第一篇：關于加強干部作風建設的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。如何貫徹黨的十六大精神，進一步加強干部作風建設，是當前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強干部作風建設上進行了積極探索。

一、主要做法

1、提～部素質。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學習教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領導干部的思想政治素質和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領導干部兩個《條例》等培訓班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓條件的干部參加盛市舉辦的各類培訓班15期100余人次；三是加強干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉鎮擔任鄉鎮長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任，分別進行為期三年和一年的鍛煉，同時進行了科級后備干部到村擔任村支部書記和村委會主任試點，現已選派一名到村擔任黨支部書記，開辟了干部培養的新途徑。

2、加強制度建設。一是推進黨員領導干部黨團建聯系點制和縣委常委和其他縣級領導聯系一個鄉鎮、一個企業、一個重點項目、一個主導產業示范點制，縣級領導、部門領導、鄉鎮主要領導板栗科管聯系點制，共建科級以上領導干部聯系點201個。二是建立了部門包村責任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權”。

3、加強干部管理。一是全面實行《領導干部民情日志工作制度》。要求每名領導干部聯系一個村，縣級領導每月下基層工作5天以上，鄉鎮領導每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領導干部民情日志工作手冊》上，促進了全縣干部作風的轉變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規定，有效地調動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉鎮黨委工作規范》，使鄉鎮黨委工作步入了制度化、規范化、科學化軌道。特別是要求鄉鎮干部每星期在鄉住宿一般不得少于5天，深入村、組和農戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉鎮主要領導在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。四是強化干部獎懲。明確規定當年綜合考核名列第一、二、三名的鄉鎮和部門，分別按單位在冊人數獎300、200、100元，按正科領導是副科領導的2倍、副科領導是一般干部的2倍兌現到個人，榮獲鄉鎮和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負責人年度考核直接定為優秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉鎮和部門一般干部年度考核的優秀比例按一等獎16%、二等獎15%、三等獎14%確定。鄉鎮和部門年終考核倒數第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領導是副科級領導的2倍，副科級領導是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔，不得將罰款列入公務費支出。名列倒數第一、二、三名的鄉鎮和部門，其班子成員和一般干部年度考核不得定為優秀等次，綜合考核連續兩年名列倒數第一，其黨政主要負責人降職使用或就地免職。

4、加強干部監督。一是進一步健全了干部監督聯系通報制度。在原明確的干部監督聯系單位的基礎上，又增加了6個單位和14個鄉鎮作為干部監督聯系單位，明確了各干部監督聯系單位的工作職責，實行干部監督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監督員制度。對原來聘請的干部監督員由50名調整充實到70名，明確了工作職責。三是堅持和實行領導干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規章制度，去年以來，對作風不好的11名干部進行了誡勉談話，并將其中1名作風漂涪不干實事的干部轉任為非領導職務。四是從創新制度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部干部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權于民，主動接受群眾監督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災重點戶“結對子”活動。為真正解決好“8.29”受災群眾的生產、生產問題，為受災群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫一戶受災重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯系農民的有效載體，在干部與農民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學習不夠。有少數干部心躁不講學習、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進退，熱衷于拉關系，走后門；有少數干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。

2、身懶心散。有少數干部作風缺乏強烈的事業心、責任感和開拓創新意識，思想舊，不向上，不圖新，不求精，無所用心，安于現狀，無所作為，不做事，上班心思不在工作上，光做和尚不撞鐘，辦事能拖則拖，得過且過；有少數干部責任往上推，矛盾往上交，出了問題不從自身找原因，歸咎于大氣候，上級黨組織。

3、缺乏民主。有少數干部缺乏民主，漠視群眾的呼聲與意見，制定計劃習慣于“一刀切”，思想交流習慣于“通不通，三分鐘”。往往拿大話嚇人，拿硬話壓人，拿“賭話”逼

人，不善于做細致的思想工作。工作遇到阻力時，干部埋怨群眾不聽話，群眾埋怨干部不象話，抵觸情緒、逆反心理愈積愈多。

4、浮而不深。有少數干部滿足于一般號召，講大話，以會議落實文件，以文件落實文件，致使一些好的決策措施落不到實處，一些本來應該解決的問題久拖不決；有少數干部熱衷于迎來送往的應酬、天南海北的閑聊中，門難進，人難見，臉難看，事難辦，造成一些急不待緩的工作被冷落在一旁；有少數干部脫離群眾、高高在上，整天忙于鉆“會海”，下“文山”，做講話、報告、批文件，接觸群眾少，即使下鄉，也是西裝革履，派頭十足，腳不沾泥帶草，說白了，就是為了作樣子，上鏡頭，而非真正為群眾辦實事；有少數干部在創造政績的過程中，不從實際出發，不講對群眾負責，專門揣摩領導意圖，竭盡所能拍馬媚上。“不怕下邊不滿意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

5、牛氣十足。主要表現在：有少數干部由于黨性不純，在執行黨的方針、政策上，在貫徹和落實上級決策上，要么，停留在只當“錄音機”、“收發室”，照本宣科、照搬照抄的狀態，要么，站在部門或小團體利益的立場上，打如意算盤，樂意的就執行，不樂意的就自作主張，搞上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。

三、建議與對策

1、要從思想教育入手，進一步夯實加強作風建設的思想理論基矗要在學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷深入的形勢下，緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，進一步健全黨委中心組學習制度，制定《2004──2008年干部理論學習培訓計劃》，充分發揮黨委中心組、黨校主陣地、黨員電化教育的作用，采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，加強對干部特別是領導干部理論學習的檢查、督促、考試、考核，使廣大干部掌握馬克思主義的立嘗觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，進一步增強政治意識、責任意識、大局意識，牢記黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、要進一步提～部工作能力和水平，為加強作風建設提供本領支撐。一是要強化廣大黨員干部市場經濟理論和理代科技知識的培訓，使廣大干部真正掌握和精通農業產業化方面的專業知識，在推進農村經濟發展過程中既當好指揮員，又當好技術員，帶領群眾學科技、用科技、興項目、闖市嘗找信息、謀發展；二是要通過舉辦專題講座、培訓班和以會代訓等多種形式，組織領導干部學習法律知識，特別要學好《行政許可法》，同時要嚴格執行領導干部任前考法制和每年學法情況考核驗收制，提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。三是要制定《關于干部離職鍛煉的實施意見》，積極選派優秀年輕干部到發達地區增長才干、積累經驗。

