第一篇：廣東省綠道網建設2013年工作要點

廣東省綠道網建設2013年工作要點

2013年廣東省綠道網建設的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，根據省十一屆二次全會的工作部署，按照“以人為本、貼近群眾、服務民生”的要求，以完善珠江三角洲地區綠道網絡體系、加快開發綠道網綜合功能和因地制宜推進粵東西北地區開展綠道建設，并升級建設綠色基礎設施為目標，積極推動綠道網可持續發展，切實將我省建設成為全國踐行科學發展觀、建設生態文明的先行省和排頭兵。2013年工作要點如下：

一、不斷增強珠江三角洲地區綠道網綜合功能

（一）有序延伸綠道網絡，促進綠道與慢行、公共交通之間的銜接換乘，提高綠道使用率。繼續推進城市綠道建設，對已建綠道五大系統（綠廊系統、慢行系統、服務設施系統、標識系統、交通銜接系統）進行查漏補缺，建設綠道網“公共目的地”，進一步完善省級-城市綠道網絡體系。結合綠道網建設完善城市自行車和步行等非機動交通系統，加快推進綠道自行車租賃系統的運營，促進綠道與公共交通之間的銜接換乘，充分發揮綠道的慢行交通功能，提高綠道使用率，實現可持續發展。（珠江三角洲地區各地級以上市人民政府負責）

（二）依托綠道網“公共目的地”建設，深入開發綠道網綜合功能，打造綠道網四大品牌。珠江三角洲地區各市充分利用自然風景、歷史人文資源和綠地、廣場等多樣空間，以“點”帶“線”，建設多種類型的綠道“公共目的地”。建立多元化的管護運營機制，提升綠道經營服務工作水平。結合綠道“公共目的地”建設，開展制度化的各類主題活動，圍繞打造特色旅游、體育健身、科普教育、文化服務四大綠道品牌，全面豐富綠道內涵，不斷提升綠道網的綜合功能效益。（珠江三角洲地區各地級以上市政府負責，省住房城鄉建設廳會同省有關部門指導協調）

二、因地制宜推進粵東西北地區綠道網建設

（一）明確工作目標。粵東西北地區各市按照《廣東省綠道網建設總體規劃（2011-2015年）》的要求，結合地級市中心城區擴容提質等工作制定年度工作計劃，明確任務和目標。工作計劃和任務報省住房城鄉建設廳備案，作為省財政補貼和年終檢查依據。（粵東西北地區各地級市政府負責）

（二）建設完善省立綠道和城市綠道。實施全省和城市綠道網規劃，以城市建成區、風景名勝區、旅游景點和城郊休閑度假區等居民使用率高的地區為重點，不斷完善省級-城市綠道網絡。按照“建設一段，完善一段”的要求，做好綠道慢行道養護和沿線綠化培育，配套綠道的驛站、標識、環衛、安保、游憩、文教、體育等功能性設施，確保安全高效投入使用。結合各地實際劃定綠道控制區，制訂相應管理規定，對綠道控制區實施有效的空間管制，實現綠道網的生態功能。（粵東西北地區各地級市政府負責）

三、推動綠道升級，系統建設綠色基礎設施

（一）劃定生態控制線，促進生態文明建設。在全省綠道規劃建設網的基礎上，編制全省空間生態安全和城市化格局規劃。推動珠三角各市率先開展生態線劃定和管理工作，爭取

年內基本全部啟動。推動生態線劃定和規劃管理工作制度化、法制化，積極爭取納入“十二五”立法計劃，并在年底前初步完成立法研究和草案初稿的起草工作。（省住房城鄉建設廳會同省有關部門負責，珠江三角洲地區各地級以上市政府負責）

