第一篇：創(chuàng)新工作機(jī)制 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)

馬場(chǎng)鄉(xiāng)創(chuàng)新工作機(jī)制、落實(shí)安全生產(chǎn)工作 按照全國(guó)及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，堅(jiān)持安全發(fā)展，狠抓工作落實(shí)，開(kāi)展了以“抓重點(diǎn)、建機(jī)制、嚴(yán)監(jiān)管、整隱患、防事故、保安全”為主體的“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。活動(dòng)重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作。在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管制度方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。

一、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，進(jìn)行了細(xì)化分解，制訂了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本條件考核認(rèn)定實(shí)施意見(jiàn)》，提出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的43項(xiàng)基本條件，由安監(jiān)站牽頭對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，并實(shí)施考核認(rèn)定。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)不到基本條件要求的事項(xiàng)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，責(zé)令限期予以整改，對(duì)逾期不予整改或整改后仍達(dá)不到要求的，由安監(jiān)部門依法給予相應(yīng)行政處罰。通過(guò)認(rèn)定考核和督促整改，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，完善安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)施嚴(yán)格管理，不斷提升安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平，強(qiáng)化本質(zhì)安全，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。為安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)實(shí)施和提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作水平奠定了基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制

為確保“安全生產(chǎn)落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作及措施的落實(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)政府制訂了六項(xiàng)工作機(jī)制。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督考核工作機(jī)制。由縣安

委組織安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門對(duì)全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)保障措施情況進(jìn)行考核監(jiān)督，經(jīng)考核認(rèn)定安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)單位由鄉(xiāng)政府頒發(fā)《安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)單位證書》，并在全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)；經(jīng)考核認(rèn)定為基本合格或不合格的單位由考核單位出具《安全生產(chǎn)基本條件認(rèn)定意見(jiàn)書》，列明整改事項(xiàng)，責(zé)令限期整改，并報(bào)安監(jiān)站備案，對(duì)需要整改的事項(xiàng)由相關(guān)監(jiān)管部門下達(dá)整改指令書，依法監(jiān)督整改。對(duì)限期內(nèi)拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由相關(guān)監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行行政處罰和采取相關(guān)強(qiáng)制整治措施，并在全縣曝光批評(píng)，向社會(huì)予以公布。縣安委會(huì)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門每年都要對(duì)轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本條件落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)改進(jìn)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（二）安全生產(chǎn)事項(xiàng)定期報(bào)告工作機(jī)制。縣安委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患整改、重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患、新設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建）月報(bào)告制度；對(duì)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)實(shí)行季報(bào)告制度；對(duì)重大問(wèn)題、安全事故或突發(fā)性事件隨時(shí)報(bào)告。

根據(jù)相關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告情況，縣安委及時(shí)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究提出解決問(wèn)題的措施，及時(shí)分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（三）安全生產(chǎn)督查督辦工作機(jī)制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法實(shí)施監(jiān)督，確保監(jiān)管到位。對(duì)重要工作事項(xiàng)和鄉(xiāng)政府、縣安委安排落實(shí)的相關(guān)工作要及時(shí)處理，按時(shí)辦結(jié)。

根據(jù)安全生產(chǎn)重要工作落實(shí)要求和存在的突出問(wèn)題，由縣安委及其辦公室分類提出，實(shí)行分級(jí)督辦制。一般工作和日常監(jiān)管由縣安委及其辦公室調(diào)度督辦，必要時(shí)提請(qǐng)鄉(xiāng)政府督查室督辦；重點(diǎn)工作和問(wèn)題提請(qǐng)分管縣長(zhǎng)調(diào)度督辦，由鄉(xiāng)政府督查室下達(dá)督辦通知，鄉(xiāng)政府督查室跟蹤督促；由鄉(xiāng)政府辦公室下達(dá)督辦通知，由縣安委、監(jiān)察局跟蹤督促。促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)和突出問(wèn)題的及時(shí)解決。