3、要進一步加強對干部的管理，構筑加強作風建設新的動力平臺。一是要把對干部的提拔性考察與經常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察結合起來，隨時了解和掌握干部的表現，對不稱職和不勝任的領導干部進行果斷調整。對縣委、縣政府部署的重點工作，也都及時進行跟蹤督導、考察。二是要建立健全“同城不吃請，下鄉吃食堂，下村吃派飯”三項制度，要求干部下鄉一律交餐券。三是要建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的干部考核體系和評價標準。對考核末位者實行淘汰，強化“不干不行、干不好也不行”的觀念，打破長期以來形成的“不犯錯誤不下臺，不到年齡不退休”和“干好干壞一個樣”的干部使用模式。四是由縣紀委（監察局）或組織部負責，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現場，對工作落實情況、干部的作風、群眾反映的問題，直接進行監督檢查，及時處理。五是要將機關下派到村任職干部工作細化量化，實行組織人事部門和農民群眾雙重考核制度。干部當天下村組為民辦實事好事等情況必須由農民簽字認可，年終進行總評，結果跟工效掛鉤。

4、要進一步強化監督，為加強作風建設提供有力保障。一是要調整充實部門行風和干部作風評議領導小組，健全行風評議工作體系，完善評議考核制度；組建干部作風督查組，設立舉報電話，接受群眾的監督。對干部工作作風是否深入，工作是否安心，工作是否落到實處，大局觀念和服務意識是否增強，辦事效率是否提高等問題進行重點督查。二是定期進行干部作風評議，召開征求意見會，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡，完善群眾來信訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監督的積極性。三是要拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。對因監督不力、下級出現問題的，要追究領導責任，以增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情～反饋網絡，了解和掌握更多、更真實的信息。對廣播、電視等～監督不設限制、不劃框框，凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。通過多形式、多層面的監督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態，以贏得群眾的支持和擁護。

5、要進一步在抓工作落實上下功夫，促進干部樹立起符合新時代要求的新作風。一是進一步健全干部工作目標責任制、首問首辦責任制，服務承諾制、限時辦結制和責任追究制度，同時進一步加大全方位目標考核力度，使干部人人有任務，有目標、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預告制、考察預告制、差額考察制、考察結果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進一步擴大群眾在干部工作中的“四權”，同時把作風表現作為干部提拔、重用的重要依據，對經考核確屬德才兼備、工作踏實肯干、吃苦耐勞、政績突出的干部要大

第二篇：加強干部作風建設的實踐與思考

關于黨員領導干部進一步增強黨性

改進作風問題的研究

干部的作風端正不端正，關系十分重大，直接關系黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實，關系黨和人民的事業能不能不斷取得新的勝利。黨的作風體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。因此，干部作風問題是一個重要的政治問題。

一、要清醒認識新形勢下干部作風方面存在的主要問題 當前黨的作風建設面臨著艱巨的任務，在干部作風建設方面存在著一些突出問題。正像胡錦濤總書記指出的那樣：一些干部“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然只發生在少數領導干部身上，但其消極影響和后果不可低估。”總書記指出的這些問題有其典型性，在少數干部身上，都有集中反映；少數干部在思想觀念深刻變化的大環境里，不知不覺地受到腐朽思想的侵蝕，淡忘了黨的優良傳統和作風，對發生在自己身上的一些不良作風問題不以為然，甚至認為小題大做、大驚小怪，泰然處之。

長期以來，經過全黨同志共同努力，黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風不斷改進，取得了顯著成效，為我們黨團結帶領人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建 1

設的新勝利提供了重要保障。同時，我們必須清醒地認識黨的作風建設面臨的艱巨任務，清醒地看到在一些干部身上存在著一些突出的作風問題，主要是：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸等等。這些問題雖然發生在少數干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群、干群關系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業的發展進程。

任何事物的發展都不可能一帆風順，干部的成長也是這樣。一名干部不經過艱難險阻，不經過各種困難和風險的考驗，是難以成長和成熟起來的，是難以擔當重任的。這如同開發產品一樣，往往要經過多少次反復試驗才能投產。革命戰爭年代，我們的干部要經受炮火和對敵斗爭的考驗。和平年代不打仗了，一般沒有生與死的考驗．但還會遇到其他各種形式的考驗，如糖衣炮彈的考驗、各種復雜局面和艱苦環境的考驗等。從條件好的地方調到條件艱苦的地方工作，就是一種考驗。

每個干部都要“自重、自警、自省、自勵”，要自覺對照總書記指出的干部作風方面存在的問題，深入剖析、深刻檢查，認真整改。要從全黨工作大局的高度，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，認識思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風上出現的和可能出現的問題，時刻以人民公仆為標準要求自己，以黨紀黨規規范自己，做終生學習的模范、廉潔自律的模

范、艱苦奮斗的模范。

二、要準確把準新形勢下基層干部作風方面存在的突出問題

近年來，上級黨組織十分重視干部作風建設，通過黨員先進性教育、提升執政效能攻堅工程，充分體現上級黨組織對加強領導干部作風建設的高度重視。

但是，必須清醒地看到，當前，干部作風建設與總書記的要求相比，確實還存在差距。在今年工作作風整頓中，大家應深刻反思干部作風方面存在的問題。

一是思想作風上，一些同志不能始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。工作中，不善于運用新方法、新手段解決歷史性轉變中遇到的新情況、新問題，或墨守成規、因循守舊、固步自封，或習慣于老思路、老辦法應對新矛盾，或怨天尤人，等待觀望，被動應對。個別同志不是“立志干事業，而是立志做領導”，不能正確處理個人與組織、升遷與需要的關系，對自己的職務、地位等看的太重。

