第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者，是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說(shuō)，代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風(fēng)的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò) “三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱(chēng)贊。但是，也有個(gè)別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是思想作風(fēng)不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡，意志消沉，不思進(jìn)取，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，無(wú)視紀(jì)律約束;有的上班期間竄門(mén)，拉閑話，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評(píng)頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實(shí)事;有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利，講關(guān)系，講人情，不講原則。

二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重，作風(fēng)霸道，“一言堂”，“個(gè)人說(shuō)了算”;有的相互拆臺(tái)，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”;有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陽(yáng)陰，消極對(duì)待，搞上有政策，下有對(duì)策;有的大局意識(shí)不強(qiáng)，患得患失，斤斤計(jì)較，把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書(shū)唯上，只對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒(méi)抓好，造成內(nèi)部混亂，工作長(zhǎng)期滯后，徘徊不前;有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞，令不行，禁不止;有的法制觀念不強(qiáng)，不講誠(chéng)信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大。

三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來(lái)，靜不下心，疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題;有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。

四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有真正蹲下來(lái)幫助基層和群眾解決具體困難和問(wèn)題，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見(jiàn)矛盾繞道走，是非面前不開(kāi)口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)了群眾越級(jí)上訪事件;有的在其位不謀其政，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù)，辦法不多，工作缺乏主動(dòng)性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對(duì)工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應(yīng)付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。

五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個(gè)別干部律己不嚴(yán)，甚至缺乏基本的職業(yè)道德，搞人情關(guān)、關(guān)系戶(hù)。極少數(shù)干部律己不嚴(yán)，有的在公共場(chǎng)所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等，在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。五是個(gè)別基層班子表率作用不強(qiáng)，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。

這些不良風(fēng)氣的存在，原因是多方面的，但總的說(shuō)來(lái)是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒(méi)有真正樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個(gè)重要因素。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對(duì)策和做法

（一）、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。

針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治意識(shí)淡薄，政治敏銳性不強(qiáng)，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)，法律意識(shí)淡漠，與依法行政的要求差距很大等問(wèn)題，應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上，建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時(shí)記錄在案，整理歸檔，長(zhǎng)期保存，將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。

（二）、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問(wèn)題。

一是嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書(shū)記請(qǐng)假，包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則，提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則的落實(shí)。

（三）、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問(wèn)題。

一是加大督查力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問(wèn)題和一些干部存在的脫崗問(wèn)題。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況列入個(gè)人工作總結(jié)、述職報(bào)告和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，教育干部自查自糾存在的問(wèn)題。三是落實(shí)與干部家屬訪談制度，組織干部家屬進(jìn)行座談，及時(shí)教育引導(dǎo)她們當(dāng)好“廉內(nèi)助”，協(xié)助干部拒腐防變。

三、增強(qiáng)公仆意識(shí)，塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實(shí)事，謀實(shí)利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個(gè)根本舉措，是對(duì)“入黨為什么，當(dāng)官為什么，為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系，不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有一個(gè)積極向上、充滿(mǎn)朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。

通過(guò)系列措施，努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺(jué)追求，從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性，探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子，中紀(jì)委七次全會(huì)后，按照胡錦濤總書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直部門(mén)，通過(guò)座談走訪和個(gè)案分析，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。

一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

近年來(lái)，縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證，通過(guò)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開(kāi)展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的情況，確定不同的教育主題，利用開(kāi)展“一學(xué)兩爭(zhēng)”(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。

(一)基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)之所以取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個(gè)字。一些同志談到，2003年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，新形勢(shì)下講政治，就是要把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，讀書(shū)充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿(mǎn)信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)，身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代，都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過(guò)去明顯增強(qiáng)，在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書(shū)充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。

三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，能正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽(tīng)取班子同志的意見(jiàn)，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。各級(jí)黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育，健全制度，實(shí)行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實(shí)施了民心工程、形象工程，開(kāi)展了“萬(wàn)人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的積極性明顯高漲，機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹(shù)組工干部形象”和兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是用豐富的知識(shí)充實(shí)干部。2003年以來(lái)，先后組織舉辦科級(jí)后備干部、科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)講座40余期，受訓(xùn)干部1.5萬(wàn)人。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。2003年以來(lái)，先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和廠長(zhǎng)助理，分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉，開(kāi)辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度，約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制，共建科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個(gè)。二是建立了部門(mén)包村責(zé)任制。105個(gè)縣直部門(mén)對(duì)口幫扶105個(gè)村，每個(gè)單位派出一名干部長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)幫助工作，對(duì)口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會(huì)票決制度，認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強(qiáng)化管理，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實(shí)填寫(xiě)到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊(cè)》上，同時(shí)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對(duì)一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶(hù)，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見(jiàn)的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個(gè)人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時(shí)，由紀(jì)委或組織部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督，落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強(qiáng)化組織監(jiān)督。2003年以來(lái)，對(duì)作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話，紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對(duì)24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。三是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長(zhǎng)約談制度、重大問(wèn)題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)等一系列制度，聘請(qǐng)了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會(huì)監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

