第一篇：干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出：?現(xiàn)在黨的作風(fēng)總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風(fēng)問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡。縣委、縣政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，把干部作風(fēng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要真抓實干，厲行節(jié)約，不畏艱難，銳意進(jìn)取，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風(fēng)存在的主要問題

（一）忽視學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正。一些同志輕視理論學(xué)習(xí)，不讀書不看報，得過且過，學(xué)不進(jìn)去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎(chǔ)理論，又不掌握時代發(fā)展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現(xiàn)的新問題；一些同志教條主義思想嚴(yán)重，機(jī)械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學(xué)話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯(lián)系實際、通過自己頭腦加工后產(chǎn)生的新成果；一些同志學(xué)習(xí)只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學(xué)習(xí)理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學(xué)理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認(rèn)識，又不能與實際結(jié)合指導(dǎo)自身去實踐理論，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談?wù)摺?/p>

（二）思想作風(fēng)因循守舊。一些同志思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨(dú)到的見解，怕風(fēng)險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導(dǎo)致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭，在黨內(nèi)生活中唯私利、看關(guān)系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關(guān)系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進(jìn)取的?逍遙者?。

（三）工作作風(fēng)形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；就會議傳達(dá)會議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數(shù)量和質(zhì)量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強(qiáng)烈，推得當(dāng)事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當(dāng)事人精疲力竭，成為不做實事的投機(jī)者。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當(dāng)然做決策，導(dǎo)致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合；一些同志，做官當(dāng)老爺，主觀武斷，作風(fēng)粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關(guān)系緊張，干群關(guān)系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現(xiàn)，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產(chǎn)主義信念，導(dǎo)致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風(fēng)腐化，以權(quán)謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業(yè)造成損害。因此，必須增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和危機(jī)感，采取有力措施，把黨的作風(fēng)建設(shè)好。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對策

（一）創(chuàng)新理論，堅定信念。當(dāng)今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉(zhuǎn)變過程。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，我們黨能不能經(jīng)得起來自各方面的考驗，關(guān)鍵是我們黨能否不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發(fā)展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認(rèn)識，如對世界資本主義認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，對社會主義和資本主義相互關(guān)系認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，對最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義過程認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，都要在理論和實踐的結(jié)合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)，使理論隨著社會實踐的不斷發(fā)展而發(fā)展，根據(jù)社會實踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運(yùn)用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中的重大問題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷吸取一切科學(xué)的新經(jīng)驗、新思想、新成果，我們就能夠?qū)ωS富和發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻(xiàn)。?當(dāng)然，理論創(chuàng)新是一個艱苦的過程，學(xué)習(xí)和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現(xiàn)理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學(xué)習(xí)才能入心入腦，緊密聯(lián)系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認(rèn)識，從而端正學(xué)風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

（二）創(chuàng)新工作方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。進(jìn)入新世紀(jì)以后，國際國內(nèi)的形勢正在發(fā)生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進(jìn)入了新的歷史階段，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進(jìn)程的不斷加快，要求我們黨要積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新和改革。第一，要進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的創(chuàng)新。就是要在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設(shè)放在首要的位臵上，建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強(qiáng)的有效機(jī)制，不斷推動黨風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進(jìn)性，確保有中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。正確處理黨政關(guān)系，形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨政職能分開的、科學(xué)的、規(guī)范的執(zhí)政機(jī)制。行政權(quán)力由行政人員行使，行政事務(wù)由行政人員去做，黨委不能干預(yù)和包辦代替。黨對行政工作的領(lǐng)導(dǎo)是通過管理領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現(xiàn)黨的工作方法的轉(zhuǎn)變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就要求黨的活動方式必須密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風(fēng)存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關(guān)系問題上，無論是黨內(nèi)的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴(yán)重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，必須突出黨同群眾的關(guān)系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護(hù)人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經(jīng)常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創(chuàng)新工作制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理。黨的作風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。我們黨是執(zhí)政黨，國家的各種權(quán)力都掌握在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中。所以，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，這個核心就是權(quán)力的賦予和權(quán)力運(yùn)作過程的監(jiān)督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權(quán)力法制化。權(quán)力法制化是指權(quán)力由國家法律賦予，國家機(jī)構(gòu)的各個執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)、權(quán)力范圍，權(quán)力運(yùn)作程序必須由法律規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)和個人不能隨意擴(kuò)大自己的權(quán)力范圍和濫用職權(quán)。二是選人民主化。對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用是影響黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部選好、用好了，黨的作風(fēng)建設(shè)就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現(xiàn)民主化，把選人用人的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)交給群眾，真正把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派、政績突出、聯(lián)系群眾的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是管理科學(xué)化。選得準(zhǔn)還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，必須建立科學(xué)的、規(guī)范的制度，以保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要有科學(xué)的干部評價標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，解決考核的民主化、規(guī)范化問題。四是要有科學(xué)的監(jiān)督制度。監(jiān)督是制約權(quán)力的關(guān)鍵性措施。必須實施超前的同步監(jiān)督，以往的監(jiān)督多為事后監(jiān)督，它使加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監(jiān)督能達(dá)到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督，只有監(jiān)督前移，才能有效地教育干部、保護(hù)干部，保證黨風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展。

