第一篇：鄉鎮領導干部作風建設的問題及對策

鄉鎮領導干部作風建設的問題及對策鄉鎮領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象；他們的作風優劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉鎮領導干部的作風建設，對于改善農村干群關系，確保農村社會穩定，促進農村兩個文明建設都具有重要意義。

一、鄉鎮領導干部作風建設中存在的主要問題及原因作風是面鏡子。什么地方注重黨的作風建設，什么地方的黨風就正，民心就順，干群關系就融洽，經濟發展就迅速。相反，什么地方淡化作風建設，什么地方的干群關系就緊張，農民致富奔小康的勁頭就不足，經濟發展就緩慢。當前，絕大多數鄉鎮領導干部牢記黨的宗旨，敢于拿起批評和自我批評的武器，堅持群眾路線、群眾觀點，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為自己工作和行動的出發點、落腳點，但也有少數鄉鎮領導干部在作風上存在著不容忽視的問題。

1、在思想上，忘記為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是正確認識和處理黨與人民、領導與群眾關系的基本觀點，領導干部的權力是人民群眾賦予的，能否牢固樹立這個觀點，是關系到黨能否經受得住執政和改革開放的雙重考驗。當前，有的鄉鎮領導干部忘記人民群眾是社會主義國家的主人，忘記手中的權力是人民賦予的，見錢眼開，見利忘義，以權換錢，行賄受賄，墮落成腐敗分子，受到人民群眾的唾棄。

2、在學習上，沒有樹立起向人民群眾學習的觀點。個別鄉鎮的領導干部總是自以為是，認為自己的水平最高，能力最強，本事最大，看不到自己的缺點和不足。他們看不起群眾，不愿意向群眾學習，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒有用市場經濟的知識去開動腦筋，找準當地經濟發展的路子，結果導致某些決策失誤，引起群眾的不滿與抵制。對此，他們不及時修正偏差，改正錯誤，反而責怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。

3、在工作上，沒有做扎實細致的群眾工作。有的鄉鎮領導干部作風漂浮，兩眼向上，兩腳跑上，懶于下村組，即使下村組，也是走馬觀花，談不上解決群眾的實際問題，他們習慣于發號施令，做事情僅僅靠開大會，發文件實行領導，做工作是有布置，無檢查，對上級的批示虛于應付，熱衷于做表面文章；有的對待群眾的來信來訪，采取推諉、哄騙的方式打發群眾，態度生硬，作風粗暴，拒群眾于千里之外；有的是變相收費，變相攤派，對群眾的疾苦不聞不問，麻木不仁，甚至村組干部為工作被打，也不愿給他們撐腰壯膽；有的習慣于吃吃喝喝，拉拉扯扯，很不注重自身的形象，把黨群魚水關系演繹成油水關系；有的是“身在曹營心在漢”，不安心工作，跑調動，搞走讀，把政府的公務用車當成自己的私人小車，哪有心思為群眾辦實事、辦好事?

4、丟掉批評和自我批評的武器。當前，有的鄉鎮領導干部奉行好人主義和庸俗關系學，搞無原則的一團和氣，對錯誤的東西無動于衷，不批評、不制止，聽之任之。有的批評下級輕描淡寫，批評同級躲躲閃閃，批評上級遮遮掩掩；有的自我批評避重就輕，批評別人是浮光掠影；還有的是當面不說，背后亂說，在黨內不說，到黨外亂說，遇到困難繞道走，是非面前不開口，結果是軟化原則態度，寬容落后情緒，遷就個人主義，助長歪風邪氣。這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數鄉鎮領導干部放松黨性修養，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農村穩定，影響農村改革和建設的一個重要因素。

二、加強鄉鎮領導干部作風建設的對策在新的歷史條件下，為建立一支高素質的鄉鎮領導干部隊伍，我們必須在作風建設上狠下功夫，使農村干群關系得到進一步改善。

1、搞好“三講”教育，提高鄉鎮領導干部的思想政治素質。江總書記說：“理論上的成熟是政治上成熟的標志”。鄉鎮領導干部必須加強學習，不斷改造世界觀，要通過對鄧小平理論和江總書記關于“三個代表”的學習，明確堅定的政治方向；通過對《黨章》的學習，提高黨性修養；通過對市場經濟理論的學習，加快農業產業化調整的路子，實現農村經濟的又一次騰飛。鄉鎮領導干部也一定要講政治，不能認為講政治與基層鄉鎮無關。江總書記指出：“什么叫政治?從根本上說，政治就是同人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題”。作為長期與農民打交道的鄉鎮領導干部，一定要以農民的合法利益為最高利益，切實減輕農民的負擔，增加農民的收入，要真心實意為群眾辦實事，辦好事，決不能高高在上，漠視群眾，脫離群眾，甚至壓制和傷害群眾。從思想上牢固樹立起堅不可催的群眾觀，從行動上正確處理好對上級負責與對人民負責的關系。鄉鎮領導干部

