第一篇：加強領導干部作風建設的對策與思考

加強領導干部作風建設的對策與思考

加強領導干部作風建設是改進和加強黨的作風建設的重點，是實現(xiàn)黨的綱領、目標、任務的重要保證。改進和加強領導干部作風建設要遵循一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督、四靠自律的原則，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，常抓不懈地做好有關工作。

一、以解放思想、與時俱進為著力點，進一步加強思想作風建設。

一要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和思想作風，大力倡導與時俱進、勇于探索的創(chuàng)新精神，用科學的思維方式去認識問題和解決問題，不斷開創(chuàng)檢驗檢疫事業(yè)新局面。

二要堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三要把加強思想作風建設與深入貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來。堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，真心實意地為群眾謀利益。

二、以勤奮好學、學以致用為著力點，進一步加強學風建設。

一是要用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導工作實踐，著力解決本系統(tǒng)、本部門改革發(fā)展中遇到的實際問題；

二是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀；牢固樹立社會主義核心價值觀，帶頭實踐社會主義榮辱觀，在思想道德建設中做表率、當模范；

三、以聯(lián)系群眾、求真務實為著力點，進一步加強工作作風建設。

一是深入實際，調查研究，科學決策，民主決策，在抓落實、見實效上下功夫。二是深入群眾，真心實意地傾聽民聲、了解民怨、民憂，努力為群眾辦實事、辦好事，使群眾在政治上、經濟上得到更多的實惠。

三是建立健全密切聯(lián)系群眾的相關制度，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

四、以擴大民主、健全制度為著力點，進一步加強領導作風建設。

一要積極推進黨內民主建設，擴大黨內民主，推進黨務公開。

二要健全完善保證民主集中制貫徹執(zhí)行的制度，真正把“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針落到實處。

三是要進一步探索接受監(jiān)督的形式和措施；完善干部選拔任用制度和干部考核評價體系，切實落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。

五、以艱苦奮斗、情趣健康為著力點，進一步加強生活作風建設。

一是要深入進行“堅持艱苦奮斗、反對享樂主義”的教育，倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費；

二是大力倡導生活正派、情趣健康的良好風氣，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣； 三是加強思想道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，自覺踐行社會主義榮辱觀，模范遵守黨紀國法，堅決反對和抵制低級趣味的生活方式。

四是要加強對領導干部的管理和監(jiān)督，對那些置若罔聞、違紀違法、喪失操守原則的腐化墮落分子，應當嚴肅查處，以儆效尤。

六、以強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀為著力點，進一步健全領導干部作風建設的制約機制。

一是把對領導干部作風建設的監(jiān)督作為加強黨內監(jiān)督的重要內容。要加強對重點對象、重點崗位的監(jiān)督，從源頭上預防領導干部腐敗案件的產生。

二是要拓寬監(jiān)督渠道。整合監(jiān)督資源，把人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督同黨內監(jiān)督等很好地結合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡，增強監(jiān)督的合力和實效。

三是建立健全領導干部作風評價考核機制，把組織考察、考核與群眾評議結合起來，要堅持以人民滿意不滿意為標準，把評判權、監(jiān)督權交給群眾。

四是加大督查工作力度。建立健全領導干部作風建設工作定期報告制度，完善督查措施，集中開展專項檢查。

五是強化機關黨組織的監(jiān)督職能，積極推進領導干部黨務政務公開化、行政執(zhí)法透明化，促使重點監(jiān)督對象能夠做到權力不失控、行為不失范。

七、以改革創(chuàng)新、增強活力為著力點，進一步建立健全領導干部作風建設的長效機制。

一是創(chuàng)新形式與載體，增強作風建設活動的吸引力和感染力，使作風建設經常有新形式、新載體，始終充滿生機和活力。二是總結加強領導干部作風建設的新鮮經驗和成功做法，加以概括提煉，形成制度，轉化成作風建設的長效機制，推動領導干部作風建設不斷取得新成效。

第二篇：關于領導干部作風建設的若干思考

關于領導干部作風建設的若干思考

----學習胡錦濤同志講話的體會 中共湖南省委常委、組織部長 黃建國

胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的講話，闡述了作風建設的極端重要性，強調要全面加強領導干部作風建設，倡導樹立八個方面的良好風氣。我們要認真學習領會踐行講話精神，切實加強領導干部作風建設，牢固樹立為民務實清廉形象，更好更快地把新的偉大事業(yè)和新的偉大工程推向前進。勤奮學習學以致用

學習是增長才干、提高素質的重要途徑，也是理性作為、搞好工作的重要基礎。毛澤東說過：“有了學問，好比站在山上，可以看到很遠很多的東西；沒有學問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會苦煞人?！敝T多實例證明，貧因書而富，富因書而貴，貴因書而智，智因書而樂?！案徊蛔x書暫時富，窮不讀書永遠窮?！敝袊耸欠褡x書，將決定世界跟著我們走，還是我們跟著世界走。領導干部是否閱讀，將影響著為官的資格、執(zhí)政的成效。

閱讀求知當“知足知不足、有為有不為?！毕J斯指出：“檢驗一個人所受教育的標準，就是看看他對自己無知的程度心中有沒有數(shù)?！崩献诱f：“知不知，上；不知知，病?！敝雷约簾o所知，是高明的，不知道自己無所知又表現(xiàn)得好象知道，這就是缺點。要了解和正視自己的不足，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，豐富知識儲備?？茖W家霍金說：“如果不是因為生病，我不會有今天的成就。”其母也講：“如果不生病，他可能不會這么專注，因為一個健康人興趣是廣泛的?！彼季S的注意力必須集中，否則就難以聚焦和穿透。求知是需要付出代價的，不失去別人所具有的，便很難獲得別人所沒有的。

有人曾將人和動物作過區(qū)分，認為最大的不同之處是，動物只有兩只眼睛，而人卻有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，實際上就是內省和思考，比另外兩只眼睛看到的更多更遠更深刻。蘇格拉底講：“一個人的生命如果不經由一種批判性的自省，這種生命是不值得活的?！弊x書旨在通過體味、領悟，通過靜思、省察，獲得超越時空的思想和智慧，獲得指導實踐的理念和方法。王夫之說；“所以要讀書，為明理也；所以要明理，為做人也。做人是主，讀書是賓?！鳖I導者擔負著責任，讀書的目的全在于運用，在做人上要成為表率，在做事上應惠及民眾。要通過不斷地學習和實踐、總結和升華，努力增強基本素質和綜合能力，更好地完成黨和人民賦予的神圣使命。心系群眾 服務人民

