第一篇:農業農村工作重在增加農民收入調研報告
農業農村工作重在增加農民收入調研報告
黨的十六大指出全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農業,難點在農民。解決農民增收難的問題是解決“三農”問題的核心。近年來,地處湖南省會長沙近郊的望城縣以十六大精神為指導,把農民增收作為農村全部工作的主旋律,不斷拓展農業發展新空間,開辟農民增收新途徑。2003年,實現農民人均可支配收入3608元,今年前三季度農民人平現金收入3339.2元,同比增加476元,增長16.6%,是我縣近十年來增幅最快的一年。望城農民收入的增長得益于農業發展的五種轉變。一是農業內部結構實現了由單一糧豬型向多元綜合型轉變。特色種養業蓬勃發展,“萬頭奶牛養殖基地”和“長沙百里特種水產養殖走廊”已在望城初具雛形。二是農業組織形式實現了由零散型向規模型轉變。全縣形成了面積達30余萬畝的四大農業結構調整板塊,建成了優質無公害水稻、無公害蔬菜、特種水產養殖、奶牛養殖和生態休閑等五大基地,并通過“企業加基地帶農戶”模式打通了農產品進入市場的“綠色通道”。三是農業產業格局實現了由原料產品型向加工增值型轉變。初步形成了產業特色鮮明、帶動作用明顯的農產品加工體系。目前,全縣共有農產品加工企業218家,其中年產值億元以上的4家,千萬元以上的13家。四是農業投入模式實現了由封閉型向開放型轉變。近三年,全縣共引進農業項目72個,合同利用縣外資金10.8億元,到位資金5.3億元,同時農民收入已形成了以非農業收入為主體的平穩發展態勢。五是農業增長方式實現了由粗放式經營向生態效益型轉變。著力推進生態農業、退田還水、退耕還林三大工程,到目前,共創辦了沼氣生態能源示范村41個,退田還水14000畝,退耕還林10000畝,全縣森林覆蓋率上升到38%,創造了良好的生態環境,為農業可持續發展增強了后勁。
透過望城農業五種轉變的背后,綜觀我縣在提高農民收入方面的做法,概括起來主要是以下五個方面:
1、加大建設投入,在夯實基礎中尋找增量。投入是改善農業農村生產生活條件的重要保障。望城積極探索農業的多元投入機制,通過大投入求得大產出。一是加強農村水利設施建設。走經營水利之路,組建了水利建設投資公司,并通過堤防的加固拉直,獲得一批灘頭空坪的土地回報,僅今年就能以此融資5000萬元。啟動日元貸款4000萬元投資城市防洪工程。投資10多億元,突出抓好堤防、水庫、山塘險段的綜合治理,抗災能力全面提高,為發展農民生產生活系上了“安全帶”。二是加強農民生活設施建設。我們把全面提升和改造鄉村道路作為民心工程、致富工程來抓,近三年投資13億元,新修改造公路589公里,實現了鄉鄉通水泥路,村村通油路,全縣好路率居湖南省之首。同時,全面開展農網改造,加強農村文體設施建設,不斷完善農村教育和醫療衛生條件,廣大農民的生產生活條件得到有效改善。
2、調整產業結構,在凸顯特色中實現增效。望城縣緊鄰省會長沙,湘江穿境而過,并擁有國家級農業科技園區,具有得天獨厚的近城優勢和水資源優勢。我們充分發揮這些優勢,通過打造城郊型特色農業增加農民收入。一是趨利避害,做活“水”字文章。大力發展特種水產養殖業,著力打造湘江沿岸以萬畝閘蟹、萬畝珍珠、萬畝鱖魚養殖為主的長沙市“百里優質水產養殖走廊”,在發展“避災農業”中培育望城特色產業。二是揚長避短,做優“城”字文章。圍繞城市消費需求,大力發展休閑觀光農業,花卉苗木、時鮮果蔬等經濟作物種植業應運而生,農家樂、度假山莊、垂釣基地等休閑農業項目比比皆是,開辟了農民增收的重要渠道。
3、提升經營水平,在加工轉化中達到增值。我們進一步整合國家級農業科技園區和湖南省高科技食品工業基地的各種優勢,積極探索“企業加基地連市場帶農戶”的經營模式,通過增強農業生產的規模效應、提高農產品的附加值,增加農民收入。一是做強龍頭企業。采取一名縣級領導聯系一個龍頭企業的辦法,在政策、資金、技術等方面大力扶持農產品加工企業,形成了旺旺食品、沐林早餐、派派乳品、華越食品、黃金園粉絲等一批知名企業和
