第一篇：提高審計方案質量應把握四個環節

審計方案是指審計機關為了能夠順利完成任務達到預期審計目的，在實施審計前對審計工作所做的計劃和安排。審計方案包括審計工作方案和審計實施方案，在整個審計項目質量控制體系中，審計方案起著“龍頭”和“靈魂”作用。它對于審計項目的高質量和高效率完成具有直接的指導和控制作用。筆者結合審計工作實踐，認為目前在審計方案的編制與執行上還

存在一些不足之處，有待改進。

一、審計方案存在的問題

1．準備階段：審前調查不認真不充分。目前，部分審計人員對審前調查的認識模糊，對一些審計過的單位和項目自以為情況熟悉無需調查或者審前調查蜻蜓點水，流于形式。沒有按照審計項目的不同類型和要求有針對性地進行審前調查，從而使審計方案的編制存在先天不足。

2．編制階段：審計方案的指導性不強，方案內容缺失。主要表現為：一是由于審前調查不充分，依據個人經驗編制的審計方案往往空話套話、原則性的話多，對審計工作的指導性和可操作性不強；二是部分重要項目（如同級審、行業審計）的審計工作方案未經審計業務會議審定，僅由業務部門編制后就下達到審計組實施。審計組所在部門負責人也未按規定對審計實施方案的相關內容進行審核；三是審計方案的內容缺失，尤其是重要性水平的確定、審計風險的評估和對審計目標有重要影響的審計事項的審計步驟和方法，這些審計方案的必備內容，但由于審計人員自身素質不高或審前調查不認真往往沒有反映。

3．執行階段：偏離、隨意調整及執行不到位現象較為普遍。一方面，在審計實施過程中出現了應當調整審計方案的事項時，往往不按照規定及時進行調整，審計人員仍按原方案實施審計；另一方面，由于分工模糊，審計人員不按審計方案確定的審計目標和步驟進行審計，而是憑經驗審計，審計結果偏離審計方案確定的目標。上述重審計方案的編制、輕審計方案執行的現象導致審計方案成了一種程序，一種形式，一種擺設，很難發揮其應有的作用。

4．檢查階段：責任追究未落實。根據現行的制度規定，對審計方案的檢查主要是通過審計組組長進行審計工作底稿復核和審計組所在部門進行的復核體現出來的，在實際工作中由于人手少或復核機制不健全原因，這種檢查往往流于形式。質量控制辦法雖然規定了三個層次的控制責任，但到目前為止，極少有人因為審計方案的編制、執行、調整不到位，出現問題而承擔了相應的責任。這種責任追究僅停留在紙上，而未落到實處。

二、提高審計方案質量的措施

1．把好審前調查關，為編制審計方案奠定基礎。審前調查是編制審計方案的必經途徑。審計人員要轉變觀念，做到“磨刀不誤砍柴工”，嚴格按照要求對每個審計項目都認真開展審前調查，同時還要創新審計調查的時間和方式，充分發揮計算機在審前調查中的作用。通過審前調查，找出被審計單位內控制度執行的薄弱環節，從而確定審計項目的重要性水平和評估審計風險，為編制審計方案奠定堅實的基礎。

2．把好審計方案編制關。當前審計人員在編制審計方案時要做到以下幾點：一是合理確定審計目標，審計目標要力求具體，切忌語言空洞，言之無物，不具備指導性和操作性；二是合理確定審計重要性水平和審計風險，對于應進行符合性測試、實質性測試、分析性復核的，不能認為麻煩而省略；三是對一些大的、比較復雜的審計項目或者是初次進行審計的對象，為解決審計方案難以準確編制的問題，也為避免審計實施中多次調整方案，最好在編制工作方案之后，在具體審計實施過程中可以針對不斷出現的新情況和新問題，對一些重點資金，重點明細項目的具體實施編制分步驟、分項目的實施方案；四是充分發揮集體智慧，堅持重大項目的審計工作方案必須經審計業務會議審定制度。

3．把好方案執行和調整關。審計方案一經審定通過，便具有一定的約束力，審計組成員應嚴格按照方案規定的分工和步驟實施審計，審計組長或主審應督促并檢查審計組成員執行審計方案的情況，對出現了確需調整審計方案的情形時，應按照規定的程序分別報經相應領導批準，并做好相應記錄。

4．把好責任追究關。審計組長及部門負責人、分管領導應各司其職，必要時，復核機構可提前介入復核，及早防范審計風險，對未按審計方案進行審計或在實施審計時存在較大偏差的應當及時糾正，對造成違規違紀問題應當查處而未查出的應按規定追究責任。

