第一篇：九山鎮“為民服務創先爭優”實施意見1

九發2011

中共九山鎮委

關于在全鎮窗口單位和服務行業深入開展 “為民服務創先爭優”活動的實施意見

根據中央和省、市、縣委創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》的通知要求，結合我鎮實際，現就在全鎮窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，制定如下實施意見。

一、目標要求

深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持民生為本、服務為先導向，緊緊圍繞工作大局和中心任務，從各自職能特點和工作實際出發，解民憂、辦實事、促發展，更好地服務人民群眾，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

強化為民理念，著力提升服務境界。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，以群眾滿意為根本標準，把以人為本、執政為民理念貫徹到各項管理服務工作中，切實做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。

改進工作作風，著力提升服務形象。注重寓管理于服務之中，積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，認真解決“庸、懶、散”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，切實改進服務態度和作風，促進政風行風轉變。

優化工作流程，著力提升服務效能。創新服務方式，優化工作流程，規范服務標準，簡化辦事程序，提高服務效率，為群眾提供優質便捷高效的服務，切實讓群眾感受到創先爭優帶來的新氣象、新變化。

加強教育培訓，著力提升服務能力。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，提升業務技能，增強服務本領，努力建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍，帶動服務能力和服務水平全面提升。

二、參與范圍

全鎮鎮直部門、企事業單位和社區黨員群眾服務中心。

三、活動載體

在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，要與原來的部署要求有機銜接，不斷總結新鮮經驗，推進和完善正在開展的以服務人民群眾為主題的各類活動。要以“四亮四比四化”為載體，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造窗口單位和服務行業創先爭優品牌，激發創先爭優動力，推動服務行業科學發展。

亮標準、比規范、推行業務流程標準化。深入推行窗口單位和服務行業業務流程標準化管理。各窗口主管部門結合行業服務標準，分門別類制定科學完善的業務服務標準，精簡不必要的程序環節，優化服務規程。把為民服務的具體要求和措施納入本部門本單位工作規范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。嚴格按照服務標準實施規范管理，確保業務流程在實際操作中不變樣、不走味，做到分工明確、目標清晰、統一協調，工作路徑最短，進一步提高工作效率。同時，通過印制服務指南、設立“大廳值班主任（經理）”、為民服務代理等辦法，方便服務對象。

亮職責、比業績、推行崗位權責精細化。深入推行窗口單位和服務行業崗位權責精細化管理。以行業系統為單位，采取“深入調研、集體討論、集中審議”的辦法，對每個工作窗口、服務崗位提出具體要求，明確崗位職責、權限等，并通過設立公示欄、開設服務網站、發放便民服務手冊等形式公開有關要求。深入開展“結對比學趕超”，對照本行業本單位先進標準和先進典型，內結對子、外樹目標，賽著干、比著上，通過開展對標定位、崗位練兵、技能比武，爭創一流佳績，爭當工作標兵、行業先鋒。亮身份、比作風、推行便民服務親情化。實行窗口單位和服務行業親情化便民服務。窗口工作人員、行業服務人員要通過佩戴“沂山先鋒”標志，擺放工作牌、服務卡等，將姓名、職務等信息向群眾公開，亮出身份，方便群眾監督。通過創建“黨員示范崗”、“沂山先鋒崗”等，引導窗口服務行業黨員干部緊緊圍繞中心工作，牢記黨員身份、履行黨員職責，立足本職崗位創先爭優。深入開展“調研、排查、走訪、接訪”活動，在廣泛聯系群眾中接受教育、發現問題、做好工作，促進工作作風明顯轉變。根據窗口服務行業工作實際，創新服務模式，延伸服務鏈條，努力打造涵蓋各服務領域、深受群眾歡迎的服務品牌。結合“包村聯戶”和“服務基層一線”等活動，積極為群眾辦實事、解難題，部門到所包村、黨員到聯系戶和服務對象聯系點走訪一遍，達到全面聯系走訪群眾、全面聯系服務群眾兩個100%，進一步提高為民服務水平。

亮承諾、比評價、推行績效管理星級化。實行窗口單位和服務行業績效星級管理。區分不同行業和服務崗位，制定具體實施意見，量化績效考核。在指標設置上，突出業務素質、履諾盡責、工作作風、服務水平、廉潔自律、他人評價等項目；結合“一季一承諾”和“沖刺目標行動”，突出為民服務，在廣泛征求意見的基礎上，單位作出2—3項承諾事項，個人作出1—2項承諾事項，接受服務對象和群眾監督。在績效考核上，建立完善月考季評年表彰考核評價機制，一月一考核，一季一亮星，通過綜合服務對象滿意度測評、領導點評、工作人員互評、組織考評，對達標的“加星”、不達標的“摘星”，評星結果作為各級黨組織評先樹優、獎優罰劣的重要依據。