（四）安全生產(chǎn)事故隱患排查整改強(qiáng)制工作機(jī)制。要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，及時(shí)排查事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月組織檢查不少于1次，車間每周不少于1次，班組每天不少于1次，工作崗位隨時(shí)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改。對(duì)重大事故隱患要及時(shí)報(bào)告、評(píng)估，制定整改方案，組織實(shí)施整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門及有關(guān)監(jiān)管部門要按照監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查活動(dòng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，依法責(zé)令立即排除或限期整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的重大事故隱患，按照規(guī)定予以報(bào)告和實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)企業(yè)整改隱患的情況進(jìn)行監(jiān)督督促、及時(shí)復(fù)查，對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)事人，有關(guān)監(jiān)管部門依法實(shí)施行政處罰。對(duì)不履行行政處罰決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，移交縣人民法院依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)阻礙行政執(zhí)法、暴力抗法、拒不整改隱患影響公共安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，由公安部門按照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)施治安處罰；對(duì)不能保證安全生產(chǎn)條件，有關(guān)監(jiān)管部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)整頓或停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的，供電部門根據(jù)執(zhí)法部門的通知停止供電，經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門復(fù)查合格后方可恢復(fù)供電；

按照法律規(guī)定需要暫扣或吊銷有關(guān)證照的，由工商等發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。

（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度考核制度，考核的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況、重要工作事項(xiàng)落實(shí)情況和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

縣安委會(huì)年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行考核。按照年終考核得分,確定安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直監(jiān)管部門。鄉(xiāng)政府對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰，并授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別給予記“三等功”或相應(yīng)物資等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別給予榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)工作考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直監(jiān)管部門，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)二年考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，除通報(bào)批評(píng)外，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)單位行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實(shí)行“誡勉”；對(duì)連續(xù)三年考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)單位行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人降職調(diào)整；對(duì)完不成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生一次死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生在全縣具有較大影響的生產(chǎn)安全事故的，實(shí)施“一票否決”，取消單位及單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的按照“四不放過(guò)”原則，依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（六）安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作機(jī)制。要求發(fā)生重傷以

上和直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的安全事故，有關(guān)單位或者個(gè)人，必須立即報(bào)告安監(jiān)、監(jiān)察、公安部門和工會(huì)組織以及行業(yè)主管部門，并積極組織自救。有關(guān)部門和組織按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門，并立即組織救助。鄉(xiāng)政府按照規(guī)定權(quán)限組織事故調(diào)查或配合調(diào)查。

事故調(diào)查組除依法按程序進(jìn)行調(diào)查處理外，安監(jiān)站在有關(guān)部門的配合下,按照事故情節(jié)依法采取必要的強(qiáng)制措施;公安部門要及時(shí)介入，按規(guī)定控制相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)事故情況，需要追究刑事責(zé)任的，依法及時(shí)追究刑事責(zé)任；及時(shí)請(qǐng)求人民法院依法查封事故單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)或銀行帳戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門和勞動(dòng)保障部門積極配合負(fù)責(zé)做好善后處理工作。事故調(diào)查處理意見(jiàn)經(jīng)批復(fù)后，由安監(jiān)、監(jiān)察部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故以及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定，并監(jiān)督及時(shí)落實(shí)。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

馬場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府

第二篇：創(chuàng)新工作機(jī)制 強(qiáng)化措施落實(shí)

創(chuàng)新工作機(jī)制 強(qiáng)化措施落實(shí)

全力推進(jìn)國(guó)土信訪工作上臺(tái)階

國(guó)土資源信訪工作是國(guó)土資源管理部門的面臨的重要工作之一。近幾年，我縣國(guó)土資源信訪總量雖然有所下降，但赴部到省進(jìn)市訪仍高居不下，如何做好國(guó)土資源信訪工作，控制信訪量，成為我局急待解決的重大問(wèn)題。為此，今年我局將以“解決問(wèn)題、化解矛盾、控制信訪量、減少越級(jí)訪”為目標(biāo),從完善解決國(guó)土資源信訪的機(jī)制入手,不斷加大信訪工作力度,通過(guò)實(shí)行信訪聯(lián)席會(huì)議制度、建立預(yù)防機(jī)制和共同責(zé)任機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制等一系列措施,遏制信訪量攀升的勢(shì)頭，提高信訪工作的效率和質(zhì)量。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)信訪群眾利益、確保了信訪工作事事有人抓，件件有落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各股、室、所負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由信訪辦負(fù)責(zé)。二是局領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)重大信訪事項(xiàng)，及時(shí)化解矛盾，防止大部分集體或者群體上訪事件的發(fā)生。三是建立信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。除信訪辦公室按照正常的登記制度辦理外，各基層所要及時(shí)將掌握的重要信訪信息向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。四是健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度。主動(dòng)變上訪為下訪，及時(shí)處理、化解來(lái)信來(lái)訪中的熱點(diǎn)、難點(diǎn) 1