(三)幾點(diǎn)體會(huì)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來(lái)，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來(lái)，縣委一手抓學(xué)習(xí)教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺(jué)性，更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來(lái)，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項(xiàng)制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施，在抓好制度健全的同時(shí)，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)置于監(jiān)督之中，增強(qiáng)透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)存在的問(wèn)題

應(yīng)該說(shuō)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學(xué)習(xí)不夠，不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題。個(gè)別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計(jì)較個(gè)人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門(mén);少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問(wèn)題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門(mén)工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足于已有成績(jī)，認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂(yōu)患意識(shí)，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開(kāi)闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性，照本宣科，召開(kāi)會(huì)議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)實(shí)際方面花的功夫還不夠;個(gè)別時(shí)候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象，有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。

四是群眾觀念樹(shù)得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門(mén)還存在特權(quán)思想，有時(shí)考慮部門(mén)和局部利益過(guò)多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案?jìng)刹楹忘h紀(jì)政紀(jì)處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問(wèn)題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機(jī)制上的也有體制上的。

主觀上，理想信念缺乏，對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。

客觀上，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識(shí)更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識(shí);社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會(huì)的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，喪失信心。

體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，還有混日子過(guò)的空間，沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

機(jī)制上，對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，等等。

這些現(xiàn)象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。

二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓

縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視，立足解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，確定2007年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年，集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，利用活動(dòng)載體，在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展不同內(nèi)容的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開(kāi)拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開(kāi)拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在整頓活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)

(一)以提高認(rèn)識(shí)為前提，深入思想發(fā)動(dòng)

在全縣召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要意義，深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來(lái)，增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的政治責(zé)任感，務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。

(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)

在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx同志在市紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話，同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見(jiàn)、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(mén)還可結(jié)合實(shí)際，選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。

(三)以解決問(wèn)題為目標(biāo)，開(kāi)展整改提高

認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個(gè)必然要求”和“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式，認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況，深入查找個(gè)人存在的主要差距和問(wèn)題，逐個(gè)研究，制定可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。整改期間，開(kāi)展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)心系群眾、服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上，把工作體現(xiàn)在解民憂(yōu)、促和諧的行動(dòng)上，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧xx的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。

(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn)，落實(shí)惠民舉措

學(xué)的目的就是為了干，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊學(xué)邊干，立學(xué)立行，認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事，讓廣大黨員、干部和群眾一開(kāi)始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問(wèn)題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常，真心實(shí)意聽(tīng)意見(jiàn)，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論，迅速組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿(mǎn)意。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因，建立機(jī)制，完善制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個(gè)一”的工作機(jī)制。

(一)打好一個(gè)基礎(chǔ)，即加強(qiáng)政治理論教育，用理論武裝干部頭腦

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行，職務(wù)學(xué)歷都可以，工作也應(yīng)付得來(lái)，沒(méi)必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上，當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大以及十六大以來(lái)歷次全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書(shū)記的重要講話，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”，通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“三個(gè)代表”，自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。

二是經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開(kāi)展一些專(zhuān)題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)要深入扎實(shí)，突出針對(duì)性、實(shí)效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

三是注重典型引路。總結(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型，通過(guò)案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，達(dá)到預(yù)防教育的效果。

(二)抓住一個(gè)重點(diǎn)，即強(qiáng)化制度建設(shè)

鄧小平同志曾指出，制度問(wèn)題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)制度，決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度;在約束方面，建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過(guò)于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類(lèi)梳理，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立，又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學(xué)有效，又便于遵循。另一方面，抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問(wèn)題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。同時(shí)，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按制度的規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對(duì)違反制度的行為，堅(jiān)決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處，促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)完善一個(gè)體系，即健全監(jiān)督管理體系

目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風(fēng)建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。

一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開(kāi)放度，通過(guò)制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。

