第一篇：推進農業產業化,增加農民收入

——對我縣部分鄉鎮農戶收入狀況的調研

一、引言

近年來，我縣農業產業化發展迅速，農業產業化經營率達48.5%，居全市首位。三大主導產業——食用菌、畜禽養殖、設施菜已成為我縣大多數鄉鎮增收富民的主要渠道。但同時仍存在一部分鄉鎮產業發展緩慢，農民增收乏力。而目前我縣農戶收入構成的基本情況怎樣，農業產業化對增加農民收入的具體作用有多大，亟待深入調研。為了獲取有關農戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農業產業化發展現狀及對農戶收入構成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉鎮進行了實地調查。其中，沙坨子鄉是我縣食用菌生產量最大，發展最好的鄉鎮，被稱為“中國北方食用菌第一鄉”，榆樹林子鎮是我縣設施菜特色鎮，小寺溝則是我縣畜禽養殖特色鎮，平房鄉的畜禽養殖發展得也不錯。因此，本次調查主要在特色產業發展較好的鄉鎮進行，然后通過對不同產業的調查結果進行對比分析，試圖在總體把握農戶收入構成狀況的基礎上，找出農業產業化對農民增收的具體作用及影響農戶收入構成的主要因素，進而為相關政策的制定提供必要的依據，同時為更好地通過推進農業產業化增加農民收入提供合理建議。

第二篇：推進農業產業化,增加農民收入

推進農業產業化,增加農民收入

——對我縣部分鄉鎮農戶收入狀況的調研

一、引言

近年來，我縣農業產業化發展迅速，農業產業化經營率達48.5%，居全市首位。三大主導產業——食用菌、畜禽養殖、設施菜已成為我縣大多數鄉鎮增收富民的主要渠道。但同時仍存在一部分鄉鎮產業發展緩慢，農民增收乏力。而目前我縣農戶收入構成的基本情況怎樣，農業產業化對增加農民收入的具體作用有多大，亟待深入調研。為了獲取有關農戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農業產業化發展現狀及對農戶收入構成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉鎮進行了實地調查。其中，沙坨子鄉是我縣食用菌生產量最大，發展最好的鄉鎮，被稱為“中國北方食用菌第一鄉”，榆樹林子鎮是我縣設施菜特色鎮，小寺溝則是我縣畜禽養殖特色鎮，平房鄉的畜禽養殖發展得也不錯。因此，本次調查主要在特色產業發展較好的鄉鎮進行，然后通過對不同產業的調查結果進行對比分析，試圖在總體把握農戶收入構成狀況的基礎上，找出農業產業化對農民增收的具體作用及影響農戶收入構成的主要因素，進而為相關政策的制定提供必要的依據，同時為更好地通過推進農業產業化增加農民收入提供合理建議。

1、相關概念界定

（1）農業及農業收入：這里的農業指農、林、牧、漁各業，是一個廣義概念。農業收入亦即經營農業所獲取的收入，包括從事種植業、林業、牧業、漁業所獲取的收入總和，而從事非農業（包括外出打工、個體經營等）獲取的收入則是非農業收入。

（2）農戶類型：根據農戶勞動力從事的產業及農戶收入的構成的不同，將農戶分為純農戶和兼業農戶兩種。純農戶，指家庭勞動力全部從事農業，家庭收入也全部是農業收入的農戶。兼業農戶，指同時從事農業和非農業經營的農戶，農戶中可能有的勞動力從事農業，有的勞動力從事非農業；或者勞動力在農忙時從事農業，農閑則從事非農經營。

