第一篇：為民服務實施細則

宿州汽車站“為民服務創先爭優”活動

實施細則

為扎實推進為民服務創先爭優活動深入開展，積極推動其作為窗口單位和服務行業以人為本的理念，進一步強化爭創意識、增強服務意識，進一步提高業務水平、提升車站的良好形象，按照市交通運輸局和總公司黨委的安排部署和有關要求，結合車站實際情況，特制定本實施細則如下：

一、成立“為民服務創先爭優”活動領導小組： 為加強本次活動的指導和督查工作，我站成立“為民服務創先爭優”活動領導小組：

組 長：張哉軍 副組長：陸家民

成 員：李慶民 王 勇 高麗麗 王光輝 李 超 張玲琦 朱永軍 劉瑞華 下設辦公室，主任：劉瑞華

二、活動時間安排：

（一）深化提升階段：2011年7月至2012年6月

（二）總結完善階段：2011年7月至2012年7月（十八大召開前）。

三、大力宣傳，營造良好的活動氛圍

運用電子顯示屏、板報、宣傳欄等形式，大力宣傳開展“為民服務創先爭優”活動的重要性，廣泛宣傳活動中涌現出來的先進典型、先進事跡，努力營造良好的輿論氛圍，使活動成為全體黨員和員工的自覺行動。

四、活動內容和目標要求

圍繞“為民服務創先爭優”主題實踐活動，以“開展爭創巾幗文明崗、微笑服務溫馨交通等活動”為載體，以“三亮三比三評”為內容，并貫穿于整個活動的全過程。認真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產黨員標準，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以爭創“滿意服務”為目標，樹立“空間有限、服務無限”的服務理念，努力塑造良好的窗口形象，努力建設一支政治強、業務精、服務優的共產黨員服務隊伍，推動為民創先爭優活動在我站的深入開展。

圍繞創先爭優活動“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民、加強基層組織”的目標要求，圍繞宿州市“雙千億、雙翻番”的奮斗目標，為充分發揮窗口單位的服務職能和優勢，進一步為廣大旅客提供通暢、安全、溫馨的出行環境，不斷提升旅客滿意度，促進公司三個文明建設的共同進步，促進車站的和諧發展。

（一）開展“三亮”活動，全面推進服務公開。通過佩戴黨徽、工作牌等形式，引導廣大黨員多渠道地“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。要增強黨員意識，強化自我約束，接受企業和群眾監督，不斷激發創先爭優的自覺性和主動性。要對提高服務質量和提高服務水平作出承諾；對為民服務活動、立足本職創佳績作出承諾；圍繞服務承諾內容、工作兌現要求等作出承諾。并通過宣傳櫥窗、公示欄等多種方式廣泛公開，自覺接受服務對象和廣大員工的監督。要綜合運用績效考核等手段，借助“崗位競賽”、“技能比武”等載體，通過設立黨員示范崗、評選黨員業務能手和服務標兵等活動，定期對“為民服務創先爭優”的活動情況作出評價并進行公示，教育引導黨員作表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績，激勵黨員發揮模范帶頭作用。

（二）開展“三創”活動，持續激發服務動力 深入開展“創滿意崗位、創先進單位、創服務品牌”活動，緊密結合“微笑服務、溫馨交通”活動、總結推廣“瑞青工作法”、“六比六看”、“黨員示范崗”和“巾幗文明崗”等經驗做法，積極拓展服務領域，豐富服務內容，改進服務方式，為廣大旅客提供滿意的出行環境。

（三）開展“三比”活動，促進實效性

創新服務形式，廣泛開展 “比技能、比作風、比業績”活動，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”；積極開展誠信服務、優質文明服務競賽，積極引導黨員當表率、樹標桿；重點開展服務標兵評比、崗位明星評選，比業績、比貢獻，彰顯先鋒模范作用，進一步提高廣大員工的工作能力和綜合素質，促使他們在本職崗位上創一流業績，推動車站的形象提升、服務質量提升。

（四）重視“三評”活動，提升滿意度

以群眾評議、黨員互評、領導點評的有機結合，做到相互監督，相互交流，形成黨群互促互動的濃厚氛圍。要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照崗位標準，對照公開承諾，查找問題和不足，實事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向和爭創目標。堅持“開門搞活動”，通過設置意見箱、無記名投票、開展滿意度調查等靈活多樣的方式，讓服務對象和廣大員工廣泛發表評議意見，以實際效果取信于民。