品牌。二是做大基地規模。以光明派派、慶湘食品等食品加工企業為依托,完善產業鏈,連片發展奶牛養殖和蔬菜種植,全縣形成10多個千畝以上的配套生產基地。同時,積極做活市場營銷。組建農產品專業協會,興辦農村專業合作經濟組織,設立駐長沙市農產品批發中心和銷售窗口,提高農產品進入市場的組織化程度,以農產品的盡快銷售變現,有效促進了農民增收。
4、發展非農產業,在擴大轉移中提高增幅。在鼓勵農民“當好農民”,做足增收文章的同時,我們更多的鼓勵農民“不當農民”,加快農民非農化,全方位開辟農民就業和增收的渠道。一是大力發展二三產業。制定并落實了促進民營經濟發展的優惠政策,尤其在吸引外出老板回鄉創業方面給予政策傾斜,形成了“企業回遷、資金回流、人才回歸、技術回饋、愛心回報”的熱(轉載自中國教育文摘http://,請保留此標記。)潮;對民營企業和鄉鎮企業實行“用工自主、管理歸口”的用工機制,促進勞動力就業,大幅提高了農民收入。二是千方百計組織農村勞動力輸出。今年5月份在上海成功舉辦了長沙(上海)勞務輸出洽談會,簽訂用工崗位2.83萬個,創出了望城勞工輸出“職業培訓、訂單輸出、跟蹤服務”的新特色,上海飛利浦公司、蘇州信越聚合有限公司等用人單位紛紛來望城招聘勞工。同時在北京、上海、深圳等大中城市設立勞務輸出辦事機構,并協助用工單位抓好日常管理,定期對勞務輸出人員進行走訪,及時解決拖欠工資、勞保醫療等方面的權益糾紛,積極維護農民工的合法權益。
5、貫徹文件精神,在落實政策中求得增收。堅持“多予、少取、放活”的方針,以政策推動釋放農民自主創業的潛能,激發農民自主增收的積極性。一是深入宣傳政策。今年以來,成立了指導宣講一號文件工作的領導機構,組織“千名干部下農村”和“千名干部結對扶貧”活動,在群眾中產生了良好反響。二是嚴格落實政策。農業稅在2003年基礎上降低3個百分點,農業稅附加同步降低,對種糧農民進行了直補,對糧種實行補貼。據統計,“一降兩補”政策使農民今年每畝得到的實惠就有50多元。同時依法抓好糧食流通體制改革、農村金融體制改革和農村醫療衛生改革,讓農民從改革中得到了更多的實惠。
結合多年的農村工作實踐,筆者認為,要不斷促進農民收入的增加,必須以科學的發展觀為指導,統籌城鄉經濟社會發展,正確處理好以下五種關系:
1、正確處理工業發展與農業基礎的關系。從經濟發展規律看,工業是縣域經濟發展不可逾越的階段,而作為農業大國、農業大縣來講,農業始終是農村工作不可動搖的基礎。因此,我們一定要防止那種把工農對立起來的觀點,防止那種拋開工業談農業的傾向。一定要正確處理好工業與農業的關系,找準一二產業的結合點,工業依托農業,著眼長遠利益,實現可持續發展;農業服務工業,運用工業化的理念指導農業,實現產業化經營,同時帶動第三產業的發展,多元并舉,塑造復合型產業。
2、正確處理農民增收與增智的關系。治窮應先治愚,增收必先增智。農民增收必須依靠農民自身素養和經營能力的提高。任何失去以農民內在知識、能力、素質提高為依托的措施,都不能長期奏效,都不能從根本上解決農民增收問題。大力發展農村教育,提高農民思想水平、科學文化素質,培養和發展農民技能,為其他增收渠道的暢通創造必要條件,為實現農民收入的持續增長提供直接的動力,才是解決農民增收問題的根本途徑和長久之計。在大力發展農村教育的同時,要開發農業信息資源,利用現有的電信、廣播電視網絡等技術,構建網絡化鄉村“農產品信息大市場”,為農民從事農業生產提供必要的科學技術知識,用科教興農創新傳統農業增長方式,增加農民收入。
3、正確處理農業內部挖潛與外部發展的關系。依靠制度創新和技術創新,促進農業內部增收,是農業發展的支撐和驅動;依托工業化和城鎮化,拓展農業外部空間,是農業發展的延伸和牽引。兩者相輔相成,相得益彰。目前,要積極地把外面的資金、技術引進來,充分有效地利用農業資源,挖掘農業內部增收潛力。在拓寬農民增收渠道上,要大力發展非農