（3）總收入、純收入與凈收入：

總收入=基本收入+轉移性和財產性收入

基本收入=工資性收入+家庭經營收入

家庭經營收入=農業收入+其他非農業收入

純收入=工資性收入+家庭經營純收入+轉移性和財產性收入

家庭經營純收入=家庭經營收入—投入的物質生產原料成本

凈收入=家庭經營凈收入+工資性收入+轉移性和財產性收入

2、調查程序

1、選取調查對象：4個鄉鎮（每個鄉鎮選2個村）。

2、對所選擇的鄉鎮、村組進行總體情況的調查。

3、在了解鄉鎮、村組總體情況的基礎上，分別選取3—5戶具有代表性的純農戶、兼業戶，對其2003—2004年的具體情況進行詳細深入的調查。

3、調查對象

這次調查中，對4個鄉鎮87個村的部分農戶進行了調查。所選樣本村數10個，樣本農戶數為22戶。其中，在沙坨子鄉22個村，選取了情況大廟村、廟后村和沙坨子村，共1260戶、5043人，特別調查了該鄉雙百畝花香菇科技示范園區暨下崗職工再就業孵化基地；在榆樹林子鎮30個村，選取了鄭杖子村和百岱營子村，共694戶、2775人，特別調查了村民劉利峰、宋英山兩戶；在小寺溝鎮19個村，選取了養殖專業村胡杖子村和養殖重點村單家店村、佟杖子村，共803戶、3215人，特別調查了新建的雅圖溝金泉養殖場和單家店6戶群眾合伙建設分戶飼養的養牛場；在平房鄉16個村，選取了東櫻桃溝村和太平梁村，共744戶、2976人，特別調查了該鄉引進社會資金進行農業產業化建設的太平梁李龍江養牛廠。

西紅柿

25,000斤

0.5

12,500

8,000

25,500

20,000

黃瓜

35,000斤

0.6

21,000

畜禽養殖

牛

——

——

——

——

1,000

——

豬

——

——

——

——

300

——

羊

——

——

——

——

50

——

玉米

1000斤

0.5

500

166

334

——

說明：為了便于比較，我們將食用菌、設施菜、玉米全部按照單位畝產計算。

分析:三大特色產業中，食用菌增收最為明顯，每畝純收入為26,350元，不過前期有一定的固定投入，技術要求也比較高；設施菜增收也比較見效，每畝純收入為25,500元,但前期投入太高,每個棚20,000元,而且投入時間和精力也很多,一年四季不能閑;畜禽養殖,規模擴大存在困難,不僅投入增加太大,而且人手不夠。但相對于種玉米，每畝純收入僅334元，三大特色產業的確誘人。

三、影響農戶收入構成的主要因素

影響我縣農戶收入構成變化的因素是多方面的，有客觀因素，也有主觀因素；有自然環境因素，也有農民本身素質因素。在此次調研中，我們主要發現以下幾個方面：

（一）地理區位因素：此次調查的4個鄉鎮中，沙坨子、小寺溝交通便利、區位優勢明顯，農戶收入受區位制約較少；榆樹林子因靠近凌源，許多農副產品都可以拉到凌源銷售，比較方便，但受農戶自身交通工具限制；平房區位條件較為惡劣，因而農戶增收緩慢。

（二）資源氣候因素：沙坨子鐵礦等礦產資源豐富，鐵選業的發展也大大增加了農民的工資性收入；榆樹林子氣候獨特，所產的設施菜、花卉質高價低，已成為鄰近市場的品牌產品。

（三）經濟發展水平

1、產業化水平：沙坨子鄉食用菌產業發展迅速，產業化水平較高，有食用菌生產示范園區4個，保鮮庫26個，菌袋廠1家，龍頭企業18家，有資質的菌種生產戶15家，占全縣的60%，交易市場1個，農民經濟人270人，食用菌協會6000人，因而全鄉有6200戶農戶從事食用菌生產，占全縣總戶數的75%，農戶從食用菌上人均增收1000元。

2、市場交易水平：沙坨子鄉有食用菌交易市場1處，農資交易市場1處，食用菌保鮮庫26個，方便了菇農的產前原輔料購買和產后的產品銷售，因而有75%的農戶靠食用菌增收致富；榆樹林子鎮建有1處較大規模的果品蔬菜批發市場，蔬菜年交易額達4600萬公斤，有力地促進了榆樹林子設施菜產業的發展，增加了農民收入，一些鄰近市場的農戶更是“近水樓臺先得月”，每天可以根據市場行情采摘新鮮產品出售，既可賣個好價錢，又減少了許多成本。