四、方法步驟

1、廣泛征求意見。堅持開門搞活動，通過多種形式、多種渠道問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求群眾意見。綜合運用召開懇談會、電話隨機訪問、發放征求意見表、進門入戶個別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務對象中虛心聽取意見，查找問題和不足。完成時限：10月下旬。

2、建立整改臺賬。認真匯總群眾反映的意見建議，深入剖析產生問題的原因。對需要整改的問題，實行項目負責制，明確整改目標、措施、責任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務窗口的顯要位置進行公布，接受群眾監督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項目實行動態管理，確保整改工作落到實處。完成時限：11月上旬。

3、解決突出問題。積極回應群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，著力解決群眾最關注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，切實維護群眾的基本權益，不斷提高群眾滿意度。完成時限：11月中旬。

4、開展評議點評。采取聘請行風評議員、設置意見箱、邀請“兩代表一委員”評議等方式，廣泛開展行風評議、群眾滿意度測評活動。同時，通過熱線反饋、網上投票等方式，接受群眾即時評價、在線評估，實現動態監督測評。領導干部要經常深入基層，適時開展點評，提出改進意見。將行風評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優，主要負責人和分管負責人不能提拔重用。完成時限：11月下旬。

5、健全長效機制。將開展活動與制度建設同步推進，及時總結務實管用、群眾歡迎的經驗做法，不斷鞏固公開承諾、上級點評、群眾評議等活動成果，使創先爭優內化為一種自覺行動，外化為一種工作常態。完成時限：12月上旬。

五、組織領導

各相關單位和行業要充分認識“為民服務創先爭優”活動是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期我縣創先爭優活動的一項重點工作。要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保取得實效。

落實領導責任。各單位要制定具體活動方案，明確工作機構和工作人員，認真抓好組織實施。

深化黨群共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進活動開展。注意發揮各單位工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，充分調動廣大職工、團員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績，形成齊爭共創的良好局面。

強化輿論引導。要及時發現和廣泛宣傳在活動中涌現出來的先進典型，用身邊的典型教育帶動黨員群眾，促進“為民服務創先爭優”成為窗口單位和服務行業黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。

附：九山鎮深入開展“為民服務創先爭優”活動領導小組名單

2011年10月18日

九山鎮深入開展“為民服務創先爭優”活動領導小組名單

組 長：趙洪軍 副組長：劉洪科 成 員：王立強

譚寶海 叢湘泉 苗成軍 衣 艷 瞿秀媛 趙憲海 祝 勇 石好強 高洪波

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨建辦，苗成軍同志任辦公室主任，竇碩強、周延華、王鵬同志任辦公室成員。

第二篇：為民服務創先爭優實施意見

蔡教黨字?2011?9號

全區教育系統為民服務創先爭優活動實施意見

各街鄉鎮教育總支及所屬中小學黨支部、各區直學校（單位）黨組織、機關黨總支及所屬各支部：

為全面貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省市區窗口單位和服務行業為民服務創先爭優會議精神，全面提升教育系統服務質量和水平，推動整個創先爭優活動深入扎實開展，樹立教育良好形象，現提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，圍繞局黨委確定的“創先爭優比貢獻、教育發展上水平”活動主題，以“教育樹新風，校園見文明”為載體，創新內容、形式和手段，不斷提高教育文明程度和教師職業道德素質，大力踐行以人

為本的服務理念、科學完善的管理理念，規范教學行為，樹立教育新風，使為民服務創先爭優活動在推動學校發展、促進教育和諧的實踐中顯出強大力量。

二、時間范圍

2011年8月一2012年7月

三、活動內容

牢固樹立以人為本、以生為本理念，堅持質量為重、服務為先，以切實改進教風學風、更好服務群眾為重點，辦實事，做好事，深入推進創先爭優活動。

1、增強服務意識、改進服務作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立為群眾服務觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱服務群眾。著力改進教育行風，糾正工作中存在的“庸、懶、散、軟”現象，努力為群眾提供便捷、優質、廉潔的服務。

