉、村分別負責對村官的平時考核、定期考核和年終考核。村支部負責對村官的平時考核，鄉黨委對村官的定期考核，縣委組織部負責對村官的年終考核。

十六、大學生村干部應積極主動參加上級組織的各種教育培訓活動，做好學習筆記，寫出學習心得。要帶頭開展經常性學習，做“學習型”村干部。鄉上要制定培訓方案，精選培訓內容，完善培訓保障機制，每半年對大學生村干部進行一次培訓；每名大學生村干部每年參加集中培訓時間不少于5天。

十七、對大學生村干部的考核，嚴格按照突出重點、客觀公正、注重實際、績效掛鉤的原則進行。考核分日常 考核、督查考核和年終考核。日常考核由鄉黨委和村委在日常工作中進行，每季度匯總一次，考核結果報縣委組織部備案；縣委組織部對大學生村干部的督查考核成績作為大學生村干部考核成績之一。大學生村干部的年終考核由縣委組織部會同鄉黨委進行，每年進行一次，考核結果報市委組織部備案。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，其中優秀等次控制在總數的20%以內。考核時填寫《大學生村干部考核登記表》，考核結果作為大學生村干部續聘、獎懲、晉升、招錄公務員（事業單位工作人員）、解聘及崗位調整的依據，考核結果存入個人檔案。

第五篇：大學生村干部管理辦法

中共九峰鄉委員會

關于九峰鄉大學生村干部管理的實施辦法

第一章 教育管理

第一條 所在村（居）黨組織具體負責日常管理，鄉黨委對大學生村干部進行跟蹤管理，全面掌握大學生村（居）干部在鄉、村（居）工作期間的基本情況，督促指導用人村做好大學生村干部的使用培養工作，幫助大學生解決工作、生活、學習等方面的困難。為了加強對大學生村干部的管理，特建立以下十項制度，：

1、請銷假制度。大學生村干部必須嚴格遵守考勤制度，履行請銷假制度。工作期間確有特殊情況需請假的，請假一天以內，由村黨組織書記審批；超過五天，由鄉黨委審批，一周以上報縣級主管部門審批，請假結束應及時銷假。

2、工作制度。大學生村干部要自覺接受基層黨組織和上級黨委的領導和管理。嚴格遵守鄉、村制定的各項規章制度、村規民約，約束自己的言行，堅守工作崗位，堅持務實作風，講政治、講學習、講正氣，自覺維護本村的穩定、榮譽和利益，保守機密，公正廉潔，克己奉公。

3、撰寫個人總結。大學生村干部每年撰寫1000字左右的工作總結。總結從德、能、勤、績、廉五個方面肯定成績，找出存在問題及原因，明確努力方向并提出針對性改進措施，上報鄉黨委。

4、學習制度。鄉黨委根據農村經濟和社會發展需要，堅持理

-1-論聯系實際、學以致用、按需施教、講求實效的原則，制定大學生村干部培訓計劃，定期對他們進行政治理論、農村政策法規、經濟管理知識、農業實用技術和基層工作方法的培訓。

5、輪崗培訓制度。鄉黨委采取輪崗培訓的方式，逐一抽調大學生村干部到鄉黨政辦、社會事業服務站等各部門進行實踐培訓鍛煉。

6、建立周會制度。為及時全面掌握各村大學生村官工作進展情況，做到上情下達，下情上報，鄉黨委每周組織召開一次大學生村干部工作例會，聽取各村大學生村干部工作匯報，研究分析工作中遇到的問題及時予以指導，并由專人負責會議記錄。

7、鄉領導干部聯系大學生村干部制度。鄉領導要與聯系的大學生村干部經常溝通，了解其工作情況，對其進行政策指導、信息引導、項目幫扶和方法幫教，提高大學生村干部的政策法制觀念和組織領導能力，掌握科學的工作方法和領導藝術，提高帶領群眾共同致富的能力。

8、村兩委幫帶大學生村干部制度。村兩委要對大學生村干部搞好“傳幫帶”，開展工作帶在身邊，重要活動引導參與，安排任務有的放矢，給他們多壓擔子，讓他們在處理各種復雜問題和完成急、難、險、重任務中積累經驗，鍛煉才干。