（四）勞動力素質

1、觀念因素：農民素來守業意識強，創業意識弱，等、靠、要的思想還很嚴重。沙坨子鄉雖然有75%的農戶從事食用菌生產，但剩下的農戶除了鄰近市場做點小買賣外，尚有一部分農戶仍然固守舊業，抱著“寧可日子舒服過，也不冒風險”的想法。

2、學歷與技術水平：在我們的調查中發現，沙坨子鄉的勞動力學歷水平要較其他鄉鎮高，全鄉15722名勞動力中，大專以上學歷有116人，高中及中專2038人，初中7451人；而平房鄉的10041名勞動力中，大專以上沒有，高中1433人，初中6667人。農業產業化對技術水平要求較高，特別是食用菌和設施菜，一是技術不過關，造成的損失將是巨大的。雖然所調查的4個鄉鎮都成立了食用菌協會，都有專職的技術人員，但技術推廣和培訓服務的程度與效果卻不盡一樣，沙坨子鄉有90%的菇農經過培訓，食用菌協會會員發展到6000人，因而壞盤率比較低，為4.25%。另一方面，農戶對技術的需求也是非常大的，在我們的調查中，不少農戶表示“目前所學的技術仍不夠，只要有技術員來培訓指導，他們一定肯花時間學習”。此處，對于養殖業，特別是羊的舍飼圈養規模，一般數量達到200只就很困難再擴大規模了。

3、專業化組織程度：農民專業化協會和專業合作社對于提高農民組織化程度、解決小生產與大市場矛盾、增強抵御市場風險能力和農產品競爭力具有重要作用，是推進農業增長方式轉變、增加農民收入的有效途徑。沙坨子鄉成立了食用菌協會，有會員6000人，農民經紀人270人，保證全鄉從事食用菌生產的6200農戶家家都有一名會員，在技術培訓、學習與指導上聯系比較緊密，在資金扶持上也互相幫助，因而在一定程度上促進了該鄉食用菌產業的不斷壯大。但由于協會成立時間較短、組織程度不高、管理比較松散，以及產業鏈條較短的限制，還沒有形成統一供應種子、原料和統一產品收購、包裝、銷售的局面，與科研院所的聯合研制和引進新品種、應用新技術方面的合作還遠遠不夠，僅停留在技術培訓層面。而榆樹林子、小寺溝和平房卻還沒有成立相應的蔬菜協會和畜禽養殖協會，依靠的僅僅是親戚村鄰的指導與互助，既缺乏信息來源，也不了解市場行情。

(五)地方政府執政能力

1、政策引導：指政府在產業發展過程中的資金投入、技術服務、信息服務、市場建設，主要包括為促進產業發展制定的優惠政策、落實中央糧食直補、退耕還林、農業稅減免等政策。政策引導是影響農戶經營方式選擇的重要因素，因此，其對產業化發展的影響不容小覷。我們在調查中發現，沙坨子鄉對食用菌產業發展的政策引導到位，落實得力。如該鄉的雙百畝花香菇科技示范園內生產大戶楊連叔，獲得政府無償資金1萬元，國家貼息貸款5000元，自己投入6.8萬元，年生產食用菌3萬盤（袋），純收入可達近10萬元。4個鄉鎮的糧食直補和退耕還林款發放都比較到位，人均糧補7.35元基本到戶。

2、基層干部帶動能力：實踐證明，村領導班子比較得力的村，村干部帶領群眾共同致富，農戶收入普遍提高。在沙坨子鄉，60％的黨員和80％的村干部首先帶頭搞起了食用菌生產，在學透了技術、摸透了市場，賺了錢、致了富后，又帶領所在村農民搞食用菌。