2、強化服務本領、提升服務能力。把開展政策法規、業務知識和崗位技能培訓納入創先爭優活動內容，按照“建設學習型黨組織”和黨員“爭當學習先鋒”的要求，引導黨員干部不斷改進工作作風，不斷加強業務學習，提高教育教學水平，在本職崗位上打造一流業績，帶動學校（單位）服務能力和服務水平全面提升。

3、解決突出問題、回應群眾期盼。認真聽取群眾意見，找準學校（單位）存在的突出問題，從群眾最需要解決的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決群眾反映最

強烈的熱點、難點問題，維護好群眾根本利益，努力提高群眾對教育服務工作的滿意度。

四、活動方式

通過深入開展“五亮五比五創五評”活動，認真踐行承諾，力求做到項項有著落，件件有結果。

1、堅持“五亮”。堅持“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”。通過佩戴黨徽、設立黨員公示欄等形式，引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨性意識，強化自我約束。結合學校和教學實際，重點圍繞提高服務水平、惠及廣大群眾作出公開承諾，并采取公示欄集中公開、辦公桌臺簽分別公開、電子顯示屏滾動公開、網絡平臺廣泛公開等多種形式予以公開，自覺接受廣大師生和社會群眾的監督。

2、開展“五比”。大力開展“比素質、比業務、比奉獻、比創新、比作風”活動，把爭創先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員的要求和兌現承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實，使之可學、可看、可比。在工青婦組織中扎實開展黨員示范崗、巾幗示范崗、教工先鋒號、青年文明號的“雙崗雙號”聯創活動，引導廣大教職工、團員青年和女教師立足崗位建功立業，真正使“雙崗雙號”成為為民服務創先爭優的“品質標簽”。

3、實現“五創”。圍繞“創一流教育、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”目標，把創建工作與

優化教育教學、提高服務水平結合起來，與內強素質、外樹形象結合起來，打造出高水平的教育質量。建立公開承諾臺帳，實行目標管理，爭創群眾滿意單位，爭做優質服務標兵，打造社會知名度高、群眾信任度高的優質服務品牌，樹立教育良好形象。

4、組織“五評”。積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。對照身邊的先進典型，認真開展個人自評和黨員互評；深入開展支部講評和領導點評，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，力求評出實效，點出動力；結合“治庸問責”、“教師隊伍建設年”、行風評議、民主生活會，組織黨員、教職工和社會群眾，邀請“兩代表一委員”共同參與測評。按照“黨員述、支部講、領導點、群眾評”的步驟，做到“一季一講評，半年一點評，一年一評議”。注重做好各方面意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

五、相關要求

l、加強組織領導。組織開展好教育系統為民服務創先爭優活動，是整個創先爭優活動的一項重要內容，各學校（單位）黨組織要按照局黨委的部署要求，結合學校（單位）特點，精心組織，周密安排，狠抓落實。黨組織書記要親自抓、負總責；分管領導要具體抓，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實；黨員領導干部要帶頭服務群眾，做到“一個黨員一面旗幟”，確保活動取得實效；工青

婦組織要利用自身優勢發動教職工、團員青年和女教師積極參與到創先爭優活動中來，通過黨群共建，促進創先爭優活動深入開展。

2、加強輿論宣傳。充分發揮《教育簡訊》、《蔡甸教育信息網》、校報校刊、公示欄、黨員教職工服務中心等宣傳平臺和陣地作用，及時發現、培育、總結和推廣創先爭優的典型做法和經驗，大力宣傳活動中涌現出的先進組織、先進事跡，形成全系統深入開展創先爭優活動的濃厚氛圍。

3、突出典型示范。各學校（單位）黨組織要把典型示范作為推進為民服務創先爭優的重要抓手，認真組織開展“我身邊的優秀共產黨員”、“創先爭優活動優秀載體”、“群眾滿意學校”等推薦評比活動，大力宣傳活動中的先進典型，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，激發基層黨組織、黨員干部教師創先爭優的內在動力。

4、構建長效機制。在落實為民服務創先爭優各項要求的同時，注重探索方法、總結經驗，建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

各學校（單位）黨組織要根據本意見要求，制定具體實施方案，開展相應的公開承諾，并將學校（單位）為民服務創先爭優情況、公開承諾書，以及好做法、好典型及時報送局創先爭優活動領導小組辦公室。