加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。解決民生問題，是執(zhí)政為民之要。愛民要有真感情，為民要有真舉措，利民要有真實效，人民才會擁護黨、跟黨走?！叭罕娫谖覀冃睦锏姆至坑卸嘀?，我們在群眾心里的分量就有多重。”赫魯曉夫在位時失誤不少、政績不佳，如內政上實行中亞開荒，造成土地沙漠化，農業(yè)遭受慘重損失，對外關系上惡化了蘇中關系。有一次他視察某文化商店，見里面掛滿了自己的肖像，便故作謙虛地說，不要只掛我的，馬恩列的也要掛。商店領導回答說：他們的都賣光了！心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領導干部作風是否端正的試金石，也是人民群眾對領導干部進行取舍的關鍵點。

服務群眾，要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，尤其要關注普通人的生存狀態(tài)，為困難群體雪中送炭。陳云同志講過：“我們共產黨必須天天關心人民群眾的切身利益。人是要吃飯的，不能天天靠吃馬列主義過活，一天不吃飯，肚子就餓得哇哇叫。”還有安全問題，活著是硬道理。“幸福就是馬上要出井的時候”，這是礦工對生命的渴望。寓言講,學者同漁夫渡船,問漁夫懂哲學否，漁夫搖頭。學者嘆息：那你已經失去一半的生命。忽然一大浪打來，小船即將翻沉。漁夫問：你會不會游泳？學者急搖頭。漁夫嘆息：那你就失掉了全部的生命。漁夫的話，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可樂業(yè)。孟子云：“無恒產者無恒心。”孟德斯鳩講：“財產權是道德之神?！鄙鐣绞且匀藶楸荆P心民眾的衣食住行，民眾才越是以社會為本，把天下興亡作為自己之責。

有人講，群眾至少有“四最”：最可親、最可敬、最可憐、最可畏。既然最可親就當主動聯(lián)系群眾，最可敬就當自覺尊重群眾，最可憐就當真情關愛群眾，最可畏就當誠心依靠群眾。中醫(yī)講：不通則痛。民眾若無表達訴求、釋放情緒的途徑，矛盾淤積起來，就易出現(xiàn)不和諧。領導干部與人民群眾要建立順暢的溝通渠道，及時排憂解難，防止小事釀大。老子講：“圣人無常心，以百姓心為心。”對待群眾的態(tài)度，折射出領導干部有沒有為民思想，有沒有濟世情懷。我們要有很強的群眾觀點、宗旨意識、平等觀念，把群眾當主人、當親人、當老師，才能得到群眾的認同和擁戴。真抓實干 務求實效

從社會活動的效果看，有的人留下腳印，有的人描述腳印，有的人解釋腳印。前者是實干家，中者是文學家，后者是理論家。領導干部應當是解決問題的實干家，既要坐而言，更要起而行。因為人們并不在乎你知道多少，他們只想知道你在乎多少。老莊思想最大的特點，就是反對人為的雕飾，尤其反對人為扭曲事物的本性，認為天鵝不浴而白是其本性，烏鴉不染而黑是其本色，名聲和榮譽不應播散張揚。柳宗元說：“言而不實，罪也?！笨肆謩P爾說：“真正的偉人常常是平凡的，他們的行為既不做作，也不虛飾?！爆F(xiàn)實中，有的人沾染了作秀惡習，熱衷于搞花架子、做表面文章。華而不實，形多實少，既勞民傷財，又有損形象。

霍英東慈善捐資達數(shù)十億元之多，自己的名字卻“深居簡出”，少有人知。他“講話不多，但每一次都談到要點，有自己的見解”。他平時也“不去出風頭”，盡管身為香港望族，但“在媒體上拋頭露面的機會不多”，贏得各界人士的欽佩。在當下浮躁的社會氛圍中，霍英東的低調務實，宛如一股春風，催人振奮，發(fā)人深思。發(fā)展要硬而實、持而久。加黎講：“真實，萬事之根本，為一切才力最大之要素?！闭暼巳ズ螅傩臻e談中。計利要計天下利，求名當求萬世名。喜好張揚，急于求成，難免貽笑大方，還是務實低調的好。

謀發(fā)展、促和諧，既要講精神、講苦干，還要重智慧、重方法?！皶勒咭豢|藕絲牽大象，盲修者千鈞鐵棒打蒼蠅?！睍h不是越多越好，有時候是“開大會解決小問題，開小會解決大問題，不開會解決關鍵問題”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定會出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁瑣越好，最復雜的問題，往往有最簡單的答案。道理不是萬能的，一個完善的制度，比一萬次說教都管用。柔軟有時也能勝過堅硬，應注意推行柔性領導。“恩怕先益后損，威忌先緊后松”，重在把握好度、貫徹始終。管理要分層次，防止越俎代庖，“如果給貓以更多的自由，逮耗子的目標更容易實現(xiàn)”。艱苦奮斗 勤儉節(jié)約

古人講：“人生不滿百，常懷千年憂?！边@是一種辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；這也是一種境界，不光是為自己，還要為別人、為后人，人因此而偉大；這還是一種智慧，人無遠慮，必有近憂，不僅為當下，還應顧長遠。我們講艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不只是因為目前還不富裕，即使將來進一步發(fā)展了，也不能丟掉節(jié)儉的好傳統(tǒng)。西方哲學家博洛爾說：“簡樸和適度的飲食，一種正常的生活和莊重節(jié)制，這是防止政治腐敗最好的防腐劑?！闭胃瘮〉脑?，與瘋狂縱欲和奢侈浪費的習性以及追求過度娛樂的沖動密不可分。剪除贅物，是節(jié)約第一經言。簡單是一種樸素的自然法則，體現(xiàn)著客觀事物的本相之美。延安時期，中國共產黨人的政治很簡約，從物質設施到精神話語都很簡單。吃的是清茶淡飯，穿的是粗布衣，點的是煤油燈，領袖親手寫講稿、擬電文，文風樸實，言簡意賅。“大道至簡”，最深刻、最重要的道理往往是樸實簡潔的。令人遺憾的是，現(xiàn)代人卻拋棄簡單，制造復雜，吃越來越高檔，住越來越寬敞，穿越來越漂亮，報告越做越堂皇，辦事程序越來越繁瑣，人際關系越來越復雜。結果是心為物累、情為欲傷，得到許多享受卻不幸福，擁有不少方便卻不自由。盧梭講：“節(jié)約與勤勉是人類兩大名醫(yī)。”簡單是福氣、是睿智。人生欲過“萬重山”，同樣應當要輕裝。