產業,加快農村二、三產業發展,培育勞務市場,注重發展勞務經濟。要積極地推動農業招商引資,堅持農業和工業招商引資并重,吸引更多的資金投向農業。
4、正確處理農業結構調整與糧食安全的關系。二者的關系,既是矛盾的,又是統一的。其矛盾體現在:增加農民收入勢必要加快農業結構調整,必須要壓縮一部分糧食生產,否則,農業結構調整就沒有空間。其統一體現在:農業結構調整只有在糧食安全有了保障,吃飯問題有了著落,糧食的區域和品種結構優化后,才談得上加快畜牧水產業和經濟作物的發展。農業結構戰略性調整是今后農業發展的必然趨勢,但要注重農業結構調整與糧食安全協調發展,避免一哄而上或雷同化的農業結構調整,要把農村經濟發展、農業結構調整和糧食安全有機結合在一起。要發揮區域自然資源優勢,充分利用市場機制和政府宏觀調控等方面的作用,有計劃地推動農業結構的調整。
5、正確處理農田利用與耕地保護的關系。耕地是人類獲取食物的重要基礎,維護耕地數量與質量,對農業可持續發展至關重要。國家實行最嚴格的耕地保護制度,目的不是要限制土地的產出效益,而是要提高土地的保障能力。允許土地使用權合理流轉,是農業發展的客觀要求,也符合黨的一貫政策。國家提倡按照“依法、自愿、有償”的原則,穩步推進土地承包經營權流轉,不是允許隨意改變耕地的用途,而是反映了生產要素的合理流動和優化配置,提高耕地的使用效率。因此,既要實行最嚴格的耕地保護制度,盡可能地減少耕地資源的不合理消耗,同時又要正確引導和依法規范農村土地流轉工作,促進土地規模集約經營,保護農民的長遠利益。
農業農村工作重在增加農民收入
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第二篇:農業農村工作重在增加農民收入
黨的十六大指出全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農業,難點在農民。解決農民增收難的問題是解決“三農”問題的核心。近年來,地處湖南省會長沙近郊的望城縣以十六大精神為指導,把農民增收作為農村全部工作的主旋律,不斷拓展農業發展新空間,開辟農民增收新途徑。2003年,實現農民人均可支配收入3608元,今年前三季度農民人平現金收入3339.2元,同比增加476元,增長16.6%,是我縣近十年來增幅最快的一年。望城農民收入的增長得益于農業發展的五種轉變。一是農業內部結構實現了由單一糧豬型向多元綜合型轉變。特色種養業蓬勃發展,“萬頭奶牛養殖基地”和“長沙百里特種水產養殖走廊”已在望城初具雛形。二是農業組織形式實現了由零散型向規模型轉變。全縣形成了面積達30余萬畝的四大農業結構調整板塊,建成了優質無公害水稻、無公害蔬菜、特種水產養殖、奶牛養殖和生態休閑等五大基地,并通過“企業加基地帶農戶”模式打通了農產品進入市場的“綠色通道”。三是農業產業格局實現了由原料產品型向加工增值型轉變。初步形成了產業特色鮮明、帶動作用明顯的農產品加工體系。目前,全縣共有農產品加工企業218家,其中年產值億元以上的4家,千萬元以上的13家。四是農業投入模式實現了由封閉型向開放型轉變。近三年,全縣共引進農業項目72個,合同利用縣外資金10.8億元,到位資金5.3億元,同時農民收入已形成了以非農業收入為主體的平穩發展態勢。五是農業增長方式實現了由粗放式經營向生態效益型轉變。著力推進生態農業、退田還水、退耕還林三大工程,到目前,共創辦了沼氣生態能源示范村41個,退田還水14000畝,退耕還林10000畝,全縣森林覆蓋率上升到38%,創造了良好的生態環境,為農業可持續發展增強了后勁。
透過望城農業五種轉變的背后,綜觀我縣在提高農民收入方面的做法,概括起來主要是以下五個方面:
1、加大建設投入,在夯實基礎中尋找增量。投入是改善農業農村生產生活條件的重要保障。望城積極探索農業的多元投入機制,通過大投入求得大產出。一是加強農村水利設施建設。走經營水利之路,組建了水利建設投資公司,并通過堤防的加固拉直,獲得一批灘頭空坪的土地回報,僅今年就能以此融資5000萬元。啟動日元貸款4000萬元投資城市防洪工程。投資10多億元,突出抓好堤防、水庫、山塘險段的綜合治理,抗災能力全面提高,為發展農民生產生活系上了“安全帶”。二是加強農民生活設施建設。我們把全面提升和改造鄉村道路作為民心工程、致富工程來抓,近三年投資13億元,新修改造公路589公里,實現了鄉鄉通水泥路,村村通油路,全縣好路率居湖南省之首。同時,全面開展農網改造,加強農村文體設施建設,不斷完善農村教育和醫療衛生條件,廣大農民的生產生活條件得到有效改善。
2、調整產業結構,在凸顯特色中實現增效。望城縣緊鄰省會長沙,湘江穿境而過,并擁有國家級農業科技園區,具有得天獨厚的近城優勢和水資源優勢。我們充分發揮這些優勢,通過打造城郊型特色農業增加農民收入。一是趨利避害,做活“水”字文章。大力發展特種水產養殖業,著力打造湘江沿岸以萬畝閘蟹、萬畝珍珠、萬畝鱖魚養殖為主的長沙市“百里優質水產養殖走廊”,在發展“避災農業”中培育望城特色產業。二是揚長避短,做優“城”字文章。圍繞城市消費需求,大力發展休閑觀光農業,花卉苗木、時鮮果蔬等經濟作物種植業應運而生,農家樂、度假山莊、垂釣基地等休閑農業項目比比皆是,開辟了農民增收的重要渠道。
3、提升經營水平,在加工轉化中達到增值。我們進一步整合國家級農業科技園區和湖南省高科技食品工業基地的各種優勢,積極探索“企業加基地連市場帶農戶”的經營模式,通過增強農業生產的規模效應、提高農產品的附加值,增加農民收入。一是做強龍頭企業。采取一名縣級領導聯系一個龍頭企業的辦法,在政策、資金、技術等方面大力扶持農產品加工企業,形成了旺旺食品、沐林早餐、派派乳品、華越食品、黃金園粉絲等一批知名企業和品牌。二是做大基地規模。以光明派派、慶湘食品等食品加工企業為依托,完善產業鏈,連片發展奶牛養殖和蔬菜種植,全縣形成10多個千畝以上的配套生產基地。同時,積極做活市場營銷。組建農產品專業協會,興辦農村專業合作經濟組織,設立駐長沙市農產品批發中心和銷售窗口,提高農產品進入市場的組織化程度,以農產品的盡快銷售變現,有效促進了農民增收。
4、發展非農產業,在擴大轉移中提高增幅。在鼓勵農民“當好農民”,做足增收文章的同時,我們更多的鼓勵農民“不當農民”,加快農民非農化,全方位開辟農民就業和增收的渠道。一是大力發展二三產業。制定并落實了促進民營經濟發展的優惠政策,尤其在吸引外出老板回鄉創業方面給予政策傾斜,形成了“企業回遷、資金回流、人才回歸、技術回饋、愛心回報”的熱潮;對民營企業和鄉鎮企業實行“用工自主、管理歸口”的用工機制,促進勞動力就業,大幅提高了農民收入。二是千方百計組織農村勞動力輸出。今年5月份在上海成功舉辦了長沙(上海)勞務輸出洽談會,簽訂用工崗位2.83萬個,創出了望城勞工輸出“職業培訓、訂單輸出、跟蹤服務”的新特色,上海飛利浦公司、蘇州信越聚合有限公司等用人單位紛紛來望城招聘勞工。同時在北京、上海、深圳等大中城市設立勞務輸出辦事機構,并協助用工單位抓好日常管理,定期對勞務輸出人員進行走訪,及時解決拖欠工資、勞保醫療等方面的權益糾紛,積極維護農民工的合法權益。
5、貫徹文件精神,在落實政策中求得增收。堅持“多予、少取、放活”的方針,以政策推動釋放農民自主創業的潛能,激發農民自主增收的積極性。一是深入宣傳政策。今年以來,成立了指導宣講一號文件工作的領導機構,組織“千名干部下農村”和“千名干部結對扶貧”活動,在群眾中產生了良好反響。二是嚴格落實政策。農業稅在2003年基礎上降低3個百分點,農業稅附加同步降低,對種糧農民進行了直補,對糧種實行補貼。據統計,“一降兩補”政策使農民今年每畝得到的實惠就有50多元。同時依法抓好糧食流通體制改革、農村金融體制改革和農村醫療衛生改革,讓農民從改革中得到了更多的實惠。
結合多年的農村工作實踐,筆者認為,要不斷促進農民收入的增加,必須以科學的發展觀為指導,統籌城鄉經濟社會發展,正確處理好以下五種關系:
1、正確處理工業發展與農業基礎的關系。從經濟發展規律看,工業是縣域經濟發展不可逾越的階段,而作為農業大國、農業大縣來講,農業始終是農村工作不可動搖的基礎。因此,我們一定要防止那種把工農對立起來的觀點,防止那種拋開工業談農業的傾向。一定要正確處理好工業與農業的關系,找準一二產業的結合點,工業依托農業,著眼長遠利益,實現可持續發展;農業服務工業,運用工業化的理念指導農業,實現產業化經營,同時帶動第三產業的發展,多元并舉,塑造復合型產業。
2、正確處理農民增收與增智的關系。治窮應先治愚,增收必先增智。農民增收必須依靠農民自身素養和經營能力的提高。任何失去以農民內在知識、能力、素質提高為依托的措施,都不能長期奏效,都不能從根本上解決農民增收問題。大力發展農村教育,提高農民思想水平、科學文化素質,培養和發展農民技能,為其他增收渠道的暢通創造必要條件,為實現農民收入的持續增長提供直接的動力,才是解決農民增收問題的根本途徑和長久之計。在大力發展農村教育的同時,要開發農業信息資源,利用現有的電信、廣播電視網絡等技術,構建網絡化鄉村“農產品信息大市場”,為農民從事農業生產提供必要的科學技術知識,用科教興農創新傳統農業增長方式,增加農民收入。
3、正確處理農業內部挖潛與外部發展的關系。依靠制度創新和技術創新,促進農業內部增收,是農業發展的支撐和驅動;依托工業化和城鎮化,拓展農業外部空間,是農業發展的延伸和牽引。兩者相輔相成,相得益彰。目前,要積極地把外面的資金、技術引進來,充分有效地利用農業資源,挖掘農業內部增收潛力。在拓寬農民增收渠道上,要大力發展非農產業,加快農村二、三產業發展,培育勞務市場,注重發展勞務經濟。要積極地推動農業招商引資,堅持農業和工業招商引資并重,吸引更多的資金投向農業。
4、正確處理農業結構調整與糧食安全的關系。二者的關系,既是矛盾的,又是統一的。其矛盾體現在:增加農民收入勢必要加快農業結構調整,必須要壓縮一部分糧食生產,否則,農業結構調整就沒有空間。其統一體現在:農業結構調整只有在糧食安全有了保障,吃飯問題有了著落,糧食的區域和品種結構優化后,才談得上加快畜牧水產業和經濟作物的發展。農業結構戰略性調整是今后農業發展的必然趨勢,但要注重農業結構調整與糧食安全協調發展,避免一哄而上或雷同化的農業結構調整,要把農村經濟發展、農業結構調整和糧食安全有機結合在一起。要發揮區域自然資源優勢,充分利用市場機制和政府宏觀調控等方面的作用,有計劃地推動農業結構的調整。
5、正確處理農田利用與耕地保護的關系。耕地是人類獲取食物的重要基礎,維護耕地數量與質量,對農業可持續發展至關重要。國家實行最嚴格的耕地保護制度,目的不是要限制土地的產出效益,而是要提高土地的保障能力。允許土地使用權合理流轉,是農業發展的客觀要求,也符合黨的一貫政策。國家提倡按照“依法、自愿、有償”的原則,穩步推進土地承包經營權流轉,不是允許隨意改變耕地的用途,而是反映了生產要素的合理流動和優化配置,提高耕地的使用效率。因此,既要實行最嚴格的耕地保護制度,盡可能地減少耕地資源的不合理消耗,同時又要正確引導和依法規范農村土地流轉工作,促進土地規模集約經營,保護農民的長遠利益。
第三篇:農業農村工作重在增加農民收入
透過望城農業五種轉變的背后,綜觀我縣在提高農民收入方面的做法,概括起來主要是以下五個方面:
1、加大建設投入,在夯實基礎中尋找增量。投入是改善農業農村生產生活條件的重要保障。望城積極探索農業的多元投入機制,通過大投入求得大產出。一是加強農村水利設施建設。走經營水利之路,組建了水利建設投資公司,并通過堤防的加固拉直,獲得一批灘頭空坪的土地回報,僅今年就能以此融資5000萬元。啟動日元貸款4000萬元投資城市防洪工程。投資10多億元,突出抓好堤防、水庫、山塘險段的綜合治理,抗災能力全面提高,為發展農民生產生活系上了“安全帶”。二是加強農民生活設施建設。我們把全面提升和改造鄉村道路作為民心工程、致富工程來抓,近三年投資13億元,新修改造公路589公里,實現了鄉鄉通水泥路,村村通油路,全縣好路率居湖南省之首。同時,全面開展農網改造,加強農村文體設施建設,不斷完善農村教育和醫療衛生條件,廣大農民的生產生活條件得到有效改善。