二是學風上，有的同志不善于學習、不愿意學習或不能堅持系統學習，業務上靠吃老本，不能深入鉆研。有的理論脫離實際，或把理論生搬硬套到實際工作中，出臺的文件、布臵的工作，機關味太重、學生氣太濃，操作性太差。一些同志忙于迎來送往，不能靜下心來，悉心研究思考問題。不少同志雖有學習科技知識、政治理論的愿望，但很難持之以恒，時斷時續。

三是工作作風上，浮在面上多，深入實際少，包片領導下村

隊一線指導工作少。以會議落實會議、以文件落實文件。不能深入調查研究，工作底數不清，辦法不多，憑經驗辦事，按常規履職，工作上分類指導不夠。有的同志工作主動精神不強，滿足于過得去，不求過得硬，工作上不求有功，但求無過，工作效率低下。有的熱衷于各種評審會、研討會、論證會，對分管的工作抓得不實，工作飄浮。有的同志部門意識過強，“一盤棋”思想不牢，工作上各自為戰，政出多門，甚至相互拆臺。

四是科學執政、民主執政的意識不強，民主集中制堅持不夠。有的聽不進不同意見，喜歡個人說了算。有的紀律觀念淡漠，不按規矩、原則辦事，有意見當面不說，背后亂說，影響了班子的團結、單位的和諧。有的不能將對上負責與對下負責一致起來，干工作不是以群眾滿意不滿意為標準，而是以領導高興不高興為目標，影響了干群、黨群關系。有的報喜藏憂，工作樂于講成績、講進展，不能正視問題，回避矛盾和困難。

五是生活作風上，自律意識淡薄，對自己要求不夠嚴格。個別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節儉，生活作風上不檢點，甚至追求低級趣味。

三、干部作風建設存在問題的原因及解決的對策

導致干部作風建設存在問題的原因很多，主要是：學習引導不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識嚴重；市場經濟的負面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴重；執行制度不嚴，督辦檢查不到位，監督考評機制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現象依然突出，特別是用人不當帶來的錯誤導向影響深遠。當前，解

決上述問題應采取以下對策：

1、注重學習，強化教育。我場以形式各樣的文體活動為載體，強化對黨員干部的宗旨教育，2010年場黨委按照上級的要求，繼續組織開展黨員服務站、黨員結對幫扶等活動，特別是在兩節前夕組織了開展了貧困黨員及困難群眾走訪慰問活動。共走訪慰問30余戶，慰問物資達1.5萬元。并在元旦、三八婦女節、“納烏孜”節，開展了茶話會、舞會等群眾喜聞樂見的活動，6月6日，我場在春秋草場舉辦了一場少數民族運動會。當得知青海玉樹發生地震的消息后，發動機關干部職工為青海玉樹捐款。通過活動引導黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。切實突出學習教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實。要建立科學實用的學習制度，民主的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強督辦檢查，強化督辦措施，我場為更好的發揮基層黨組織堡壘作用，3月初，經黨委會研究，在場機關、站所、村隊全面實行績效考核制度，建立了較為完善的科學的考評評價體系和獎懲機制，并形成嚴格的督察機制。結合縣委“提升執政效能攻堅工程”的有關要求，制訂了《吾宗布拉克牧場干部績效考核辦法》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列制度，干部作風得到進一步改善。

3、領導帶頭，率先垂范。風成于上，俗化于下。各級領導要在作風建設方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學習，帶頭深入基層，聽真言、講實情，為民辦實事、辦

好事，帶頭發揚民主，尊重民主，尊重民意，勤政廉潔，嚴格遵守各項規章制度，做執行制度的模范和表率。我場結合 “四知四清四掌握”工作機制，2010年6月中旬，場黨委、管委帶領機關有關人員深入位于杰特哈拉、別斯鐵列克等春秋草場的三個牧業隊，分組對三個牧業隊牧民進行個人基礎信息采集、宣講《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》精神、召開低保戶聽證會、測評村隊干部等工作，大力推進廉政文化進村隊、進家庭，加強了農村基層黨員干部的廉政教育。召開了干部測評會，對測評不合格的2名隊長進行了免職處理。我場在遭受多年不遇的雪災和洪災面前，帶領黨支部快速反應、緊急動員黨員干部職工科學施救，廣大黨員干部發揚艱苦奮斗和連續作戰的精神，關鍵時刻豁出去，危難時刻沖在前，組織帶領各族群眾積極抗災自救，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。

4、加強監督，從嚴懲處。各級領導干部要按照《中國共產黨內監督條例（試行）》的規定，自覺接受來自各方面的監督，虛心聽取他人意見和建議，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定。定期召開黨內民主生活會，認真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。各執紀執法部門，在加強自身作風建設的同時，要堅決抵制歪風邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀，力求查處一案，教育一面，規范一片。

第三篇：關于加強干部作風建設的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。如何貫徹黨的十六大精神，進一步加強干部作風建設，是當前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強干部作風建設上進行了積極探索。

一、主要做法

1、提高干部素質。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學習教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領導干部的思想政治素質和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領導干部兩個《條例》等培訓班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班15期100余人次；三是加強干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉鎮擔任鄉鎮長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任，分別進行為期三年和一年的鍛煉，同時進行了科級后備干部到村擔任村支部書記和村委會主任試點，現已選派一名到村擔任黨支部書記，開辟了干部培養的新途徑。

2、加強制度建設。一是推進黨員領導干部黨團建聯系點制和縣委常委和其他縣級領導聯系一個鄉鎮、一個企業、一個重點項目、一個主導產業示范點制，縣級領導、部門領導、鄉鎮主要領導板栗科管聯系點制，共建科級以上領導干部聯系點201個。二是建立了部門包村責任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權”。