附件：

《全區教育系統為民服務創先爭優黨組織公開承諾書》 《全區教育系統為民服務創先爭優黨員公開承諾書》

二〇一一年八月三十日

主題詞：教育 創先爭優 為民服務 實施意見 武漢市蔡甸區教育局辦公室 2011年8月30日印發 共印120份

全區教育系統為民服務創先爭優黨組織公開承諾書

黨組織 名 稱 活 動 主 題 活 動 載 體 為 民 服 務 公 開 承 諾 內 容 黨組織書記（簽名）：（黨組織蓋章）年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，黨組織存一份，報局創先爭優活動領導小組辦公室一份，公示一份。

全區教育系統為民服務創先爭優黨員公開承諾書

姓 名 性別 年齡 入 黨 年 月 單位及職務 崗 位 承 諾 承 諾 內 容 實 事 承 諾 承諾人（簽名）： 黨支部審定意見：（蓋章）年 月 日 年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，本人存一份，黨組織存一份，公示一份。

第三篇：為民服務創先爭優實施意見

甘衛校委發【2011】3號

甘孜衛生學校 深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案 為深入貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，扎實推進學校創先爭優活動深入開展，進一步推動我校堅持以人為本，增強服務意識，改進行業作風，提高服務水平，更好地為學生服務、為人民群眾服務，辦人民滿意的學校。根據甘衛工委[2011]26號《甘孜州衛生系統深入開展“為民服務創先爭優”活動實施意見》文件精神的具體要求和州教育工委召開的為民服務創先爭優工作會議精神，結合我校實際，現就甘孜衛校深入開展“為民服務創先爭優”活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實胡錦濤同志在建黨90年周年大會上的重要講話精神和十七屆六中全會精神，緊密結合我州衛生 系統正在開展的“三好一滿意”活動和學校“教書育人、管理育人、服務育人”的工作實際，深入開展為民服務、為學生健康成長服務的創先爭優活動，爭創群眾滿意的學校，爭創政府滿意的學校，爭創優秀服務標兵。不斷提升教育教學服務水平，充分發揮學校基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，持續推進學校文明建設不斷向前發展和教育教學質量穩步提高。

二、參加范圍

學校各黨支部和全體黨員，特別是直接面向學生、面向為社會群眾提供服務的“窗口”支部及其黨員。

三、活動主題

以“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”為主題。通過活動的有序開展，努力實現教書育人意識明顯增強、辦學執教能力明顯提高、熱點難點問題明顯突破、“三風”建設明顯加強，醫患關系明顯改善，讓廣大學生和群眾切身感受到學校開展創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。

四、目標要求

緊緊圍繞“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的主題，結合衛生系統深化醫藥衛生體制改革，“三好一滿意”、“學楊勇、做衛士、比貢獻”和“三亮、三比、三創、三評”等系列活動和學校教育教學工作的具體實際：

一是增強教書育人意識。讓全校教職員工把促進學生健康成長作為一切工作的出發點和落腳點，尊重教育規律和學 生身心發展規律，關心每個學生，因材施教，逐步達到為每個學生提供合適的教育，處理好學生“成人”與“成材”教育的關系。要加強師德師風教育，廣泛開展向全國道德模范和教書育人楷模學習活動，引導廣大教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，做學生健康成長的指導者和引路人。要扎實開展教師廣泛聯系學生、班主任和學生管理部門廣泛聯系家長活動，密切師生關系，增進師生友誼，把教書育人融入學生健康成長的全過程。

二是提高辦學執教能力。按照全國中長期教育改革和發展規劃綱要及四川省民族地區衛生行動十年計劃的要求，堅持正確辦學方向，著力提高學校整體辦學實力，形成民族地區衛生職業學校辦學特色和辦學風格，提高維護校園安全穩定能力。積極創造有利條件，鼓勵學校教職工大膽探索和創新教育思想、教育模式和教育方法，不斷增強業務能力和綜合素質，著力提升教育教學質量，促進教育公平，為廣大學生不斷提供優質教育和服務，讓學生健康成長、成才。

三是突破熱點難點問題。學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持中國特色社會主義文化發展道路，為推動社會主義文化大繁榮大發展做出應有貢獻。按照州衛生工委和州教育工委以及學校開展創先爭優活動的實施意見，結合學校教育特點和自身實際，認真傾聽群眾意見，傾聽學生意見，傾聽患者意見，找準活動的著力點，從他們反映強烈的突出問 題中，從學生學習、生活、就業等方面存在的實際困難中，選擇一兩項切實加以解決，不斷增強為民服務、為學生健康成長服務的針對性和實效性。