2、調整產業結構,在凸顯特色中實現增效。望城縣緊鄰省會長沙,湘江穿境而過,并擁有國家級農業科技園區,具有得天獨厚的近城優勢和水資源優勢。我們充分發揮這些優勢,通過打造城郊型特色農業增加農民收入。一是趨利避害,做活“水”字/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想水平、科學文化素質,培養和發展農民技能,為其他增收渠道的暢通創造必要條件,為實現農民收入的持續增長提供直接的動力,才是解決農民增收問題的根本途徑和長久之計。在大力發展農村教育的同時,要開發農業信息資源,利用現有的電信、廣播電視網絡等技術,構建網絡化鄉村“農產品信息大市場”,為農民從事農業生產提供必要的科學技術知識,用科教興農創新傳統農業增長方式,增加農民收入。
3、正確處理農業內部挖潛與外部發展的關系。依靠制度創新和技術創新,促進農業內部增收,是農業發展的支撐和驅動;依托工業化和城鎮化,拓展農業外部空間,是農業發展的延伸和牽引。兩者相輔相成,相得益彰。目前,要積極地把外面的資金、技術引進來,充分有效地利用農業資源,挖掘農業內部增收潛力。在拓寬農民增收渠道上,要大力發展非農產業,加快農村二、三產業發展,培育勞務市場,注重發展勞務經濟。要積極地推動農業招商引資,堅持農業和工業招商引資并重,吸引更多的資金投向農業。
4、正確處理農業結構調整與糧食安全的關系。二者的關系,既是矛盾的,又是統一的。其矛盾體現在:增加農民收入勢必要加快農業結構調整,必須要壓縮一部分糧食生產,否則,農業結構調整就沒有空間。其統一體現在:農業結構調整只有在糧食安全有了保障,吃飯問題有了著落,糧食的區域和品種結構優化后,才談得上加快畜牧水產業和經濟作物的發展。農業結構戰略性調整是今后農業發展的必然趨勢,但要注重農業結構調整與糧食安全協調發展,避免一哄而上或雷同化的農業結構調整,要把農村經濟發展、農業結構調整和糧食安全有機結合在一起。要發揮區域自然資源優勢,充分利用市場機制和政府宏觀調控等方面的作用,有計劃地推動農業結構的調整。
5、正確處理農田利用與耕地保護的關系。耕地是人類獲取食物的重要基礎,維護耕地數量與質量,對農業可持續發展至關重要。國家實行最嚴格的耕地保護制度,目的不是要限制土地的產出效益,而是要提高土地的保障能力。允許土地使用權合理流轉,是農業發展的客觀要求,也符合黨的一貫政策。國家提倡按照“依法、自愿、有償”的原則,穩步推進土地承包經營權流轉,不是允許隨意改變耕地的用途,而是反映了生產要素的合理流動和優化配置,提高耕地的使用效率。因此,既要實行最嚴格的耕地保護制度,盡可能地
減少耕地資源的不合理消耗,同時又要正確引導和依法規范農村土地流轉工作,促進土地規模集約經營,保護農民的長遠利益。(作者系中共湖南省望城縣委書記)xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第四篇:做好農村工作 增加農民收入的調研報告張莉
做好農村工作 增加農民收入的調研報告
鄉政府副鄉長張莉
根據我鄉深入開展第三批學習科學發展觀活動第一階段工作實施方案的要求,按照鄉黨委的統一部署和安排,我認真學習,深刻領會科學發展觀的實質內涵,在做好自身學習的同時,還指導馮碑村黨支部全體黨員開展好學習活動。在學習與工作過程中,我邊學邊調研,采取走訪、座談等多種形式,深入群眾開展調研和征求意見。
黨的十六大指出全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農業難點在農民。通過調研活動,我把如何發展馮碑村的經濟、增加農民收入,使該村真正走上富裕、文明的道路作為首要任務,并查找與科學發展觀不相適應的問題,需要采取更為輕松有效的措施,促進本村的各項事業的發展。
一、馮碑村的基本情況
馮碑村位于隆德縣鳳嶺鄉政府的中心地帶,是鄉政府駐地,桃沙公路貫穿其境內,距離縣城15公里,交通便捷,群眾出行方便。