五、活動相關要求：

（一）統籌兼顧 在開展為民服務創先爭優活動的同時，還要重點抓好安全、環境、衛生、秩序和優質文明服務等工作。

（二）深化黨群共建 堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，共同推進 “為民服務創先爭優”活動。注重發揮工會、共青團、女工委員會的優勢和作用，充分調動廣大員工、團員和女員工的積極性，激發他們為民服務創先爭優的內在動力，引領和帶動全站形成“個個創先進、人人爭優秀”的積極向上氛圍。

（三）堅持督促、保證效果 車站將采取召開座談會、現場檢查、經常性督查、隨機抽查等方式對活動進行加強指導，確保各項任務落到實處。

宿州汽車站

二〇一一年八月三十日

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：為民服務創先爭優實施意見

甘衛校委發【2011】3號

甘孜衛生學校 深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案 為深入貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，扎實推進學校創先爭優活動深入開展，進一步推動我校堅持以人為本，增強服務意識，改進行業作風，提高服務水平，更好地為學生服務、為人民群眾服務，辦人民滿意的學校。根據甘衛工委[2011]26號《甘孜州衛生系統深入開展“為民服務創先爭優”活動實施意見》文件精神的具體要求和州教育工委召開的為民服務創先爭優工作會議精神，結合我校實際，現就甘孜衛校深入開展“為民服務創先爭優”活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實胡錦濤同志在建黨90年周年大會上的重要講話精神和十七屆六中全會精神，緊密結合我州衛生 系統正在開展的“三好一滿意”活動和學校“教書育人、管理育人、服務育人”的工作實際，深入開展為民服務、為學生健康成長服務的創先爭優活動，爭創群眾滿意的學校，爭創政府滿意的學校，爭創優秀服務標兵。不斷提升教育教學服務水平，充分發揮學校基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，持續推進學校文明建設不斷向前發展和教育教學質量穩步提高。

二、參加范圍

學校各黨支部和全體黨員，特別是直接面向學生、面向為社會群眾提供服務的“窗口”支部及其黨員。

三、活動主題

以“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”為主題。通過活動的有序開展，努力實現教書育人意識明顯增強、辦學執教能力明顯提高、熱點難點問題明顯突破、“三風”建設明顯加強，醫患關系明顯改善，讓廣大學生和群眾切身感受到學校開展創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。

四、目標要求

緊緊圍繞“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的主題，結合衛生系統深化醫藥衛生體制改革，“三好一滿意”、“學楊勇、做衛士、比貢獻”和“三亮、三比、三創、三評”等系列活動和學校教育教學工作的具體實際：

一是增強教書育人意識。讓全校教職員工把促進學生健康成長作為一切工作的出發點和落腳點，尊重教育規律和學 生身心發展規律，關心每個學生，因材施教，逐步達到為每個學生提供合適的教育，處理好學生“成人”與“成材”教育的關系。要加強師德師風教育，廣泛開展向全國道德模范和教書育人楷模學習活動，引導廣大教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，做學生健康成長的指導者和引路人。要扎實開展教師廣泛聯系學生、班主任和學生管理部門廣泛聯系家長活動，密切師生關系，增進師生友誼，把教書育人融入學生健康成長的全過程。

二是提高辦學執教能力。按照全國中長期教育改革和發展規劃綱要及四川省民族地區衛生行動十年計劃的要求，堅持正確辦學方向，著力提高學校整體辦學實力，形成民族地區衛生職業學校辦學特色和辦學風格，提高維護校園安全穩定能力。積極創造有利條件，鼓勵學校教職工大膽探索和創新教育思想、教育模式和教育方法，不斷增強業務能力和綜合素質，著力提升教育教學質量，促進教育公平，為廣大學生不斷提供優質教育和服務，讓學生健康成長、成才。

三是突破熱點難點問題。學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持中國特色社會主義文化發展道路，為推動社會主義文化大繁榮大發展做出應有貢獻。按照州衛生工委和州教育工委以及學校開展創先爭優活動的實施意見，結合學校教育特點和自身實際，認真傾聽群眾意見，傾聽學生意見，傾聽患者意見，找準活動的著力點，從他們反映強烈的突出問 題中，從學生學習、生活、就業等方面存在的實際困難中，選擇一兩項切實加以解決，不斷增強為民服務、為學生健康成長服務的針對性和實效性。

四是加強“三風”建設。推動學校政風建設，促進黨員干部深入學?；鶎诱{研、加強實踐鍛煉、密切聯系廣大師生員工，堅持依法執教、依規辦事，推進公平服務、公開辦事，提高決策水平、服務水平和執行力。推動行風建設，堅決治理和糾正教育和醫療行業不正之風，切實維護人民群眾和學生的切身利益，同時，組織和引導廣大黨員牢記宗旨，強化廉潔意識以及在部分黨員干部中存在的“庸懶散軟”等問題，有的放矢，改進作風。推動學風建設，構建教育、制度、監督、查處相結合的學風建設工作體系，形成良好學術環境和育人環境。