（二）啟動全省綠色基礎設施建設工程。制訂廣東省綠色基礎設施建設戰略規劃，將綠道升級為綠色基礎設施。分層次、分區域、分類別制訂專項指引，制訂行動計劃，明確相關要求。部署和指導開展城鄉公園、各類保護區等自然區域或開敞空間的維護，以及推進綠道功能完善、城市綠帶、城鄉水網連接等“鏈接系統”項目建設，逐步建立完善的綠色基礎設施網絡。（省住房城鄉建設廳會同省有關部門負責，各地級以上市政府負責）

（三）先期做好相關局部工作。對綠色基礎設施的現狀和供需情況進行評估。根據實際需要在城市新區或建成區開展立體綠化、濱水空間修復以及雨水花園、綠色停車場等工程建設。（各地級以上市政府負責）

四、強化保障，積極推動全省綠道網建設可持續發展

（一）加強領導組織。繼續落實綠道網建設工作領導責任制，完善工作機制，積極開展制度創新，切實推動綠道網建設工作持續有序開展。（各地級以上市政府負責）

（二）建立健全綠道網長效機制。加快出臺《廣東省綠道網規劃建設管理規定》，各市據此組織制定具體實施細則。珠江三角洲地區各市要重點完善綠道功能開發和管護運營機制，實現持續發展。粵東西北地區各市吸收和借鑒珠三角地區的先進經驗，盡快建立綠道網長效機制，落實綠道網規劃建設工作經費，加強機構和隊伍建設，推動綠道網建設和管護同步推進。省財政繼續對粵東西北地區的綠道網規劃編制工作給予補助。（省住房城鄉建設廳、各地級以上市政府負責）

（三）加強資金和政策支持。各地要確保對綠道網和綠色基礎設施規劃建設的資金投入，并通過多種途徑，廣泛吸引各類投資主體參與綠道網和綠色基礎設施的建設、管理、運營工作，形成多元化的投融資體制。繼續執行綠道網建設項目規劃、立項、招投標、土地供應等方面“綠色通道”審批制度，保障綠道網建設進展順利。（各地級以上市政府負責）

（四）加強檢查督導。加強對全省綠道網建設工作的檢查督導，按季度定期報送綠道網建設信息，及時協調指導地方綠道網建設工作。珠江三角洲地區重點報送功能開發、管護運營、“公共目的地”和城市綠道建設進展等信息；粵東西北地區重點報送省立綠道、城市綠道建設和設施配套等情況。（省住房城鄉建設廳、各地級以上市政府負責）

（五）加強技術指導。印發《廣東省綠道網“公共目的地”規劃建設指引》、《廣東省城市非機動車交通系統規劃設計指引》，組織編制《廣東省綠色基礎設施規劃建設指引》等技術文件，為完善綠道網綜合功能，實現綠道網可持續發展提供技術指導。（省住房城鄉建設廳負責）

（六）開展交流學習和宣傳推介。組織交流活動，推介省內外綠道網建設工作的先進經驗和做法，舉辦培訓、座談會和實地考察等活動，促進各市交流學習，提高認識，取長補短。繼續抓好綠道網宣傳推介工作，廣泛運用多種形式媒體，大力宣傳推介綠道網，提高綠道影

響力和知名度，打造綠道品牌。（省住房城鄉建設廳、各地級以上市政府負責）

第二篇：綠道建設調研報告

“綠道”建設調研報告

（2012年4月）

綠道概念最先出現在美國，之后在英國、德國、日本、新加坡等國廣為盛行，通常是連接公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居民聚居區之間的紐帶，主要由人行步道、自行車道等非機動車游徑和停車場、游船碼頭、休息站、旅游商店等游憩配套設施及一定寬度的綠化緩沖區構成，形成一種線性的綠色開放空間。依據國內外綠道建設實踐，綠道主要分為3種類型:生態型綠道，主要沿城市外圍的自然河流、小溪、海岸及山脊線設立，串聯不同地域的自然景觀；郊野型綠道，主要依托城市建成區周邊的開放綠地、水體和田園資源設立，旨在為人們提供親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間；都市型綠道，主要集中在城市建成區，依托人文景區、公園廣場等城市景觀資源，為城市居民提供運動、休閑、娛樂場所。