全村下轄8個自然村,全村總人口1673人,其中少數民族7人,占人口比例的0。4%,耕地4936畝,其中水澆地921畝。主要種植以小麥、蠶豆、馬鈴薯、胡麻為主。近年來,村委會在上級政府的正確領導和關懷下,大力發展以玉米、馬鈴薯等為主的優勢特色產業,發展養牛、養羊等畜牧業,加大退耕還林草工程;培養了一批經濟帶頭人,帶動全村經濟的飛躍式發展。
二、主要做法和成效
1、加強農村基層組織建設。抓黨建、促經濟,發揮黨員帶頭模范作用。“農村富不富,關鍵看支部”。要讓黨員中的致富能人、產業帶頭人、群眾中的貼心人發揮“領頭雁”作用。
2、著力加強基層黨組織陣地建設。為了加強黨員教育陣地建設,大力營造黨建工作氛圍,鄉、村領導班子今年修建了該村標準化的黨員活動室,有力地解決了黨員活動無場所的難題,為基層組織建設提供了物質保障。
3、重視發揮黨群共富聯合體的作用。進一步調整思路,找準黨建工作與經濟發展的結合點,發揮黨組織和黨員作用,創建致富項目,培育特色產業,發展壯大村集體經濟。以黨組織為核心,以致富能手為骨干,以帶動群眾共同富裕為目標,組建黨群共富聯合體。該村成立了地膜玉米種植、勞務輸出、交通運輸產業等黨群共富聯合體。積極幫助農民發展生產、為他們提供了脫貧致富的信息和技術,提高了農民進入市場的組織化、規模化程度
4、抓好產業結構調整工作
根據本村土地分布情況,按照“玉米下川、秋糧作物上山”的種植模式,繼續加大地膜玉米種植面積。發展養殖業、培育養殖大戶,帶動小戶及全村的養殖業的發展,讓群眾走致富路。
5、夯實勞務,抓好“鐵桿莊稼”
發展勞務產業是我鄉一直以來的重點工作,勞務是該村的支柱產業。今年,全村輸出勞務300多人,實現勞務收入近20余萬元。為了把這個莊稼培養好,我們將繼續夯實勞務基礎,讓“莊稼”收到好的效益。
6、培育和發展第三產業
充分利用沙塘、鳳嶺集市的便利條件,積極鼓勵和支持該村小商戶、商販發展餐飲、商貿、販運、加工制造、運輸等行業,多渠道增收,造就一批善經營、懂技術、腦子活、辦法多的新型農民,成為社會主義新農村建設的主力軍。
7、利用馮碑村有力的地理位置和優勢交通,抓好招商引資,建設新農村。
在本村境內的道路兩旁,對公路沿線的樹木進行了涂紅刷白,綠化了村容村貌;對河道和街道垃圾也進行了治理和清除,還鄉政府駐地一片干凈的空間,讓這些軟設施和硬設施共同為招商引資、繁榮本鄉村經濟提供堅強的客觀條件。
第五篇:農業農村工作調研報告
關于×××縣(區)農業農村工作的調研報告
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前,×××縣(區)正面臨良好的發展機遇期,也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務,我們必須以黨的十
八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業產業結構, 穩步推進農業發展,實現農業和農村經濟的轉型跨越,推動×××縣(區)經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、×××縣(區)農業農村工作發展現狀
×××縣(區)現有涉農辦事處×個,共×個村委×個村民小組,農戶數×戶,農業人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫,蔬菜基地××個,超級稻高產示范基地××個,間套種示范基地××個,香蕉防風栽培技術示范基地××個,農民專業合作組織××家。