五、活動安排

（一）啟動實施階段（2011年10月）。結合學校實際，動員部署，宣傳發動。廣泛征求群眾意見，針對群眾反映突出的問題，制定具體實施步驟，明確目標任務、工作措施和推進時間節點。

（二）集中推進階段（2011年11月至2012年3月）。引導窗口服務處室、部門和廣大黨員干部，結合部門工作、本職崗位，在服務群眾、服務師生中創先爭優。全面推行公開承諾，抓好承諾兌現，通過學校搭建的教育教學活動多種平臺，爭一流工作業績，掀起“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優活動熱潮。

（三）總結完善階段（2012年4月至6月）。系統總結回顧活動開展情況，進一步完善推動活動深入開展的措施辦法，把活動中行之有效的做法轉化為制度，形成為民服務以及為學生健康成長服務的長效機制。學校將結合“三好一滿意”和治庸問責工作，不定期地對學校各處室、各黨支部、服務窗口“為民服務”、“為學生健康成長服務”的創先爭優活動開展情況進行抽查，并將結果作為明年7月創先爭優活動總結表彰的重要依據。

六、活動內容

按照先進基層黨組織“五個好”和優秀共產黨員“五帶頭”的標準，重點落實“三好一滿意”工作要求，切實增強服務意識、改進服務作風、提高教學質量，重點解決師德師風、醫德醫風、行業形象、宗旨意識、廉潔意識以及黨員干部中存在的“庸懶散軟”等問題，把各項舉措納入到創先爭優活動的整體來謀劃、來推進，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）繼續深入開展“學楊勇、做衛士、比貢獻”活動。通過強化開展“學楊勇牢記宗旨，服務人民，比大局意識、責任意識、為民理念；學楊勇愛崗敬業、恪盡職守、奮發進取，比求真務實、持之以恒、提高素質；學楊勇不畏艱險、舍生忘死、勇于獻身，比勇于擔當、敢于付出、敢于拼搏； 學楊勇淡薄名利、不事張揚、以誠待人，比紀律觀念、志成高遠、助人為樂”的四學四比競賽，爭當堅持科學發展有韌性、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻有“四有”干部，有力推進為民服務創先爭優。

（二）公開服務承諾，開展“三亮”活動，強化服務意識。三亮，即亮標準、亮身份、亮承諾。緊密圍繞“三育人”工作，以解決師生在生活學習中的實際困難為抓手，在規范服務行為、改進工作作風、提高服務效能、提升服務能力等方面，制定具體可行的為民服務承諾事項，做出新一輪的公開承諾。采取佩戴黨徽、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位職責。通過設置展板和校園網絡平臺等，積極推行公開服務事項，工作流程、工作制度，公示服務標準，公開承諾內容，接受群眾監督。

（三）加強學習提高，開展“三比”活動，提升服務能力。三比，即比素質、比技能、比業績。推行接待“零推諉”、溝通“零距離”、事務“零積壓”、質量“零差錯”、學生和家長“零投訴”的“五零”服務。積極落實過錯追究制、服務承諾制，大力推行與學生溝通，與家長聯系。組織開展專業知識競賽和業務考試、綜合考核等活動。引導廣大教職員工爭當服務標兵、爭做行業表率，進一步提升師生員工的素質和能力，最終達到服務態度明顯改善、服務技能明顯提高、工作實績顯著突出的目的。

（四）改進工作作風，開展“三創”活動，提高服務效能。三創，即爭創優質服務品牌、爭創優質服務小組、爭創優質服務標兵。結合實際工作，開展爭創黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動；積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創優質服務小組；積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用，爭創優質服務標兵。以解決學生學習生活中熱點和難點問題為切入點，把治理“庸懶散軟”問題作為加強作風建設的突破口，認真聽取群眾意見，切實找準學校存在的突出問題，通過改進服務作風，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟提干勁，不斷提高服務效能。

（五）解決突出問題，開展“三評”活動，提升學生和家長滿意度。三評，即黨員互評、領導點評、群眾評議。根據崗位特點，對照身邊的先進典型，按照公開承諾內容，開展自評和互評，相互鼓勵、比學趕幫，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。深入調查研究，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。結合民主生活會、行風評議，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評，并積極做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民、取信于師生。