第二篇：干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

自來水公司經(jīng)理 閆立新

干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著執(zhí)政黨的生死存亡，毛澤東同志早在黨的七屆二中全會上就清醒地指出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！编囆∑健⒔瓭擅瘛⒑\濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更是將干部作風(fēng)建設(shè)作為重中之重的工作來抓，相繼開展了“三講”、“兩個年”、“三個代表”重要思想等主題教育?！笆蟆眻蟾嬷赋觯骸拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”。

實踐證明，干部作風(fēng)建設(shè)是一項經(jīng)常性、持續(xù)性的工作。什么時候放松了干部作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)就會滑坡，黨群干群關(guān)系就會疏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展就會受到影響；什么時候加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)就會好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系就融洽，經(jīng)濟(jì)和社會就能持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。從我區(qū)實際情況看，通過狠抓機(jī)關(guān)效能，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“門難進(jìn)、臉難看”現(xiàn)象雖已基本消失，但“臉好看、事難辦”現(xiàn)象還不少。綜合來說，目前干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、缺乏事業(yè)心、得過且過。沒有把主要精力放在工作上，不考慮如何履行職責(zé)，怎樣做好工作，而是“腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。一些年輕人缺乏敬業(yè)和愛業(yè)精神，遇到新問題、新情況不深入思考，不認(rèn)真學(xué)習(xí)。一些老干部則認(rèn)為，自己為黨和政府做了二、三十年工作，工作上比輕閑、生活上比享受。

二、脫離實際，形式主義。有的干部不善于調(diào)查研究，習(xí)慣于“想當(dāng)然”，“閉著眼睛捉麻雀”，不熟悉情況就發(fā)議論、提意見，這也批評，黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)這一最高標(biāo)準(zhǔn)；忘記了只要我們依靠人民，堅定地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，我們就是不可戰(zhàn)勝的這一歷史的經(jīng)驗和真理。

二是封建殘余思想的影響。那種當(dāng)官做老爺?shù)乃枷耄议L制的作風(fēng)、封建宗法觀念，沉淀在他們靈魂的深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現(xiàn)在他們的實際工作中。

三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入，國門打開，吹進(jìn)了新鮮空氣，也飛進(jìn)了蚊子蒼蠅，一些干部經(jīng)不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優(yōu)良作風(fēng)，喪失斗志，迷失了前進(jìn)的方向。

２、社會根源

一是機(jī)構(gòu)改革的震蕩，引起了思想上的動搖。有的因機(jī)構(gòu)改革、崗位調(diào)整、人員分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產(chǎn)生埋怨，使得思想穩(wěn)定受到影響。工作上消極，紀(jì)律上松馳，存在“干一天是一天”的臨時思想和臨時行為。

二是市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，扭曲了人生價值取向。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物分析問題的價值取向，甚至把市場經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作，搞利已主義，本位主義、討價還價，一些職能部門的干部，把服務(wù)變成收費(fèi)，變相為撈取個人和部門利益的手段。