英國詩人布萊克說：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看見天堂?！碑呥_哥拉斯說：“萬物的本源是一?！睙o論多和少，都是從一開始的。生命，是一點點形成的，幸福，是一點點聚成的，好人，是一點點塑造的，時間，是一點點流失的，衰老，是一點點開始的。世界上的一切，都離不開“一點點”。“一粥一飯當思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱?！蔽覀儜獜摹耙稽c點”做起，節(jié)約“一點點”，珍惜“一點點”，集腋成裘，建設節(jié)約型社會。顧全大局 令行禁止

要增強全局觀念。諸葛亮說：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀當前?！比峙c局部是相互依存的，離開了局部，全局就會出現(xiàn)戰(zhàn)略空白、失去發(fā)展基礎；離開了全局，局部就會迷失前進方向、改變自身性質。黑格爾說：“譬如一只手，如果從身體上割下來，按照名稱，仍可以叫做手，但按其實質來說，已經不是手了?！鳖I導干部不論在地方還是在部門工作，都負有維護大局的政治責任，都必須自覺與中央保持高度一致。

要注意多謀大事。古希臘有個故事，是說所羅門王在判決兩個婦女爭奪一個嬰兒的案子時，為斷定哪個婦女是嬰兒的真正母親，把嬰兒劈成兩半，分給她們各一半。人們稱之為“所羅門的判斷”。這里面告訴我們的直接意思是，半個嬰兒不如沒有嬰兒。引申過來，也可以說，沒有重點不如沒有工作、不做工作。陳云同志說：“事情很多，如果抓不住重點，那就如同在大海航行中把握不住方向”。發(fā)展是第一要務，是主旋律，要牢牢把握住。如何發(fā)展，要有新的觀念。“觀念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龍種，而收獲的卻是跳蚤”。堅持科學發(fā)展觀，好字當頭謀發(fā)展，才能創(chuàng)造更加美好的明天。要善于抓好結合。哈佛大學的校訓是：“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友?！弊非髣?chuàng)新，追求真理，是一種時代精神，是一種生存之道。貫徹上級的決策，必須做好結合的文章，富于創(chuàng)造性。不把上情與下情結合起來，不勇于開拓創(chuàng)新，就會使大政方針束之高閣，與中央保持一致的要求就會落空。要增強改革意識，把創(chuàng)造作為工作的常態(tài)，敢于打破常規(guī)，敢于大膽探索，敢于標新立異，激發(fā)事業(yè)進步的動力和活力。

要堅持令行禁止。“命嚴方可肅兵威，令重始足整綱紀?！鳖I導干部要樹立全國一盤棋的思想，堅持小道理服從大道理，確保黨的路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實。嚴格遵守紀律和法律，決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止。發(fā)揚民主 團結共事

和諧是一種重要的思想資源，但它是多樣性的統(tǒng)一，并非千篇一律。相反才需要和，相異才需要諧。地球因差異而存在，世界因多樣而豐富?！疤煜乱簧?，反而無色”。不同的信息風云際會，不同的技巧繁花薈萃，不同的武器爭鋒比銳，不同的國家展其所長，世界才充滿生機活力。一個班子里，只有充分發(fā)揚了民主，才能更好地團結共事。有了濃厚的民主空氣，各種意見才能充分發(fā)表。在不同意見的討論中，才便于集思廣益、博采眾長、形成共識，才能激發(fā)領導成員在工作上九牛爬坡、個個用力，達到團結共事的目的。柏揚說過：“凡是夫婦不吵架的家庭，準是一塊陰森之地，既沒有沖突，故也沒有快樂?！币庖娨贿叺沟娜后w，是很危險的。猶如大海中的一艘船，人們都往一邊站，豈能不翻船？

人和才能政通。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。大量事實證明，內耗是地獄，合作是天堂。領導干部要像愛護眼睛一樣愛護團結，像珍惜生命一樣珍惜和諧。在班子團結中，正確處理正副職關系至關重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜歡。正副不合，對雙方都不利。上級會認為正職器量不夠，駕馭力不強；會認為副職個性太盛，相容性太差。所以，多半是以兩敗俱傷而告終。聚散離合本是緣，不為浮云遮望眼。領導干部要謹慎處理各種關系，力求防患于未然。領導干部團結共事，在很大程度上取決于自身的境界。古人說：“君子量大，小人氣大；君子不爭，小人不讓；君子和氣，小人斗氣；君子助人，小人傷人。”量大，才能受人敬重，聚集人才，“處世讓一步為高，退步即進步的根本，待人寬一分是福，利人實得利己的根基。”不爭，“夫唯不爭，故天下莫能與之爭”，不該爭的即便爭到手，其實失去的更多。和氣，認真辦事，大度待人，處事智圓，內心寬平，“遇事虛懷觀一是，與人和氣察禪言”。助人，樂于成人之美，善于促人之成。真正聰明的人，是那種能夠從別人身上發(fā)現(xiàn)深藏著的智慧的人。培根說：“人可以容忍一百個陌生人發(fā)跡，但絕不能忍受一個身邊人的上升?！鳖I導干部應有甘為人梯、成人之美的品格，擺脫“既生瑜、何生亮”的病態(tài)情緒。一個人在講述別人品格時，最能暴露出他自己的品格。有這樣的境界，何愁不能共事？ 秉公用權 廉潔從政

唐代柳宗元提出“官為民役”的命題，法國思想家盧梭有“主權在民”的思想，均強調當報民恩、為民辦事。馬克思主義權力觀認為，權力來源于人民，是人民授予的；權力是“公器”，使用方向是為公；權力運行應具有公眾認可的規(guī)范性，接受人民群眾的監(jiān)督。我們黨的性質、國家政權的性質，決定了各級領導干部必須正確運用權力，真心為民謀利益。