近年來，城市綠道作為一種生態保護、改善民生與發展經濟完美結合的有效載體，越來越受到全國各地的重視，珠江三角洲地區在國內較早啟動了綠道建設，廣東、東莞、佛山等城市相繼出臺綠道建設規劃，并初步形成了珠三角綠道網。我省綠道建設也已經起步，于2010年出臺了《河北省關于推進城鎮綠道綠廊建設的指導意見》，明確提出三條基本原則，即便捷服務、安全舒適、以人為本；因地制宜、因形就勢、因陋見巧；生態化、本土化、多樣化。目前，省內各市均已啟動了綠道規劃。

一、建設綠道的必要性

（一）綠道建設有助于推動經濟社會轉型發展

以國際國內幾條典型綠道為例，美國東海岸綠道全長約4500公里，集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產旅游功能于一體，每年為沿途各州帶來160多億美元的旅游收入；廣州增城綠道的開通，為沿線居民帶來就業崗位4000多個，每月吸引近3萬名游客到綠道周邊的“農家樂”旅游消費，帶動增城旅游業快速增長；深圳建設的連接沙頭角、鹽田港、大梅沙，全長近20公里的步行廊道和自行車道，將山景、海灘、港口、生態島、海鮮街等元素有機串聯，極大地提升了沿線商業價值。

（二）規劃綠道有助于推動宜居城市建設

英國“霧都”倫敦通過實施以綠道為主要內容的綠色項鏈空間計劃，由重污染城市蛻變為花園城市；德國魯爾區將綠道建設與工業區改造相結合，通過實施綠道計劃將原本臟亂不堪、破敗低效的工業區變成了一個全球聞名的生態宜居城市。我區作為城市中心區，境內小區數量多，人口密度大，特別是隨著百姓生活水平的提高，對生活環境的要求也越來越高，城市管理任務重、難度大。國內外綠道建設實踐表明，綠道具有線性、連接性和便于通達等特點，又兼具環保、運動、休閑、旅游等功能，是破解城市管理難題、推進宜居城市建設的一種有效手段。

二、關于我區綠道建設的初步設想

按照“統一規劃，試點先行，分路段實施，逐步串聯”的思路，打造具有XX特色的綠道網絡，使之成為服務民生、促進產業發展的有效載體。當前，結合我區城市建設和產業發展思路，建議規劃實施三條綠道。

（一）在東部水系沿線規劃建設都市型濱水景觀游覽綠道

1、規劃依據。目前，我區正在加快打造新華橋至河北橋的東

部水系風光休閑帶，水系公園廣場、博物館、周邊區域改造等項目的開發建設為實施綠道規劃創造了極為有利的條件。同時，在水系沿線建設一條串聯景觀節點的綠道，也是打造“五大公園”連線成串、“四大博物館”聚集成群的風光休閑帶不可或缺的。

2、規劃思路。依托水系沿線正在實施的項目，將綠道理念融入項目規劃設計，并作為一項必要的設計條件。同時，統一設計風格和建設標準，以保證各分段綠道的有效銜接，形成一個有機整體。

3、規劃定位及主要配建設施。以促進都市旅游產業發展為目標，突出休閑娛樂、景觀游覽功能，主要設臵零售攤位、多色彩夜景燈、觀賞花卉、雕塑小品、休憩涼亭及座椅等設施。

4、建設資金來源及后續管理。采取水系沿線項目開發單位配套建設、屬地街道維護管理方式。零售攤位由屬地街道持有產權并對外出租，所獲租金全部用于轄區綠道日常維護管理。

（二）在西外環沿線規劃建設郊野型旅游觀光綠道

1、規劃依據。一是南湖大道至果園鄉娘娘廟村的西外環沿線，是我區打造優質產業聚集帶的重點區域，隨著一系列項目的啟動，為規劃綠道創造了有利條件。二是隨著產業的聚集，未來這一區域也將聚集大量人口，為在這里工作和生活的群眾提供一個休閑觀光的生態空間具有現實需求。三是西外環沿線綠化覆蓋率高，含氧量高，生態資源豐富，建設綠道具有得天獨厚的條件。

