第一篇：干部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進干部作風建設，是密切黨群干群關系，提高干部隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力，促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下，特別是在農村免征農業稅，各級精簡機構和人員，著力打造服務型政府，全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，加強和改進干部作風建設意義十分重大。

一、干部作風建設存在主要問題

多年來，我們十分重視干部作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創造和積累了大量的經驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到，目前，我們部分干部的作風建設與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面：

1、心態浮躁，精神不振。受現行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現象，剛參加不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，上得過且過，失去了積極進取精神。受干部待遇和環境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環境。

2、忙于會議和應酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領導干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管的會議，還要出席方方面面的會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應酬多?，F在項項都重要，項項都有檢查和督導，接待應酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學習。往往借口繁忙，忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，沒有擠出時間學習，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭的能力滯后于形勢的需要，給從事的和自身素質的提高帶來影響。

4、少數干部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時，沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬，粗暴執法，特別是在行使處罰權時，不善于做過細的思想政治，政策宣講不到位，執罰手續簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權謀取不正當利益。

5、少數干部服務群眾的本領不強。一是隨著農村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉變，少數干部還不能適應新形勢的需要，為服務群眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些復雜的矛盾，少數干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準確評價干部德才素質和實績，樹立正確的用人導向上，還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導干部作風建設的規定，但在執行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進干部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，強調了加強和改進干部作風建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進干部作風的具體要求。因此，加強和改進干部作風建設，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導，堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上，結合干部隊伍的和思想實際，進一步健全相關學習教育制度，從思想上解決干部對作風建設的認識問題。各級領導干部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領導干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領導干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉變干部作風就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學評價干部。一是要進一步健全以實績和德才表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學準確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認的干部選拔出來。二是健全干部目標責任制、首問責任制，公開承諾制和責任追究制等，加大對干部目標考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現。

3、健全獎懲激勵制度，激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

用條例》的規定，堅持用好的作風選作風好的人，憑實績、憑德才選人，樹立正確的用人導向，讓所有的干部覺得政治上有奔頭。同時，要注意樹立和培養先進典型，加大對典型的宣傳推介力度，營造濃厚的爭先創優氛圍。二是從經濟上激勵。科學設置經濟激勵內容，實行績效掛鉤，拉開激勵檔次，獎優罰劣。

4、加強干部教育培訓，提高干部素質。一是要加強政治理論、法律法規的培訓，增強干部依法執政的能力。二是要加強干部業務知識和能力的培訓，引導干部進一步解放思想，轉變觀念，增強干部開拓創新的意識和服務群眾的本領。三是教育干部牢記“兩個務必”，樹立公仆意識，筑牢宗旨觀念，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

5、建立長效機制，堅持常抓不懈。干部作風問題不可能畢其功于一役，是一項長期、持久的，切不可一陣熱、一陣冷。要建立一套切實可行的長效機制，經常抓督察，經常抓考核，經常抓獎懲。定期進行領導干部作風評議，如召開征求意見會，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡等等，及時發現苗頭性、傾向性問題。充分發揮紀律監察機關的職能作用，加大對干部作風的執紀檢查力度，對領導干部中出現的不良作風，及時進行警示和查處。

第二篇：干部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進干部作風建設，是密切黨群干群關系，提高干部隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力，促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下，特別是在農村免征農業稅，各級精簡機構和人員，著力打造服務型政府，全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，加強和改進干部作風建設意義十分重大。

一、干部作風建設存在主要問題

多年來，我們十分重視干部作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創造和積累了大量的工作經驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到，目前，我們部分干部的作風建設與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面：

1、心態浮躁，精神不振。受現行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現象，剛參加工作不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，工作上得過且過，失去了積極進取精神。受干部待遇和工作環境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環境工作。

2、忙于會議和應酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領導干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管工作的會議，還要出席方方面面的工作會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應酬多?，F在項項工作都重要，項項工作都有檢查和督導，接待應酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學習。往往借口工作繁忙，忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為工作搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，沒有擠出時間學習，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要，給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。

4、少數干部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時，沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬，粗暴執法，特別是在行使處罰權時，不善于做過細的思想政治工作，政策宣講不到位，執罰手續簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權謀取不正當利益。