第二篇：鄉鎮領導干部作風建設的問題及對策（最終版）

鄉鎮領導干部作風建設的問題及對策鄉鎮領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象；他們的作風優劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉鎮領導干部的作風建設，對于改善農村干群關系，確保農村社會穩定，促進農村兩個文明建設都具有重要意義。

一、鄉鎮領導干部作風建設中存在的主要問題及原因作風是面鏡子。什么地方注重黨的作風建設，什么地方的黨風就正，民心就順，干群關系就融洽，經濟發展就迅速。相反，什么地方淡化作風建設，什么地方的干群關系就緊張，農民致富奔小康的勁頭就不足，經濟發展就緩慢。當前，絕大多數鄉鎮領導干部牢記黨的宗旨，敢于拿起批評和自我批評的武器，堅持群眾路線、群眾觀點，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為自己工作和行動的出發點、落腳點，但也有少數鄉鎮領導干部在作風上存在著不容忽視的問題。

1、在思想上，忘記為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是正確認識和處理黨與人民、領導與群眾關系的基本觀點，領導干部的權力是人民群眾賦予的，能否牢固樹立這個觀點，是關系到黨能否經受得住執政和改革開放的雙重考驗。當前，有的鄉鎮領導干部忘記人民群眾是社會主義國家的主人，忘記手中的權力是人民賦予的，見錢眼開，見利忘義，以權換錢，行賄受賄，墮落成～分子，受到人民群眾的唾棄。

2、在學習上，沒有樹立起向人民群眾學習的觀點。個別鄉鎮的領導干部總是自以為是，認為自己的水平最高，能力最強，本事最大，看不到自己的缺點和不足。他們看不起群眾，不愿意向群眾學習，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒有用市場經濟的知識去開動腦筋，找準當地經濟發展的路子，結果導致某些決策失誤，引起群眾的不滿與抵制。對此，他們不及時修正偏差，改正錯誤，反而責怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。

3、在工作上，沒有做扎實細致的群眾工作。有的鄉鎮領導干部作風漂浮，兩眼向上，兩腳跑上，懶于下村組，即使下村組，也是走馬觀花，談不上解決群眾的實際問題，他們習慣于發號施令，做事情僅僅靠開大會，發文件實行領導，做工作是有布置，無檢查，對上級的批示虛于應付，熱衷于做表面文章；有的對待群眾的來信來訪，采取推諉、哄騙的方式打發群眾，態度生硬，作風粗暴，拒群眾于千里之外；有的是變相收費，變相攤派，對群眾的疾苦不聞不問，麻木不仁，甚至村組干部為工作被打，也不愿給他們撐腰壯膽；有的習慣于吃吃喝喝，拉拉扯扯，很不注重自身的形象，把黨群魚水關系演繹成油水關系；有的是“身在曹營心在漢”，不安心工作，跑調動，搞走讀，把政府的公務用車當成自己的私人小車，哪有心思為群眾辦實事、辦好事?

4、丟掉批評和自我批評的武器。當前，有的鄉鎮領導干部奉行好人主義和庸俗關系學，搞無原則的一團和氣，對錯誤的東西無動于衷，不批評、不制止，聽之任之。有的批評下級輕描淡寫，批評同級躲躲閃閃，批評上級遮遮掩掩；有的自我批評避重就輕，批評別人是浮光掠影；還有的是當面不說，背后亂說，在黨內不說，到黨外亂說，遇到困難繞道走，是非面前不開口，結果是軟化原則態度，寬容落后情緒，遷就個人主義，助長歪風邪氣。這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數鄉鎮領導干部放松黨性修養，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農村穩定，影響農村改革和建設的一個重要因素。