3、加強干部管理。一是全面實行《領導干部民情日志工作制度》。要求每名領導干部聯系一個村，縣級領導每月下基層工作5天以上，鄉鎮領導每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領導干部民情日志工作手冊》上，促進了全縣干部作風的轉變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規定，有效地調動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉鎮黨委工作規范》，使鄉鎮黨委工作步入了制度化、規范化、科學化軌道。特別是要求鄉鎮干部每星期在鄉住宿一般不得少于5天，深入村、組和農戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉鎮主要領導在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。四是強化干部獎懲。明確規定當年綜合考核名列第一、二、三名的鄉鎮和部門，分別按單位在冊人數獎300、200、100元，按正科領導是副科領導的2倍、副科領導是一般干部的2倍兌現到個人，榮獲鄉鎮和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負責人考核直接定為優秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉鎮和部門一般干部考核的優秀比例按一等獎16%、二等獎15%、三等獎14%確定。鄉鎮和部門年終考核倒數第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領導是副科級領導的2倍，副科級領導是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔，不得將罰款列入公務費支出。名列倒數第一、二、三名的鄉鎮和部門，其班子成員和一般干部考核不得定為優秀等次，綜合考核連續兩年名列倒數第一，其黨政主要負責人降職使用或就地免職。

4、加強干部監督。一是進一步健全了干部監督聯系通報制度。在原明確的干部監督聯系單位的基礎上，又增加了6個單位和14個鄉鎮作為干部監督聯系單位，明確了各干部監督聯系單位的工作職責，實行干部監督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監督員制度。對原來聘請的干部監督員由50名調整充實到70名，明確了工作職責。三是堅持和實行領導干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規章制度，去年以來，對作風不好的11名干部進行了誡勉談話，并將其中1名作風漂浮、不干實事的干部轉任為非領導職務。四是從創新制度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部干部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權于民，主動接受群眾監督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災重點戶“結對子”活動。為真正解決好“8.29”受災群眾的生產、生產問題，為受災群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫一戶受災重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯系農民的有效載體，在干部與農民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學習不夠。有少數干部心躁不講學習、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進退，熱衷于拉關系，責任追究制度，同時進一步加大全方位目標考核力度，使干部人人有任務，有目標、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預告制、考察預告制、差額考察制、考察結果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進一步擴大群眾在干部工作中的“四權”，同時把作風表現作為干部提拔、重用的重要依據，對經考核確屬德才兼備、工作踏實肯干、吃苦耐勞、政績突出的干部要大膽提拔、重用，對那些不思進取，沒有熱情和能力實踐“三個代表”的干部，要采取組織措施，讓其挪位子，從用人機制上促進干部轉變作風，保證工作的落實。三是要始終堅持立黨為公，執政為民，把群眾的呼聲作為第一信號，把滿足群眾的需要作為第一追求，把對上負責與對下負責統一起來，克服高高在上，脫離群眾的官僚主義和只圖虛名，不求實效的形式主義歪風，下力鏟除官氣十足的衙門行風，大興求真務實、埋頭苦干之風，特別要胸懷對農民深厚的思想感情，把部門利益和個人得失看輕一些，把足夠的心思和精力用在強化為農民服務、增加農民收入，加快農村經濟發展上，積極深入農村，認真察民情，熱心解民難，真心辦實事，把中央一號文件真正落到實處，以贏得廣大群眾的衷心擁護，建立干群之間情感交融、血濃于水的新型關系。（作者系##縣委常委、組織部長）

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第四篇：關于加強干部作風建設的實踐與思考

江澤民同志在十六大報告中指出：推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。如何貫徹黨的十六大精神，進一步加強干部作風建設，是當前各級黨委及組織部門面臨的一個重要課題。近年來，特別是去年以來，##縣以“四畝地事件為鑒”，在加強干部作風建設上進行了積極探索。

一、主要做法

1、提高干部素質。一是用科學的理論武裝干部。先后認

真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、“樹組工干部形象”、兩個《條例》集中學習教育和黨員干部禁賭等活動，從而提高了干部特別是領導干部的思想政治素質和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。先后組織舉辦“樹組工干部形象”、科級后備干部和駐村任職干部、科級以上黨員領導干部兩個《條例》等培訓班15期1000余人次；同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班15期100余人次；三是加強干部實踐鍛煉。先后挑選16名科級后備干部到鄉鎮擔任鄉鎮長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任，分別進行為期三年和一年的鍛煉，同時進行了科級后備干部到村擔任村支部書記和村委會主任試點，現已選派一名到村擔任黨支部書記，開辟了干部培養的新途徑。

2、加強制度建設。一是推進黨員領導干部黨團建聯系點制和縣委常委和其他縣級領導聯系一個鄉鎮、一個企業、一個重點項目、一個主導產業示范點制，縣級領導、部門領導、鄉鎮主要領導板栗科管聯系點制，共建科級以上領導干部聯系點201個。二是建立了部門包村責任制。64個縣直部門對口幫扶64個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權”。

3、加強干部管理。一是全面實行《領導干部民情日志工作制度》。要求每名領導干部聯系一個村，縣級領導每月下基層工作5天以上，鄉鎮領導每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《##縣領導干部民情日志工作手冊》上，促進了全縣干部作風的轉變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規定，有效地調動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉鎮黨委工作規范》，使鄉鎮黨委工作步入了制度化、規范化、科學化軌道。特別是要求鄉鎮干部每星期在鄉住宿一般不得少于5天，深入村、組和農戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉鎮主要領導在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。四是強化干部獎懲。明確規定當年綜合考核名列第一、二、三名的鄉鎮和部門，分別按單位在冊人數獎300、200、100元，按正科領導是副科領導的2倍、副科領導是一般干部的2倍兌現到個人，榮獲鄉鎮和部門年終綜合考核一等獎的，其黨政主要負責人考核直接定為優秀格次。獲得一、二、三等獎的鄉鎮和部門一般干部考核的優秀比例按一等獎