第二篇：保障性安居工程審計應把握的四個環節

保障性安居工程審計應把握的四個環節

摘要：文章主要研究了保障性安居工程審計需要把握的重點環節。本文從保障性安居工程審計出發，對廉租房、公租房審計過程中需要注意的事項進行探究，結合實踐經驗全面分析了審計環節、工程建設、驗收檢驗及跟蹤分解四環節過程中需要把握好的審計內容。文章對保障性安居工程審計工作的完善具有一定的貢獻性作用。

關鍵詞：安居工程 公租房 廉租房 審計環節

從2008年開始，我國大量投入建設保障性住房，到目前，已進入跟蹤審計或工程決算審計的重要時期，本次研究過程中筆者主要以各級財政性資金投資建設的廉租房、公租房出發，對保障性安居工程審計中需要把握的環節進行探究，對保障性安全工程審計內容的完善進行分析，現研究結果如下。

一、全面分析，確定審計關鍵環節

保障性安居工程審計首先要對審計項目真實性、合規性進行全面分析。這就要求要嚴格審查廉住房、公租房的立項申請書、可行性研究報告、概算批復、設計圖等，依照審核結果確定廉住房、公租房立項的合理性，對審計的主要內容進行把握；要對項目招標程序的完整性和合規性進行嚴格把握，嚴格依照招標過程中的資料、文件等分析招投標合理性，對招投標合同款項進行明確，形成完善的合同款項；要審查項目供應土地的合法性，確定廉租房、公租房土地使用權是否符合國家要求，是否已經完成土地批復或者拆遷安置工作，土地性質或用途是否扭曲；要審計工程籌資的合理性，審查資金來源是否符合國家規定的要求，在中省資金到位的情況下，市縣級財政應配套資金是否足額配套到位，融資資金渠道是否嚴格依照國家要求落實，防止出現廉租房、公租房建設中的資金不到位，缺口大，造成工程建設中出現項目不能按時竣工、擠占挪用資金等問題。

二、綜合管理，嚴控工程建設造價

綜合管理的過程中審計人員要對保障性安居工程中的程序履行狀況、合同履行狀況、建設質量狀況及監督控制狀況等進行全面分析，嚴格落實廉租房、公租房建設中的綜合審計，全面跟蹤審計關鍵環節，將審計工作落實到工程建設的各個方面，嚴格控制工程建設造價：

（一）程序履行狀況審計

審計中要對程序履行審查項目進行分析，確定勘察、設計、施工及監理階段審計細則，在審查標準基礎上實施審查約束，為保障性安居工程奠定堅實的基礎；

（二）合同履行狀況審計

審計中要認真審查合同履行效益，觀察審計過程中是否出現違反合同的問題。一是審查是否存在轉包工程問題。城鎮保障性安居工程建設過程中分包工程再轉包問題較為普遍，轉包后轉包單位水平參差不齊，一些施工單位以降低工程質量來達到其應得的利潤的目的，嚴重影響廉租房、公租房建設效果。二是要嚴格控制工程造價。要以施工合同為基礎，根據工程的設計文件及變更簽證等工程資料，認真核對工程量，核實綜合單價，最終確定工程的開發成本，確保投入與產出的效益性。要加大合同履行審計，分析施工過程中是否存在于合同相背離的內容，及時糾正，保證保障性安居工程依法建設；

（三）建設質量狀況審計

審查各施工過程中關鍵環節的質量監督責任是否明確，審計項目成本、開支、材料、進度、現場施工等各環節，是否經過相關的質量驗收，相關責任人是否簽字確認，確保嚴格依照設計圖紙要求落實各項施工內容，強化質量審計控制力度；

（四）監督管理狀況審計

嚴格審查監督管理過程中的各項文件，審計資質證書、建筑資料、工程款項撥付資料等是否符合規范要求，明確監理職責。

三、驗收檢驗，確定是否符合標準

保障性安居工程驗收檢驗審計過程中要嚴格分析項目資金使用效益，對項目竣工檢驗內容進行審計，從上述兩方面出發分析竣工驗收結果，給予對應等級。審查項目資金審計中需要分析廉住房、公租房建設中資金是否準確到位、是否出現挪用、滯留等問題，是否真正依照國家規范將資金合理使用到保障性住房工程中。廉租房、公租房審計中發現一些項目未達到保障性安居工程標準，如單套面積超出計劃要求，要認真分析原因，適度認可一些其存在的合理性，但不能盲目全盤認可，否則會造成一定的負面影響。