5、少數干部服務群眾的本領不強。一是隨著農村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉變，少數干部還不能適應新形勢的需要，為服務群眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些復雜的矛盾，少數干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準確評價干部德才素質和工作實績，樹立正確的用人導向上，還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導干部作風建設的規定，但在執行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進干部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，強調了加強和改進干部作風建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進干部作風的具體要求。因此，加強和改進干部作風建設，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導，堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上，結合干部隊伍的工作和思想實際，進一步健全相關學習教育制度，從思想上解決干部對作風建設的認識問題。各級領導干部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領導干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領導干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉變干部作風就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學評價干部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學準確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認的干部選拔出來。二是健全干部工作目標責任制、首問責任制，公開承諾制和責任追究制等，加大對干部目標考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現。

3、健全獎懲激勵制度，激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

第三篇：干部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進干部作風建設，是密切黨群干群關系，提高干部隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力，促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下，特別是在農村免征農業稅，各級精簡機構和人員，著力打造服務型政府，全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，加強和改進干部作風建設意義十分重大。

一、干部作風建設存在主要

問題

多年來，我們十分重視干部作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創造和積累了大量的工作經驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到，目前，我們部分干部的作風建設與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面：

1、心態浮躁，精神不振。受現行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現象，剛參加工作不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，工作上得過且過，失去了積極進取精神。受干部待遇和工作環境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環境工作。

2、忙于會議和應酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領導干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管工作的會議，還要出席方方面面的工作會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應酬多?，F在項項工作都重要，項項工作都有檢查和督導，接待應酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學習。往往借口工作繁忙，忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為工作搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，沒有擠出時間學習，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要，給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。

4、少數干部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時，沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬，粗暴執法，特別是在行使處罰權時，不善于做過細的思想政治工作，政策宣講不到位，執罰手續簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權謀取不正當利益。

5、少數干部服務群眾的本領不強。一是隨著農村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉變，少數干部還不能適應新形勢的需要，為服務群眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些復雜的矛盾，少數干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準確評價干部德才素質和工作實績，樹立正確的用人導向上，還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導干部作風建設的規定，但在執行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進干部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，強調了加強和改進干部作風建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進干部作風的具體要求。因此，加強和改進干部作風建設，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導，堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上，結合干部隊伍的工作和思想實際，進一步健全相關學習教育制度，從思想上解決干部對作風建設的認識問題。各級領導干部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領導干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領導干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉變干部作風就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學評價干部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學準確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認的干部選拔出來。二是健全干部工作目標責任制、首問責任制，公開承諾制和責任追究制等，加大對干部目標考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現。

3、健全獎懲激勵制度，激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任用

條例》的規定，堅持用好的作風選作風好的人，憑實績、憑德才選人，樹立正確的用人導向，讓所有的干部覺得政治上有奔頭。同時，要注意樹立和培養先進典型，加大對典型的宣傳推介力度，營造濃厚的爭先創優氛圍。二是從經濟上激勵?？茖W設置經濟激勵內容，實行績效掛鉤，拉開激勵檔次，獎優罰劣。

4、加強干部教育培訓，提高干部素質。一是要

加強政治理論、法律法規的培訓，增強干部依法執政的能力。二是要加強干部業務知識和工作能力的培訓，引導干部進一步解放思想，轉變觀念，增強干部開拓創新的意識和服務群眾的本領。三是教育干部牢記“兩個務必”，樹立公仆意識，筑牢宗旨觀念，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

5、建立長效機制，堅持常抓不懈。干部作風問題不可能畢其功于一役，是一項長期、持久的工作，切不可一陣熱、一陣冷。要建立一套切實可行的長效機制，經常抓督察，經常抓考核，經常抓獎懲。定期進行領導干部作風評議，如召開征求意見會，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡等等，及時發現苗頭性、傾向性問題。充分發揮紀律監察機關的職能作用，加大對干部作風的執紀檢查力度，對領導干部中出現的不良作風，及時進行警示和查處。

第四篇：加強領導干部作風建設問題及建議

黨風關系人心向背，它是黨和人民事業興旺發達的重要保證。黨風集中體現在領導干部的作風上。新時期，我們面臨著許多機遇和挑戰，要開創我們的事業改革、發展、穩定的新局面，關鍵是按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，抓好領導干部作風建設。當前領導干部作風建設的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：