2、規劃思路。依托項目建設，于西外環路西側同步規劃與西外環路平行的綠道，由政府聘請專業設計機構進行整體設計。綠道規劃設臵與外環路連通的若干出入口，以方便進出綠道。

3、規劃定位及主要配建設施。依托西外環路沿線既有生態資

源和項目建設，打造一條滿足城鄉居民郊外生態觀光需求的旅游線路，發展西部旅游業，帶動農民增收致富。綠道規劃突出生態特色，沿線綠化以觀賞型林木為主，搭配大型喬木、亞喬木，適量點綴灌木和花卉，體現物種、色彩的多樣性，提高觀賞效果。設臵餐飲購物點、休憩點、瀏覽交通工具租賃點、治安崗亭、公廁等配套設施以及路標、安全警示等標識。

4、建設資金來源及后續管理。采取政府主導、市場化運作方式，由區城建投聯合旅游機構按比例出資建設，建成后交由旅游機構經營管理。

（三）在西部商貿物流園區規劃建設運動休憩型綠道

1、規劃依據。目前，我區正在規劃西部商貿物流園區，占地規模大，未來將形成一個商企云集、人口聚集的區域，園區內工作和生活的人群需要一個戶外活動空間。同時，這也是提升園區投資價值，吸引高端產業進駐的有效手段。

2、規劃思路。依托西部商貿物流園區開發建設，在西外路西側，修建一條環繞園區的綠道，并與西外環沿線規劃的郊野型旅游觀光綠道連通。

3、規劃定位及主要配建設施。以戶外運動為特色，打造高標準的戶外運動基地，在滿足園區內工作和生活群體需要的同時，發展戶外競技運動項目，帶動文化體育產業發展。道路沿線綠化以觀賞型林木為主，輔以草坪、色塊和點綴花卉；沿線規劃戶外運動項目，如攀巖、網球場等；配套設臵餐飲購物點、休憩點、瀏覽交通工具租賃點、治安崗亭、消防站、公廁等設施以及路標、安全警示等標識。

4、建設資金來源及后續管理。采取政府主導、市場化運作方

式，由區城建投具體組織實施，聘請專業機構進行規劃設計。綠道建設資金采取將戶外運動和餐飲娛樂項目經營權對外招標方式籌集。建成后交由由園區管委會負責日常維護管理。

第三篇：蕉嶺縣2012綠道網建設實施方案

蕉嶺縣2012綠道網建設實施方案

按照《廣東省綠道網建設總體規劃》和《梅州市綠道網建設實施方案》要求，為加快我縣綠道網建設，打造“綠色、精致、和諧”的宜居城鄉，結合我縣宜居城鄉建設的實際，現制定我縣2012綠道建設實施方案。

一、目標任務

按照《廣東省綠道網建設總體規劃文本（2011-2015）》和《梅州市綠道網建設實施方案》要求，我縣納入省市綠道網規劃線路43公里，屬長潭景區專用慢行道，南起謝晉元故居，沿石窟河東岸連接三圳福北、蕉城龍安名貴樹木基地、鎮山省級森林公園、長潭省級自然保護區等節點，北至丘逢甲故居。到目前為止，我縣完成綠道示范段建設10.5公里，其中三圳福北段1.2公里，龍安名木基地5.3公里，湖谷名木基地1.5公里，長潭白馬名木基地2.5公里。

2012年目標任務：一是組織編制蕉嶺縣綠道網建

設規劃，7月底前完成；二是建設蕉城龍安名木基地至三圳福北名木基地約8公里慢行道；三是完善綠道交通銜接系統，即綠道和石窟河東岸道路、桃源東路的接駁設施；四是完善標識系統，包括信息標識、指路標識、規章標識和警告標識。