四、公正分配，落實后續跟蹤服務

建設的目的是分配及入住，確保符合保障房享受條件者能夠真正享受到黨和國家惠民政策的紅利，因此對分配環節進行審計也是重要一個環節。要審查擬享受對象是否經過嚴格的切實負責任的三級審核層層的把關并經過媒體公示后無異議。要對保障性安居工程項目進行全面分析評價，依照市、縣等項目實施規劃或計劃，審查目標任務完成情況。要對入住后的安居工程實施跟蹤審計服務，跟蹤審計中可以將審計分為審計環節、跟蹤服務及跟蹤處理三大環節，在審計環節內實施項目分析、審計，跟蹤服務內對保障性安居工程竣工后服務狀況進行明確，依照存在問題合理處理，從而全面提升保障性安居工程服務效益。

五、結束語

保障性安居工程審計的過程中要對審計內容進行全面強調，對建設前、建設中、竣工驗收及跟蹤服務四方面審計工作進行細化，從而形成系統性、層次性的審計體系。只有全面把握審計工作，嚴格落實審計規范，保障性安居工程審計效益才能夠全面提升，保障性安居工程服務質量才能夠全面改善。

參考文獻：

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[4]王保安.大力推進保障性安居工程建設[J].求是，2011，22：43-45

第三篇：把握五個環節提高調研質量

把握“五個環節”提高調研質量

茶陵縣人大常委會辦公室

毛主席說：“沒有調查，就沒有發言權”。調查研究是做好一切工作的前提和基礎，調研質量的好差直接影響到決策水平、辦事效能、機關作風和隊伍形象。作為辦公室文秘工作人員，調研工作顯得尤為重要，因此如何提高人大調研工作質量，是擺在我們面前的一大重要課題。通過這幾年的調研工作實踐，我對做好人大調研工作談幾點粗淺認識。

一、選題要準。調研工作要著眼發展大局，立足縣域實情，捕捉社會亮點，抓住民生熱點，準確反映黨委意圖、人大作為和群眾需求，真正體現情為民系、利為民謀、權為民用。因此，調研選題應突出一個“準”字。一是選題方向要準。要緊跟黨委核心、緊扣發展中心、緊貼基層民心，圍繞縣委提出的工作重點和奮斗目標，圍繞改革發展穩定的重大問題，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，準確把握選題方向，科學圈定選題視野。今年我們把調研的方向定在民生問題上，通過調查研究，為縣委決策提供依據，督促政府為民辦實事。二是選題過程要實。選題過程中要把準充分醞釀、廣泛征求、集體研究、會議審定等環節，通過走訪座談、接待群眾來信來訪等形式，做到選題工作有針對性、有實效性，務求本調研工作緊跟當前社會發展形勢，體現現實工作需求，促進社會發展。三是選題內容要精。選題內容的提煉和確定決定了選題質量的高低，直接影響到人大調研工作效果的好壞，也從深層次反映出人大工作者解讀社會發展能力的水平。所以，我們要精心組織，有的放矢，確保選題內容符合方向、切合實際、體現民意、促推發展。同時，還應大力加強專業知識學習，儲備更多知識含量，用發展的眼光看待前進中的問題，增強選題的敏銳性。本，我們通過精心挑選，確定了農村亂占耕地建房現象嚴重、農田水利設施亟待維護、居民消費品物價過高等調研課題，得到了縣委的高度重視。

二、準備要細。調研課題選定后，要彈好“前奏曲”，認真籌劃，細心準備，確保調研工作有條不紊的開展。一要制定調研方案。調研組要認真研究，詳細制定切實可行的調研方案，明確調研方法、調研措施以及工作責任和紀律，維護調研工作的嚴肅性和實效性。二要準備工作到位。根據調研方案要求，認真做好調研前必要的準備工作，做到提前下發通知，提前印制調研問卷表、民意測評表、意見征集表等資料，備好照相機、確定車輛。三要形成調研提綱。圍繞調研課題，做好“功課預習”，有必要組織調研人員查閱相關資料，認真學習和熟悉與調研專題有關的法律法規、政策規定和專業知識。要形成調研提綱，明確調研目的和要求，提前定好每個點以及每個點上的每個步驟，做到心中有數。