四是加強“三風”建設。推動學校政風建設，促進黨員干部深入學校基層調研、加強實踐鍛煉、密切聯系廣大師生員工，堅持依法執教、依規辦事，推進公平服務、公開辦事，提高決策水平、服務水平和執行力。推動行風建設，堅決治理和糾正教育和醫療行業不正之風，切實維護人民群眾和學生的切身利益，同時，組織和引導廣大黨員牢記宗旨，強化廉潔意識以及在部分黨員干部中存在的“庸懶散軟”等問題，有的放矢，改進作風。推動學風建設，構建教育、制度、監督、查處相結合的學風建設工作體系，形成良好學術環境和育人環境。

五、活動安排

（一）啟動實施階段（2011年10月）。結合學校實際，動員部署，宣傳發動。廣泛征求群眾意見，針對群眾反映突出的問題，制定具體實施步驟，明確目標任務、工作措施和推進時間節點。

（二）集中推進階段（2011年11月至2012年3月）。引導窗口服務處室、部門和廣大黨員干部，結合部門工作、本職崗位，在服務群眾、服務師生中創先爭優。全面推行公開承諾，抓好承諾兌現，通過學校搭建的教育教學活動多種平臺，爭一流工作業績，掀起“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優活動熱潮。

（三）總結完善階段（2012年4月至6月）。系統總結回顧活動開展情況，進一步完善推動活動深入開展的措施辦法，把活動中行之有效的做法轉化為制度，形成為民服務以及為學生健康成長服務的長效機制。學校將結合“三好一滿意”和治庸問責工作，不定期地對學校各處室、各黨支部、服務窗口“為民服務”、“為學生健康成長服務”的創先爭優活動開展情況進行抽查，并將結果作為明年7月創先爭優活動總結表彰的重要依據。

六、活動內容

按照先進基層黨組織“五個好”和優秀共產黨員“五帶頭”的標準，重點落實“三好一滿意”工作要求，切實增強服務意識、改進服務作風、提高教學質量，重點解決師德師風、醫德醫風、行業形象、宗旨意識、廉潔意識以及黨員干部中存在的“庸懶散軟”等問題，把各項舉措納入到創先爭優活動的整體來謀劃、來推進，確保活動取得實效。

（一）繼續深入開展“學楊勇、做衛士、比貢獻”活動。通過強化開展“學楊勇牢記宗旨，服務人民，比大局意識、責任意識、為民理念；學楊勇愛崗敬業、恪盡職守、奮發進取，比求真務實、持之以恒、提高素質；學楊勇不畏艱險、舍生忘死、勇于獻身，比勇于擔當、敢于付出、敢于拼搏； 學楊勇淡薄名利、不事張揚、以誠待人，比紀律觀念、志成高遠、助人為樂”的四學四比競賽，爭當堅持科學發展有韌性、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻有“四有”干部，有力推進為民服務創先爭優。

（二）公開服務承諾，開展“三亮”活動，強化服務意識。三亮，即亮標準、亮身份、亮承諾。緊密圍繞“三育人”工作，以解決師生在生活學習中的實際困難為抓手，在規范服務行為、改進工作作風、提高服務效能、提升服務能力等方面，制定具體可行的為民服務承諾事項，做出新一輪的公開承諾。采取佩戴黨徽、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位職責。通過設置展板和校園網絡平臺等，積極推行公開服務事項，工作流程、工作制度，公示服務標準，公開承諾內容，接受群眾監督。

（三）加強學習提高，開展“三比”活動，提升服務能力。三比，即比素質、比技能、比業績。推行接待“零推諉”、溝通“零距離”、事務“零積壓”、質量“零差錯”、學生和家長“零投訴”的“五零”服務。積極落實過錯追究制、服務承諾制，大力推行與學生溝通，與家長聯系。組織開展專業知識競賽和業務考試、綜合考核等活動。引導廣大教職員工爭當服務標兵、爭做行業表率，進一步提升師生員工的素質和能力，最終達到服務態度明顯改善、服務技能明顯提高、工作實績顯著突出的目的。

（四）改進工作作風，開展“三創”活動，提高服務效能。三創，即爭創優質服務品牌、爭創優質服務小組、爭創優質服務標兵。結合實際工作，開展爭創黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動；積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創優質服務小組；積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用，爭創優質服務標兵。以解決學生學習生活中熱點和難點問題為切入點，把治理“庸懶散軟”問題作為加強作風建設的突破口，認真聽取群眾意見，切實找準學校存在的突出問題，通過改進服務作風，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟提干勁，不斷提高服務效能。