四、主要結論及政策建議

我縣的農業是一種典型的資源約束型農業，耕地面積按71.4萬畝算，人均只有1.8畝，這就決定了農業生產終將受到耕地資源瓶頸的制約。一方面，糧食單產無法提高，糧食價格比較低；另一方面，增加農業收入也無法靠擴大規模來實現，進而以傳統農業生產為主的家庭經營性收入注定無法成為農民收入持續增長的源泉。在目前的情況下，要增加農民收入，主要有兩條途徑：一是大力發展特色產業，二是大力發展勞務經濟。發展勞務經濟，即增加非農就業機會，一是當地的非農工作機會，二是外地的非農就業機會。然而，由于我縣非農產業發展水平的限制，目前能夠吸納的勞動力有限，外地的就業信息也比較匱乏，加上大多數農民不愿意離土離鄉，勞務經濟所能產生的作用相應減弱。因此，大力發展農業特色產業，已成為我縣增加農民收入的必由之路。

但是，我縣三大特色產業在發展過程中均存在著不同程度、不同方面的制約因素：食用菌產業，存在菌種質量質量不過關、壞盤率比較高，原輔料來源受限或成本較高，部分農戶技術不過關，部分農戶沒有足夠資金，市場營銷網絡不健全、營銷渠道不暢通，市場價格不穩等等問題；設施菜產業，存在因所購買私人品種不過關導致減產滯銷的問題；畜禽養殖業，存在羊的舍飼圈養技術不成熟。而存在的共同問題是產業發展水平還比較低，產業鏈條不夠長，龍頭企業帶動能力有限，精深加工能力不足，農戶專業合作組織發展緩慢，組織程度不高，市場發育遲緩，交易信息閉塞，交易量上不去。

因此，要推進農業產業化，增加農民收入，就必須解決上述問題，需要做到以下幾點：

1、政策引導力度需進一步加強，同時保持政策的連續性。按有關條件繼續給予發展特色產業貼息貸款支持，管好用好小額信貸及扶貧貸款。農口部門都要圍繞特色產業發展謀劃和包裝項目，積極向上爭取資金，資金實行打捆使用，重點支持食用菌產業發展。小額信貸不僅僅限制在支持食用菌產業上，其他特色產業也要安排財政貼息貸款和扶貧貸款。

2、要主攻薄弱環節，大力發展農產品加工龍頭企業。扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民。因此，我們要采取多種形式大力培育和發展農產品加工龍頭企業。要鼓勵企業之間的聯合和兼并，只要能與生產基地有機結合，只要能帶動農民進市場，只要能增加農民收入，就應該一視同仁地給予扶持；要按照省市重點龍頭企業政策要求，進一步加強和完善、落實扶持龍頭企業的各項政策措施，改善龍頭企業的發展環境，促進龍頭企業快速健康發展；要依靠科技進步，提高龍頭企業的自身素質，提高龍頭企業的管理水平，提高龍頭企業的科技含量，尤其要注重技術改造和技術進步，積極引進、開發和推廣新品種、新技術、新工藝、新設備，打造龍頭企業的精品名牌，不斷提高企業的競爭能力。

3、發展多元化農業服務組織，大力倡導農民自主自立的產業化組織。重點鼓勵發展由政府支持、民間自辦的農業產業化綜合服務組織，如農民協會、農業（作物）研究會、農民合作社等，形成上下貫通，相互聯結的網絡。最終形成農民自愿參加和自主運行，與政府機構脫鉤的自立農業產業化推廣服務體系。目前則應鼓勵現有各種官辦、社區或鄉鎮辦和民辦的各種農業服務推廣組織，在不搞壟斷、不厚此薄彼、公平競爭的基礎上，各顯其能，共同發展，自愿走向聯合。在發展中有意弱化官辦意思，使之形成具有廣闊前途和長久生命力的多元化服務體系。