16、二等獎

15、三等獎14確定。鄉鎮和部門年終考核倒數第一且考核在90分以下的，按單位在冊人數給予人均150元的處罰，由單位原則上按正科級領導是副科級領導的2倍，副科級領導是一般干部的2倍分解到人頭，由個人承擔，不得將罰款列入公務費支出。名列倒數第一、二、三名的鄉鎮和部門，其班子成員和一般干部考核不得定為優秀等次，綜合考核連續兩年名列倒數第一，其黨政主要負責人降職使用或就地免職。

4、加強干部監督。一是進一步健全了干部監督聯系通報制度。在原明確的干部監督聯系單位的基礎上，又增加了6個單位和14個鄉鎮作為干部監督聯系單位，明確了各干部監督聯系單位的工作職責，實行干部監督信息傳遞零通報制度。二是完善了干部工作監督員制度。對原來聘請的干部監督員由50名調整充實到70名，明確了工作職責。三是堅持和實行領導干部談話誡勉、新提拔干部廉政鑒定、干部任期審計等15項規章制度，去年以來，對作風不好的11名干部進行了誡勉談話，并將其中1名作風漂浮、不干實事的干部轉任為非領導職務。四是從創新制度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部干部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策簽定等制度。五是思想上重民。改變過去什么事情都怕群眾知道，怕群眾參與的錯誤思想，增加工作透明度。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權于民，主動接受群眾監督。

5、工作上為民。開展了科級干部與受災重點戶“結對子”活動。為真正解決好“8.29”受災群眾的生產、生產問題，為受災群眾排憂解難，開展“一幫一”活動，全縣357名科級干部每人包幫

一戶受災重點戶，目前，“一幫一”活動成了干部聯系農民的有效載體，在干部與農民之間架起了一座連心橋。

二、存在的問題

1、學習不夠。有少數干部心躁不講學習、不講政治、不講正氣，沒有樹立起科學的世界觀、人生觀和價值觀，精神不振，思想消極，總是計較個人進退，熱衷于拉關系，走后門；有少數干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。

2、身懶心散。有少數干部作風缺乏強烈的事業心、責任感和開拓創新意識，思想舊，不向上，不圖新，不求精，無所用心，安于現狀，無所作為，不做事，上班心思不在工作上，光做和尚不撞鐘，辦事能拖則拖，得過且過；有少數干部責任往上推，矛盾往上交，出了問題不從自身找原因，歸咎于大氣候，上級黨組織。

3、缺乏民主。有少數干部缺乏民主，漠視群眾的呼聲與意見，制定計劃習慣于“一刀切”，思想交流習慣于“通不通，三分鐘”。往往拿大話嚇人，拿硬話壓人，拿“賭話”逼人，不善于做細致的思想工作。工作遇到阻力時，干部埋怨群眾不聽話，群眾埋怨干部不象話，抵觸情緒、逆反心理愈積愈多。

4、浮而不深。有少數干部滿足于一般號召，講大話，以會議落實文件，以文件落實文件，致使一些好的決策措施落不到實處，一些本來應該解決的問題久拖不決；有少數干部熱衷于迎來送往的應酬、天南海北的閑聊中，門難進，人難見，臉難看，事難辦，造成一些急不待緩的工作被冷落在一旁；有少數干部脫離群眾、高高在上，整天忙于鉆“會海”，下“文山”，做講話、報告、批文件，接觸群眾少，即使下鄉，也是西裝革履，派頭十足，腳不沾泥帶草，說白了，就是為了作樣子，上鏡頭，而非真正為群眾辦實事；有少數干部在創造政績的過程中，不從實際出發，不講對群眾負責，專門揣摩領導意圖，竭盡所能拍馬媚上。“不怕下邊不滿意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

5、牛氣十足。主要表現在：有少數干部由于黨性不純，在執行黨的方針、政策上，在貫徹和落實上級決策上，要么，停留在只當“錄音機”、“收發室”，照本宣科、照搬照抄的狀態，要么，站在部門或小團體利益的立場上，打如意算盤，樂意的就執行，不樂意的就自作主張，搞上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。

三、建議與對策

1、要從思想教育入手，進一步夯實加強作風建設的思想理論基礎。要在學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷深入的形勢下，緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，進一步健全黨委中心組學習制度，制定《2004──2008年干部理論學習培訓計劃》，充分發揮黨委中心組、黨校主陣地、黨員電化教育的作用，采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，加強對干部特別是領導干部理論學習的檢查、督促、考試、考核，使廣大干部掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，進一步增強政治意識、責任意識、大局意識，牢記黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、要進一步提高干部工作能力和水平，為加強作風建設提供本領支撐。一是要強化廣大黨員干部市場經濟理論和理代科技知識的培訓，使廣大干部真正掌握和精通農業產業化方面的專業知識，在推進農村經濟發展過程中既當好指揮員，又當好技術員，帶領群眾學科技、用科技、興項目、闖市場、找信息、謀發展；二是要通過舉辦專題講座、培訓班和以會代訓等多種形式，組織領導干部學習法律知識，特別要學好《行政許可法》，同時要嚴格執行領導干部任前考法制和每年學法情況考核驗收制，提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。三是要制定《關于干部離職鍛煉的實施意見》，積極選派優秀年輕干部到發達地區增長才干、積累經驗。

3、要進一步加強對干部的管理，構筑加強作風建設新的動力平臺。一是要把對干部的提拔性考察與經常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察結合起來，隨時了解和掌握干部的表現，對不稱職和不勝任的領導干部進行果斷調整。對縣委、縣政府部署的重點工作，也都及時進行跟蹤督導、考察。二是要建立健全“同城不吃請，下鄉吃食堂，下村吃派飯”三項制度，要求干部下鄉一律交餐券。三是要建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的干部考核體系和評價標準。對考核末位者實行淘汰，強化“不干不行、干不好也不行”的觀念，打破長期以來形成的“不犯錯誤不下臺，不到年齡不退休”和“干好干壞一個樣”的干部使用模式。四是由縣紀委（監察局）或組織部負責，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現場，對工作落實情況、干部的作風、群眾反映的問題，直接進行監督檢查，及時處理。五是要將機關下派到村任職干部工作細化量化，實行組織人事部門和農民群眾雙重考核制度。干部當天下村組為民辦實事好事等情況必須由農民簽字認可，年終進行總評，結果跟工效掛鉤。