二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問(wèn)題，必須把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來(lái)。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。同時(shí)，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，作風(fēng)統(tǒng)一原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢(qián)交易，特別是對(duì)問(wèn)題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。

三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(四)突出一個(gè)關(guān)鍵，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實(shí)抓緊抓好，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，經(jīng)常了解情況，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證工作的健康發(fā)展。

第三篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這必將對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái)，麥積區(qū)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來(lái)，針對(duì)新班

子的新特點(diǎn)、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新班子帶來(lái)了新氣象，增添了新動(dòng)力，在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展，全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望，但一些新進(jìn)班子成員受知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識(shí)不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此，區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手，進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專(zhuān)題學(xué)習(xí)增加為每月兩次，并邀請(qǐng)有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo)，每位班子成員交流心得、撰寫(xiě)體會(huì)，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員，進(jìn)行了為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)工作成績(jī)突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(shuō)法，使新進(jìn)班子的成員深受教育，啟發(fā)很大，迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次，既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過(guò)這些有效的方式方法，使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強(qiáng)化民主意識(shí)，提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后，班子成員來(lái)自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應(yīng)，各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此，區(qū)委堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

一是開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論，形成了良好的工作氛圍。

二是及時(shí)修定《區(qū)委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會(huì)議議事規(guī)則》。結(jié)合開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作，建立健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通，以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會(huì)只研究謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，確保了全區(qū)政治生活的健康有序；凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面、各層次的意見(jiàn)，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后，區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓西部大開(kāi)發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇，實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，完全符合區(qū)情實(shí)際，有力地推動(dòng)了麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)全面提速發(fā)展。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在全區(qū)深入開(kāi)展了以“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段時(shí)間以來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開(kāi)接訪制度以及困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度，明確要求區(qū)四大組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕，區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)走訪慰問(wèn)，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)300多名縣科級(jí)干部對(duì)1200多戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬(wàn)戶(hù)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，提高班子凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本，也是一個(gè)地方的福祉。區(qū)委一班人十分珍惜團(tuán)結(jié)，區(qū)四大班子十分重視團(tuán)結(jié)，區(qū)委在充分

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中，全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)班子的工作積極性和創(chuàng)造性，最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子，使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖，保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心，區(qū)委班子堅(jiān)持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬，在重大問(wèn)題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無(wú)度，從而為政府、人大、政協(xié)有

效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對(duì)取消書(shū)記辦公會(huì)議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)別醞釀溝通，常委會(huì)議議題由各常委按分工職責(zé)提出，重大事項(xiàng)決策全部通過(guò)全委會(huì)和常委會(huì)的討論決定來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，每個(gè)常委都獨(dú)立負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前，區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。

(五)強(qiáng)化自律意識(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái)，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、透明的原則，嚴(yán)格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會(huì)干事、敢干事，政績(jī)突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用，在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局，近三年共受理各種效能咨詢(xún)、投訴案件345件，已辦結(jié)330件，給予效能告誡9人，通報(bào)批評(píng)17人，誡勉教育36人，效能處理科級(jí)干部11人，有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是去年領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)，針對(duì)新班子的新特點(diǎn)、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為我鎮(zhèn)新班子帶來(lái)了新氣象，增添了新動(dòng)力，在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，全力實(shí)施“提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力、構(gòu)建和諧柿莊”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我根據(jù)學(xué)習(xí)安排，結(jié)合本職崗位就新形勢(shì)下我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況作了調(diào)研。

一、取得的主要成績(jī)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，使我鎮(zhèn)上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來(lái)，我鎮(zhèn)一手抓學(xué)習(xí)教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺(jué)性，更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、制度健全，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定和完善了我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督有力，確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施，在抓好制度健全的同時(shí)，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)臵于監(jiān)督之中，增強(qiáng)透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、存在的主要問(wèn)題和原因

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

1.“應(yīng)酬多，讀書(shū)少”，學(xué)習(xí)態(tài)度不端，理論素養(yǎng)不高。近年來(lái)，黨組織采取了一系列措施開(kāi)展基層黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。但依然有部分干部以基層工作多、忙為借口，把學(xué)習(xí)看作“玩虛的”，而整天又是忙于開(kāi)會(huì)，又是探尋領(lǐng)導(dǎo)意圖，疲于應(yīng)付檢查評(píng)比，不愿擠出時(shí)間讀書(shū)學(xué)習(xí)，或只是“看書(shū)看皮，看報(bào)看題”，滿(mǎn)足于一知半解，不能完整、準(zhǔn)確地把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。群眾工作和崗位工作打不開(kāi)局面。