4、積極培育發展、搞活壯大一批專業市場和農產品“一條街”。可以采取政府出資搭臺，農民經營得實惠的舉措加快建設。由政府籌資食用菌交易市場周圍的空鋪面統一承租下來，建設一條地方特色農產品的“農民街”，縣直各有關部門及鄉鎮積極為農戶提供市場信息，對農戶經銷農產品給予幫助，鼓勵全縣農村種養、加工大戶和有一定經商頭腦的農戶來“農民街”經營，特別是對那些由于城市擴建而失去土地的農民給予優先安排。實行政策傾斜，對到“農民街”經營的農戶，兩年內免鋪租、免稅收、免工商管理費。這樣既可以為農民提供一個就業舞臺，也可為平泉的特色農產品提供了一個展示平臺，打開一個農產品流通市場的大門，推動農業產業化快速發展。

5、增強鄉鎮執政能力。鄉鎮執政能力表現在謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四個方面。首先是謀劃發展，各鄉鎮要根據本地實際、因地制宜選準一個主導產業，制定戰略，合理規劃，提出思路，重點扶持、重點推進；其次，必須增強服務意識，承擔起引導、扶持農戶的責任，有效進行市場調研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險。同時，要建立農產品供需市場信息發布機制，為群眾提供有效的信息服務。

6、要完善利益分配機制，處理好龍頭企業與農民的經濟利益關系。目前我縣的農業產業化大都是松散的、不穩定的、低效益的，原因就在于沒有解決好產業化內部的體制和機制問題。利益過多地傾斜于龍頭企業或中介組織，對農民沒有吸引力；在產業化內部缺少科學的、系統化的管理，各個環節松散、脫節。農業產業化經營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、是否合理、是否落到實處。在這方面，我們有成功的經驗，也暴露了一些問題。比如，在農業產業化經營中，有的地方搞的“訂單農業”，訂單兌現不了，這里除了法律意識淡薄、合同不盡規范等問題外，最嚴重的原因還是利益分配關系沒有處理好，以至一些地方的產業化經營是松散的，甚至是流于形式的。所以在推動農業產業化經營中，要通過大力整治經濟秩序，優化農業產業化經營環境，加強宣傳、培訓以及指導幫助，改進龍頭企業與農戶、中介組織與農戶、龍頭企業與中介組織以及各產供銷、農工商、農科教一體化組織的利益分配和聯接機制，形成公平合理、利益互惠、平等合作、利潤與風險共擔的農業產業化經營原則。

7、以信息化促進農業產業化。以信息化促進農業產業化的關鍵在于農業信息化建設。在推進信息化建設、以信息化手段推動產業化發展的過程中，需要各級政府、農業、信息、科技等相關部門以及全體農民的共同參與。加強農業信息網絡基礎設施建設，圍繞建立農產品市場體系、實施農業產業化經營、推廣先進農業技術等方面，構建適合縣情的農業產業化信息服務體系，積極開展廣泛的信息服務，把有效的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到農戶手中，真正發揮信息資源的巨大價值。為保證實用的科技、市場、產品等信息能為當前條件下的農民和農業發展所用，需要建立一些專職機構、配備專業人員為農戶提供高效、專業的信息服務，以保障農業信息體系能夠提供大量經過篩選的、符合農民需求的有效的信息資源。

第三篇：推進農業產業化,增加農民收入

推進農業產業化,增加農民收入——對我縣部分鄉鎮農戶收入狀況的調研

一、引言近年來，我縣農業產業化發展迅速，農業產業化經營率達48.5%，居全市首位。三大主導產業——食用菌、畜禽養殖、設施菜已成為我縣大多數鄉鎮增收富民的主要渠道。但同時仍存在一部分鄉鎮產業發展緩慢，農民增收乏力。而目前我縣農戶收入構成的基本情況怎樣，農業產業化對增加農民收入的具體作用有多大，亟待深入調研。為了獲取有關農戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農業產業化發展現狀及對農戶收入構成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉鎮進行了實地調查。其中，沙坨子鄉是我縣食用菌生產量最大，發展最好的鄉鎮，被稱為“中國北方食用菌第一鄉”，榆樹林子鎮是我縣設施菜特色鎮，小寺溝則是我縣畜禽養殖特色鎮，平房鄉的畜禽養殖發展得也不錯。因此，本次調查主要在特色產業發展較好的鄉鎮進行，然后通過對不同產業的調查結果進行對比分析，試圖在總體把握農戶收入構成狀況的基礎上，找出農業產業化對農民增收的具體作用及影響農戶收入構成的主要因素，進而為相關政策的制定提供必要的依據，同時為更好地通過推進農業產業化增加農民收入提供合理建議。