三、調查要深。調研工作是人大一項實質性很強的工作，要緊湊、深入，務求高效，既要避免“談到哪，調到哪”、事無巨細、面面俱到等情況的出現，也要杜絕“走到哪，就是哪”的隨意現象發生。調查不深入，就是隔靴搔癢，不能深入事物表面現象看到本質，也就把握不到事物的發展規律，在涉及到具體工作監督上，也就不可能提出實質性的建議和意見。一是要選準調查對象。調查研究工作中應將相關行業的人大代表、一線干群、服務對象作為基本調查對象，多深入基層、企業，多到老百姓田間地頭和家中去傾聽群眾的心聲，盡量避免單純聽部門工作匯報、指定現場走馬觀花、做表面文章等調查陋習，力求調查到實情，研究出成果。二是要拓寬調查渠道。在調查中，聽取匯報、現場考察、跟蹤調查、蹲點調查、問卷調查等方法要隨時隨勢科學選用。不僅要耐心聽取群眾反映的情況，還要請群眾提出解決問題的意見和建議；不僅要到業績突出的地方，還要到成績較差的地方；不僅要看面上的，還要關注點上的。調研過程中要選擇“好、中、差”三個層面進行針對性調研，在面上進行科學綜合評價，在點上深入查找問題。采取聽匯報、個別座談、實地了解以及問卷調查等形式結合進行，通過全面細致的多層次、立體式的調查研究，從實踐中獲取最原始、最翔實的第一手材料，為形成有情況、有分析、有對策、高質量的調查報告奠定基礎。

四、研究要透。調查工作結束后，調查組要及時召開“碰頭會”，對收集到的調查情況和調查資料進行匯總、研究。研究時，要堅持唯物辯證觀和“兩點論”，實事求是擺成績，全面客觀查問題，深刻透徹究原因，切合實際尋對策；要多方面、深層次進行研討，不斷總結、歸納、提煉。研究中，不能滿足于走訪調查、匯報、座談中所獲悉的情況，要認真查閱相關政策法規和其他相關資料，進一步核實、深化和提煉，做到透過現象看本質，剖析問題追根源；如若發現新情況、存有新疑點，切忌敷衍了事、搪塞應付，應作補充調查、追蹤了解，直至情況清晰明了。研究后，要根據研究成果形成詳細的調研報告提綱。

五、報告要實。調研報告是調研工作的結晶，要力求體現一個“實”字。一份高質量的調研報告，能夠較為科學反映出當前工作現狀，客觀體現工作成果和存在的問題以及深入分析指出問題的成因，理清解決問題的思路和方向。調研報告從形式上來說是對調研工作的一份書面總結；從實質性來看，調研報告是調研工作由實踐上升到理論的質的飛躍。因此撰寫一份調研報告，需要調研工作者付出辛勤努力，在全面掌握調研情況資料同時，深入分析、歸納、總結，而不能只是資料的堆積、文字的累加。調研報告要語言精煉、觀點突出、事實充分，既客觀分析情況又科學提出建議；應當抓住具體情況、典型問題，分析深刻，研究通透，多做建設性思考，少作空泛議論；要多

稿修改、反復推敲，做到精益求精。只有這樣，才能使調研報告有的放矢、指向明確。

此外，調研報告形成后，要及時把調研成果轉化為人大及其常委會的決策依據。一方面要把調研成果轉化為常委會的審議意見、決議和決定，督促“一府兩院”辦理，并密切跟蹤落實情況，努力使督辦事項在辦理過程中不走過場、不變形。另一方面，在督辦落實工作之后，要及時總結每次調研、審議、督辦的經驗，分析每次調研工作中的共性和個性問題，站在全面發展的角度，提出一些科學分析問題、研究工作的好思路和好辦法，形成價值含量較高的建議和意見，以提交給黨委參閱，使調研成果在更高層面發揮作用。

第四篇：把握四個環節提高人大監督實效

把握“四個環節” 提高監督實效

昌江區人大常委會辦公室

監督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的神圣職責。隨著人民代表大會制度的不斷完善，有關監督的法律法規也不斷完善，特別是《監督法》的出臺，為人大監督提供了法律保障。我區為了切實貫徹實施《監督法》，在努力提高監督實效方面進行了有益的探索和實踐，主要是在人大監督工作中注重把握“四個環節”。