4、要進一步強化監督，為加強作風建設提供有力保障。一是要調整充實部門行風和干部作風評議領導小組，健全行風評議工作體系，完善評議考核制度；組建干部作風督查組，設立舉報電話，接受群眾的監督。對干部工作作風是否深入，工作是否安心，工作是否落到實處，大局觀念和服務意識是否增強，辦事效率是否提高等問題進行重點督查。二是定期進行干部作風評議，召開征求意見會，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡，完善群眾來信訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監督的積極性。三是要拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。對因監督不力、下級出現問題的，要追究領導責任，以增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網絡，了解和掌握更多、更真實的信息。對廣播、電視等輿論監督不設限制、不劃框框，凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。通過多形式、多層面的監督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態，以贏得群眾的支持和擁護。

5、要進一步在抓工作落實上下功夫，促進干部樹立起符合新時代要求的新作風。一是進一步健全干部工作目標責任制、首問首辦責任制，服務承諾制、限時辦結制和責任追究制度，同時進一步加大全方位目標考核力度，使干部人人有任務，有目標、有方向、有奔頭。二是要探索并建立健全一套在工作落實中考察和識別干部的選人用人機制。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴格落實《干部任用條例》的要求，堅決打破“暗箱操作”，大力推行推薦預告制、考察預告制、差額考察制、考察結果通報制、干部任免票決制、公示制、試用制等制度，進一步擴大群眾在干部工作中的“四權”，同時把作風表現作為干部提拔、重用的重要依據，對經考核確屬德才兼備、工作踏實肯干、吃苦耐勞、政績突出的干部要大膽提拔、重用，對那些不思進取，沒有熱情和能力實踐“三個代表”的干部，要采取組織措施，讓其挪位子，從用人機制上促進干部轉變作風，保證工作的落實。三是要始終堅持立黨為公，執政為民，把群眾的呼聲作為第一信號，把滿足群眾的需要作為第一追求，把對上負責與對下負責統一起來，克服高高在上，脫離群眾的官僚主義和只圖虛名，不求實效的形式主義歪風，下力鏟除官氣十足的衙門行風，大興求真務實、埋頭苦干之風，特別要胸懷對農民深厚的思想感情，把部門利益和個人得失看輕一些，把足夠的心思和精力用在強化為農民服務、增加農民收入，加快農村經濟發展上，積極深入農村，認真察民情，熱心解民難，真心辦實事，把中央一號文件真正落到實處，以贏得廣大群眾的衷心擁護，建立干群之間情感交融、血濃于水的新型關系。（作者系##縣委常委、組織部長）

第五篇：**鎮加強干部作風建設的實踐與思考

**鎮加強干部作風建設的實踐與思考

干部作風是當地黨風、政風、民風的直接體現，是實現經濟更好更快發展和建設社會主義和諧社會的現實需要，對于進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設具有非常重要的意義。為此，我鎮確定今年為“干部作風建設年”，按照“為民、務實、清廉”的要求，踐行“八榮八恥”，在進一步規范干部行為，提高辦事效率

和服務水平等方面，進行了積極探索。

一、基本做法

深入開展加強干部作風建設活動，是構建和諧社會的需要，是加強黨風廉政建設的需要，是促進全鎮經濟社會更好更快發展的需要。黨的十六大再次強調要推進黨的作風建設，并把它提高到關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家生死存亡的高度。今年以來，我鎮通過深入開展“加強作風建設，促進社會和諧”教育活動“廉政文化建設活動”，進一步激發了廣大黨員干部廉潔自律、求真務實、干事創業的積極性，黨員干部的大局意識、機遇意識、憂患意識、廉政意識、創新意識、爭先意識不斷增強，整體素質不斷提升，為全鎮經濟及社會各項事業更好更快發展，實現“四環三網一水系”和“兩個翻一番、三個翻兩番”的奮斗目標提供了有力保障。

1、加強領導，健全工作體制。為加強對機關作風建設工作的領導,鎮委成立由黨委書記任組長，黨政主要領導為成員的干部作風建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體承擔組織、協調、指導、督查和考核等工作，并負責起草具體的實施方案和考核辦法。鎮直各單位、部分相應成立領導小組和辦公室，由一把手任組長。督查小組認真履行工作職責，加強督促、指導和檢查，全鎮形成了條塊結合，上下聯動，一級抓一級，層層抓落實的領導體制和工作機制。

2、加強學習，提高干部素質。一是用科學的理論武裝干部，通過遠程教育網絡和培訓班等形式，組織廣大鎮村干部在認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論知識的基礎上，針對當前經濟社會發展的需要，廣泛涉獵市場經濟、法律法規等方面的知識，全面提升了機關干部、黨員干部和農村干部三支隊伍的理論水平和實際工作能力。二是加強干部思想建設，每逢重大會議，都要重溫入黨誓詞，極力黨員不斷提高對黨的事業的責任感和自豪感。每周一都要進行升國旗、唱國歌活動，使全體黨員干部進一步提升民族自豪感和國家責任感。三是開展了為期一個月的駐村蹲點活動，由48名領導干部和包村干部組成的工作組，進駐全鎮39個行政村，所有人員吃住在村，深入基層，解難題、辦實事、保穩定、促發展，積極化解農村各類矛盾100余個，為群眾解決熱點難點問題40余件。