二、組織實施機構

為扎實推進我縣的綠道網建設工作，完成目標任務，成立我縣綠道網建設工作領導小組。

組長：江運洪（副縣長）

副組長：何祥輝（縣府辦副主任）

古添強（縣住建局局長）

陳希明（縣財政局局長）

古育輝（縣城綜局局長）

黃金松（縣文體旅游局局長）

謝廣寧（縣交通運輸局局長）

成員單位由蕉城鎮、長潭鎮、三圳鎮、文福鎮人民政府和縣住建局、縣城綜局、縣交通運輸局、縣公路局、縣文體旅游局、縣財政局、縣林業局、縣國土資源局、縣水務局、縣環保局等部門組成。領導小組下設辦公室（簡稱縣綠道辦），設在縣住建局，辦公室主任由何祥輝同志兼任，成員由上述有關單位各一位負責同志組成。

辦公室工作職責：負責綠道建設有關工作的組織協調，指導綠道建設開展工作；負責籌備召開全縣綠道建設有關會議，研究提出全縣綠道建設的工作計劃；起草或擬訂有關實施方案，制定考核評價辦法；組織有關部門對綠道建設工作的組織實施情況進行監督檢查和考核。

三、任務分解落實

（一）縣住建局負責起草《蕉嶺縣綠道建設實施方案》，協助綠道辦協調全縣綠道建設的有關工作；負責制定城市綠道網建設規劃，明確城市綠道網的建設目標、總體布局與時序安排，并負責指導各鎮的綠道建設工作。

（二）縣城市綜合管理局負責縣城范圍內的綠道管理工作。

（三）縣文體旅游局負責指導綠道旅游相關設施的建設和指導協調綠道戶外休閑健身和戶外體育活動等方面工作。

（四）縣財政局負責落實綠道建設專項補貼資金，會同有關部門安排專項資金，并對專項資金使用情況進行監管。

（五）縣環境保護局負責指導綠道建設的環境保護工作。

（六）縣林業局負責指導林地的綠道建設工作，并抓好“三綠”（綠色家園、綠色通道、綠色環境）工作。

（七）縣國土資源局負責指導土地資源的租賃、征收整合、開發和利用等工作。

（八）縣交通運輸局、縣公路局負責指導其管轄交通公路的綠道建設工作。

（九）縣水務局負責指導河堤沿線和灘涂地綠道建設工作。

四、保障措施

（一）機構保障。縣綠道建設工作領導小組是全縣的綠道建設領導機構，縣綠道辦負責綠道網建設的日常工作、會

議召集、工作安排、任務制定、任務分工、計劃、工作督查和考核，明確綠道建設各項工作的責任單位，各成員單位按照工作安排落實實施計劃和工作職責。

（二）堅持建管并重，建立長效管理機制。對已建成的綠道，要加強日常養護和管理。有關部門對損害、占用綠道或侵占綠地的行為，應依法予以嚴處，確保已建成的綠道管理到位。

（三）加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。通過廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，積極宣傳綠道網建設的主要內容和重要意義，宣傳健康生活和綠色出行方式，提高廣大市民的環保意識，努力營造良好的社會輿論氛圍，保證綠道網建設工作順利推進。

（四）督促考核。市政府將綠道建設考核工作納入建設宜居城鄉的考核范疇，對我縣的綠道建設進行考核,縣綠道辦負責督查考核各成員單位的工作成效，對措施不力、進度緩慢、責任不落實的成員單位進行通報批評。

第四篇：綠道建設遵循的原則

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綠道建設遵循的原則

——遠景建筑園林設計院綠道專題資料選

（一）與城市規劃、建設、管理水平提升相結合按照高起點規劃、高標準建設和高效能管理的要求，統籌指導綠道網的規劃設計和建設；在城市規劃中引入綠道網理念，將綠地綠廊與綠色出行、體育休閑、生態文化緊密結合起來，優化提升城市規劃建設水平。借鑒國內外綠道網建設的先進經驗，體現珠和諧發展的要求，緊密結合市容環境提升行動，大幅度提升城市規劃建設管理水平。