七、具體要求

（一）加強領導，明確責任。學校各黨支部要統一思想認識，明確目的意義，迅速制定切實可行的實施細則，明確目標任務、活動載體和工作要求，全面開展好“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優活動。

（二）筑強載體，持續推進。學校各黨支部要進一步強化主題，立足支部工作實際，突出重點，在回應群眾和師生期盼上下功夫。注重與當前衛生系統正在開展的深化醫藥衛生體制改革、三好一滿意、加強行業作風建設、治庸問責等活動緊密結合，抓好活動載體，及時將活動中激發出來的熱情引導到干好本職工作上去，引導到干事創業、推進改革、加快發展、提高質量、優化服務上去，務求取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用校園廣播、校園網絡、信息簡報、宣傳欄等多種媒體形式，加大宣傳力度，大力宣傳“為民服務、為師生服務創先爭優”活動的內容、目的和意義，及時宣傳好的做法、經驗和先進典型，樹立衛生教育行業良好形象。及時發現、廣泛宣傳先進典型，及時總結推廣好經驗好做法，努力營造良好的輿論氛圍，激發基層黨組織和黨員干部群眾的積極性和創造性，使“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優成為自覺行動。

（四）堅持聯動，黨群共建，加強聯系溝通。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，黨建帶工建、帶團建，共同推進“為民服務創先爭優”活動。通過組織學校附院開展送醫下鄉活 動、義診送健康行動，組織學生開展義務勞動，為周邊群眾做一件好事活動，評選青年志愿者等活動，引導教職員工立足本職崗位，爭創一流業績，使黨內創先爭優活動與群團爭創活動融為一體、窗口部門為民服務與深入基層惠民服務相互促進，使群眾享受到創先爭優帶來的成效。各黨支部要及時總結并上報“為民服務創先爭優”活動工作的進展情況。

（五）建強機制，形成長效。規范和完善學校各部門業務流程，確保操作規范；制定查防并舉、縱向到底、橫向到邊的責任機制。同時，建立嚴格的懲戒機制，懲戒辦法的制定要與個人的目標考核嚴密掛鉤。尤其在監督檢查、責任追究制度的落實上，加大力度，通過懲戒機制加強約束，迫使違規事情“不去做”，促進各項工作制度化、規范化。

2011年11月9日

主題詞：學校 “為民服務創先爭優” 活動 方案 送：州直工委、州創先爭優辦、州衛生工委、州衛生局創先爭優辦、州教育工委、州文明辦、康定縣文明辦 發：學校各支部

中共四川省甘孜衛生學校委員會

2011年11月9日印

第四篇：為民服務創先爭優實施意見

蔡教黨字?2011?9號

全區教育系統為民服務創先爭優活動實施意見

各街鄉鎮教育總支及所屬中小學黨支部、各區直學校（單位）黨組織、機關黨總支及所屬各支部：

為全面貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省市區窗口單位和服務行業為民服務創先爭優會議精神，全面提升教育系統服務質量和水平，推動整個創先爭優活動深入扎實開展，樹立教育良好形象，現提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，圍繞局黨委確定的“創先爭優比貢獻、教育發展上水平”活動主題，以“教育樹新風，校園見文明”為載體，創新內容、形式和手段，不斷提高教育文明程度和教師職業道德素質，大力踐行以人

為本的服務理念、科學完善的管理理念，規范教學行為，樹立教育新風，使為民服務創先爭優活動在推動學校發展、促進教育和諧的實踐中顯出強大力量。

二、時間范圍

2011年8月一2012年7月

三、活動內容

牢固樹立以人為本、以生為本理念，堅持質量為重、服務為先，以切實改進教風學風、更好服務群眾為重點，辦實事，做好事，深入推進創先爭優活動。

1、增強服務意識、改進服務作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立為群眾服務觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱服務群眾。著力改進教育行風，糾正工作中存在的“庸、懶、散、軟”現象，努力為群眾提供便捷、優質、廉潔的服務。

2、強化服務本領、提升服務能力。把開展政策法規、業務知識和崗位技能培訓納入創先爭優活動內容，按照“建設學習型黨組織”和黨員“爭當學習先鋒”的要求，引導黨員干部不斷改進工作作風，不斷加強業務學習，提高教育教學水平，在本職崗位上打造一流業績，帶動學校（單位）服務能力和服務水平全面提升。

3、解決突出問題、回應群眾期盼。認真聽取群眾意見，找準學校（單位）存在的突出問題，從群眾最需要解決的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決群眾反映最