領導權力是神圣的，同時又具有兩重性，弄得不好還會出現(xiàn)異化。有人講：“資本就像一只蒼蠅，只要有肉，不管你打算拍死它或要藥死它，它都會毫不猶豫地飛來。錯不在蒼蠅，也不在肉，而是看肉的人?！睓嗔Φ奶厥庑裕笪覀兩餮陨餍?。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹慎，把“惟謹慎”與“成大事”聯(lián)系在一起，值得我們深思。鄧小平也說過：“共產黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕人民，三怕民主黨派，總是好一些?！眹庥幸粴庀笱芯克卮賳T工盡力完善工作的口號是：“當我們做對了，沒有人會記得；當我們做錯了，沒有人會忘記。”這都是出于對權力的高度責任和內心敬畏，而提出的自律要求。

為官者、掌權者，一定要重修煉、戒貪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得動力和財富；控制不好，既損人又害己。金錢不能帶進墳墓，卻能把人帶進墳墓。古人講：“給你送禮的人還沒有離開，為你送葬的隊伍已經出發(fā)了?！蔽覀儜斁琛！叭f分廉潔只是小善，一點貪污便為大惡?！睘楣俨豢韶澙?。如果領導干部搞權錢交易，這就不僅毀了官員本身，而且泯滅了大家本應共同追求的理想信念。羅高說：“誰能夠比這種人更痛苦呢----？他們雖然在世，卻已經親自參加了埋葬自己名聲的喪禮?！?/p>

領導者不能滿足于有話語權，更要追求影響力。這種影響力不只來自于講話的質量，更取決于講話人的品格。如果言行不一，所說的怎么能讓人振奮起來、進步起來？一個人，當財富失去時，什么都沒有失去；當健康失去時，有些東西就失去了；當人品失去時，一切就都失去了。領導干部應珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的，不要舍本求末，任何情況下都不能丟了官德、官品。生活正派 情趣健康

生活情趣不是小事，反映著人的境界和追求，影響著領導干部乃至黨的形象。做到生活正派、情趣健康，應在以下幾個方面下功夫?？吹么?。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之間。愛因斯坦說：“一個人的真正價值，首先決定于他在什么程度上和什么意義上從自我解放出來?！痹鴩J為，古人修身的理論中，關鍵的一條是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能獲得成功。道德修養(yǎng)是一輩子的事，不因為你有知識、有地位而終止。要達到“從心所欲不逾矩”的境界，能夠在寵辱面前神閑氣定，必須經過長期的錘煉。

想得透。世事常因心情而改變。同樣一件事，想開了是天堂，想不開是地獄。想開了，即可“是非窩里，人用嘴，我用耳；熱鬧場中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈顏常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”?！凹纫詾槿思河校纫耘c人己愈多”，懂此理便會多行善、多積德。中國傳統(tǒng)倡導內圣外王，內圣就是修身養(yǎng)性，外王就是政治實踐。人皆可為王。欲王者不可貪，貪一點，“王”就變?yōu)椤坝瘛保闪送嫖锪恕！爸悴蝗?，知止不殆”，明此道方知防縱欲、防無度。“破山中賊易，破心中賊難?！睉?zhàn)勝自我，遇事才能想得透。

忍得住。面對豐富多彩的生活，面對五光十色的誘惑，要忍得住?！耙蝗炭梢缘职儆拢混o可以制百動?！鳖I導干部的業(yè)余生活多樣一點，本無可厚非，但應把握好度，傲不可長，欲不可縱，志不可滿，樂不可極?！巴嫒藛实拢嫖飭手尽?，切勿大意。尤其不能降低格調，沉溺于聲色犬馬。須知“上求材，臣殘木，上求魚，臣乾谷”，“楚王好細腰，宮中多餓死”，所以“上之所好惡，不可不慎也?！薄暗靡獾臅r候朋友認識你，失意的時候你認識朋友?！睉髦貙Υ笥呀煌?，防止失去原則。領導干部應看重自己的責任、身價、健康，防止滋長奢靡之習。

放得下。《紅樓夢》中的妙玉認為范成大的兩句詩最好：“縱有千年鐵門檻，終須一個土饅頭。”有再多財富的人，最后都還是歸于土。貪婪是最真實的貧窮，滿足是最真實的財富。權力、金錢、美色，最為人生考驗之關鍵，能闖過這三關，則得大自在。這方面放下了，就能一身輕、一生安。“不矜細行，終累大德?！泵鞔＝持槍π匈V受賄，公開掛聯(lián)警示：“寬一分則民可受一分賜；取一文則官不值一文錢?！彼未晨h令在審判偷竊一文錢的金庫保管小吏時說：“一日一錢，千日一千，繩鋸木斷，水滴石穿。”領導干部既要能把握大勢，又不應當忽略細節(jié)?！伴T上有針眼大的孔，就能進斗大的風。”“作好人，眼前覺得不便宜，總算來是大便宜；作不好人，眼前覺得便宜，總算來是不便宜。”放得下，“致虛極”，就能夠“守靜篤”、擔重任、獲成功。

第三篇：新形勢下加強干部作風建設的對策思考

新形勢下加強干部作風建設的對策思考

作風關乎全局，作風決定成敗。一個單位要形成一種良好的風氣不容易，但是，一旦形成了優(yōu)良的作風，就是不能輕易撼動的軟實力，就是單位的核心競爭力。

一、當前機關干部作風建設的現(xiàn)狀及存在問題

近幾年來，我縣貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，開展了一系列關于加強作風建設、下基層、聯(lián)系服務群眾的活動，機關作風建設取得一定成效，呈現(xiàn)了較好的局面。但是對照黨的新要求和人民群眾的新期盼，機關干部作風建設方面還存在一定問題和不足之處。

（一）辦事效率不夠高。

少數(shù)干部職工辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干；把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。對來辦事的服務對象，有的干部職工只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓服務對象跑了冤枉路，“卡殼”、“拖拉”等不良現(xiàn)象還時有發(fā)生。上班時間懶懶散散，不思進取，不專心干工作和鉆研業(yè)務；在工作上不求有功，但求無過，認為“多一事不如少一事”，干工作應付了事；抓工作缺乏攻堅克難和開拓創(chuàng)新的精神。

（二）擔當意識不夠強。

一些黨員干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發(fā)展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔

當?shù)膯栴}比較突出。主要表現(xiàn)為：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。還有的中層干部對基層、職工請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些負責人和干部職工之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部只滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕?lián)L險，工作縮手縮腳，對待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。