（二）與低碳城市、生態城市、宜居城市建設相結合以支持構建區域生態安全格局、優化提升城市人居環境為目的，充分結合現有地形、水系、植被等自然資源和地理條件，保護和修復綠道及周邊地區的原生態功能，保護和改善重要生態廊道及沿線的生態功能和景觀，將我國綠道網建設作為創建國家生態文明示范城市、國家低碳生態示范城市。

（三）與生態保護、污染治理、交通建設相結合依托現有的山體、水系、綠地和道路，將綠道網建設與基本生態控制線保護、水環境綜合治理以及森林公園、郊野公園、市政公園和社區公園等的建設結合起來，因地制宜打造形式多樣、功能各異的綠道，展現不同的目標和主題，體現多樣性。同時，將區域綠道、城市綠道和社區綠道貫通成網，建立綠道網與公共交通網的有機銜接，完善換乘系統，形成便捷通達的綠道網體系。

（四）與綠色建筑、節能環保、資源利用相結合盡量結合現有的濱水路徑、林蔭大道和道路兩側等設施進行綠道布置，充分利用現有的登山道、公園園道、森林防火道、二線巡邏道等設施，避免大填大挖及人工化痕跡過重的建設。配套服務設施可采用移動式舊集裝箱改造組合建造，盡可能減少土建工程。優先采用性價比優良、反映健康綠色生活的新技術、新材料和新設備，大力推廣綠色建材、節能環保材料和可再生能源的使用，使綠道建設體現資源節約、環境友好、循環經濟的理念和特色。

（五）與提升文化、體育運動、休閑娛樂相結合充分挖掘和突出地方特色和人文內涵，強化歷史文化遺跡的有效保護，注重植被類型、鋪裝材料、功能策劃、游憩空間組織等方面的特色，打造“亮點工程”和“精品工程”。尤其要充分發掘特區管理線資源，保留、提升現有的邊境設施、軍事特色和生態環境，向市民普及國防知識，展示我國發展歷程，提高市民的國防意識和安全意識，豐富綠道網的內涵，更好地展現各地的地方特色和歷史文化。

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第五篇：中山市綠道網規劃建設總體情況

“青年記者綠道行”中山段文字材料之二

中山市綠道網規劃建設總體情況

（2010年）

我市接到省統一部署的區域綠道規劃建設任務后，市領導班子高度重視，召開了專門的工作會議，成立了機構，部署了工作分工，落實了工作責任，全市上下一心，把綠道建設作為中山建設的頭等大事來抓，力求把中山的綠道規劃建設成一條和諧的綠道、民生的綠道和健康的綠道。

為了落實省委關于規劃建設珠三角綠道網的重要指示精神，貫徹省綠道網建設工作部署，完成我市區域綠道的規劃建設任務，我市迅速成立了工作協調領導小組，全面組織開展本市綠道的規劃建設工作。2010年2月份以來，中山市政府先后多次召開工作研討會，詳細了解審議規劃建設草案，要求高標準高質量地做好我市的區域綠道建設工作。市委書記、代市長、分管建設和分管財政的副市長經常對綠道建設工作作出具體批示，市規劃、建設等相關部門也迅速啟動了項目的前期工作，市林業、水利、財政、發改、交通等部門和綠道沿線各鎮區都積極支持配合綠道建設，為全面開展項目建設奠定了堅實的基礎。

中山的區域綠道建設從2010年2月28日首期示范段施工到2010年11月底，區域綠道完成全線貫通任務，區域綠道建設累計完成投資額達21819.96萬元，累計完成項目計劃投資比例達109.1%。目前正在開展綠道驛站的建設、綠道標識系統的制作，以及修改、制定綠道的使用和管理辦法。