二、加強鄉鎮領導干部作風建設的對策在新的歷史條件下，為建立一支高素質的鄉鎮領導干部隊伍，我們必須在作風建設上狠下功夫，使農村干群關系得到進一步改善。

1、搞好“三講”教育，提高鄉鎮領導干部的思想政治素質。江總書記說：“理論上的成熟是政治上成熟的標志”。鄉鎮領導干部必須加強學習，不斷改造世界觀，要通過對鄧小平理論和江總書記關于“三個代表”的學習，明確堅定的政治方向；通過對《黨章》的學習，提高黨性修養；通過對市場經濟理論的學習，加快農業產業化調整的路子，實現農村經濟的又一次騰飛。鄉鎮領導干部也一定要講政治，不能認為講政治與基層鄉鎮無關。江總書記指出：“什么叫政治?從根本上說，政治就是同人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題”。作為長期與農民打交道的鄉鎮領導干部，一定要以農民的合法利益為最高利益，切實減輕農民的負擔，增加農民的收入，要真心實意為群眾辦實事，辦好事，決不能高高在上，漠視群眾，脫離群眾，甚至壓制和傷害群眾。從思想上牢固樹立起堅不可催的群眾觀，從行動上正確處理好對上級負責與對人民負責的關系。鄉鎮領導干部“講正氣”，就是在思想上要純正，在品行上要端正，在處事上要公正。如果品行不端，居心不良，本事再大，群眾也會反感；如果對歪風邪氣睜一只眼，閉一只眼，聽之任之，不敢于堅持原則，不勇于揭露和批評不正之風，不善于接觸矛盾，當“老好人”，那和群眾的關系自然就會疏遠。因此，鄉鎮領導干部一定不要被金錢所迷惑，人情所左右，權勢所折服，而要說公道話，辦公道事。

2、抓好鄉鎮領導“一把手”的作風建設。鄉鎮領導班子中，黨委書記是“核心”，他的一言一行，一舉一動，對整個班子乃至群眾都起著潛移默化的導向作用。所謂“村看村，戶看戶，群眾看黨支部，黨支部看領導干部”就是這個道理。因此，抓好“一把手”就抓住了鄉鎮領導班子作風建設的關鍵。首先要選好配強鄉鎮“一把手”，要嚴格按照組織程序將那些德才兼備、群眾公認的優秀人才選拔到領導崗位上來；其次要對“一把手”嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，使他們的作風過硬。要在平時的學習生活中，基層的工作實踐中，內強素質，外樹形象，給人以勤政、務實、廉潔的形象，這樣群眾就會擁護，人民就會愛戴，干群關系就會密切。

3、增強公仆意識，塑造勤政為民的領導干部形象。為群眾辦實事，謀實利，是鄉鎮領導干部密切聯系群眾的一個根本舉措，是對“入黨為什么，當官為什么，為黨獻什么”的直接回答。鄉鎮領導干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，工作上依靠群眾。要經常深入基層，深入群眾，體察民情，了解～，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關系，不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養。同時，鄉鎮領導干部一定要有強烈的事業心和責任感，要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態。當前，每一位鄉鎮領導干部一定要抓住機遇，扎實工作，發展經濟，按時按質按量地完成各項工作。

4、加大監督力度，塑造廉潔自律的領導干部形象。當前，必須建立和完善監督制度，使鄉鎮領導干部在強有力的監督中認真履行職責，行使權力，克服消極～現象的產生。一是要通過實行民主評議領導干部、黨員領導干部民主生活會等形式加強黨內監督。二是要通過實行政務公開、財務公開，加大群眾監督和～監督的力度。三是要抓好鄉鎮領導干部重大事項報告制度和落實工作，扎實開展領導離任經濟責任審計工作等。通過這些監督制度，使鄉鎮領導干部時刻保持清醒的頭腦，樹立“聞過則喜”、“聞過則改”的作風，認清肩負的責任，正確行使手中的權力，不負黨和人民的重托。

第三篇：農村信用社領導干部作風建設存在的問題及對策

農村信用社領導干部作風建設存在的問題及對策

農村信用社領導干部作風建設存在的問題及對策

信息來源: 省聯社宜春辦事處 作者: 胡林華

本站收錄時間: 2009-12-23 點擊數: 40670

作風，是我們每個人在生活、工作中待人、接物、處事所表現出的習慣、態度、方式、方法等的統稱，可以說它是一種看不見、摸不著的東西。領導干部作風是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現。黨的十七屆四中全會明確指出：“優良的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業興旺發達和維護清正廉潔的重要保障”，領導作風的好與不好，直接影響到一個企業的發展。因此，加強領導干部作風建設是農村信用社做好各項工作的前提。