（三）大局意識不強。

個別黨員干部對需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項總是強調自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量；相互之間溝通、協(xié)作還不力，遇到稍難一點的事情，就報請局領導召開黨委會或局務會協(xié)調。個別存在對國家政策和上級規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無利有責的就放一邊。

（四）學習風氣不濃。

有的黨員干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的黨員干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業(yè)務上只能靠吃老本；有的黨員干部學習不聯(lián)系本單位的實際，只會照搬照套書本上的經驗做法，導致工作效果不佳。

（五）工作作風不實。

有的中層干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的黨員干部工作主動性不強，喜歡坐在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的黨員干部事業(yè)心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的黨員干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應付了事。

（六）苦樂不均勻。

一是人浮于事。現(xiàn)在機關里在一定程度上還存在三個“三分之一”的工作現(xiàn)象，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。二是苦樂不均。股所之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的非常辛苦，而個別的股所非常清閑；有的干部“5+2”、“白+黑”，有的干部“無所事事、無所用心”，“混日子”、“不作為”。

（七）監(jiān)督不到位。

近年來，從中央到省、市、縣先后出臺了一系列黨員干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強黨員干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上

缺乏應有的力度。在實際工作中，對黨員干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對黨員干部事前、事中的教育和監(jiān)督，黨員干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)黨員干部容易出現(xiàn)生活作風問題。

二、原因分析

通過對干部作風問題的成因進行分析，主要有以下幾個方面：一是思想認識不到位。一些干部缺乏對世界觀、人生觀價值觀、權力觀、政績觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業(yè)道德缺失；另一方面，不注重學習提高，只是停留在老經驗、老方法上，沒有開拓創(chuàng)新和敢想敢闖敢干的思想意識。二是加快發(fā)展的責任心不強。一些干部長期在機關工作，過慣了按部就班、老調重彈的穩(wěn)當日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，過多地考慮、計較個人得失，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作激情。三是廉潔自律意識差。社會轉型期個別方面出現(xiàn)了一些不合理、不規(guī)范的地方，使一些干部感到迷惘，思想失衡，分辨不出正確的方向，以致于產生個人主義、拜金主義思想和腐化墮落行為。四是績效考評機制軟。由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的問題不能得到有效解決，甚至出現(xiàn)了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績、實干出問題”等現(xiàn)象。五是監(jiān)督機制不健全。管理制度和工作準則的落實不到位，執(zhí)行制度的隨意性、領導者的特權行為、監(jiān)督職能弱化和制約措施不力，是造成機關作風問題長期得不到根本解決的主要原因。

干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現(xiàn)實因素；既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，干部隊伍中還不同程度地存在思想觀念落后、學習提能風氣不濃和行為習慣消極，是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創(chuàng)新意識、責任意識、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。

三、進一步加強和改進機關干部作風建設的對策措施

（一）牢記宗旨，夯實思想基礎，保持良好的精神狀態(tài)。

牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，是干部作風建設的前提條件，也是正確行使黨和人民賦予的權力的重要保障。一是要強化黨員干部理論學習。把理論學習作為加強思想作風建設的一項重要任務來抓，著重加強宗旨教育。集中精力學好《黨章》、《準則》、《條例》等黨規(guī)黨紀，掌握解放思想、實事求是這個精髓，增強黨性和全局觀念。同時，還要加強學習社會主義市場經濟理論和業(yè)務知識，促進思想觀念的轉變。二是要注重理論學習實效。進一步健全和完善黨組理論中心組學習制度、干部教

育培訓、學習考核評價等制度，將集中學習和自主學習相結合，推動學習和教育的經?；?、制度化、規(guī)范化。把黨員干部用理論指導工作和搞調研、解決問題的實際效果，作為評定干部學習、掌握和運用理論好壞的標尺，從源頭上預防和治理各種不良作風。只有不斷改進和加強自身作風建設，防范和剔除不良作風的侵蝕，才能逐步形成“腳踏實地、勤勉敬業(yè)、開拓進取、奮發(fā)有為”的精神狀態(tài)；養(yǎng)成雷厲風行抓落實、深入群眾重調研、求真務實嚴管理的工作作風。

（二）樹立強烈的責任意識，促進干部作風根本好轉。

作風不實的問題，歸根到底就是不負責任，既是對黨和人民不負責任，對群眾不負責任，也是對自己的不負責任。解決這些問題，要強化社會責任意識和崗位責任意識，領導干部責任心的強弱，能力的大小，絕不僅僅是個人的事，是自己所負責部門的平安和發(fā)展的事。因此，轉變干部作風就要解決責任心的問題，必須下大力氣解決責任意識教育和責任制的落實問題。

（三）發(fā)揮好教育與管理的作用，促進干部作風根本好轉。

實現(xiàn)干部作風的根本好轉，同樣需要“兩手抓”，要強調教育與管理的結合。因此，全面加強新形勢下干部作風建設，必須深入開展作風教育。作風教育的重點是做好“四個結合”，即：解決思想問題與解決實際問題相結合；正面典型教育與反面警示教育相結合；堅持灌輸與疏導相結合，以疏導為主；表揚與批評相結合，以表揚為主。作風教育的根本要求是為民、務實、清廉。在管理方面，關鍵是要抓規(guī)范，抓落實，要把教育滲透到管理活動的全過程，建立和完善行之有效的制度和機制。要堅持和健全民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序；嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述責述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監(jiān)督制度，進一步推進黨務公開、政務公開；進一步完善實施逐級負責制、崗位責任制，以及各項工作的落實機制、考核機制、激勵機制和監(jiān)督約束機制。現(xiàn)行的制度可以說不為不全，不為不細，關鍵是能不能嚴格按程序和標準進行落實，通過制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進干部作風的進一步轉變。