問(wèn)題，盡量減少集體（群體）上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。

二、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究。

建立健全各種信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開(kāi)展“國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理程序，維護(hù)好信訪工作秩序。一是實(shí)行定期排查制度。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月轄區(qū)內(nèi)信訪量前三名的國(guó)土資源所長(zhǎng)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)三個(gè)月信訪量第一名的國(guó)土資源所長(zhǎng)實(shí)行換崗的責(zé)任追究制度。三是信訪通報(bào)制度。每月通報(bào)一次各鎮(zhèn)、街道信訪情況，分析信訪工作形勢(shì)，研究解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題。四是信訪督辦制度。針對(duì)每一個(gè)信訪問(wèn)題，制作信訪問(wèn)題督辦單，確定督辦人，確保反映的問(wèn)題能盡快得到切實(shí)解決。五是實(shí)行“一票否決”制度。向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將國(guó)土資源信訪工作納入全縣目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)連續(xù)3個(gè)月信訪排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并采取停止用地審批的制裁措施。

二、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)工作方式轉(zhuǎn)變。

1、主動(dòng)排查，確保信訪問(wèn)題解決在基層。

為盡量減少集體或者群體上訪事件，我局定期對(duì)信訪情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)來(lái)信來(lái)訪信息進(jìn)行專題分析研究，及時(shí)深入到信訪問(wèn)題較為突出的村、組調(diào)查了解

情況，及時(shí)化解矛盾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭，責(zé)成各基層國(guó)土資源所及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，共同做好預(yù)防處理工作，將問(wèn)題處理在村、組內(nèi)，處理在萌芽狀態(tài)，有效地避免群眾上訪、信訪的發(fā)生。

2、情法并用，加大信訪調(diào)處力度。一是做細(xì)工作，及時(shí)調(diào)處信訪。國(guó)土資源信訪問(wèn)題的解決過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是一點(diǎn)一滴地樹(shù)立黨和政府威信、化解矛盾的過(guò)程。國(guó)土資源信訪問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益，要及時(shí)對(duì)他們反映的實(shí)際問(wèn)題，用最短的時(shí)間，通過(guò)最佳的途徑，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違法行為。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的巡查工作，將信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的巡查，及時(shí)掌握土地、礦產(chǎn)資源信息至關(guān)重要，它既是減少信訪量的有效方法，也是解決執(zhí)法難的有效辦法。通過(guò)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，切實(shí)減少農(nóng)村宅基地方面的信訪問(wèn)題。

3、創(chuàng)新辦訪機(jī)制，引進(jìn)多方力量。解決信訪難題，不能單單依靠國(guó)土資源管理部門有限的力量，可以考慮一方面借助社會(huì)力量，引進(jìn)人民調(diào)解、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員，運(yùn)用咨詢、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，在國(guó)土資源管理部門與群眾間建立更密切和更多的對(duì)話平臺(tái)，利用多種方式和疏通多種渠道解決國(guó)土資源信訪問(wèn)題；另一方面借助上級(jí)部門力量，給當(dāng)?shù)卣海\(yùn)用政府的職能，化解一些矛

盾。

4、積極引導(dǎo)信訪人走三級(jí)終結(jié)程序。對(duì)部分纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪的老信訪戶，要啟動(dòng)信訪三級(jí)終結(jié)程序，及時(shí)有效地將信訪問(wèn)題終結(jié)，減少越級(jí)上訪。