9、重大事項報告制度。大學生村干部遇到重大事項要及時向鄉黨委報告。

10、歸檔制度。鄉黨政辦負責對大學生村干部工作各類資料的管理、分類和歸檔，做到資料詳實，管理規范。檔案內容主要-2-包括：①個人基本情況；②聘用合同；③每季度工作小結；④工作總結；⑤評議考核情況及獎懲情況等

第二章

考核獎懲

第二條 考核部門。鄉黨委是大學生村干部考核的主管部門，主要職責是組織、指導、監督大學生村干部的考核工作。具體實施部門為鄉黨政辦。

第三條

考核內容。分別從思想道德和個人品行、處理問題解決問題的能力、勤奮認真、工作績效、清正廉潔等五個方面進行考核。

第四條 考核時間。大學生村干部考核分為平時考核和考核兩個方面。平時考核隨時進行，每半年總結一次；考核以平時考核為基礎，年終進行。

第五條 考核等次。鄉黨委每年對大學生村干部全面考核一次，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。

第六條 優秀等次標準：

1.思想政治素質好。能夠模范執行黨在農村的路線、方針、政策，忠實實踐“三個代表”重要思想，解放思想，勇于創新，團結同志，忠于職守，廉潔勤政；

2、工作能力強。工作思路清晰，超額完成責任目標以及臨時性中心任務，所負責的各項工作處于鄉領先地位，為本村經濟和社會發展做出較大貢獻；

3、團結意識強。注重維護班子團結，關心群眾疾苦，積極為群眾辦好事、實事，群眾滿意率達到90%以上。

-3-第七條 合格等次標準： 1.思想政治素質較高；

2.能學習貫徹黨和國家各項政策，履行崗位職責，遵守工作紀律；

3.工作責任心較強，工作積極，工作作風較好；

4.能夠參與所駐村（鄉）各項事務，能為群眾服務，能夠完成工作目標任務，所駐村（鄉）黨員、干部和群眾比較滿意。

5.廉潔自律。

第八條 有下列情形之一的，應確定為不稱職標準：

1、思想政治素質差；

2、不遵守勞動合同及有關管理規定的；

3、無正當理由連續超過一個月不參與村（居）、鄉里工作的；

4、無特殊原因完不成工作任務的；

5、參與村家族宗派矛盾糾紛，影響班子團結、社會穩定的；

6、民主測評中，不稱職票30%以上的；

7、因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的；

8、因個人品行、言行不端，造成嚴重后果或發生其他與大學生村干部身份不相符的行為，在群眾中喪失威信的；

9、濫用職權，侵犯群眾利益，損害黨群干群關系的；

10、存在不廉潔問題，且情形較為嚴重的；

11、違反法律法規，被追究刑事責任的。第九條 考核程序。

（一）被考核人總結履行職位責任和完成工作目標（任務）的情況，填寫《考核登記表》；

（二）村黨支部根據評議情況寫出評語，提出初步考核等次意見；

（三）鄉黨委根據受聘大學生村干部平時考核紀錄和個人總結，在聽取群眾意見的基礎上，確定初步考核等次；

（四）鄉黨委將考核結果上報縣委組織部，由縣委組織部確定最終考核等次。

第十條 經過考核，對被確定為不合格等次的受聘大學生村干部經復審，進行誡勉談話，誡勉談話半年之后仍無改正的予以淘汰，解除聘用合同，退出管理；連續兩年被確定為不合格等次的受聘大學生村官經復審，予以辭退，解除聘用合同，退出管理。

第十一條 建立正常的受聘大學生擔任村官退出機制。受聘大學生村官以正當理由提出辭職的，必需先提交書面申請，經村黨支部和鄉黨委同意后，上報區組織、人事部門進行審批。

第十二條 各行政村要結合實際，貫徹落實本辦法具體實施細則。

第十三條 本辦法適用于受聘到我鄉擔任村干部的大學生，由中共九峰鄉委員會負責解釋。本辦法自印發之日起施行。

中共九峰鄉委員會 2011年2月22日