一、領導干部作風問題的表現

（一）心態浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴重。有的領導干部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在；有的領導干部作風不扎實，愛擺花架子，調查研究走馬觀花，不愿作系統的、周密的調查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；有的領導干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融會貫通，保守僵化，安于現狀，不思進取，得過且過，不開拓創新；有的領導干部不敢講真話，不敢講實話。

（二）高高在上、脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴重。有的領導干部把黨和人民托付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調“主”，而對部門利益和權力卻“寸土不讓”，沒有一點全局觀念；有的領導不尊重干部職工的首創精神，缺乏謙虛謹慎的態度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加于人，為了自己的“威信”而堅持錯誤；有的領導不關心下屬，對群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關心，麻木不仁。

（三）享樂拜金，脫離組織，自由主義和利己主義嚴重。有的個別領導干部搞本位主義，一言堂；有的個別領導干部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；有的個別領導自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮斗的優良作風；一些領導諱疾忌醫，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。

這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象的存在，嚴重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，必須下決心整治。

二、加強領導干部作風建設的措施

（一）領導干部要“德”字當頭，樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領導干部時，歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導干部的任職前，其德才素質是被組織和群眾肯定的，也就是說，干部的思想道德基礎是比較好的。但是，人的素質是一個不斷修養完善的過程，所以，干部任職后很容易出現兩種消極現象：一種是因忙于繁雜的事務或借故忙于事務性工作而忽視了進一步的學習提高，導致其思想品質、精神境界停滯不前；一種是把自己凌駕于群眾之上，凡事求全責備，只知正人，不知正己，其道德品質滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領導干部要特別注重修身立德，首先應該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，群眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。

（二）領導干部要“信、忠”為本，樹立正確的利益觀?！叭齻€代表” 重要思想和科學發展觀的正確貫徹、落實和執行，對我們的干部來說，是一次能力、水平及綜合素質，特別是理想信念的考驗，是對領導干部的黨性和意志品質的砥礪。回顧我們黨八十年光輝歷史，中華民族的無數先烈和優秀兒女，懷著對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴后繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯解體后，一個世界超級大國和一個近八十年歷史的大黨、老黨改變了顏色的事實進一步說明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，干部是關鍵。我們黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士。江澤民同志強調“共產黨員特別是領導干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績”。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是，干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要“對黨忠誠”。作為領導干部無論職位高低、權力大小，只有忠誠地履行職責，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能頂得住壓力，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節，才能真正團結群眾，凝聚人心，調動起蘊藏在群眾之中的無窮力量，實現共同理想。

（三）領導干部要“公仆”為先，樹立正確的權力觀。《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：“各級領導機關和領導干部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”，這里說的權力觀，實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導干部掌握著黨和國家大大小小的權力，而領導干部本身

來自于群眾，最終又要還原于群眾，真正為群眾服好務。

每一個領導干部首先被組織上委以一定“職務”才擁有相應的“權力”，“職務”意味著“責任”和“義務”，“權力”是完成“責任”和“義務”的保證，不存在沒有責任和義務的權力。領導干部只能說明比一般群眾負有特殊的歷史使命，而并沒有自己特殊的利益。能否樹立正確的權力觀，對一個領導干部的思想和行為具有重大影響，是把人民賦予的權力視作為人民服務的手段，還是把它當作謀取私利的工具，這是衡量權力觀正確與否的分水嶺。

因此，黨所面臨的考驗具體講主要還是對其各級領導干部的考驗。而各個任期的領導干部能否經受住這種根本性考驗，就看對手中“權力”是否始終保持清醒的認識，是否時刻擺正“權力”與“責任”、“義務”的關系。如果不牢固樹立正確的權力觀，心態就很難保持平靜，就會產生非分之想，就容易成為人性第一欲望的俘虜?！皺嗔Α笔且话央p刃劍，行使正確就能得到群眾的公認和尊重，也會不斷實現個人的人生價值，從而真正產生一種實現自身價值的自豪感，貢獻社會的成就感，得到社會承認的榮譽感。否則，它會使領導干部脫離群眾，甚至讓人身敗名裂。所以領導干部必須加強修養，不斷提高自己的道德品質，抵制各種侵蝕和誘惑，真正把黨和人民賦予的權力用來為黨的事業和人民利益服務，做廉潔奉公的模范。