三、加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真處理好各種關(guān)系。

一是注重處理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府的關(guān)系。我縣國(guó)土資源信訪案件中很大一部分是反映農(nóng)村農(nóng)民建房問(wèn)題。對(duì)于這部分問(wèn)題首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府處理，把土地糾紛問(wèn)題解決在基層。二是處理好與民事訴訟的關(guān)系。凡屬于土地違法行為，要立即按規(guī)定程序辦案，屬于民事案件的，則建議其到法院民事庭進(jìn)行起訴。三是處理好與規(guī)劃、建設(shè)、城管部門的關(guān)系。來(lái)訪者反映建房地基高低、道路布局、房屋采光等問(wèn)題，引導(dǎo)他們到有管轄權(quán)部門咨詢解決。四是注重與縣信訪局的聯(lián)系，變一家管為大家管。凡發(fā)生的較復(fù)雜的國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，一方面我局交辦給相關(guān)責(zé)任單位處理；另一方面由信訪局按屬地管理原則，直接交辦給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)處理；重大信訪事項(xiàng)，呈報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由縣信訪局協(xié)調(diào)組織各相關(guān)責(zé)任單位召開(kāi)信訪調(diào)度會(huì)，共同協(xié)商處理。五是注重與縣紀(jì)檢監(jiān)察局的聯(lián)系，對(duì)國(guó)土資源信訪涉及鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為，移送縣監(jiān)察局。六是處理好與行政訴訟、行政復(fù)議的關(guān)系。及時(shí)為群眾指明解決其所反映問(wèn)題的出路，避免群眾的越級(jí)上訪。

總之，在認(rèn)清當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化措施。依法辦

信辦訪，及時(shí)解決群眾反映的疑難信訪問(wèn)題，為民辦實(shí)事，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：創(chuàng)新工作機(jī)制促進(jìn)宗教管理

團(tuán)結(jié)街街道辦事處位于寧江區(qū)西部，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，分別與臨江街、文化街、前進(jìn)街、民主街相鄰。街道轄區(qū)面積6.9平方公里，共有團(tuán)結(jié)、勝利、松濱、松寧四個(gè)社區(qū)，常住人口5316戶，總?cè)丝?6547人，清真寺坐落于團(tuán)結(jié)街團(tuán)結(jié)社區(qū)，是松原市伊斯蘭教禮拜活動(dòng)的中心。近年來(lái)，團(tuán)結(jié)街道辦事處認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持“靠教育統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，靠發(fā)展凝聚民心，靠理解調(diào)處矛盾，靠惠民增進(jìn)團(tuán)結(jié)，靠真情贏得和睦，靠機(jī)制完善管理”的工作方法，使各宗教信徒確立了“信教必須愛(ài)國(guó)”的信念，轄區(qū)民眾你尊我敬，相互友愛(ài)，和睦相處，親如一家，用真誠(chéng)譜寫了宗教團(tuán)結(jié)共筑和諧的華麗篇章。

一、宣傳黨的民族政策，靠教育統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

街道黨工委以深入開(kāi)展宣傳教育為突破口，努力用馬克思主義民族觀和黨的民族政策教育轄區(qū)群眾，提高了轄區(qū)群眾對(duì)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的認(rèn)識(shí)。

一是宣傳方式多樣化。充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校的作用，張貼標(biāo)語(yǔ)、執(zhí)著簡(jiǎn)報(bào)，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、和座談會(huì)等多種形式，對(duì)黨的民族政策進(jìn)行全方位、立體式宣傳。近年來(lái)，共舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形勢(shì)報(bào)告會(huì)8場(chǎng)次、各類宣講13場(chǎng)次、舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)4場(chǎng)。

二是宣傳內(nèi)容具體化。堅(jiān)持以普及黨的民族宗教政策和法規(guī)為主題，廣泛宣傳《吉林省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)宗教界人士中愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法的人和事以及少數(shù)民族群眾中的先進(jìn)典型，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)和新型社會(huì)主義民族。

三是宣傳隊(duì)伍規(guī)范化。街道黨工委組建了一支民族團(tuán)結(jié)工作專兼職宣傳隊(duì)伍，與此同時(shí)，還要求每個(gè)工作人員都要成為宣傳、執(zhí)行黨的各項(xiàng)民族政策的帶頭人，用自己的一言一行教育和感召全轄區(qū)居民群眾搞好民族團(tuán)結(jié)。