三是社會上腐敗和不正之風(fēng)等現(xiàn)象的存在，造成人們心理的不平衡。貪污腐敗、權(quán)力尋租、暗箱操作等行為使個別人撈足了油水，而勤勤懇懇、老老實實工作的干部和老百姓則生活困難，許多群眾生活在溫飽線，貧富兩極分化嚴(yán)重，也造成干部心理的不平衡，影響了工作的熱情和積極性。

當(dāng)前干部作風(fēng)上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損

第三篇：農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

從目前情況看，農(nóng)村兩委班子干部主流是好的，絕大部分能夠按照上級的指示，認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，嚴(yán)格要求自己，真抓實干，切實維護(hù)農(nóng)村的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的帶頭人，做出了重要貢獻(xiàn)。但是，一些農(nóng)村干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、紀(jì)律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職。一些干部作風(fēng)軟、散、拖，對上級部署的任務(wù)，不積極，不主動，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的指派和協(xié)助才去開展工作。

2、處事不公。一些干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友，甚至假公濟(jì)私，如在承包村集體資產(chǎn)、收取各類款項、發(fā)展新黨員等方面，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，條件不一致，不能一碗水端平，引發(fā)村民不滿情緒，影響了農(nóng)村工作的順利開展

3、方法簡單。個別村干部遇到問題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單，干工作、辦事情，只講熱情膽大，不講方法策略。有的作風(fēng)粗暴，搞“一言堂”，甚至違法施政，激化了班子內(nèi)部和干群矛盾。

4、為政不廉。個別村干部大吃大喝，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重；有的開具虛假發(fā)票報銷不合理開支，侵占集體財物；有的收錢交帳不及時，花錢報賬不及時，坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重；有的財務(wù)審批手續(xù)不嚴(yán)，白條入賬多；有的利用出售集體資產(chǎn)收回扣，借機(jī)斂財；有的村務(wù)公開不真實、不全面，避重就輕。

5、支部、村委工作“兩張皮”。在實行村委會主任和村支部書記一肩挑之前，有的村委干部覺得自己是村民選舉產(chǎn)生的，過分強(qiáng)調(diào)村民自治，不愿在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作，導(dǎo)致兩委班子常常各自為政，相互扯皮，在一些重大問題上有了分歧也難以溝通和平衡。目前仍有個別村還存在這類問題。還有的干部借家族撐腰，極力維護(hù)家族利益，激發(fā)了宗族派別勢力在農(nóng)村的蔓延和抬頭，產(chǎn)生上述問題主要有以下幾個原因：

一是思想教育不到位。對農(nóng)村干部的教育僅僅是階段性的教育，不能系統(tǒng)地進(jìn)行黨的政策、法規(guī)教育；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村干部重使用輕教育，只顧眼前利益，能干就先使用，出了問題再換人；一些農(nóng)村黨員干部“三會一課”制度堅持不好，致使黨支部在黨員中的號召力、吸引力、凝聚力減弱，支部的戰(zhàn)斗力弱化，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是綜合素質(zhì)不夠高。一些村干部受年齡、學(xué)識限制，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)較低，尤其是在處理應(yīng)急問題、化解矛盾沖突、維護(hù)群眾集體利益方面顯得力不從心。少數(shù)村干部有封建意識，尤其是在處理選舉、利

益分配上，經(jīng)常陷入“家族圈”，有的為了工作方便搞“裙帶關(guān)系、父子兵”等。

三是財務(wù)管理不健全。一些村干部不能帶頭執(zhí)行財務(wù)制度，財務(wù)管理混亂，村民理財小組形同虛設(shè)，甚至有的干部既是會計，又是出納。村財鎮(zhèn)管還不夠深、不夠細(xì)，個別村有截留出租、買賣、承包等收入問題。

四是農(nóng)村政策、制度不完善。近幾年，國家加大了各項惠農(nóng)政策的制定和執(zhí)行，農(nóng)民得到了實惠，但是一些應(yīng)由農(nóng)民盡義務(wù)的政策、制度制定卻滯后。如建設(shè)農(nóng)村公益性事業(yè)，應(yīng)該由受益者—農(nóng)民集資一部分搞建設(shè)，但是一些農(nóng)民卻拒絕集資，村干部為了完成上級下達(dá)的任務(wù)，只能自己借錢墊付，造成村干部個人債務(wù)較重，嚴(yán)重地挫傷了村干部工作的積極性。