（四）加大考核任用掛鉤力度，促進干部作風根本好轉。

在干部考核上，要完善考核指標，改進考核辦法，重點解決好干部的“能上”與“能下”的問題?！澳苌稀币浉刹窟x拔任用程序，做到德、能、勤、績，重績選賢任能。“能下”要嚴格按不勝任現(xiàn)職崗位認定標準和調整辦法，做到職、責、權、利，重責獎罰分明。要把促進干部作風好轉貫穿到日常，落實到考核。要把考核與選拔使用掛起鉤來，要完善干部考核機制，加大考核力度，確定淘汰率，采取排隊促尾等方法，獎勤罰懶，優(yōu)勝劣汰。堅持重用“三實”干部，即；重用那些堅持一切從實際出發(fā)，想問題、辦事情、作決定能以大局為重，勇于承擔責任，誠心“實意”干工作的干部；重用那些潛心事業(yè)，埋頭苦干，不尚空談，只干“實活”的干部；重用那些善打基礎，會抓根本，能留后勁，能出“實績”的干部。這樣才能形成一個崇實、重實、務實的良好氛圍，使浮躁難有市場，無法作祟。要加快推進干部制度改革步伐，重點解決以安全穩(wěn)定的政績論優(yōu)劣、用科學考核機制決定干部能上能下的問題，通過轉變干部的觀念和作風，并從根本上提高干部隊伍的素質，確保行業(yè)的生機活力和蓬勃發(fā)展。

（五）強化群眾監(jiān)督與評議促進干部作風根本好轉。

干部作風，群眾最了解、最有發(fā)言權，要進一步增強各級干部自覺接受監(jiān)督的意識。要進一步增強職工群眾依法、依規(guī)、客觀公正監(jiān)督的問題和敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的意識；進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等很好地結合起來，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡；進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，切實做到干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將干部的一切行為都置于法律、制度和道德的監(jiān)督約束之下。加強民主管理和民主監(jiān)督，完善落實好干部任前公示、民主評議、黨務公開、政務公開等各項制度，使職工群眾對干部，尤其是領導干部的監(jiān)督評議成為推動干部作風根本好轉的有力杠桿。堅持做人講真實、待人講真誠、做事講真情。真正做到心系群眾、服務人民、造福群眾。

（六）堅持不懈反腐倡廉，促進黨員干部勤政廉政。

腐敗問題是對黨的事業(yè)的致命傷害，也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。要全面推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐教育和反腐文化建設。黨員干部特別是領導干部要自覺遵守廉政準則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律己之心，面對名利得失、進退留轉，要保持內心寧靜，不為名利所累，不為物欲所動，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴格規(guī)范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督；深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗，努力做到黨員干部勤政廉政，并以此帶動整個干部隊伍作風的進一步好轉。

總之，作風建設是一項長期的工作，是一個系統(tǒng)工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要根據(jù)機關特點和從實際出發(fā)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，提高工作效率，改進工作作風，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境，促進機關作風建設上水平。切實推動政務環(huán)境的優(yōu)化，為建設依法規(guī)范、高效優(yōu)質、民主透明、廉潔行政、人民滿意的機關而努力，為建設“六個X”作出貢獻。

第四篇：加強基層干部作風建設的思考和對策

加強基層干部作風建設的思考和對策

胡錦濤總書記強調，各級黨組織要把加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。通過到基層了解情況，我們對全市基層干部作風建設情況作了分析，探索加強基層干部作風建設的思路和對策，努力推進基層黨風廉政建設，以良好的黨風、政風和行風，為上海在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展提供堅強保證。

一、基層干部作風建設中存在的主要問題

從了解情況看，基層干部的作風總體是好的。但是，少數(shù)基層干部在黨性黨風黨紀方面存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)聯(lián)系群眾方面。有的深入基層不夠，了解社情民意不深，傾昕群眾呼聲不多，解決群眾疾苦比較少。有的對群眾所思所想、所需所求不夠關心，習慣于等群眾“找上門”、“求過來”，對群眾反映的問題不積極創(chuàng)造條件想法解決，甚至一推了之。有的辦事不公，作風不正，方法簡單粗暴，甚至以權謀私，與民爭利，損害了黨和政府在群眾中的形象。

(二)敬業(yè)精神方面。有的缺少敢闖敢試的勇氣和工作激情，習慣于按部就班走程序，甚至推諉拖沓，工作上標準不高、要求不嚴，滿足一般化、過得去。有的不思進取、闖勁不足、得過且過，不深入思考新情況新問題，缺乏真知灼見和有效對策。有的思維定勢，因循守舊，思想上故步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為，憑經驗和資歷辦事，對上級指示精神照搬照抄，缺乏本單位工作特色。

(三)艱苦奮斗方面。有的講排場擺闊氣，花錢大手大腳，鋪張浪費的現(xiàn)象比較突出。有的公車私用、公款宴請、公揣在游，雖經專項治理，但沒有得到根本遏止。有的內部會議跨省市召開的情況比較突出。有的交友不慎，社會關系庸俗，朋友圈子復雜，在群眾中的形象不佳。有的生活情趣不高，道德敗壞，腐化墮落。

(四)工作作風方面。有的心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當前，總是算計個人得失，習慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”。有的弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的好大喜功、不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實條件，違背科學瞎指揮，導致決策失誤。有的以會議落實會議，文件落實文件，有的調查多研究少，有的調研只是調研，缺乏利用調研成果的實效，形式有余內容不足。

(五)廉潔自律方面。有的在個人買賣住房、出國出境、家屬從業(yè)等重要事項方面執(zhí)行規(guī)定不嚴，有的不按規(guī)定如實申報個人重大事項。有的紀律、法律、法規(guī)意識淡漠，經不起改革開放的考驗，擋不住誘惑，在土地征用、企業(yè)轉制、工程項目招標等過程中，以權謀私，貪污受賄，走上犯罪的道路，在群眾中造成不良影響，給黨的事業(yè)造成了危害。

二、進一步加強基層干部作風建設的對策

(一)堅持以廉潔勤政教育為基礎，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過加強教育使廣大黨員干部充分認識改進干部作風的重要性加強干部作風建設不僅是發(fā)揚革命傳統(tǒng)的問題，更是推進科學發(fā)展、完成艱巨任務的重大政治使命。一是組織黨員干部深入學習胡錦濤同志重要講話精神，把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為教育的重要內容，切實解決基層黨員干部黨性黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，以服務人民、造福社會為己任。二是通過教育引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀帶頭增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，以良好的黨風促政風帶民風。三是加強警示和法制教育，以案釋紀、以案釋法，使黨員干部