一、堅持黨的領導，把握監督工作的正確方向 堅持黨的領導，既是人大工作保證正確方向所必須遵循的原則，又是使人大監督獲得有力支持，取得實效的重要途徑。我區人大制定了《昌江區人大常委會黨組學習、議事和會議制度》，強調必須堅持黨的領導，重要工作主動向區委請示匯報。特別是在開展重大監督工作中，區人大黨組事前都及時向區委匯報，取得了區委的重視和支持，使監督工作順利進行。2008年初，區委九屆二次全會上，區委書記就加強對政府部門工作監督,對人大工作提出新的要求。為了貫徹區委全會精神，區人大組織代表對區政府有有關部門進行工作測評，區人大黨組就測評對象、方法、步驟以及測評結果的應用等事項，事先向區委作了匯報，得到了區委的高度重視。我們研究制定了測評工作方案，組織了全區人大代表

深入有關部門開展了調查，了解測評對象的工作情況，并召開了測評大會。2009年，區人大還組織代表對和法檢“兩院”有關部門進行了工作測評。測評工作得到了“一府兩院”領導的高度重視，接受測評的部門也態度認真，密切配合，充分準備。由于區委的重視和支持，測評工作開展的非常順利，達到了預期目的。

二、加強工作聯系，使人大監督同“一府兩院”工作合拍

“一府兩院“工作的重點，就是人大監督工作的重點。抓住政府重點工作、以及群眾關心的熱點、難點問題開展監督，是人大監督取得實效的前提。區人大制定并實施了《昌江區人大常委會同區人民政府、區人民法院、區人民檢察院工作聯系辦法》，堅持每年召開一次區人大常委會同區人民政府、區人民法院、區人民檢察院工作聯席會議，互相通報上半年工作情況和下半年工作要點，并就有關問題進行協商，求得統一意見。同時，區人大各職能部門也分別在年初召開同對口部門聯系會議，就一年來的工作重點進行溝通，并就開展監督工作的互動向對口部門提出要求。由于加強了工作聯系，使人大監督同“一府兩院”工作合拍，為提高監督實效打下了堅實的基礎。如2008年，區人大常委會為了深入貫徹《監督法》，準備啟動詢問方式開展監督工作。區人大常委會在同區政府工作聯席會議上就啟動詢問監督方

式向區政府作了通報。區政府領導高度重視，并提出把區政府在人民代表大會上承諾的當年為民辦理8件實事作為詢問監督的內容。為了支持政府把8件實事辦好、實事辦實，區人大專門召開一次人大常委會議，把8件實事的辦理作為詢問的內容。會前，區人大組織常委會組成人員就8件實事辦理情況開展了調查；會上，常委會組成人員就辦理實事的資金落實、土地征用、方法措施等進一步詢問，有關部門一一作答。對于完成辦理任務有情況的，常委會組成人員提出了意見建議和進一步完成辦理任務的要求。由于加強了同政府之間的工作聯系，抓住了政府工作重點，并采用了詢問監督的方式，從而提高了人大監督的實效，使區政府各有關部門對辦理8件實事加大了力度，全面完成了任務，提升了政府形象。

三、強化審議監督，不斷向實質性監督深入

聽取和審議“一府兩院”專項工作匯報，是人大監督的主要方式。審議監督不到位，人大監督便會流于形式，難于取得實效，同時影響人大的形象和威性。一直以來，我區人大高度重視審議監督這種方式，特別是《監督法》出臺后，結合區人大工作實際對審議監督進行了有益探索，并制定了《昌江區人大常委會聽取和審議區人民政府、區人民法院、區人民檢察院專項工作報告的規定》、《昌江區人民代表大會常務委員會組成人員詢問和質詢試行辦法》等等制度，為強

化審議監督提供了可操作性的規范。首先，在審議議題上進行突破。財政預決算是事關全局的問題之一。以往，常委會每年都是依法例行對1至6月份的預算執行情況聽取和審議政府專項匯報，匯報的內容是較為籠統，常委會組成人員很難了解到預算的具體情況。從去年開始，區人大建立了部門預算監督制度，使預算監督內容進一步深化。在審查部門預算過程中，常委會職能部門深入到預算部門和單位了解情況，并由主任會議聽取匯報后決定提交區人大常委會議審議通過。由于對部門預算以及執行情況加大了監督力度，從而增強了預算的嚴肅性，提高了政府財力的使用效益。第二，在審議報告過程中做到“三個堅持”：一是審議前堅持做到深入調研，貼近實際、貼近民心，聽取各方面真實聲音，掌握真實信息，了解真實情況，做到底子清、情況明；二是審議時，堅持要求組成人員認真做好準備，充分發表意見，把道理辯明，把問題說透，把建議提準；三是會后堅持主任會議研究審議意見，做到審議意見符合工作實際，指出問題要切中要害，建議措施要切實可行，促使“一府兩院”較快、較好的解決有關問題。第三，在監督方式上啟用詢問監督。詢問監督方式是人大監督方式的中較為嚴厲的一種，接受詢問對象必須就詢問內容現場口頭作答，不僅要求詢問對象對自身工作了如指掌，而且對這項工作存在的問題要有明確的認識以及如何解決問題有充分的思考。近兩年來，我區人大