第四篇：推進農業產業化,增加農民收入

文章標題：推進農業產業化,增加農民收入

推進農業產業化,增加農民收入

——對我縣部分鄉鎮農戶收入狀況的調研

一、引言

近年來，我縣農業產業化發展迅速，農業產業化經營率達48.5，居全市首位。三大主導產業——食用菌、畜禽養殖、設施菜已成為我縣大多數鄉鎮增收富民的主要渠道。但同時仍存在一部分鄉鎮產業發展

緩慢，農民增收乏力。而目前我縣農戶收入構成的基本情況怎樣，農業產業化對增加農民收入的具體作用有多大，亟待深入調研。為了獲取有關農戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農業產業化發展現狀及對農戶收入構成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉鎮進行了實地調查。其中，沙坨子鄉是我縣食用菌生產量最大，發展最好的鄉鎮，被稱為“中國北方食用菌第一鄉”，榆樹林子鎮是我縣設施菜特色鎮，小寺溝則是我縣畜禽養殖特色鎮，平房鄉的畜禽養殖發展得也不錯。因此，本次調查主要在特色產業發展較好的鄉鎮進行，然后通過對不同產業的調查結果進行對比分析，試圖在總體把握農戶收入構成狀況的基礎上，找出農業產業化對農民增收的具體作用及影響農戶收入構成的主要因素，進而為相關政策的制定提供必要的依據，同時為更好地通過推進農業產業化增加農民收入提供合理建議。[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78]下一頁

《推進農業產業化,增加農民收入》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀推進農業產業化,增加農民收入。

文章標題：推進農業產業化,增加農民收入

1、相關概念界定

（1）農業及農業收入：這里的農業指農、林、牧、漁各業，是一個廣義概念。農業收入亦即經營農業所獲取的收入，包括從事種植業、林業、牧業、漁業所獲取的收入總和，而從事非農業（包括外出打工、個體經營等）獲取的收入則是非農業收入。

（2）農戶類型：根據農戶勞動力從事的產業及農戶收入的構成的不同，將農戶分為純農戶和兼業農戶兩種。純農戶，指家庭勞動力全部從事農業，家庭收入也全部是農業收入的農戶。兼業農戶，指同時從事農業和非農業經營的農戶，農戶中可能有的勞動力從事農業，有的勞動力從事非農業；或者勞動力在農忙時從事農業，農閑則從事非農經營。

（3）總收入、純收入與凈收入：

總收入=基本收入 轉移性和財產性收入上一頁[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78]下一頁

《推進農業產業化,增加農民收入》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀推進農業產業化,增加農民收入。

文章標題：推進農業產業化,增加農民收入

基本收入=工資性收入 家庭經營收入

家庭經營收入=農業收入 其他非農業收入

純收入=工資性收入 家庭經營純收入 轉移性和財產性收入

家庭經營純收入=家庭經營收入—投入的物質生產原料成本

凈收入=家庭經營凈收入 工資性收入 轉移性和財產性收入上一頁[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78]下

第五篇：促進農業產業化 增加農民收入

促進農業產業化，增加農民收入

農業產業化經營是農業現代化的重要體現和主要內容，是我國農業今后發展的一大趨勢。農業產業化經營就是實行農業企業化運作，采取種養加、產供銷、農工貿一體化方式，實現農業生產經營的規模化、集約化和效率化，最終達成農業增產和農民增收的效果。