五是當(dāng)前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村兩委班子三年一換屆，村干部往往是“一年干兩年看三年等著搞民選”，缺乏長期工作的觀念；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反《村民組織法》，隨意撤換村委會成員，造成兩委班子不和，引發(fā)部分村民及其他村委成員的不滿。

要解決上述問題，應(yīng)采取以下措施：

一要加強(qiáng)教育，完善農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗。組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章等黨內(nèi)法規(guī)，堅定理想信念，重點開展權(quán)力觀教育，樹立正確的政績觀。通過選樹廉政勤政先進(jìn)典型以及警示教育等多種方式開展教育活動，增強(qiáng)農(nóng)村干部為民務(wù)實清廉意識。本著量力而行、逐步納入的原則，突出任職年限，突出貢獻(xiàn)大小，突出激勵約束，解決好農(nóng)村干部正常離職后的養(yǎng)老問題。

二是加強(qiáng)綜合治理和制度建設(shè)，使農(nóng)村干部不能腐敗。進(jìn)一步深化村財鎮(zhèn)管，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。加強(qiáng)村務(wù)公開，深入推進(jìn)村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一公開時間，建好公開陣地，完善公開內(nèi)容，拓寬公開形式，抓好公開檢查，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督效果。

三是及時查處違紀(jì)問題，使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗。進(jìn)一步加大對農(nóng)村干部違紀(jì)問題的查處力度，并注意發(fā)揮查辦案件的教育效果，利用典型案例開展警示教育，起到查辦一案教育一片，處分一人教育一群的作用。

四是開展下訪活動，拓寬群眾反映問題渠道。建立健全下訪工作制度，并經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民當(dāng)中調(diào)查走訪，及時了解和掌握農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)情況，對存在的問題及時采取措施加以解決，切實促進(jìn)農(nóng)村兩委班子建設(shè)及干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

五完善農(nóng)村政策體系。既讓農(nóng)民享受惠農(nóng)政策帶來的實惠，又要其履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)，提高農(nóng)村干部廉潔從政意識，是一

項長期而艱巨的政治任務(wù)，是保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)職能，積極探索行之有效的方法策略，為加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村長治久安做出自己的貢獻(xiàn)。（遼源紀(jì)委成蔭）

第四篇：干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策（最終版）

干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出：?現(xiàn)在黨的作風(fēng)總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風(fēng)問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡?？h委、縣政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，把干部作風(fēng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要真抓實干，厲行節(jié)約，不畏艱難，銳意進(jìn)取，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風(fēng)存在的主要問題

（一）忽視學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正。一些同志輕視理論學(xué)習(xí)，不讀書不看報，得過且過，學(xué)不進(jìn)去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎(chǔ)理論，又不掌握時代發(fā)展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現(xiàn)的新問題；一些同志教條主義思想嚴(yán)重，機(jī)械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學(xué)話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯(lián)系實際、通過自己頭腦加工后產(chǎn)生的新成果；一些同志學(xué)習(xí)只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學(xué)習(xí)理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學(xué)理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認(rèn)識，又不能與實際結(jié)合指導(dǎo)自身去實踐理論，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談?wù)摺?/p>

（二）思想作風(fēng)因循守舊。一些同志思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨(dú)到的見解，怕風(fēng)險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導(dǎo)致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭，在黨內(nèi)生活中唯私利、看關(guān)系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關(guān)系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進(jìn)取的?逍遙者?。

（三）工作作風(fēng)形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；就會議傳達(dá)會議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數(shù)量和質(zhì)量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強(qiáng)烈，推得當(dāng)事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當(dāng)事人精疲力竭，成為不做實事的投機(jī)者。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當(dāng)然做決策，導(dǎo)致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合；一些同志，做官當(dāng)老爺，主觀武斷，作風(fēng)粗

暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關(guān)系緊張，干群關(guān)系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現(xiàn)，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產(chǎn)主義信念，導(dǎo)致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風(fēng)腐化，以權(quán)謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業(yè)造成損害。因此，必須增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和危機(jī)感，采取有力措施，把黨的作風(fēng)建設(shè)好。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對策