2.工作狀態(tài)不佳，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏高度 的事業(yè)心、責(zé)任感，滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”。不求有功但求無(wú)過(guò)，工作按部就班，坐等上級(jí)部署，“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏主動(dòng)性、開(kāi)創(chuàng)性。雖然有的干部工作有思路、有點(diǎn)子，但一遇到矛盾和問(wèn)題就退卻，甚至往上級(jí)推。強(qiáng)調(diào)客觀條件和外部因素多，主動(dòng)、開(kāi)創(chuàng)性解決問(wèn)題少，缺乏進(jìn)取意識(shí)。更有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，飛揚(yáng)跋扈，獨(dú)斷專(zhuān)行，聽(tīng)不得半點(diǎn)不同意見(jiàn)，不敢、不愿和不善于作批評(píng)與自我批評(píng)。3.思想作風(fēng)不純，工作作風(fēng)不實(shí)。一是弄虛作假，搞形式主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓、扎實(shí)做好本職工作，而更多的是考慮是否有利于自己出政績(jī)，是否有利于自己的提拔升遷。有的喜歡玩花架子，工作過(guò)分追求“電視上影、廣播有聲、報(bào)紙見(jiàn)名”。二是官僚主義，急功求成。在工作計(jì)劃安排上，不調(diào)研，一味追求大跨度、跳躍式發(fā)展，憑熱情決策，制定高指標(biāo)，有的不考慮主客觀條件是否具備，亂鋪攤子，亂上項(xiàng)目，本想立竿見(jiàn)影，結(jié)果“雞飛蛋打”，造成國(guó)家、集體經(jīng)濟(jì)損失。

4.“官威”意識(shí)重，民本思想少，群眾觀念淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在基層工作中不把保護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，相反把官位和個(gè)人權(quán)利看得很重，當(dāng)官做老爺，擺“官老爺”架子，與“公仆”背道而馳。民本思想太少，“唯上壓下”，不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕上級(jí)不注意，對(duì)群眾冷暖不聞不問(wèn)。工作缺乏責(zé)任心，脫離群眾，缺乏謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。“官威”十足，把自己的意志強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅(jiān)持錯(cuò)誤，不關(guān)心下屬，對(duì)群眾的困難、愿望和意見(jiàn)，不詢(xún)問(wèn)，不了解，漠不關(guān) 心，麻木不仁。有的對(duì)群眾發(fā)生了感情異化，不愿甚至不敢見(jiàn)群眾，怕群眾“糾纏”，怕影響形象，嚴(yán)重脫離群眾。

5.自律標(biāo)準(zhǔn)降低，享樂(lè)之風(fēng)抬頭。調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的自律標(biāo)準(zhǔn)普遍降低，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款大吃大喝，認(rèn)為公款只要不放入自己口袋，公款消費(fèi)多一點(diǎn)無(wú)所謂，致使貪圖享受之風(fēng)在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中蔓延，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在部門(mén)利益、職務(wù)待遇上相互攀比，“寸土必爭(zhēng)”，沒(méi)有一點(diǎn)全局觀念。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢、情趣低下，沉迷酒色、飯局，參與賭博等，享樂(lè)拜金，自由主義和利己主義嚴(yán)重。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問(wèn)題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上，理想信念缺乏，對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。客觀上，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識(shí)更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識(shí)；社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會(huì)的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，喪失信心。體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，還有混日子過(guò)的空間，沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上，對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格等。

三、主要措施及經(jīng)驗(yàn) 落實(shí)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)要求和科學(xué)發(fā)展觀的新要求，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因，我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