二、大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，靠發(fā)展凝聚民心

近年來(lái)，團(tuán)結(jié)街道辦事處始終把推動(dòng)少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一任務(wù)來(lái)抓，注重充分發(fā)揮少數(shù)民族群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，積極扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)，大力興辦民族企業(yè)，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，利用民族優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有民族特色的餐飲等工商企業(yè)，我們積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門，給少數(shù)民族群眾經(jīng)商、辦企業(yè)提供優(yōu)惠政策，目前，轄區(qū)的牛羊肉加工、回族風(fēng)味小吃等具有民族特色的工商企業(yè)正蓬勃興起，形成獨(dú)具特色的清真一條街。

三、確保轄區(qū)大局平穩(wěn)，靠理解調(diào)處矛盾

面對(duì)矛盾糾紛，我們堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、理解”的原則，正確對(duì)待，認(rèn)真分析，使少數(shù)民族和漢族居民互諒互讓，妥善化解各種矛盾。

(一)正確對(duì)待矛盾糾紛。我們成立了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)”，把轄區(qū)內(nèi)熱愛(ài)民族工作、在群眾中有威望的人士吸收到“民促會(huì)”，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府解決各種民族矛盾和糾紛，促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)大穩(wěn)定。近年來(lái)，“民促會(huì)”成功解決民事糾紛17起，控制越級(jí)上訪5起，制止非法事件6起，為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事辦好事300多起，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

(二)積極預(yù)防矛盾糾紛。我們把涉及民族問(wèn)題的不穩(wěn)定因素作為矛盾排查的重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)可能發(fā)生的矛盾和糾紛，搞好預(yù)測(cè)，超前工作，把握了工作的主動(dòng)權(quán)。

(三)妥善化解矛盾糾紛。在處理民族糾紛和群體事件方面，我們既把握政策、堅(jiān)持原則、又靈活處理，確保在民族團(tuán)結(jié)的旗幟下，維護(hù)好多數(shù)群眾的根本利益，努力把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

團(tuán)結(jié)街的民族宗教工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，取得了一定成績(jī)。在今后的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中，我們將牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷改進(jìn)工作方法，不斷加大工作力度，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階，確保轄區(qū)民族大團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大和諧。

第四篇：落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作

落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作

一、學(xué)習(xí)會(huì)議精神安排：

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全縣廣大干部群眾思想，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)2008年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。為了能夠更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，2008年3月6日，臺(tái)路溝鄉(xiāng)召開(kāi)了由全體干部和全鄉(xiāng)工廠、企業(yè)、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。

會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記王保紅同志認(rèn)真全面地傳達(dá)了戎均文縣長(zhǎng)、蘇志明縣長(zhǎng)的重要講話精神，并組織就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好今后全鄉(xiāng)安全工作進(jìn)行了討論。在討論中，大家一致認(rèn)為，戎均文縣長(zhǎng)和蘇志明縣長(zhǎng)的講話，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，為張北縣今后安全生產(chǎn)工作指明了方向，催人奮進(jìn)，大家要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)安全工作的新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和不斷提高人民群眾的生活水平提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

緊接著，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王占星同志強(qiáng)調(diào)要求全體干部、職工、其他主要負(fù)責(zé)人要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作方法，不折不扣的貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保完成全年工作任務(wù)。王鄉(xiāng)長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)，要把扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神的切入點(diǎn)，早安排、早部署、早著手。各村和各單位要立即著手安排做好安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”的各項(xiàng)事宜，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。會(huì)上還圍繞全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，制定了2008年工作計(jì)劃，并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)制定了具體的工作時(shí)間和步驟，落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人，作了進(jìn)一步的細(xì)化、落實(shí)。

二、二00八年工作的謀劃和措施：

今年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作爭(zhēng)取在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧村莊、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為宗旨，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，深化安全專項(xiàng)整治，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，在保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

這次會(huì)議的主旨就是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，迎接兩會(huì)的勝利召開(kāi)，安排部署我鄉(xiāng)當(dāng)前和今后一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作。下面是政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王占星同志就安全生產(chǎn)工作做的具體安排：首先，要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各機(jī)關(guān)的所有人員都應(yīng)樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的思想意識(shí)。這是首要的思想任務(wù)。如果沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí)，就不能有抓安全生產(chǎn)的思想動(dòng)機(jī)，就更不可能有抓排除安全隱患的動(dòng)作，那么就有可能隨時(shí)隨地發(fā)生安全事故。安全生產(chǎn)管理是一件事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全的頭等大事，也是事關(guān)能否落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事。我們要從講政治、講穩(wěn)定的高度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待安全生產(chǎn)管理工作。