（一）創(chuàng)新理論，堅定信念。當(dāng)今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉(zhuǎn)變過程。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，我們黨能不能經(jīng)得起來自各方面的考驗，關(guān)鍵是我們黨能否不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發(fā)展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認(rèn)識，如對世界資本主義認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，對社會主義和資本主義相互關(guān)系認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，對最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義過程認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，都要在理論和實踐的結(jié)合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)，使理論隨著社會實踐的不斷發(fā)展而發(fā)展，根據(jù)社會實踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運(yùn)用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中的重大問題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷吸取一切科學(xué)的新經(jīng)驗、新思想、新成果，我們就能夠?qū)ωS富和發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻(xiàn)。?當(dāng)然，理論創(chuàng)新是一個艱苦的過程，學(xué)習(xí)和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現(xiàn)理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學(xué)習(xí)才能入心入腦，緊密聯(lián)系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認(rèn)識，從而端正學(xué)風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

（二）創(chuàng)新工作方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。進(jìn)入新世紀(jì)以后，國際國內(nèi)的形勢正在發(fā)生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進(jìn)入了新的歷史階段，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進(jìn)程的不斷加快，要求我們黨要積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新和改革。第一，要進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的創(chuàng)新。就是要在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設(shè)放在首要的位臵上，建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強(qiáng)的有效機(jī)制，不斷推動黨風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進(jìn)性，確保有中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。正確處理黨政關(guān)系，形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨政職能分開的、科學(xué)的、規(guī)范的執(zhí)政機(jī)制。行政

權(quán)力由行政人員行使，行政事務(wù)由行政人員去做，黨委不能干預(yù)和包辦代替。黨對行政工作的領(lǐng)導(dǎo)是通過管理領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現(xiàn)黨的工作方法的轉(zhuǎn)變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就要求黨的活動方式必須密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風(fēng)存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關(guān)系問題上，無論是黨內(nèi)的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴(yán)重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，必須突出黨同群眾的關(guān)系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護(hù)人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經(jīng)常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創(chuàng)新工作制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理。黨的作風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。我們黨是執(zhí)政黨，國家的各種權(quán)力都掌握在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中。所以，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，這個核心就是權(quán)力的賦予和權(quán)力運(yùn)作過程的監(jiān)督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權(quán)力法制化。權(quán)力法制化是指權(quán)力由國家法律賦予，國家機(jī)構(gòu)的各個執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)、權(quán)力范圍，權(quán)力運(yùn)作程序必須由法律規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)和個人不能隨意擴(kuò)大自己的權(quán)力范圍和濫用職權(quán)。二是選人民主化。對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用是影響黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部選好、用好了，黨的作風(fēng)建設(shè)就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現(xiàn)民主化，把選人用人的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)交給群眾，真正把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)正派、政績突出、聯(lián)系群眾的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是管理科學(xué)化。選得準(zhǔn)還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，必須建立科學(xué)的、規(guī)范的制度，以保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要有科學(xué)的干部評價標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，解決考核的民主化、規(guī)范化問題。四是要有科學(xué)的監(jiān)督制度。監(jiān)督是制約權(quán)力的關(guān)鍵性措施。必須實施超前的同步監(jiān)督，以往的監(jiān)督多為事后監(jiān)督，它使加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監(jiān)督能達(dá)到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督，只有監(jiān)督前移，才能有效地教育干部、保護(hù)干部，保證黨風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展。

第五篇：黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策措施

黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策措施

紅巖鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長 王青松

近年來，綏寧縣委著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)行能力和服務(wù)水平，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。但在工作開展和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部在作風(fēng)上仍然存在一些問題，亟待采取措施加以解決。

一是實事求是、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)還不夠濃。部分黨員干部理論學(xué)習(xí)與工作實際脫節(jié)，運(yùn)用理論解決實際問題的能力較弱，“拍腦袋”決策現(xiàn)象仍然存在。個別部門、單位在調(diào)查研究中存在“假”、“淺”、“虛”的問題：坐在辦公室“搞”調(diào)研，很少或基本不到基層和群眾中了解情況、聽取意見；調(diào)研報告看問題看表面，不能抓住事物發(fā)展的主要矛盾，提出的措施對策既無針對性，也缺乏可操作性；調(diào)研情況不真實，調(diào)研結(jié)論與實際情況有較大出入，不但不能推動工作，反而誤導(dǎo)決策。