1.用科學(xué)的理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要把胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好作風(fēng)和科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)中，必須首先加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，使良好的干部作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上真正扎根。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)。用身邊的事例警示干部，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)用理論改造主觀世界，做到“常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過(guò)”，始終保持清醒的頭腦，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不管是在掌聲或鮮花中還是在困難面前，都始終保持清醒的頭腦，以謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的態(tài)度，解決好崗位工作中的各種困難和問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.在建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)中鍛煉干部。現(xiàn)階段的領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大多數(shù)都是在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。他們比較年輕，缺乏嚴(yán)格的艱苦環(huán)境的鍛煉，我們必須注重在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和選拔干部，特別要任用那些到困難大、環(huán)境艱苦、矛盾集中的地方去摔打磨練過(guò)的干部，善于做群眾工作、能做群眾工作、敢做群眾工作的干部。要科學(xué)安排干部到急難 險(xiǎn)重的重要崗位和關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，以此來(lái)培養(yǎng)他們無(wú)私無(wú)畏、艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、平等待人的意志品質(zhì)，增強(qiáng)干部的“民本意識(shí)”，加深他們對(duì)人民群眾的感情。制定落實(shí)干部實(shí)踐鍛煉工作遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期計(jì)劃目標(biāo)，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職以三年為一個(gè)規(guī)劃期，有目的地選派到村級(jí)單位，從事包扶工作，培養(yǎng)獨(dú)立工作能力的，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使盡快走向成熟的。在任用選拔干部中，把是否經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉、有無(wú)基層工作經(jīng)驗(yàn)作為選拔任用干部的重要條件，規(guī)定今后提拔正副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要審查基層工作經(jīng)歷和輪崗情況，凡不具備3年以上基層工作、2年以上基層領(lǐng)導(dǎo)工作和兩個(gè)以上職位任職經(jīng)歷，或經(jīng)不起艱苦環(huán)境考驗(yàn)、不能與群眾打成一片，或不能在實(shí)踐中克服困難、解決問(wèn)題的干部，一律不提拔任用。

3.用正確的用人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)干部。選什么人、用什么人，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。選作風(fēng)好的人，可以促使廣大干部“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而自省”。在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)偉大征程中，還面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)，迫切需要具有求真務(wù)實(shí)、不圖虛名、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)做長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的基層工作。因此，必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，引導(dǎo)干部走正道、干實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部委以重任，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于理論水平差、政治不強(qiáng)、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部，堅(jiān)決不予重用；對(duì)急功近利、弄虛作假、欺上瞞下和不思進(jìn)取、貪圖享受、腐化墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決予以清 除。堅(jiān)持以好的機(jī)制、好的作風(fēng)選人，真正使作風(fēng)好的干部有成就感，作風(fēng)差的干部有危機(jī)感。

4.用完善的機(jī)制監(jiān)督約束干部。一要進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，解決能監(jiān)督的問(wèn)題。變紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主改為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性，以改變目前這種“小馬拉大車(chē)”的現(xiàn)象；同時(shí)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)監(jiān)督失職、瀆職者依法依紀(jì)追究責(zé)任，促使其切實(shí)履行監(jiān)督職能。二要加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督手段，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，解決會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。一是堅(jiān)持定期或適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把查擺出的問(wèn)題及整改措施向上級(jí)報(bào)告、向群眾公開(kāi)，便于上級(jí)組織和群眾監(jiān)督。二是定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)滑坡或長(zhǎng)期發(fā)展滯緩的及時(shí)采取組織措施；對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、以權(quán)謀私或急功近利、造成重大損失的，及時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，做到有訪必接、有信必查，對(duì)于群眾反映的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一些苗頭性問(wèn)題，要早打招呼、早提醒；對(duì)于違犯黨紀(jì)國(guó)法的依法依紀(jì)追究責(zé)任。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期向群眾“述職述廉”，群眾民主評(píng)議制度，把“述職述廉”群眾評(píng)議結(jié)果作為定獎(jiǎng)懲、用干部的重要依據(jù)，以此來(lái)促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行人民公仆的職責(zé)。三要嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，依法從嚴(yán)治吏，解決敢監(jiān)督的問(wèn)題。切實(shí)加大懲處力度，對(duì)那些犯嚴(yán)重錯(cuò)誤甚至犯罪的干部，不管其功勞多大、才能多強(qiáng)，都要依法從重、從快、從嚴(yán)懲處，震懾犯罪，以儆效尤，決不能姑 息養(yǎng)奸。

5.用完善的責(zé)任體系保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要在抓好“一把手”的選拔和教育鍛煉的基礎(chǔ)上，建立以一把手責(zé)任制為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任體系。明確一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，班子成員出現(xiàn)問(wèn)題，要追究一把手的責(zé)任，下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問(wèn)題也要追究上一級(jí)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，以發(fā)揮班子一把手和上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高，真正實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”。