一、領導干部作風建設存在的問題

省聯社提出今年為“機關效能建設年”，旨在轉變信用社員工工作作風，增強服務意識，提高工作質量和工作效率，營造干事創業，人心思上的風氣，實現農村信用社又快又好發展的目標。但是，在農村信用社改革發展過程中，也存在一些不容忽視的影響隊伍建設和業務開展的作風問題，如不引起重視，迅速糾正，就會侵蝕領導干部隊伍的思想肌體，影響甚至葬送幾年來的改革成果，重蹈人心渙散、經營維艱的覆轍。分析農村信用社領導干部作風現狀，可以說主流是好的，特別是面對農村信用社新的發展時期出現的新矛盾和新問題，社會上形形色色的新誘惑，違法犯罪現象日趨減少，絕大多數干部員工能自覺加強作風建設，自覺預防腐敗，做到清正廉明。但存在問題的具體表現在：一是學習不夠積極主動。部分領導干部學習的自覺性不高，理論鉆研不深入，學習不夠系統性，學習和工作沒有統籌按排好。由于學習態度不端正，上級的會議精神一只耳朵進一只耳朵出，不能很好地傳達上級精神，促使基層員工不能及時了解上級管理部門的工作要求，執行力明顯下降；二是工作作風還不夠扎實。有些領導干部對一些工作或問題往往是以聽匯報為主，只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調研時與基層社主任干部交流的多，與員工溝通的較少，把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及工作應酬溝通上。特別是工作落實力度還不夠大，在加快業務發展步伐方面，思想還不夠超前，個別聯社在處理違規違紀人員方面，有時顧慮多、反應不夠迅速及時；三是開展批評與自我批評做得還不夠。自我批評的經常性還不夠，與同志、同事的交流溝通也不夠，使民主生活會流于形式，加之深入基層社調研不夠，這樣就與基層員工交心談心的機會較少，就不能及時了解他們的意愿與想法，不能從他們中吸取有益的思想和工作方法；四是不自覺主動地執行規章制度。極少數領導干部濫用信貸權力，還存在發放借名貸款、以貸還貸、以貸還息等現象，導致違規行為及案件還時有發生；五是工作缺乏創新意識。新形勢下，農村中小型金融機構迅猛發展，中小股份制銀行競相到地級市布局設點，金融市場競爭愈加激烈。可還有些領導干部存在保守求穩的思想，在經營指標落實上存在畏難情緒，缺乏超常規發展的思維，開拓創新的思路還不夠寬，標準還不夠高。

二、加強領導干部作風建設的必要性

（一）加強領導干部作風建設是加快業務發展的迫切需要。當前，農村信用社正處于體制改革加速期、業務發展提速期。在這一時期，突出表現出業務發展速度與質量、規模擴張與風險防控、行業競爭與服務手段等諸多矛盾。農村信用社因行業作風建設滯后，其所表現出的種種不良作風實在令人憂慮、已經嚴重制約著農村信用社發展和改革步伐的加快，以至于農村信用社和其它金融機構的差距越拉越大。如果領導干部的作風建設抓得不緊，服務職能履行不到位，對存在的矛盾和發現的問題不能及時正確指導、做好協調、監督工作，全市農村信用社就很難做到又好又快的發展。

（二）加強領導干部作風建設是提升執行力的有力保障。胡錦濤總書記今年在我省考察工作時提出的“三保”和“一弘揚”，即保增長、保民生、保穩定，弘揚井岡山革命精神。農信社作為服務縣域經濟的主力銀行，主動切實加大有效信貸投入，更好地支持了地方經濟發展，較好的滿足中小企業的合理信貸資金需求，走出了一條“支持中小企業，共謀社會多贏”的理性經營之路。如果沒有好的領導作風，就不能有效執行和落實國家宏觀政策，經營管理水平就得不到提高，綜合實力、抵御風險和應對挑戰的能力就會受到限制，實現農村信用社可持續穩健發展就沒有保障。

（三）加強領導干部作風建設是應對激烈競爭的有效手段。隨著農行、郵政儲蓄和農發行業務迅速向農村擴展，商業銀行、村鎮銀行以及貸款公司等金融機構的大量涌現，農村金融市場細分步伐越來越快，對優質客戶的競爭將更加激烈。如果領導干部的作風不正，勢必弱化農村信用社的競爭力，影響發展，甚至危及生存。

（四）加強領導干部作風建設是提升服務水平的有效途徑。我們的領導干部作風不正、不實，會給農村信用社帶來負面的示范效應，勢必影響到服務水平的提升。所以，領導干部要切實轉變思想觀念，牢固樹立大局意識和宗旨觀念，積極改進工作態度和服務方式，努力提高辦事效率和服務質量，為全市農村信用社創造更加順暢的服務環境。

三、加強領導干部作風建設的對策

農村信用社是農村金融的主力軍，在促進農村經濟發展方面有著其他商業銀行無法比擬的作用，是建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建和諧社會的金融中堅力量和主要資本支撐者。省委蘇榮書記在省委十二屆八次全會上說：“變壓力為動力，變危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期”，農村信用社面對復雜而有激烈的競爭環境，應該把競爭的壓力變為發展的動力，把面臨的金融危機化為我們的發展機遇，認清形勢，解放思想，樹立信心，改變作風，全面推進全市農村信用社又好又快的發展。