在綜合運用好各種監督手段的同時，啟用詢問監督方式進行監督，取得了良好的效果。由于重視強化審議監督，并采取了一些新的舉措，使人大監督由程序性監督不斷向實質性監督邁進。

四、進行跟蹤監督，使整改工作落到實處

監督法雖然規定了審議意見的效力，但要體現這種效力，還必須加強跟蹤督辦，這樣才能真正收到實效。為此，我們進一步完善督辦制度，制定了《昌江區人民代表大會常務委員會審議意見辦理的試行辦法》，規范督辦程序。在每年的區人大常委會工作要點中，都將審議意見的辦理整改情況列入下次人大常委會議聽取匯報的議題。常委會議聽取和審議專項匯報后，首先由常委會有關職能部門將審議意見進行梳理，提交主任會議討論確定，并制作成表格形式，以常委會名義書面反饋給“一府兩院”進行辦理整改。在審議意見辦理期間，指定有關職能部門進行跟蹤督辦，全面了解和掌握辦理情況，了解辦理過程中遇到的問題，及時向主任會議匯報，并在下一次區人大常委會議上再次聽取整改情況的匯報,由常委會議對辦理情況提出進一步整改建議和期限。這樣常委會的決議真正做到了議而有決、決而有行、行而有果，不斷鞏固和深化了監督效果。

第五篇：提高黨建質量的四個環節

全國組織工作會議對提高黨的建設和組織工作質量作出重要部署，為推進黨的建設新的偉大工程提供了方向指引。要系統科學謀劃黨的建設，以高標準、高質量完成黨的建設新部署新要求。

落實黨建責任

推動黨的建設向高質量發展，要落實有人抓有人管。必須扣實各級黨委（黨組）和黨組織書記抓黨建工作責任，倒逼黨組織書記扛起主責、抓好主業、當好主角，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。健全黨組織書記抓黨建聯述聯評聯考機制，列出抓黨建工作問題清單、責任清單、整改清單，構建清單式黨建責任落實評價體系。堅持常態化開展黨建工作考核，強化考核結果運用，出臺黨建責任追究辦法，把抓黨建工作情況與干部提拔、獎懲結合起來，在層層落實抓黨建責任中提升質量。

服務中心大局

黨的建設是否有質量，抓重大任務落實是最好的檢驗。必須提高政治站位，找準工作坐標，自覺把黨建工作放到中央和各級黨委重大決策部署中研究謀劃。堅持黨建工作與中心工作同步，系統推進提高工業發展質量、優化營商環境、鄉村振興等重點工作，把黨的建設落實到位。積極創新黨建工作載體，探索推行“一線工作法”“馬上辦”“走轉解”等行之有效的黨建活動形式，突出黨的全面領導，強化政治引領，提升黨組織組織力。

補齊短板弱項

黨的各級組織全面過硬，黨的建設質量才會高。必須突出問題導向，善于運用“求解思維”，把化解矛盾、改變現狀、提升效果作為衡量黨建質量的硬指標。瞄準影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素，以及黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題，逐項制定破解問題的政策措施，增強政策的系統性、耦合性和協同性。堅持持續發力、久久為功，全面加強機關、事業單位、農村、社區、國企、兩新組織等各領域黨建工作，提高基層組織建設和黨員隊伍發展質量。

優化工作機制

科學高效的工作機制是提升黨建質量的有效保障。要樹立標準引領、效率優先的黨建理念，推進黨建工作轉型升級。堅持解放思想、突破傳統方式，推進黨建工作思維、機制、載體等創新，把成功經驗固化為制度成果。定性與定量相結合，按照分層級、分領域、分條塊模式，建立黨建質量體系和考核評價機制，增強目標引導性、謀劃針對性和工作實效性。注重跟蹤督察問效，抓住具體人、抓到具體事，充分運用智慧黨建平臺實行過程管理，使黨的建設各項工作更加順暢、更有成效。