二是執(zhí)行上級指令、落實工作任務(wù)效率還不夠高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，缺少具體的工作計劃和措施，不愿花功夫抓落實、抓督查。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于按老經(jīng)驗老辦法處理問題、開展工作，缺乏敢闖敢干精神，在需要開拓創(chuàng)新的工作任務(wù)面前瞻前顧后。一些黨員干部無視工作紀(jì)律，上班時自由散漫，玩電腦游戲、打瞌睡、炒股票，工作效率低下。

三是群眾觀念和公仆意識還不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾缺乏真摯感情，對群眾的愿望不上心，對信訪申訴動輒即以無理取鬧或沒有政策依據(jù)而加以駁斥，缺乏耐心細(xì)致的思想工作。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在接訪、走訪活動中走形式、做樣子，不愿深入群眾問寒問暖，而是碰到問題繞道走，甚至敷衍了事。部分黨員干部對待群眾方法簡單，作風(fēng)粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，甚至有極個別人不給好處不辦事，影響了黨和政府在群眾心中的形象。

四是廉潔自律要求還不夠嚴(yán)。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義風(fēng)氣影響，缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高檔次、高品質(zhì)、高消費(fèi)，揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。

上述這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但其惡劣影響和消極后果不可低估。究其原因，主要有三個方面：一是自律意識較差，自我要求不嚴(yán)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境中，良莠不齊的各種思想觀念紛至沓來，部分黨員干部受一些庸俗價值觀和不良社會風(fēng)氣的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏離，對權(quán)力和金錢的欲望膨脹，對自身的位臵、責(zé)任和使命缺乏清醒的認(rèn)識。二是監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全。目前，對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，還存在上級監(jiān)督太松，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，群眾監(jiān)督太遠(yuǎn)，輿論監(jiān)督太累等問題，監(jiān)督合力還沒有形成，對“權(quán)、錢、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約還不夠有效，對八小時以外還缺乏有效的監(jiān)督措施。三是考核評價、獎懲激勵機(jī)制還不健全。對黨員干部的考核評價機(jī)制還不夠科學(xué)，現(xiàn)行的干部選拔任用、精神激勵、懲戒等機(jī)制和工資、津補(bǔ)貼制度等還不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。在具體的執(zhí)行中，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的原則落實得還不夠好。

為此，我們應(yīng)采取以下對策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)：

一是深化宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化理想信念教育、權(quán)力觀、價值觀教育和黨紀(jì)國法教育，幫助黨員干部增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，自覺繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。認(rèn)真研究黨員干部的從政心理，積極探索和創(chuàng)新典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育等主題教育形式，不斷增強(qiáng)教育的針對性、有效性。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的宣傳教育資源，形成合力。推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，開展多種形式的宣傳、教育和引導(dǎo)，營造弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的良好社會文化氛圍。

二是健全機(jī)制制度，強(qiáng)化權(quán)力約束。扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善項目化工作模式，推動廉政風(fēng)險防范管理試點工作和村級“四本臺帳”管理機(jī)制建設(shè)取得實效。認(rèn)真落實民主生活會制度，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，深入開展“四談一述”工作。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放等工作的監(jiān)督管理。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、企事業(yè)單位辦事公開工作。充分發(fā)揮社會輿論等各監(jiān)督主體的民主監(jiān)督作用。

三是密切聯(lián)系群眾，解決突出問題。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度，堅持工作重心下移，深入基層和群眾中間開展調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。拓寬社情民意反映渠道，進(jìn)一步健全信訪投訴網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好信訪舉報和行政效能投訴工作的作用，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪接訪、及時閱處群眾來信、包案解決信訪問題制度，開展黨員干部大走訪活動，及時排查化解矛盾糾紛。健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、危舊房改造等方面的突出問題。繼續(xù)推進(jìn)涉及事關(guān)群眾切身利益的部門和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，健全和完善職業(yè)道德規(guī)范。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，開辟政風(fēng)行風(fēng)熱線，完善網(wǎng)絡(luò)投訴及處理機(jī)制，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。