（一）以加強組織學習為重點，全面提高領導干部素質。

《中央關于加強改進新形勢下黨建重大問題決定》中強調，世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。所以，領導干部要堅持以人為本，不斷加強政治、業務、法律和規章制度學習，增加黨性修養，規范管理，廉潔自律，帶領農村信用社員工積極創建學習型組織和創新型團隊，全面提高自身綜合素質。一是要加強理論學習。在工作中，要努力加強學習的自覺性，學習政治理論，學習業務知識，學習黨的金融方針政策，并在學習中學會思考和運用。通過組織學習，提高綜合分析研究的能力，認真學習和深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十七屆四中全會精神的內涵與實質，將胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣列入理論學習的重要內容，做到理論學習與提高認識、指導實踐相結合，用黨和國家的金融方針、政策，指導信用社的業務工作，保證信用社的思想政治工作和業務發展工作順利開展和進一步加強；二是要加強領導修養。對待學習要像對待業務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過組織學習，不斷提高個人政治修養和領導管理決策能力，增強分析問題，解決問題，辨別是非的能力；三是要弘揚敬業精神。農村信用社要在競爭中立于不敗之地，必須弘揚企業文化精神，強化團隊意識，以服務取勝。領導干部要在農村信用社掀起弘揚以“敬業”為核心的“勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的信合精神活動，帶頭踐行“推進規范化、提升競爭力、做出新貢獻”三大歷史使命，保證信合事業健康、快速發展。

（二）以又好又快發展為目標，全面提升業務發展能力。

領導干部要繼續堅持好中求快的發展理念，樹立“一心一意謀發展，全心全意干事業”的發展意識，全面加快各項業務發展。一是進一步擴大存款市場份額。要加強產品和服務的宣傳與營銷，進一步加強與涉農部門的合作，抓好重點客戶或重點項目存款營銷工作，主動服務當地重點項目客戶，爭取更多公存款等低成本資金；二是加大信貸投入力度。要按照省聯社肖四如理事長經常強調的“兩個一切”的要求，大力拓展個人消費貸款、個體工商戶貸款、中小企業貸款、工業園區貸款、農業產業化龍頭企業貸款、下崗再就業小額擔保貸款、林權抵押貸款、助學貸款和農戶小額貸款產品，積極推廣信用共同體貸款模式，繼續做大做強服務經濟薄弱環節的優勢品牌。通過社團貸款等方式，抓一批大項目貸款，努力捕捉一切有效益、低風險的信貸機會；三是進一步拓展中間業務市場。要積極加強與證券、保險、通訊、水電等部門的溝通，發展戰略合作關系，做好代收代付業務的同時，重點做大代理保險業務，積極推廣“一卡通”系統、代收水費電費系統和轉賬電話系統，拓展中間業務發展的空間；四是進一步拓展電子銀行業務。要完善百福卡功能，優化用卡環境，加大營銷力度，著力開拓電子銀行業務市場，使百福卡成為批發商與零售商之間必不可少的結算工具；五是進一步提升資金營運效率。要豐富資金營運渠道，進一步完善委托代理機制，充分利用資金市場和貨幣市場，使資金得到充分運用，優化資金業務結構，切實防范資金業務風險。

（三）以加強作風建設為關鍵，全面推進機關效能建設。

作風建設從形式上看是一種務虛的工作，雖然說是一項務虛的工作，但只要把務虛的工作做實了，也就轉化為實際的工作了。對農村信用社而言，作風就是社風，社風就是形象，其目的是通過作風整頓這種形式，形成良好的學習風氣，純潔思想作風，轉變工作作風，規范服務行為和操作流程，增強領導能力和工作效能，提高員工的整體素質和團隊精神，從而增強整體戰斗力和競爭力，促進各項業務和內部管理工作持續健康的發展。每位領導干部肩負其所轄的業務發展重任，其素質、能力和形象如何？直接決定著單位的面貌，影響著隊伍的建設，關系著信合事業發展大局。領導走什么路，群眾邁什么步。領導干部要做落實國家宏觀政策和執行省聯社戰略理念的表率，就必須要做到“細、帶、導、嚴”：細，就是工作認真細致，精益求精，工作方法求新求細，帶頭做深入細致的工作，要做到“務于精純”，工作作風要扎扎實實，完成任務要實實在在，經營成果反映要真實。帶，就是領導干部在工作中要身先士卒，率先垂范，起好帶頭作用，在作風轉變上要帶頭加強自身的作風整頓，包括工作作風、生活作風；導，就是領導干部要向員工灌輸新的理念、新的觀點，用正確的思想引導員工改選人生觀、價值觀、世界觀，用自身的行為感化員工，體現“身教重于言教”的效果，促進員工自覺轉變作風；嚴，就是要嚴明組織紀律，嚴格規章制度的執行，嚴格考核制度，嚴厲查處和打擊各種違規違法行為，在日常工作中，既要嚴格要求員工，更要嚴格要求自己，保證信息暢通，經營規范，服務優質，反映真實。只有這樣，才能真正做到上級為下級服務，機關為基層服務，領導為職工服務，員工為客戶服務。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，省聯社按照省委、省政府的要求，在全省農村信用社發起了“機關效能年”建設活動，要以機關效能建設為契機，進一步推進規范化建設和雙層經營模式，優化操作流程，深入基層開展調查研究，不斷改進工作作風，不斷強化為法人單位服務、為客戶服務的意識，精簡各類會議和文件，嚴禁擅離職守或在工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲等；嚴禁非特殊工作需要在工作日中午飲酒；嚴禁在公務活動中接受當事人宴請和禮品、禮金，促進全市農村信用社工作作風明顯改進，履職能力明顯增強，服務水平明顯提高，實現機關效能的提速、提質、提效。