（五）解決突出問題，開展“三評”活動，提升學生和家長滿意度。三評，即黨員互評、領導點評、群眾評議。根據崗位特點，對照身邊的先進典型，按照公開承諾內容，開展自評和互評，相互鼓勵、比學趕幫，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。深入調查研究，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。結合民主生活會、行風評議，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評，并積極做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民、取信于師生。

七、具體要求

（一）加強領導，明確責任。學校各黨支部要統一思想認識，明確目的意義，迅速制定切實可行的實施細則，明確目標任務、活動載體和工作要求，全面開展好“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優活動。

（二）筑強載體，持續推進。學校各黨支部要進一步強化主題，立足支部工作實際，突出重點，在回應群眾和師生期盼上下功夫。注重與當前衛生系統正在開展的深化醫藥衛生體制改革、三好一滿意、加強行業作風建設、治庸問責等活動緊密結合，抓好活動載體，及時將活動中激發出來的熱情引導到干好本職工作上去，引導到干事創業、推進改革、加快發展、提高質量、優化服務上去，務求取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用校園廣播、校園網絡、信息簡報、宣傳欄等多種媒體形式，加大宣傳力度，大力宣傳“為民服務、為師生服務創先爭優”活動的內容、目的和意義，及時宣傳好的做法、經驗和先進典型，樹立衛生教育行業良好形象。及時發現、廣泛宣傳先進典型，及時總結推廣好經驗好做法，努力營造良好的輿論氛圍，激發基層黨組織和黨員干部群眾的積極性和創造性，使“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”的創先爭優成為自覺行動。

（四）堅持聯動，黨群共建，加強聯系溝通。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，黨建帶工建、帶團建，共同推進“為民服務創先爭優”活動。通過組織學校附院開展送醫下鄉活 動、義診送健康行動，組織學生開展義務勞動，為周邊群眾做一件好事活動，評選青年志愿者等活動，引導教職員工立足本職崗位，爭創一流業績，使黨內創先爭優活動與群團爭創活動融為一體、窗口部門為民服務與深入基層惠民服務相互促進，使群眾享受到創先爭優帶來的成效。各黨支部要及時總結并上報“為民服務創先爭優”活動工作的進展情況。

（五）建強機制，形成長效。規范和完善學校各部門業務流程，確保操作規范；制定查防并舉、縱向到底、橫向到邊的責任機制。同時，建立嚴格的懲戒機制，懲戒辦法的制定要與個人的目標考核嚴密掛鉤。尤其在監督檢查、責任追究制度的落實上，加大力度，通過懲戒機制加強約束，迫使違規事情“不去做”，促進各項工作制度化、規范化。

2011年11月9日

主題詞：學校 “為民服務創先爭優” 活動 方案 送：州直工委、州創先爭優辦、州衛生工委、州衛生局創先爭優辦、州教育工委、州文明辦、康定縣文明辦 發：學校各支部

中共四川省甘孜衛生學校委員會

2011年11月9日印

第四篇：為民服務創先爭優的實施意見

****社區關于

在窗口單位和服務行業深入開展 “為民服務創先爭優”活動的實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步推動窗口單位和服務行業堅持以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，更好地為人民群眾服務，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程，現就在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，提出如下實施方案。

一、明確參與范圍

窗口單位和服務行業聯系民生最緊密、服務群眾最直接。這些單位和行業涉及領域廣泛，主要指與社會公眾關系密切、承擔公共服務職能和社會管理職能的服務單位。

二、把握目標任務

窗口單位和服務行業要圍繞中心任務，確立民生為重、服務為先導向，從各自職能特點出發，深入開展“為民服務創先爭優”活動，努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標任務。

增強服務意識，改進服務作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進政風行風，寓管理于服務之中，切實糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現象，認真解決門難進、臉難看、事難辦的問題。

加強教育培訓，提升服務能力。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治強、業

務精、服務優的黨員隊伍。以黨員隊伍素質能力的提高，帶動本行業本單位服務能力和服務水平全面提升。

依法依規辦事，提高服務效能。堅持依法行政、依規辦事，公正執法，公平服務，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規范服務標準，提高服務效率。

解決突出問題，回應群眾期待。認真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務資源，拓展服務領域，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。積極推動解決勞動就業、社會保障、醫療、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進基本公共服務均等化，讓群眾感受到創先爭優帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

三、豐富活動載體

要按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。

亮標準、亮身份、亮承諾。普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度，公示服務標準。可采取佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責任。設置展示板、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監督。