3、加強落實，領導率先垂范。領導帶頭是一種無聲的命令，無形的力量。我鎮在干部作風建設中，提出了班子成員向黨委書記看齊、中層干部向分管領導看齊、一般干部向中層干部看齊、黨員和村民向支部書記看齊的“向我看齊”活動。鎮領導班子成員首先抓好自身建設，當好表率，樹好樣子，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，教育人、說服人、要求人，進一步引導感召鎮村干部共同努力，并在提高素質、提高水平、創新服務、甘作奉獻等方面，走在全體鎮村干部的前面。

4、加強管理，轉變精神面貌。一是在機關干部隊伍中進行了為期一周的軍事訓練活動，既增強了體質，又加強工作紀律性，振奮了工作精神，機關干部精神面貌煥然一新。同時，全面實行《機關干部管理十項制度》，獎勤罰懶，堅決兌現，用制度約束人，用政策激勵人，有效地調動了機關干部的工作積極性。二是在所有鎮村干部中開展了“七比七看”主題實踐活動，一比思想，看誰政治觀念強，維護穩定發展經濟思路新，點子多；二比干勁，看誰干勁大，處理復雜問題能力強；三比團結，看誰大局意識強，團結協作風格高；四比作風，看誰作風硬，民本意識強；五比學習，看誰獲取新知識新理論快；六比紀律，看誰守黨紀守鎮規，執行力度大；七比貢獻，看誰奉獻意識強，對三個文明建設貢獻大。通過加強管理，打造出了一支勤于事業、樂于奉獻、富有朝氣的干部隊伍。

二、取得的實效

通過開展的一系列活動，全鎮廣大關部的服務意識、自律意識和宗旨意識有了明顯轉變，廣大干部能夠嚴格要求自己，從點滴做起，言行規范，遵章守紀，自覺維護黨委、政府和自身形象，遲到早退、上班期間做與工作無關的事、中午飲酒等現象基本不見了。大家把思想進一步統一到了發展、穩定的大局上來，對待群眾的服務態度端正，對辦事群眾以禮相待，熱情服務。同時，廣大干部的業務工作能力、依法行政能力和解決問題的能力也得到了明顯增強，工作效率進一步提高。

工作作風的轉變，帶來了全鎮經濟和社會各項事業的發展。1—7月份，全鎮實現財政總收入2445.2萬元，其中地方財政收入1192萬元，同比分別增長了55.3%和59.2%，增幅列全縣第二位。工業經濟迅猛發展，“百萬工程”進展順利。1—7月份，全鎮完成工業總產值46.06億元，銷

售收入44.22億元，實現利稅4.38億元，同比分別增長21%、21%和20%。新開工百萬工程29個，其中投資過億元的項目2個，過5000萬元的3個，過3000萬元的8個，過1000萬元的13個。恩貝集團投資1.2億元的蘇氨酸項目和投資1億元的維生素b2項目已經投產，維生素b2二期工程也已經開工；通達紡織有限公司投資3000萬元的擴建項目已完成廠房基建，設備安裝完畢，部分設備投入運營，9月底將全部投產運行；金鈺磨料公司年產5萬噸磨料生產項目已經投產，與日本合資3000萬元的碳化硅生產項目正在洽談；投資2000萬元的華峰不銹鋼二期鎳鐵項目，廠房已建設完畢，即將投產；投資2700萬元的亨通不銹鋼年產50萬件家用電器項目，車間建設已完工，部分投產；淄博客商投資2000萬元的銅加工項目破土動工；恩貝集團與美國、新加坡客商的合作，亨通有限公司與韓國客商的合作，豪盛集團與臺灣、廣州客商的合作，華峰不銹鋼與上海客商的合作等順利進行，本地企業與外地大企業的聯合共贏之路開始破題，以企招商成為上半年我鎮經濟發展的最強音。截止目前，全鎮共完成招商引資8.34億元，全社會固定資產投資8.75億元，一批規模大、效益好、有發展潛力的新建、擴建項目為全鎮經濟發展注入了后勁。“四環三網一水系”建設扎實推進，城鎮面貌明顯改觀。總投資3000余萬元對鎮駐地及工業園區主要道路進行了綠化、亮化及管網建設；投資300萬元完成了園區主干道的北延東接；投資100萬元的“十里花卉一條街”改造工程路面鋪油已經結束；投資200萬元的**農貿市場順利搬遷；投資300萬元的潴龍河水系治理工程取得重大進展，新建和維修改造橋涵6座，新修護坡4500平方米，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經完工；投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設初見成效。產業結構調整不斷加快。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農業產業結構調整取得新突破。截止目前，全鎮共新增高標準花卉超市16個，新增園林60畝，綠化荒山800余畝，集花卉銷售、經營、觀光、休閑于一體的“十里花卉一條街”開發初見成效，名貴花木的自繁、自育開始破題。農村集中整治活動扎實有效開展。以“四民主兩公開”和“民主議政日”為重點的農村基層組織建設扎實推進，農村工作基本走上了制度化、規范化、程序化的軌道；以爭創省級衛生鎮為總抓手，深入開展鎮村衛生環境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機、垃圾清運車等設備，創立衛生示范點10個，新建定點垃圾箱40余個，全鎮的衛生狀況和村容村貌有了很大改觀，省級衛生鎮創建活動穩步推進。平安建設扎實深入。今年4月份進行了為期一個月的駐村活動，積極化解農村各類矛盾100余件；河西、河南、平原、東董等村的電視監控系統安裝完畢；到鎮上訪量同比下降了42%，截至目前，未發生一起集體訪、越級訪事件。新農村建設穩步推進。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”安排部署，注重實效，突出特色，扎實推進新農村建設。全鎮39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，村內道路硬化率達到95%，綠化、亮化率分別達到90%和95%；投資2000萬元的八里河村公寓樓內外裝修已基本完成，投資3000萬元的喬家村公寓樓一期工程正在進行裝修，即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村農民公寓樓一期工程也已開工建設。社會事業全面進步。總投資630萬元的中心初中綜合樓、鎮衛生院病房大樓和110應急警務中心主體工程都已完工；投資200萬元新建社區服務站4個；投資100萬元完成了鎮敬老院擴容，入住五保供養對象達到50人；設立專項資金100萬元用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助；深入開展“解決城鄉家庭零就業年”活動，全鎮485戶零就業家庭基本得到解決。