實行農業產業化經營既是我國目前市場經濟整體發育水平達到一定程度所提出的客觀要求，也是我國農業經濟適應農業現代化發展需要，對于我鎮目前發展情況，加速農業產業化是實現我鎮農業質的跨越提出的內在要求。在目前的市場經濟條件下，農業產業化的發展，是我鎮實現農業現代化的必由之路，是轉變經濟增長方式的深刻變革，又是我鎮農業結構調整的最主要措施。加快農業產業化發展步伐，對于促進農業經濟發展，增加農民收入，實現農業的可持續發展，構建新型農業都具有較重要的意義。

一、我鎮農業產業化現狀分析

我鎮地處兩省四縣（市、區）交界，屬丘陵地區，行政區域面積為192.4平方公里，下轄11個行政村，農業人口3萬人，耕地面積3.45萬畝，是江淮分水嶺綜合治理鄉鎮之

一。多年來，我鎮一直以山芋為農業的主導產業。在農村，山芋不像水稻、小麥等作物，在本地就可全產全銷，它是一

種經濟作物，若種植多了就必須銷往外地才能夠有很好的經濟收入，否則，由于市場價值規律，其價格將會十分的低廉，從而使得種植戶得不到預期的經濟收入，而由于生產的不成規模，使得山芋的儲藏和運銷得不到很好的發展，同時，生產量小，品種單一，科技含量低，產品市場覆蓋面小，整體輻射帶動能力和市場競爭力比較弱，沒有注冊優勢品牌等也導致了產品缺乏市場競爭力；其次，山芋在種植過程中易受病毒侵染而使種植性退化，導致產量下降，品質降低，小規模的種植也使得村民對于種植山芋的相關信息了解甚少，因而沒有對山芋進行及時脫毒處理的意識，也不會主動掌握更多的山芋種植信息，形不成種植規模，更談不上抓住山芋及山芋制品的市場前景，其結果就是我鎮山芋產業缺少行業發展的內驅力。

目前，在鎮黨委的積極引導下，我鎮山芋種植業正在朝向農業產業化的方向發展，山芋基地種植面積逐年增加，從最初只有少數農戶種植發展到現在約有3500多戶村民種植，面積達8000畝，戶均10畝以上，占全鎮耕地的52.2%，目前我鎮以山芋為特色的區域規模生產基地正在逐步形成，同時，我鎮山芋生產的儲藏和運銷規模也在不斷擴大，通過將山芋儲存保鮮，避開集中上市，可以大幅度地提高經濟效益，經濟效益的提高也調動了農戶大規模種植山芋的積極性，我鎮近年通過招商引資的方式在我鎮梅花村建造了新式大型

儲藏窖，可容納300萬斤山芋，通過儲藏，我鎮農戶在山芋上市延至春節前將山芋銷往常州等地，經濟效益得到大幅度的提高，在鎮政府的積極干預下，預計今年秋我鎮儲藏和運銷山芋的能力將超過5000萬斤以上，目前，我鎮的山芋生產、加工、儲藏、運輸、銷售等初具規模，06年，我鎮橋鎮村村民崔廣美投資30萬元興建了一座山芋淀粉加工廠，并與500余戶農戶簽訂了收購山芋的訂單合同1200畝，作為自己興建粉絲加工廠的生產原料，此舉進一步帶動了我鎮的山芋種植業。

二、我鎮農業產業化及發展中存的問題

我鎮目前傳統的農業生產方式使其經營呈規模小且分散的特點，這使得我鎮農業在進入市場的時候不能準確把握市場走向，同時生產上的盲目性和低效益又往往使農民遭受重大的經濟損失，同時也影響了我鎮農業經濟的健康有序發展。通過在農業產業化的積極帶動下，將小規模、分散化的農戶聯合起來，通過調節，實現生產規模化、地域模塊化、銷售一體化的“三化”措施，將種植、生產、銷售同大市場連接起來，通過多層次、多樣化的經營模式促使農產品供給結構和供給質量的合理化，從而提高我鎮農業經濟效益。農業產業化無論從目前而言還是從長遠上講都能給農民帶來實實在在的利益，結合實際、因地制宜，從以下幾個方面來促進我鎮農業產業化的進程：