強烈的熱點、難點問題，維護好群眾根本利益，努力提高群眾對教育服務工作的滿意度。

四、活動方式

通過深入開展“五亮五比五創五評”活動，認真踐行承諾，力求做到項項有著落，件件有結果。

1、堅持“五亮”。堅持“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”。通過佩戴黨徽、設立黨員公示欄等形式，引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨性意識，強化自我約束。結合學校和教學實際，重點圍繞提高服務水平、惠及廣大群眾作出公開承諾，并采取公示欄集中公開、辦公桌臺簽分別公開、電子顯示屏滾動公開、網絡平臺廣泛公開等多種形式予以公開，自覺接受廣大師生和社會群眾的監督。

2、開展“五比”。大力開展“比素質、比業務、比奉獻、比創新、比作風”活動，把爭創先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員的要求和兌現承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實，使之可學、可看、可比。在工青婦組織中扎實開展黨員示范崗、巾幗示范崗、教工先鋒號、青年文明號的“雙崗雙號”聯創活動，引導廣大教職工、團員青年和女教師立足崗位建功立業，真正使“雙崗雙號”成為為民服務創先爭優的“品質標簽”。

3、實現“五創”。圍繞“創一流教育、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”目標，把創建工作與

優化教育教學、提高服務水平結合起來，與內強素質、外樹形象結合起來，打造出高水平的教育質量。建立公開承諾臺帳，實行目標管理，爭創群眾滿意單位，爭做優質服務標兵，打造社會知名度高、群眾信任度高的優質服務品牌，樹立教育良好形象。

4、組織“五評”。積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。對照身邊的先進典型，認真開展個人自評和黨員互評；深入開展支部講評和領導點評，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，力求評出實效，點出動力；結合“治庸問責”、“教師隊伍建設年”、行風評議、民主生活會，組織黨員、教職工和社會群眾，邀請“兩代表一委員”共同參與測評。按照“黨員述、支部講、領導點、群眾評”的步驟，做到“一季一講評，半年一點評，一年一評議”。注重做好各方面意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

五、相關要求

l、加強組織領導。組織開展好教育系統為民服務創先爭優活動，是整個創先爭優活動的一項重要內容，各學校（單位）黨組織要按照局黨委的部署要求，結合學校（單位）特點，精心組織，周密安排，狠抓落實。黨組織書記要親自抓、負總責；分管領導要具體抓，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實；黨員領導干部要帶頭服務群眾，做到“一個黨員一面旗幟”，確保活動取得實效；工青

婦組織要利用自身優勢發動教職工、團員青年和女教師積極參與到創先爭優活動中來，通過黨群共建，促進創先爭優活動深入開展。

2、加強輿論宣傳。充分發揮《教育簡訊》、《蔡甸教育信息網》、校報?？⒐緳?、黨員教職工服務中心等宣傳平臺和陣地作用，及時發現、培育、總結和推廣創先爭優的典型做法和經驗，大力宣傳活動中涌現出的先進組織、先進事跡，形成全系統深入開展創先爭優活動的濃厚氛圍。

3、突出典型示范。各學校（單位）黨組織要把典型示范作為推進為民服務創先爭優的重要抓手，認真組織開展“我身邊的優秀共產黨員”、“創先爭優活動優秀載體”、“群眾滿意學?！钡韧扑]評比活動，大力宣傳活動中的先進典型，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，激發基層黨組織、黨員干部教師創先爭優的內在動力。

4、構建長效機制。在落實為民服務創先爭優各項要求的同時，注重探索方法、總結經驗，建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

各學校（單位）黨組織要根據本意見要求，制定具體實施方案，開展相應的公開承諾，并將學校（單位）為民服務創先爭優情況、公開承諾書，以及好做法、好典型及時報送局創先爭優活動領導小組辦公室。

附件：

《全區教育系統為民服務創先爭優黨組織公開承諾書》 《全區教育系統為民服務創先爭優黨員公開承諾書》

二〇一一年八月三十日

主題詞：教育 創先爭優 為民服務 實施意見 武漢市蔡甸區教育局辦公室 2011年8月30日印發 共印120份

全區教育系統為民服務創先爭優黨組織公開承諾書

黨組織 名 稱 活 動 主 題 活 動 載 體 為 民 服 務 公 開 承 諾 內 容 黨組織書記（簽名）：（黨組織蓋章）年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，黨組織存一份，報局創先爭優活動領導小組辦公室一份，公示一份。

全區教育系統為民服務創先爭優黨員公開承諾書

姓 名 性別 年齡 入 黨 年 月 單位及職務 崗 位 承 諾 承 諾 內 容 實 事 承 諾 承諾人（簽名）： 黨支部審定意見：（蓋章）年 月 日 年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，本人存一份，黨組織存一份，公示一份。

第五篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部