（四）以加強隊伍建設為切入點，全面提升良好企業形象。

干部隊伍建設決定著事業的興衰成敗，要逐步完善干部的選拔任用機制，著力加強領導干部的執行力、公信力、回應力，強化領導干部的經營理念，認真貫徹高層的戰略意圖，全面提升農村信用社在社會中的良好形象。一是要加強“四好”班子建設。要認真對照政治素質好、團結協作好、作風形象好、經營業績好“四好”標準加強領導班子建設，充分發揮領導干部的先鋒模范作用，始終保持共產黨員的先進性，在規范操作、合規經營、拓展業務等方面真正起到帶頭和表率作用；二是要積極開展批評和自我批評。領導干部要增強黨內生活原則性和實效性，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉，進一步完善領導干部雙重組織生活會制度，努力提高民主生活會質量，發揮民主生活會開展思想交流、提高黨性修養、增進班子團結的重要作用。作為一個領導干部，要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議，通過批評與自我批評查找自身缺點，吸取他人經驗，學習他人優勢，促進自身更好更快的發展；三是要敢于找準差距。要進一步解放思想，克服畏懼思想，廣泛比較，深入比較，有效比較，通過比較看到自身的不足，找準差距，相互借鑒經驗，相互幫打“補丁”，查遺補漏，習良習優，激發追比思維，奮起直追，用新思維、新方法、新舉措縮小差距；四要優化選拔用人制度。歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。古人云：“選一君子，則君子競進；選一小人，則小人匯聚。”應該按照省聯社的“短期業績決定績效，長期業績決定升遷”激勵機制，真正把那些想干事、能干事、會共事、干成事、不出事、既有豐富基層工作經驗又善于思考的同志推上到領導崗位上來，為農村信用社的發展提供組織保障。

（五）以做實“三大銀行”為目的，全面強化“五種意識”。

目前，農村信用社的發展站在了一個新的歷史起點上。農村信用社改革以來，理論上的每一次重大突破，體制上的每一次重大創新，政策上的每一次重大調整，實踐上的每一個重大進步，各項業務都實現了跨越式發展。我們要加倍珍惜這來之不易的戰果，以發展為主線，以改革為動力、以增效為中心、以規范經營、防范風險為重點，以助推新農村建設為己任，著力轉變經營模式和發展方式，全方位展開產品和服務創新，進一步強化“五種意識”，把農村信用社打造成“服務縣域的主力銀行、立足社區的零售銀行、農民喜愛的鄉村銀行”。一要強化市場意識。農村信用社要發展，要增效，就必須到市場去博弈。農村信用社要在市場重復博弈中求生存、求發展；二要強化憂患意識。在工作中要用“兩點論”來看待過去，既要肯定工作中的優點，更要認清自己工作中的缺點，強化憂患意識；三要強化創新意識。要創新，就要增強工作的前瞻性、預見性，“人無遠慮，必有近憂”，要在謀略上、措施上做到領先他人一步；要善思善謀，要善于思考、認真總結工作的經驗、分析工作中存在的主要問題，就能謀劃出工作的新思路和新策略；四要強化服務意識。領導干部要做執行省聯社各項規章制度的表率，加大推進規范化建設，樹立“客戶為中心”的現代服務觀念和意識，把改善服務作為發展的戰略舉措，主動在深化服務理念、強化服務功能上下功夫，完善客戶機制，努力創建獨特的客戶服務文化，樹立良好的品牌效應；五要強化成本意識。要加強財務管理和成本核算，嚴格控制費用指標，切實降低經營成本。同時，要加強業務創新，廣泛開辟盈利渠道，以求更大限度地達到盈利的目標。（作者系省聯社宜春辦事處主任）

第四篇：淺析我縣鄉鎮干部作風建設存在的問題及對策

我縣鄉鎮干部作風建設存在的問題及建議

——棕坪鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長蹇宗玉

自縣委召開深入學習實踐科學發展觀的動員會以來，個人就縣委開展的“三看三思”解放思想大討論活動，旨在“加快扶貧攻堅步伐，推動道真科學發展”主題作了不同程度的思考。下面，我結合鄉鎮實際，就如何加強干部管理，切實轉變干部作風，從而“加快扶貧攻堅步伐，推動我縣科學發展”提一些不成熟的建議，敬請批評指正。