常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造黨性純潔、作風正派、風格硬朗的干部隊伍。

(二)堅持以辦信查案為重點，進一步加大查處違法違紀案件的力度。干部作風中存在的突出問題，不僅損害黨的形象，而且危害黨的事業(yè)。必須繼續(xù)加大辦信查案的工作力度，糾正各種不正之風和歪風邪氣，增強懲治和預防腐敗體系建設的針對性、有效性更加有效地預防腐敗。一是強化辦信查案職能，完善辦信查案機制，堅持有案必查、有查必果，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。二是突出辦信查案重點，把握新形勢下違紀違法案件的新情況、新特點，牢牢抓住腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領域和容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點部位，堅決查辦貪污受賄、腐化墮落、徇私枉法等案件。三是堅持依法依紀辦信查案，以高度負責的態(tài)度，該立案的立案，該提醒的提醒，該談話的談話，增強辦信查案在政治、經濟、社會等方面的綜合效果。

(三)堅持以維護群眾利益為根本，進一步解決群眾反映的強烈問題。加強干部作風建設必須增強宗旨觀念，堅持以民生為主，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務人民，切實把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點，把群眾安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點熱點問題。一是妥善處理新形勢下利益關系和矛盾糾紛維護好人民群眾的切身利益。當前群眾反映城市房屋動拆遷、農村土地征收征用、農村資產管理、企業(yè)轉制待業(yè)下崗、勞動糾紛等 方面問題比較多，直接涉及到群眾利益。要認真做好新形勢下群眾工作，妥善處理各種利益關系和社會矛盾，認真把矛盾化解在基層，推進社區(qū)、農村的和諧與穩(wěn)定。二是糾正群眾對干部公車私用、公款旅游、公款吃喝等反映強烈的問題，要加強車輛管理，同時加大財務監(jiān)管的力度防止奢侈浪費。三是解決群眾反映干部中存在的傾向性問題，要采取措施，切實糾正基層干部作風飄浮弄虛作假、欺上瞞下、形式主義等問題，推進干部作風建設。

(四)堅持以制度建設為關鍵，進一步探索加強干部作風建設的制約機制。加強干部作風建設，要有良好的工作機制做保障，通過建立健全規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，強化監(jiān)督制約，確保制度執(zhí)行，有效規(guī)范從政行為。一是健全評議制度。通過民主生活會、述職述廉、主動接受群眾評議等形式加強對干部作風的監(jiān)督。把評議結果作為干部業(yè)績考核、提拔晉升的重要依據(jù)。二是強化檢查制度。定期開展干部作風檢查，通過明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部在作風上存在的苗頭性問題，采取有效措施認真整改。三是嚴格責任追究制度。加強問責制度的完善和執(zhí)行，把不作為、亂作為視作問責的重點，強化干部責任意識，督促干部忠誠履職，勇于負責，敢于負責。對存在輕微問題的，給予批評教育，對仍不改正的，給予組織處理，對造成后果的，嚴格追究責任。

第五篇：關于基層領導干部作風建設情況的調查與思考

關于基層領導干部作風建設情況的調查與思

考

黨的十七屆四中全會指出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。縣級及其以下黨政組織中的領導干部，由于工作在基層，直接與群眾打交道，其作風好壞直接關系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響到黨員干部的整體形象，因此，加強基層領導干部作風建設具有重要的現(xiàn)實意義。

一、當前基層領導干部作風建設存在的問題

就基層領導干部來說，絕大多數(shù)能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作和思想上自覺維護大局，為加快地方經濟社會又好又快發(fā)展做出了應有貢獻。但在當前經濟體制變革、社會結構變動、思想觀念變化、利益格局調整的新形勢下，少數(shù)基層干部在作風方面也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

一是脫離群眾，忽視民生。少數(shù)領導干部不愿意聯(lián)系和接近群眾，喜歡和老板、大款打交道，不深入群眾，不了解群眾，對群眾的真實想法不了解，作出的決策往往脫離實際，得不到群眾擁護。一些縣直機關的領導干部喜歡坐在辦公室聽匯報、下指示，把工作簡單地停留在開會、發(fā)文件上，深入基層調研指導工作較少。還有極少數(shù)領導干部不能正確處理“對上”與“對下”的關系，“唯上”之風在基層機關中比較嚴重，唯一把手馬首是瞻，對一把手言聽計從，對群眾卻漠不關心。一些同志不會做群眾工作，對待群眾態(tài)度生硬，工作方法簡單粗暴，一些長期得不到解決的信訪問題就是因為干部作風引起的。

二是急功近利，好大喜功。少數(shù)領導干部沒有樹立正確的政績觀，急功近利、短期行為嚴重，把上級能不能知道、能不能滿意作為考慮問題、干工作的出發(fā)點，總想在任期內干出轟轟烈烈的成績，做了一些不切實際、不顧長遠、違背規(guī)律、盲目蠻干等事。一些領導到一個新崗位后，不是沉下身子去真抓實干，而是凳子沒坐熱又想去謀求更重要的崗位，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，熱衷于拉關系、找門路。

三是個人至上，我行我素。有的單位“一把手”搞家長制、一言堂，把“民主”僅僅看成是形式，對反對意見聽不進去，我行我素，想怎么做就怎么做，把組織原則丟在一邊；一些單位民主集中制沒有得到真正落實，在研究重大經濟問題和人事問題時，不透明、不公開、不按程序辦，“一把手”說了算，有的重大決策雖然經過了集體研究，但集體研究只是走過場，班子成員看“一把手”臉色行事，不敢發(fā)表不同意見，發(fā)表了也沒用，形式上的民主掩蓋了事實上的獨斷專行。

四是不肯學習，不顧大局。有的同志沒有把學習放在重要位臵，學習的自覺性不夠，理論學習不夠深入；少數(shù)同志學習鉆不進去，滿足于一知半解，能力水平差；一些同志把組織上安排的到黨校培訓等機會當作認識人頭，溝通私人感情的好機會，沒有把精力放在學習上。一些同志片面追求部門利益和地方利益，本位主義嚴重，強調局部利益，對上級的決定和部署，有利益的就執(zhí)行，沒有利益的就不執(zhí)行，甚至搞陽奉陰違、“上有政策，下有對策”。

五是貪圖享樂，不講奉獻。當前，貪圖享受、奢侈浪費之風在基層很盛，一些干部熱衷于吃喝玩樂，下班后三五成群、吃吃喝喝，吃壞了身體，也吃壞了形象；有的同志喜歡講排場、比闊氣，花錢