近年來,×××縣(區)上下在黨委、政府的正確領導下,農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向,以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發展農村經濟,積極推廣特色產業種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發,健全完善民生保障機制,促進農民創業增收,農業優勢產業進一步發展,農村經濟繼續保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業,形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業。如×年糧食產量×××噸,種植業總產值××萬元,農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個,主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產量××多噸,年產值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產量××噸,年產值××萬元;現有大棚×××畝,年產量××萬斤,年產值××萬元。××村轄區有獨立成園的果園,園內種植××畝、××畝,計劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會主義新農村建設示范點之一,群眾廣泛發展當地特色產業——××菜種植,種植面積××畝,年總產達××噸,年產值××多萬元。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發展大場大戶,推動區域內主導產業的優化升級,以××果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社,實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產,帶動了周邊××多農戶發展現代農業,直接解決了××多人的就業問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優良品種在××村建立高產示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以××試點鄉村為突破,全面創新農業和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發展環境,提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣(區)”發展戰略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目,全縣(區)林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來,我縣(區)重點抓××示范基地建設與特色花卉培育,因地制宜地發展××產業,××產業成為全縣(區)農村經濟新的增長點。目前,全縣(區)名貴××種植面積已達××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設,扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區)第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元,維修××村××路項目××公里,今年,申報基礎設施建設資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農民科技培訓扎實有效。結合特色產業發展,按照“引進一批優良品種,示范一批先進實用技術,創建一批農業科技示范基地,培訓一批科技示范戶,總結一批先進典型”的總體思路,抽調技術部門專業人員進村入戶,深入田間地頭,指導農業生產。一是狠抓農業技術培訓。圍繞三大特色產業,細化完善培訓內容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改