其次，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅(jiān)持把落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要措施來(lái)抓，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化、完善、補(bǔ)充，按照企業(yè)的特點(diǎn)，確定監(jiān)管內(nèi)容，并將重大事故隱患整改、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作列入其中，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，使責(zé)任體系更具有針對(duì)性和可操作性。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)人人有責(zé)。政府部門、監(jiān)管部門、企業(yè)、事業(yè)單位主體部門都要承擔(dān)安全責(zé)任。如果有一個(gè)環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任或全部不負(fù)責(zé)任，那就不可能有安全存在。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下各單位各部門的一把手就是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，必須時(shí)刻承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，時(shí)刻抓好安全生產(chǎn)。各單位要根據(jù)本單位本部門的自身情況，認(rèn)真研究，梯次型的層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一層抓一層，橫向到邊、縱向到底的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體制，徹底排除隱患，確保全年生產(chǎn)安全。會(huì)后各單位要將落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任措施書面報(bào)鄉(xiāng)辦公室。

第三，要有針對(duì)性的加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各企業(yè)單位、行政村、事業(yè)單位都要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)和自身的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取切實(shí)有效措施全力抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全：要以碎石廠、磚廠、苯板廠、加油站為專項(xiàng)整治重點(diǎn)。這些企業(yè)單位要對(duì)本單位的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、鍋爐油灌、磚窯廠房等進(jìn)行全面的檢查、檢測(cè)、檢修，排除一切不安全隱患；對(duì)炸藥、燃料等易燃易爆危險(xiǎn)品要按照規(guī)定嚴(yán)格管理，不能有絲毫紕漏；對(duì)開(kāi)采挖掘的土礦、石礦要安全合理作業(yè)，嚴(yán)防滑坡、坍塌事故發(fā)生。基層安全：由于我鄉(xiāng)地形復(fù)雜，而且又屬于省、市、縣的防火重點(diǎn)區(qū)域，所以要下大力加強(qiáng)防火工作。一是要強(qiáng)化護(hù)林人員的職責(zé)，必須做到有人必有責(zé)，人責(zé)統(tǒng)一，不能只掛虛名，不盡責(zé)任；二要加大宣傳力度，教育好放牧人員、兒童不能攜帶火種進(jìn)入工程區(qū)，嚴(yán)禁任何人在林地、草地點(diǎn)火取暖。要加大掃墓祭祖時(shí)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁發(fā)生火災(zāi)火險(xiǎn)；三要落實(shí)救火組織隊(duì)伍，做到人員、工具、報(bào)酬的三落實(shí)；四是嚴(yán)禁到各工程區(qū)放牧，各村要成立畜群、絕不能散放、亂放。學(xué)校安全：各中小學(xué)要特別注意用火安全，嚴(yán)防學(xué)生玩火、失火、煤氣中毒事件發(fā)生。此外還要時(shí)刻注意食物中毒，學(xué)生冬季放學(xué)迷路、凍傷、凍死問(wèn)題的發(fā)生。

第四，安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要讓以“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”為主題的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)講座和警示教育等宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，使“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍更加濃厚。各企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)，要以會(huì)議的形式，宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的基本常識(shí)。村里要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播等方式向村民們宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，要提高群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高自我保護(hù)、自我防衛(wèi)的能力。第五，加大監(jiān)管檢查力度。鄉(xiāng)政府要成立聯(lián)合檢查小組，要對(duì)企業(yè)、學(xué)校、村里以及防火器械與組織進(jìn)行檢查，針對(duì)安全隱患，要排查到底，決不留死角。按照縣委、縣政府的要求，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧村莊、以及新農(nóng)村建設(shè)提供安全保障。

第五篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新工作機(jī)制加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)