大手大腳，艱苦奮斗、厲行節(jié)約意識淡薄。缺乏奉獻精神在很多領導干部身上也有體現(xiàn)，一些人認為好不容易干到了領導崗位，也該歇歇、享受享受了；一些同志眼看進一步提拔無望就不思進取，工作得過且過；一些領導干部除工作之外，還做生意、辦實業(yè)，心思和精神沒有用在工作上。

六是工作不實，不負責任。一些領導干部工作責任心不強，凡是不能親歷親為。有些領導干部習慣于當頭出頭，不習慣帶頭埋頭，慣于動嘴，不習慣動手，遇到難題推諉扯皮，往上推、向下交；有的同志缺乏求真務實精神，講起來滔滔不絕，做起來虎頭蛇尾，工作虛于應付；一些副職滿足于上傳下達，自己當甩手掌柜；有的同志缺乏應有的熱情和責任心，工作沒有思路。

七是自律不嚴，缺乏表率。一些領導干部帶頭廉潔自律不夠，禁不住錢物誘惑，向基層伸手，利用權力和職務影響為自己或親友辦事，甚至講不該講的話，去不該去的地方，做不該做的事情；有的領導不能嚴格遵守規(guī)章制度，少數(shù)領導干部甚至染上了賭博等不良習氣。

八是明哲保身，正氣不足。少數(shù)領導干部正氣不足，政治覺悟不高，忘記了自己是一個共產黨員，對于一些落后的言論不但不能及時制止，積極引導，有時候還參與議論，缺乏應有的政治敏銳性和政治洞察力；有的領導干部奉行“好人主義”，喪失了應有的原則性、紀律性，和稀泥多、揭露矛盾少，看到問題也不敢指出。

二、影響基層領導干部作風的因素

1、思想原因。一些同志思想上放松了對世界觀、人生觀和價值觀的改造，理想信念動搖，人生價值取向不明，對作風建設不重視，說起來重要，做起來不重要；一些領導干部“官本位”意識極濃，把當官與特權、享受緊密聯(lián)系在一起，被“有權不用，過期作廢”等錯誤思想侵蝕；一些領導干部認為只要錢沒往兜里放，沒必要在吃點喝點玩點等小事上太認真。這些認識上的誤區(qū)，導致的直接后果就是不良作風的發(fā)生。

2、體制原因。在用人體制上，基本上仍是少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人，群眾在干部人員上沒有發(fā)言權，黨管干部的原則演變成黨委書記、“一把手”管干部，干得好不好、能不能晉升全靠領導說了算，導致一些干部喜歡圍著領導轉，眼睛盯著上面。在干部考核評價體制上，真正符合科學發(fā)展觀的和正確政績觀要求的干部考核評價體系尚未建立，對領導干部政績的評價只注意一些表面的東西，導致政績工程、形象工程和浮夸之風的產生。在權力配臵上，權力過于集中，缺乏制約機制，對領導干部的監(jiān)督管理不嚴格、追究懲處不到位，助長了一些不正之風。

3、制度原因。在制度建設上，作風考評沒有量化，特別對于領導干部八小時之外的活動，缺乏有效的監(jiān)督制度，有些規(guī)定缺乏可操作性和現(xiàn)實針對性，形成實際上的“不管用”。在制度執(zhí)上，一些制度沒有得到很好的貫徹落實，制度的剛性不足，失之于軟、失之于空，客觀上造成有些不正之風多次整治還不到位。

4、示范效應原因。少數(shù)領導干部沒有身體力行，帶頭遵守作風建設的各項規(guī)定，上級領導沒有對下級領導和普通干部放好樣子，如下基層時前呼后擁、隨從一大幫子，有的到基層后對下面的高標準接待、送土特產不加制止，最終導致上行下效，造成了惡劣的影響。

三、改進基層領導干部作風的建議

大力加強領導干部作風建設，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求和重要保證。建議采取各種切實可行的措施，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷改進作風。

一是突出思想教育。加強對領導干部的思想教育，深入開展作風教育，創(chuàng)新教育載體，把加強領導干部作風建設納入到黨校、行政院校主體班次的教學計劃，作為新提任領導干部的必修科目。創(chuàng)新教育載體，綜合運用典型教育、警示教育、紀律教育、主題教育、實踐教育等多種形式，增強作風教育的吸引力和感染力，使教育能入心入腦。

二是突出制度約束。把領導干部作風建設規(guī)范化、程序化、制度化，建立作風建設的長效機制，靠制度管作風。建議深化用人制度改革，建立健全能上能下的選人用人機制，大力推行公推公選、干部任免票決、定期交流輪崗等制度，打破用人上的“暗箱操作”；制定科學合理的干部實績考核評價標準和評價辦法，完善財務支出規(guī)定，規(guī)范職務消費行為，對各部門預算外資金實行收支兩條線管理；完善干部作風建設監(jiān)督機制，健全由紀委和組織、審計、信訪等部門組成的干部作風監(jiān)督聯(lián)系會議制度，探索詢問、問責等作風監(jiān)督形式。

三是突出考評監(jiān)督。研究制定作風評價標準，依據(jù)“五風”內容提煉細化、量化指標，確定合理權重，形成作風考評指標體系，由有關職能部門進行考核和社會各界進行評議，匯總后形成綜合評價得分；建立干部作風建設全方位監(jiān)督格局，充分調動社會各界參與作風監(jiān)督的積極性；強化效能監(jiān)察，通過網絡等新興渠道監(jiān)督干部作風，對發(fā)現(xiàn)的作風方面方面典型給予曝光。

四是突出責任追究。建立完善作風問責的機制和方法，對工作不負責任、作風漂浮、得過且過、敷衍應付的干部進行批評教育和組織處理，對因不負責任造成重大損失的干部果斷問責，樹立扎實干事的良好作風。建立作風建設責任制，對因不抓不管、監(jiān)督不力、管轄范圍內出現(xiàn)嚴重作風問題的，追究上級領導責任，以增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。

五是突出領導垂范。領導干部作風建設的表率作用發(fā)揮得好，直接影響基層和下級黨員干部作風建設的成效。因此，開展作風建設，必須以領導為重點，督促領導干部率先垂范，帶頭遵守作風建設的各項規(guī)定，自覺樹立優(yōu)良作風，為下級放好樣子，帶動整個干部隊伍作風的根本好轉。