一、目前鄉鎮干部作風建設存在的突出問題

從總體來看，鄉鎮干部隊伍作風主流是好的，能結合鄉鎮實際，圍繞目標，克難奮進，狠抓落實。但在極少數干部中也表現出一些突出問題，這些問題如不及時加以解決，會直接制約鄉鎮經濟社會的發展，甚至會影響黨在群眾中的形象。主要表現在：

（一）學習疲于應付無實效。一是文憑高、水平低。不少干部一味追求高學歷，其實際的工作能力和水平與該學歷應具備的知識相差甚遠，難以駕馭當前農村紛繁復雜的局面；二是培訓多，效果差。各種類型的培訓一期接一期，但由于培訓內容缺乏針對性，培訓要求太低，1

導致培訓為培訓而培訓，只為完成一項工作，多數參訓者是為了借培訓調整一下身心，結交幾個朋友，聯絡一下感情；三是制度多，落實少。按照上級要求，各單位都制定了相應的學習計劃和要求，但是能夠堅持學習的很少，一提到學習總是以鄉鎮工作“太忙”和“太累”為借口，加之缺乏有效的監督制度，致使學習流于形式，應付交差，毫無實際效果；四是壓力小，自學差。不少干部自我施壓太少，往往陶醉于其能力和水平，對于農村工作已能輕松應付，從而視學習為可有可無；即使學了，也是淺嘗輒止，不注重聯系實際，難以學實相結合起來，切實加強自身理論水平的提高。

（二）思想消極不進取。一是由于個別干部憑關系的交流或提拔現象在干部中產生了一定的負面影響，致使部分干部自認為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經常散布消極言論；二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，工作上“你好我好大家好”的現象較普遍，對推動工作極為不利；三是由于干部選拔任用趨于年輕化、知識化，致使接近35周歲的干部對前途悲觀失望，工作上缺乏動力，沒有積極性，表現出得過且過；四是部分干部認為：工作沒干好是自己的錯誤，干好是領導的政績，導致其心理極度不平衡，逐步滋生厭倦情緒，對工作馬馬虎虎，敷衍了事，大大影響了工作質量；五是一部分干部認為自己在鄉鎮干的時間長，動不動就擺老資格、因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”；六是不求有功，但求無過，只要不給領導“捅亂子”就行，工作安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現狀。

（三）工作務虛不務實。一是部分鄉鎮干部對上級安排的工作，往往“決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上”，說起思路、計劃、措施好像“一、二、三”頭頭是道，但說的都是似事而非、含糊其辭的話，沒有錯也沒有用的空話、廢話、套話，一較真就講不清楚，窘態百出，極不利于工作開展；二是有些鄉干部以鄉鎮條件差，感到升遷無望，感念個人力量太小、權力不足，鄉鎮工作就那么回事，現在很忙等為由，份內工作成了“憑良心辦事”，“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責任就推諉，大頌“推”字經，長念“拖”字決，對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度，工作自然也無法做細、做扎實；三是有些鄉鎮干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將下到村組工作等同于“鬼子進村”而有意減少次數，甚至完全將工作拋于腦后，遇到一些中心工作，或是對其工作有具體要求時，他們也只是善于當“二傳手”，將任務交給村組干部或通過電話聯系，最終下村走馬觀花遛一圈，了解一些情況，以應付上級的檢查和督促。

（四）紀律散慢不嚴明。雖然各個鄉鎮都制定了一套制度化和個性化管理相結合的干部管理意見，但仍有個別干部不服從管理，認為其拿的是共產黨的奉祿，按干部管理權限你又不能把我怎么樣，從而致使鄉鎮黨委在執行相關意見后，仍未能治本，導致極少數干部紀律呈松懈現象等。

二、加強干部管理，促進作風轉變的建議

以上干部作風建設上存在的突出問題，是導致鄉鎮干部難于管理的主要因素。為此，我們已重從四個方面進行了加強。

（一）抓制度、強規范。為加強干部管理，我們進一步建立和完善了《請假簽到制度》、《請求匯報制度》、《民主決策制度》、《懲戒制度》、《談話誡免制度》，并在此基礎了制定了《分級負責制》、《限時辦結制》、《目標警示制》、《督查追究制》，確保黨委政府工作高效運行，各村、各部門規范運行，有章可循。