確保玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)工作取得顯著成效

百色市糧作站

（2005年6月24日）

玉米是百色市的主要糧食作物，全市常年播種面積190萬(wàn)畝左右，占全廣西玉米面積的24%左右，是廣西玉米主要產(chǎn)區(qū)之一。2004年，全市玉米播種面積190.08萬(wàn)畝，占糧食作物總播種面積的39.89%，產(chǎn)量39.76萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)量的36.69%，平均畝產(chǎn)209.2公斤。今年以來(lái)，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步加大力度，著重狠抓玉米免耕栽培技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作，特別是加強(qiáng)玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市推廣玉米免耕栽培技術(shù)面積12.22萬(wàn)畝，完成上半年計(jì)劃任務(wù)的122.2%，完成自治區(qū)下達(dá)的全年計(jì)劃任務(wù)的61.1%；全市共建立玉米免耕栽培技術(shù)試驗(yàn)示范樣板148個(gè)片（點(diǎn)），面積3.598萬(wàn)畝，其中在靖西縣新圩鄉(xiāng)新榮村建立的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)辦，連片2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕栽培技術(shù)示范基地，預(yù)期目標(biāo)為年畝產(chǎn)玉米900公斤以上，每畝節(jié)支增收120元以上；該示范基地玉米普遍生長(zhǎng)發(fā)育正常，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望，增產(chǎn)增收效果顯著，示范效果良好，工作成效很大，發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用，達(dá)到了預(yù)期目的。在實(shí)際工作中，我們主要是抓好以下五個(gè)結(jié)合：

一、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合今年以來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，切實(shí)解放思想、更新觀念、深化改革，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為了全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件以及中央、自治區(qū)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，百色市農(nóng)業(yè)局黨組研究決定，結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中組織開(kāi)展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)?，提出了?農(nóng)業(yè)局抓大亮點(diǎn)，聯(lián)系大項(xiàng)目；各科、站抓小亮點(diǎn)，聯(lián)系小項(xiàng)目；黨員聯(lián)系農(nóng)村中心示范戶?的要求，并將其列入各單位年終考核內(nèi)容，制訂相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這極大地提高了廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與實(shí)施項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，大家紛紛結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，深入鄉(xiāng)、村，以實(shí)施項(xiàng)目為載體，積極創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的示范樣板。市、縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為開(kāi)展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)?的重要內(nèi)容，作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體行動(dòng)切實(shí)抓緊抓好。

二、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合一是調(diào)?優(yōu)?品種。我們按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地的要求，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，采用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場(chǎng)適銷、高效增收的玉米品種，提高示范基地良種覆蓋率。示范基地主要推廣近年來(lái)深受農(nóng)民群眾喜愛(ài)和市場(chǎng)暢銷的?正大619?優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米良種，同時(shí)還有針對(duì)性的引進(jìn)一些后備品種在示范基地進(jìn)行試種對(duì)比展示，以便進(jìn)一步篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的更優(yōu)良的品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代，使我市的玉米生產(chǎn)強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮、效益更好、農(nóng)民持續(xù)增收。

二是調(diào)?強(qiáng)?產(chǎn)業(yè)。即以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地來(lái)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明，推廣玉米免耕栽培技術(shù)，減少了耕地犁耙費(fèi)用，節(jié)本增收效果顯著；2004年全市推廣面積11.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)達(dá)358.49公斤，平均每畝節(jié)支增收84.17元。可見(jiàn)，大面積推廣應(yīng)用玉米免耕栽培技術(shù)是大幅度減少玉米生產(chǎn)投入、降低成本、提高商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和效益的有效措施。靖西縣是?國(guó)家商品糧基地縣?，而玉米又是該縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要的地位。靖西縣又是百色市玉米生產(chǎn)第一大縣，種植面積和產(chǎn)量均居全市首位；2004年全縣玉米播種面積41.45萬(wàn)畝，占糧食作物總播種面積的40.0%，產(chǎn)量9.87萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)量的47.79%，平均畝產(chǎn)238.2公斤。今年，我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為促進(jìn)靖西縣玉米這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一項(xiàng)重要工作。