當(dāng)前，我國(guó)改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部處于權(quán)力的要害位臵，在權(quán)力運(yùn)行中起著舉足輕重的作用，他們的形象直接影響到廣大黨員干部的整體形象，好的黨風(fēng)、政風(fēng)要靠領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，重修品行，崇尚清廉，才能保持思想清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能掌好權(quán)、用好權(quán)，真正為人民群眾服務(wù)，才能凝聚方方面面的力量共保穩(wěn)定、共促和諧、共謀發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)應(yīng)景無(wú)實(shí)效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門(mén)的干部，一味追求高學(xué)歷，但實(shí)際的文化水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識(shí)相差甚遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)多、效果差。各種名目的培訓(xùn)一期接一期，但由于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單落后，培訓(xùn)效果都不理想。培訓(xùn)者為培訓(xùn)而培訓(xùn)，只為完成一項(xiàng)工作，參訓(xùn)者借

培訓(xùn)休整一下身心，結(jié)交幾個(gè)朋友，聯(lián)絡(luò)一下感情。三是制度多、落實(shí)少。各地各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度，但能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)的很少。有的甚至根本不學(xué)，制度只是做給大家看的一種形式和應(yīng)付上級(jí)檢查的一種擺設(shè)。四是要求多、兌現(xiàn)少。各級(jí)主管部門(mén)在學(xué)習(xí)方面對(duì)下級(jí)單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導(dǎo)較少，即使檢查也不夠認(rèn)真，沒(méi)有嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)措施。

2、思想消極不進(jìn)取。一是自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標(biāo)榜政治上無(wú)所求，工作好壞無(wú)所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴(yán)重，不愿說(shuō)真話，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣，不愿開(kāi)展相互批評(píng)，隨波逐流，明哲保身。三是對(duì)前途悲觀失望，工作沒(méi)有積極性。提拔無(wú)望的，工作得過(guò)且過(guò)；即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的，時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”；已經(jīng)改非的，很少有人關(guān)心，整日無(wú)所事事。四是不求有功但求無(wú)過(guò)，過(guò)安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒(méi)安排就拖，不動(dòng)腦筋思考，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，安于現(xiàn)狀，安享太平。

3、工作漂浮不務(wù)實(shí)。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，落實(shí)到實(shí)際中卻百無(wú)一用。二是好練虛功，做表面文章。三是急功近利，沽名釣譽(yù)。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動(dòng)效應(yīng)，不著邊際地宣傳鼓動(dòng)，不切實(shí)際地勾畫(huà)藍(lán)圖，不顧群眾利益地大搞政績(jī)。有些地方乍一看是發(fā)展了、繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴(yán)重的“透支”，給后幾任領(lǐng)導(dǎo)都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。四是疲于應(yīng)付，敷衍塞責(zé)。用會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件落實(shí)文件，沉溺于文山會(huì)海，對(duì)群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回避、推諉。

4、奢侈享樂(lè)難自律。吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)、賭博風(fēng)仍然盛行。自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪里，哪兒有好喝的就喝到哪里，哪兒有好玩的就玩到哪里，認(rèn)為只要沒(méi)有將錢(qián)裝進(jìn)自己的腰包吃點(diǎn)喝占無(wú)所謂；賭博現(xiàn)象十分普遍，打麻將、斗地主、炸金花不講場(chǎng)合、不看對(duì)象、不選時(shí)候，談?wù)撈饋?lái)應(yīng)和者眾多，而且津津樂(lè)道、眉飛色舞。

5、紀(jì)律散慢不嚴(yán)明。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴(yán)重，過(guò)去是領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，現(xiàn)在一般干部也“走讀”，一天掐頭去尾，有效工作時(shí)間所剩無(wú)幾。機(jī)關(guān)管理松馳，干部上班時(shí)間打牌、下棋、玩游戲。

二、干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因及解決的對(duì)策

導(dǎo)致干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因很多，主要是：學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識(shí)嚴(yán)重；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響扭曲了人生價(jià)值取向，利己主義思想嚴(yán)重；執(zhí)行制度不嚴(yán)，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是用人不當(dāng)帶來(lái)的錯(cuò)誤導(dǎo)向影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，解決上述問(wèn)題應(yīng)采取以下對(duì)策：

1、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實(shí)。要建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度，民主的用人制度，實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，勤

政為民的廉潔制度，客觀公正的獎(jiǎng)懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強(qiáng)督辦檢查，強(qiáng)化督辦措施，定期通報(bào)各種不良行為，嚴(yán)肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。風(fēng)成于上，俗化于下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在作風(fēng)建設(shè)方面率先垂范，能從我做起，敢說(shuō)“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽(tīng)真言、講實(shí)情，為民辦實(shí)事、辦好事，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取他人意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，樹(shù)立自身的良好形象。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)，在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。