三、幾點體會

1、要在強化理論學習過程中加強干部作風建設。干部作風建設中存在的問題有其深刻的思想根源和社會根源，因而抓干部作風建設是一項經常、長期、艱巨的任務，既不能抓一陣子，也不能就事論事，必須首先通過抓好理論學習解決好思想作風和學風問題，解決黨員干部的黨性修養和黨性鍛煉的問題，打牢加強干部作風建設的基礎，這樣才能抓住根本，堅持經常。當前，要把抓干部作風建設與加強世界觀改造和黨性修養緊密聯系起來；同學習貫徹胡錦濤同志總書記在中央黨校重要講話和省、市、縣黨代會精神相結合，與加強執政能力建設緊密聯系起來；與構建社會主義和諧社會的行動緊密聯系起來，從新形勢與任務的要求上充分認識加強干部作風建設的重大意義，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，打牢加強作風建設的思想道德基礎。

2、要在全面貫徹科學發展觀過程中加強干部作風建設。要堅持求真務實，一切從實際出發，做到理論和實際相統一，強化公仆意識，反對以權謀私，發揚艱苦奮斗的優良傳統，按照科學發展觀的要求，確定發展思路，制定發展規劃，提出發展目標，研究落實措施。全面落實科學發展觀就必須要有求真務實的作風，在機關形成求真務實的良好風氣，形成工作創新的良好環境，形成干事業、干成事業的良好局面，引導干部把求真務實作為建功立業之本，多抓那些默默無聞、但有利于謀發展、促振興的事；多抓那些雖然上級不易看到、不易聽到，但基層和群眾十分歡迎的事；多抓那些雖然無益于個人揚名出彩，但對建設社會主義和諧社會很有好處的事。

3、要在依法行政的實踐過程中加強干部作風建設。維護和實現社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求。在依法行政中，政府行為是實現社會公平的主要手段，我們要高度重視在社會管理、公共服務、人民群眾關注的熱點、難點問題、完善社會保障等領域的依法行政，加強對權力運行的約束和監督，嚴格按照法律權限和程序行使權力，履行職責。行政機關在行使職權時，行政人員習慣了按個人意志辦事，忽視依照法律規定行使行政權力，一些行政執法人員的依法行政行為不規范，在人民群眾中的影響很壞。在干部作風建設過程中，必須大力加強法治教育，規范執法行為，把法治教育與和諧文化建設結合起來，倡導和諧理念，培育和諧精神，打牢依法行政的思想道德基礎，增強加強干部作風建設和依法行政的自我約束力、執行力，確實為人民掌好權、用好權，執政為民、廉潔從政。

4、要在建立健全和落實科學的干部考核評價體系過程中加強干部作風建設。加強干部作風建設的一個重要方面就是要研究制定科學的政績評價標準。在科學發展觀的指導下，樹立正確的政績觀，要用群眾的觀點看政績，解決創造政績為了誰、依靠誰、誰來評判的問題；用發展的觀點看政績，把創造政績作為一個過程，既要立足于當前，又著眼于長遠，注重基礎政績、潛在政績；用實踐的觀點看政績，真正經得起實踐的檢驗；用全面的觀點看政績，防止片面性。要堅持正確導向，干部的評價和任用，有著重要的導向和示范作用，必須要有科學的政績評價標準，使考核結果能夠全面、客觀、準確地反映干部的德才表現和工作實績。實踐證明，憑實績用干部，就會引導干部積極向上，見賢思齊，為黨和人民的事業創造業績，否則，就會在干部任用上形成誤導。通過建立健全科學的考核評價體系，對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部，給以褒獎和重用，從而樹立起正確的導向，引導干部把全部智慧和力量傾注到為振興發展而奮斗、建設社會主義和諧社會和全面建設小康社會的宏偉目標上來。

5、要在創新發展、多辦實事、建設服務型機關過程中加強干部作風建設。以創新發展、多辦實事的實際行動帶動干部作風建設，以干部的優良作風保證創新發展、多辦實事，從而使干部作風建設結合工作抓、聯系實際抓，這樣才能保證干部作風建設有抓手、有實效。加強作風建設還要體現在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中，使工作職能向基層延伸，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所需，把工作做到群眾最需要的地方去，做到工作薄弱的地方去，做到服務振興發展的各個環節中去。

6、要在堅持各項制度、落實崗位責任制過程中加強干部作風建設。加強干部作風建設，必須在嚴格教育的基礎上，要對干部進行嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。一是要具體抓。不能大哄大嗡，大而統之，就是要結合工作抓具體實際、具體問題、具體措施、具體制度。抓具體實際是因為各部門有各部門的實際，抓具體問題是因為問題也總是具體的，抓具體措施是因為一切大的舉措，重大目標都必須分解為具體的，而具體制度就是抓具體、抓落實的保障。二是抓制度和責任制。沒有制度，作風建設就不能落到實處，也不能持久。而落實制度就必須強調責任制的落實。作風建設，一把手責任制是至關重要的，要求班子成員做到的，一把手要首先做到，要求下級做到的，領導干部要首先做到。廣大干部要守好自己的崗，盡好自己的責，切實把精力放在干事業上，把才干用在促振興、促發展上，把功夫下在抓落實上。要通過行之有效的制度規范，促使干部經常思考和檢查所做的工作是不是符合轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量的要求，經常思考和檢查所做的工作是不是開拓進取、實事求是、深入扎實、忠于職守、高效快捷和清正廉潔。在干部作風建設上，既不能怕得罪人，也不能當老好人，要上下一起抓、內外一起抓，在干部作風建設上盡到責任。因此，一定要堅決按法規辦事，按程序辦事，按職責辦事，不恂私情，不搞變通，為干部作風建設負責，把對上負責與對下負責統一起來，這樣才能形成齊抓共管的良好局面。