（二）抓學習、強素質。為促使干部整體素質的提

升，宗旨意識的增強，我們進一步制定和規范了學習的方式、時間、內容、目的，并在學習的針對性上和實效性上下功夫，從而改變了學習流于形式的現狀。

（三）抓表率、強帶動。為保證干部管理制度的規范運行，我們從班子成員上抓起，凡是要求干部做到的，領導自身首先做到。

（四）抓督導，強獎懲。為進一步調動干部工作的積極性，激發其更好地工作，我們一是從思想上加強與干部的溝通和交流，疏通其思想癥結；二是從生活上給予關心；三是福利待遇上進一步加強；四是為個人發展著力搭建平臺。同時，我們加強了鄉鎮干部作風和工作的督導，對完成工作任務好的予以重獎，對完成不好的，給予重懲等。

以上這些措施對加強干部管理，促進干部作風改變起到了一定的成效，但由于一些根本性問題需要縣級才能解決。為此，特建議縣委：

一是進一步完善培訓機制。雖然近幾年縣委對各級干部的培訓力度進行了著力加強，但在培訓中對村、部門一級的一般國家干部培訓較少，致使其綜合服務能力不強。同時，建議縣委加大外出培訓的力度，以利于干部拓寬視野，明晰思路，超常規抓好工作落實。

二是進一步完善用人機制。建議縣委對縣直機關工作人員的選調進行規范，最大限度采取公開招考方式，以體現公開、公平、公正。同時，懇請縣委加大對基層干部的提拔使用力度。

三是進一步完善激勵機制。首先從經濟待遇最大限度給予鄉鎮干部傾斜；其次從政治待遇上適當縮短村黨總支書記連任享受副科級待遇的年限；再次是對35歲以后未享受副科級待遇的干部，著力從非領導職務上給予一些傾斜；最后是加大民選干部的民轉事業單位工作人員的名額。

四是進一步完善懲處機制。建議縣委制定一套干部紀律方面的暫行規定，并加大監督執行力度。在鄉鎮，個人建議能否推行“末位淘汰制”，對被淘汰的干部進行組織交流。

第五篇：干部作風建設存在的問題及對策

干部作風建設存在的問題及對策

自來水公司經理 閆立新

干部作風的好壞直接關系著執政黨的生死存亡，毛澤東同志早在黨的七屆二中全會上就清醒地指出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人更是將干部作風建設作為重中之重的工作來抓，相繼開展了“三講”、“兩個年”、“三個代表”重要思想等主題教育。“十六大”報告指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。

實踐證明，干部作風建設是一項經常性、持續性的工作。什么時候放松了干部作風建設，干部作風就會滑坡，黨群干群關系就會疏遠，經濟和社會發展就會受到影響；什么時候加強干部作風建設，干部作風就會好轉，黨群干群關系就融洽，經濟和社會就能持續、穩定、健康發展。從我區實際情況看，通過狠抓機關效能，干部作風明顯好轉，“門難進、臉難看”現象雖已基本消失，但“臉好看、事難辦”現象還不少。綜合來說，目前干部作風建設存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一、缺乏事業心、得過且過。沒有把主要精力放在工作上，不考慮如何履行職責，怎樣做好工作，而是“腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。一些年輕人缺乏敬業和愛業精神，遇到新問題、新情況不深入思考，不認真學習。一些老干部則認為，自己為黨和政府做了二、三十年工作，工作上比輕閑、生活上比享受。

二、脫離實際，形式主義。有的干部不善于調查研究，習慣于“想當然”，“閉著眼睛捉麻雀”，不熟悉情況就發議論、提意見，這也批評，黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護這一最高標準；忘記了只要我們依靠人民，堅定地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，我們就是不可戰勝的這一歷史的經驗和真理。

二是封建殘余思想的影響。那種當官做老爺的思想，家長制的作風、封建宗法觀念，沉淀在他們靈魂的深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現在他們的實際工作中。

三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入，國門打開，吹進了新鮮空氣，也飛進了蚊子蒼蠅，一些干部經不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優良作風，喪失斗志，迷失了前進的方向。

２、社會根源

一是機構改革的震蕩，引起了思想上的動搖。有的因機構改革、崗位調整、人員分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產生埋怨，使得思想穩定受到影響。工作上消極，紀律上松馳，存在“干一天是一天”的臨時思想和臨時行為。

二是市場經濟的負面影響，扭曲了人生價值取向。少數干部把經濟收入作為看待事物分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入工作，搞利已主義，本位主義、討價還價，一些職能部門的干部，把服務變成收費，變相為撈取個人和部門利益的手段。

三是社會上腐敗和不正之風等現象的存在，造成人們心理的不平衡。貪污腐敗、權力尋租、暗箱操作等行為使個別人撈足了油水，而勤勤懇懇、老老實實工作的干部和老百姓則生活困難，許多群眾生活在溫飽線，貧富兩極分化嚴重，也造成干部心理的不平衡，影響了工作的熱情和積極性。

當前干部作風上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損