（一）加強領導，優化組織，提高意識

1、加強政府領導能力，發揮政府的積極引導作用。進一步轉變政府職能，轉變干部作風，加強效能建設，強化部門間的溝通協調，形成工作合力。通過加強對基層領導干部的培訓和引導，提高領導層服務意識，切實推進服務為民，工作為民的作風。

2、優化組織，提高服務能力。通過調整成立農業發展領導小組，在鎮級成立工作室的同時，加強村級工作室的推進力度，進一步提高政府工作人員的服務能力和工作效率。

3、深入一線，提高服務意識。領導干部要放下架子，走出辦公室，走進農戶家中，深入農村田間地頭，積極將服務伸到基層，帶到農戶身邊。

（二）結合實際，積極引導，優化產業

從推廣實用技術、擴大基地規模、提升產業檔次和優化發展環境等各個方面，進一步加大對農民進行引導，優化產業發展方式，提出合理種植方式，提高產業經濟。通過結合我鎮先天的自然條件優勢如地處丘陵山區，多旱少雨，我鎮應發展高產、穩定，適應性強廣、抗逆性強、營養豐富，用途廣泛的山芋產業，以實際為基礎，不同土壤種植不同種系，進一步提高山芋產出效益。

（三）實施龍頭帶動戰略，增強品牌意識

一是認真落實國家和省、市、縣關于扶持產業化龍頭企業的優惠政策，加大扶持力度，增強產業化龍頭意識，發揮

龍頭企業作用，通過進一步招商引資，加大農業化企業的發展，促進當地農業向深加工、精加工方向發展。二是增強品牌意識，著力打造山芋農產品品牌，通過參加農產品推銷會等多種方式，加大產品的宣傳力度，進一步推動山芋品牌著名化、知名化。

（四）積極發展特色農業，提升產業格局

在狠抓山芋產業的同時，加強蔬菜、萵筍、西瓜、養豬、食用菌等“一村一品”特色農業發展。建成多元化蔬菜市場建設，努力拓寬農產品銷售渠道，積極創新農產品流通方式，為山芋銷售貨運提供便捷服務。大力發展山芋產業旅游，打造山芋城堡觀光走廊。最終形成“種山芋、品山芋、賞山芋”格局。

（五）加大突出招牌力度，推進產業進一步升級 一是突出“大”字壯基地。著力抓好8000畝山芋種植，同時通過宣傳推廣，進一步擴大山芋生產基地，不斷做大產業基地規模。二是突出“優”字提品質。大力實施山芋示范村建設，全年推廣山芋農作物測土配方施肥、山芋新品種，實施山芋種植示范村、山芋標準化生產示范園、山芋生產基地的建設，加大認證有機山芋生產基地工作，全面提升農產品品質。三是突出“強”字育龍頭。認真落實扶持龍頭企業有關政策，在加大對山芋生產加工等龍頭企業扶持力度的同時，加大新培育省市級重點龍頭企業，新發展農民專業合作經濟組

織的發展工作。四是突出“專”字建市場。對全鎮山芋種植、生產加工市場進行改造，進一步提升市場的專業功能，加速農產品流通，帶動產業快速發展。

（六）培養和發展人才隊伍，提高服務隊伍水平。農業產業化的發展要求高素質的人才及管理模式，否則光有政策沒有高科技的管理和經營人才也無法實現。首先要培養領導干部的管理經營理念，建立適合現代農業產業化發展的管理模式。加大對科技人員的培訓，爭取在各村要有2名左右的專業技術人員。同時，在每年冬季開辦有關農業知識的技術培訓班，輻射更多的農戶學習現代科學種植技術。

（七）建立土地使用權流轉機制，發展適度規模經營。

發展農業產業化經營必須依靠科技進步，而規模經營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說，沒有規模化就沒有產業化。我鎮可以利用當地優勢，農業剩余勞動力轉移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規模經營。在尊重農民意愿的基礎上，通過一定的機制，使離土的農民轉包、轉讓土地使用權，進一步加大單戶山芋經營者的種植面積。