比技能、比作風、比業績。對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進

服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。

群眾評議、黨員互評、領導點評。通過設置意見箱、電子測評系統、網上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學趕幫。黨員領導干部要深入調查研究，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。

各行業及其窗口單位要按照“為民服務創先爭優”的要求，繼續推進和完善正在開展的以服務人民群眾為主題的有關活動，及時總結基層和群眾創造的鮮活經驗，努力探索務實管用的活動載體。要廣泛開展創建“黨員示范崗”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，努力打造優質服務品牌。要積極推廣“一站式”服務、網絡服務、首問負責等做法，不斷建立健全代理服務、行風評議、監督問責等制度。

四、加強組織領導

在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優的重點工作。各部門各單位要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保“為民服務創先爭優”取得實效。

強化部門責任。各行業主管部門要緊密結合業務工作，加強領導和指導，明確領導責任、明確工作機構、明確工作人員。要根據本行業特點，制定實施意見，明確目標任務、活動載體和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立領導干部聯系點，幫助基層解決困難和問題。

堅持條塊聯動。黨委創先爭優活動領導小組對黨組織關系在地方的窗口單位和服務行業要加強領導，對黨組織關系隸屬于行業主管部門的要加

強統籌。黨委和行業主管部門要加強溝通，密切配合，共同推進，形成長效機制。

加強分類指導。要根據不同行業、不同類型窗口單位的實際情況，分別提出具體要求。對搞得好的，要引導他們鞏固提高，發揮示范帶頭作用；對處于中間狀態的，要激勵他們學習先進，爭當先進；對群眾意見較大的，要認真督促其解決問題，提升服務水平。

深化黨群共建。要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“為民服務創先爭優”活動。注意發揮窗口單位和服務行業中工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，充分調動廣大職工、團員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。

注重輿論引導。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等作用，努力營造良好的輿論氛圍。要廣泛宣傳為民服務的好典型，及時總結推廣好經驗好做法，使“為民服務創先爭優”成為窗口單位和服務行業黨員群眾的自覺行動。

第五篇：為民服務創先爭優活動安排意見

關于開展“為民服務創先爭優”活動

安排意見

各科室、中心：

窗口服務單位是黨和政府聯系、服務人民群眾的重要紐帶。人力資源服務中心是昌吉回族自治州人民政府促進就業再就業工作的“窗口”部門，承擔著自治州就業再就業的公共服務職能。根據人力資源和社會保障局《關于在全州人力資源社會保障系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知要求，為進一步提高就業服務水平和服務質量，促進創先爭優價值取向在我局服務窗口落到實處，樹立良好形象，更好地為人民群眾服務，推動創先爭優活動深入扎實開展、取得實效，成為群眾的滿意工程。現結合我局實際就開展“為民服務創先爭優”活動提出如下安排意見：

一、指導思想和重要意義

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，貫徹落實好自治區八次黨代會，自治州十次黨代會精神，以“保障民生、服務人才、創優質服務窗口”為主題，以為民服務為重點，以群眾滿意為導向，以公開承諾、領導點評、群眾評議為主要手段，內強素質，外塑形象，不斷提升窗口服務水平，為維護人民群眾的切身利益、促進全州就業服務工作作出積極的貢獻。

充分認識活動的重要意義：創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入，是黨的建設一項重要的經常性工作。就業服務大廳作為政府部門的一扇“窗口”直接服務于人民群眾，社會影響大。在服務大廳深入開展“為民服務創先爭優”活動，是改進行業作風，提升黨和政府形象，進一步密切聯系人民群眾的迫切需要；是推進黨群共建創先爭優，促進形成創先爭優良好風氣的重要切入點；是形成推動就業服務科學發展、促進社會 和諧強大合力，確保創先爭優活動取得實效的有力抓手。各科室、中心要切實增強責任感和使命感，把“為民服務創先爭優”活動作為整個創先爭優活動的一項重要內容，作為黨群共建創先爭優的一個重要載體抓緊抓好。

二、目標要求

全局要緊緊圍繞推動跨越式發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織建設的總體要求，以“增強服務意識、改進服務作風、加強教育培訓、提升服務能力、依法依規辦事、提高服務效能、解決突出問題、回應群眾期待”和“科學跨越、富民強州”的任務目標，堅持以人為本，切實履行職責，緊密結合創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求，努力打造優質服務窗口。