三是調(diào)?活?模式。即調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)模式，為示范基地注入新的活力。我們?cè)谠瓉?lái)單一的?玉米—玉米?種植模式上創(chuàng)新發(fā)展?玉米—玉米+秋種南瓜?、?玉米+雞?生態(tài)種養(yǎng)等新的生產(chǎn)模式，從而增加復(fù)種指數(shù)，提高耕地利用率和產(chǎn)出率，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

三、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與宣傳推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)相結(jié)合我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為向農(nóng)民群眾直觀宣傳農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的一個(gè)展示平臺(tái)和窗口，著

重狠抓玉米免耕各項(xiàng)綜合配套增產(chǎn)增效增收農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大了示范效果。一是推廣玉米?正大619?、密本南瓜等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。二是推廣玉米秸稈還田技術(shù)，改良土壤，培肥地力。三是推廣間套種技術(shù)。四是選用優(yōu)質(zhì)高效?農(nóng)泰?、農(nóng)民樂(lè)747等除草劑滅除雜草。五是適時(shí)播種，合理密植。早玉米3月中旬播種，晚玉米7月上旬播種，10月下旬套種南瓜；種植密度玉米?正大619?每畝3500株，秋種南瓜每畝600株。六是推廣配方施肥技術(shù)，重施攻苞肥。施肥N：P2O5：K2O=1：0.5：0.8；在大喇叭口期每畝施攻苞肥碳銨25公斤或尿素15公斤。七是綜合防治病蟲草害。以農(nóng)業(yè)防治為主，化學(xué)防治為輔，推廣使用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥等。

四、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與?零距離服務(wù)‘三農(nóng)’?、助農(nóng)增收相結(jié)合各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為本部門服務(wù)?三農(nóng)?、培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)的重要手段，對(duì)示范基地建設(shè)工作高度重視，并積極努力為示范基地建設(shè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

一是市、縣農(nóng)業(yè)局都成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技站、土肥站、植保站、種子公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門全力抓的良好工作氛圍，從人力、物力、財(cái)力等方面都給予大力支持、優(yōu)先安排和傾斜照顧。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定示范基地建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任制，豎立標(biāo)牌明示，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶的工作責(zé)任制；各級(jí)

農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到示范基地檢查指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決存在的問(wèn)題和困難，保證了示范基地建設(shè)各項(xiàng)工作的正常順利開(kāi)展。

二是廣泛宣傳，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。各級(jí)農(nóng)技推廣部門在充分利用各種宣傳媒體、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、科技趕集活動(dòng)、有線廣播電視、科技宣傳欄、網(wǎng)上信息發(fā)布、技術(shù)咨詢等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳的同時(shí)，還通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、播放技術(shù)光碟、技術(shù)人員講課、發(fā)放免耕技術(shù)資料和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方法培訓(xùn)農(nóng)戶。市糧作站編寫了玉米免耕栽培技術(shù)要點(diǎn)在百色農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，并打印1500多份分發(fā)給各個(gè)技術(shù)咨詢點(diǎn)，農(nóng)民在購(gòu)買種子時(shí)免費(fèi)發(fā)放，取得了良好的宣傳和培訓(xùn)效果，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎；縣農(nóng)技推廣站也從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開(kāi)展形式多樣的技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作。此外，在建設(shè)示范基地整個(gè)過(guò)程中，市、縣農(nóng)技推廣部門組織廣大農(nóng)技推廣人員自始至終深入農(nóng)戶和田間地頭，與農(nóng)民加強(qiáng)面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，提高示范基地各項(xiàng)技術(shù)的普及率和到位率，確保技術(shù)推廣的科技含量高，真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

三是做好社會(huì)化服務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)技推廣部門在抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極做好示范基地建設(shè)所需的良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)地膜、除草劑等配套農(nóng)用物資的供應(yīng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。

五、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合在開(kāi)展示范基地建設(shè)工作中，我們注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先重點(diǎn)扶持農(nóng)村黨員中心示范戶，在每個(gè)村屯精選確定3-5戶黨員中心示范戶，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)使他們成為推廣應(yīng)用

農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，成為依靠科技致富的先進(jìn)成功典型，提高他們?cè)谌罕娭械耐偷匚唬鰪?qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力；然后通過(guò)他們的典型引路和示范輻射作用，促進(jìn)帶動(dòng)其他農(nóng)戶。