（一）堅持做到公開透明。向服務對象及時公開服務窗口工作內容和職責，辦事依據、條件、程序、過程、結果和時限、服務承諾、違諾違紀投訴監督電話，公開內容做到全面、真實、準確，并根據工作需要適時進行修改完善，確保辦事行為公開、公正、陽關、透明。

（二）堅持做到優質高效。推動人力資源服務中心“規范化、標準化、信息化、專業化”建設，優化工作流程，簡化辦事程序，規范服務標準，不斷提高窗口服務工作人員專業化水平；著裝整潔大方，用語規范文明，待人熱情周到，樹立窗口單位的良好形象；切實糾正“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風氣，著力提高服務效能。

（三）堅持做到便民服務。做到在服務上盡可能方便最基層群眾，滿足大中專畢業生和其他各類求職人員就近就地擇業要求，把招聘會開進高校、縣市、鄉鎮、街道、社區，讓更多的求職人員在家門口實現就業夢想。堅持服務面向基層、為就業困難地區的就業困難人員提供“送信息、送崗位、送政策、送服務、送培訓、送技能”六送服務，把市場搬出去、工作人員走出去，把服務送上門。

（四）堅持實踐人本服務的理念。公共就業服務平臺在內部設施建 設上，從服務柜臺高低、飲水機配備、空調器安裝方面就體現出以人為本，在提供服務過程中，著力培養員工注意儀表形象，文明用語，服務全過程體現制度化、規范化、科學化，把人本服務理念變成工作人員切實的行動，落實在具體服務過程中。

三、活動載體

以“三亮三創三評”為活動載體，結合就業服務工作實際，不斷創新活動形式，確保活動取得實效。

（一）大力推行“三亮”，激發黨員內動力。一是黨員“亮身份”。通過佩戴黨徽和工作牌、設立公示欄等形式，廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，激發創先爭優的自覺性和主動性。二是黨組織和黨員“亮承諾”。重點圍繞抓好創先爭優、提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加“為民服務創先爭優”活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務對象和人民群眾的監督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評選黨員業務能手和服務標兵等活動，激勵黨員發揮模范帶頭作用。在大廳公示欄設立光榮榜、宣傳欄等多種方式，宣傳黨員在創先爭優、崗位奉獻中取得的優秀業績，大力展示黨員的先鋒模范形象。

（二）積極開展“三創”，促進活動見實效。一是創崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務、比業績”等活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口工作人員能力和素質，改進工作作風，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。二是創群眾滿意窗口。積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和水平，爭創群眾滿意窗口。三是創優質服務品牌。在全局積極開展創爭活動，豐富品牌內涵，提升品牌品質，并結合本我局特點，在創先爭優中不斷創新服務品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優質服務品牌。

（三）認真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是黨員自評。黨組織和 黨員要按照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，根據就業服務工作特點和崗位要求，對照身邊的先進典型，認真開展對標定位，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。二是領導點評。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。三是群眾測評。組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。采取聘請形象監督員、行風評議員、設置意見箱、開展社會滿意度調查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、活動要求

深入開展“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前及今后一個時期就業服務工作中的重點工作之一。全局要高度重視，加強領導，明確責任，抓好落實，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導，抓好落實。及時成立“為民服務創先爭優”活動領導小組，加強對活動的領導，明確任務、責任和要求，精心組織，抓好落實，為活動的順利開展提供周密的組織保障。中層以上領導干部要發揮好模范帶頭作用，做好表率，帶動全局參與到活動中來。

（二）聯系實際，找好結合點，整體推動。堅持從實際出發，把“為民服務創先爭優”活動與當前開展的改進作風、機關效能建設、創先爭優、熱愛偉大祖國建設美好家園等活動緊密結合起來，切實達到相互促進、相得益彰、整體推動的效果。

（三）要加強對人力資源服務大廳的指導，搞好督促檢查。服務中心要堅持因地制宜，設計切合實際的具體爭創載體和爭創目標，廣泛吸納群眾參與，自覺接受群眾監督，積極探索創新窗口服務工作的體制機制，努力把活動中一些好的做法制度化、成功的經驗長效化。

（四）加強輿論宣傳和示范引導。充分發揮報刊、廣播、電視、互 聯網等平臺作用，大力宣傳“為民服務創先爭優”活動的進展情況，使干部熟悉，群眾了解，形成濃厚的輿論氛圍。注意及時發現其他窗口單位的典型做法和經驗，通過經驗交流、實地觀摩，激發我局廣大黨員和人力資源服務中心“為民服務創先爭優”的內生動力。