總之，加強和改進干部隊伍的作風建設是一項長期、復雜、艱巨而又緊迫的系統工程。端正黨風、政風，要靠領導干部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權力觀；也只有這樣，才能筑嚴思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。

第五篇：加強領導干部作風建設問題及建議

關于加強領導干部作風建設的意見

院屬各單位、各部門黨組織:

為全面貫徹黨中央關于加強領導干部作風建設的要求，認真落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，根據國家林業局黨組《關于加強直屬機關領導干部作風建設的決定》，結合我院實際，現就加強我院領導干部作風建設提出如下意見：

一、堅持解放思想，切實改進思想作風

1.堅持用中國特色社會主義理論指導林業科技工作。按照黨的十七大精神，重點加強堅定理想信念的思想建設。各級領導干部要堅定不移地貫徹黨的路線、方針和政策，做踐行中國特色社會主義理論體系的組織者、實踐者和推動者，帶頭貫徹執行中央的決策部署、國家的法律法規及有關林業工作的方針政策，自覺與中央保持一致，堅決執行國家林業局黨組和院分黨組的重要決策。

2.堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線。各級領導干部要堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義，深入落實科學發展觀，不斷適應形勢發展變化，研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，與時俱進，開拓創新，創造性開展工作。

3.堅持求真務實、真抓實干的思想作風。各級領導干部要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效，想問題、做決策、辦事情要從實際出發，樹立求真務實的科學精神。要在全院大力營造勤于思考、勇于探索、寬容失敗的科研環境，堅決反對因循守舊、不思進取、弄虛作假、陽奉陰違、作風浮躁、急功近利和形式主義。

4.堅持開展黨性教育。各級領導干部要自覺加強黨性修養，繼續發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的優良傳統，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，把個人的人生追求、榮譽地位、利益得失與黨的事業、林業科技事業和人民群眾利益緊密聯系起來，在推進生態文明、現代林業建設和單位的改革發展中實現個人的人生價值，在實踐全心全意為人民服務的宗旨中展示個人的政績。

二、堅持理論聯系實際，切實改進學風

5.堅持用最新理論成果武裝頭腦。各級黨組織要組織領導干部深入學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，自覺地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊密結合新時期黨和國家的重大方針政策，緊密結合局黨組建設現代林業、構建林業三大體系的總體工作部署，緊密結合本單位本部門工作和個人的思想、工作、作風等方面的實際開展學習，學用結合，學以致用。要引導領導干部樹立終生學習、終身受教育的思想，全面推動學習型院所、學習型團隊建設。

6.堅持中心組學習制度。院分黨組和各所（中心）中心組要堅持中心組學習制度，以自學為主，自學與集中學習相結合。每年要根據院所中心任務，制定學習計劃和學習專題，集中學習不少于6次，累計學時不少于12天。每次學習，必須預先確定主題，明確學習內容，提出研討題目，準備發言提綱，確定中心發言人，并圍繞院所重大決策部署和重點工作，開展集體討論，把學習收獲轉化為指導、改進工作的思路和措施。切實解決制約林業發展的突出矛盾和問題，力求在推進現代林業建設、促進林業科技自主創新等方面取得新突破。

7.抓好干部教育培訓。認真貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》，落實院“十一五”干部教育培訓規劃。院分黨組重點加強所處級領導干部特別是對新進班子的領導干部和黨政一把手的教育培訓，選派領導干部參加黨校、行政學院培訓和研修，并與黨校和大學聯合舉辦短期培訓班，舉辦所處級干部理論學習、任職培訓等專題研討班。各所（中心）黨組織要結合實際，采取自學、集中學習、交流討論、專題報告、專門培訓等方式，開展豐富多彩的學習活動。通過學習，促進領導干部提高理論層次、精通業務知識、拓寬知識領域，增強領導工作的針對性和有效性。

8.嚴格學習考核制度。健全領導干部脫產學習與在職自學制度和考核辦法，把學習情況作為對領導班子和領導干部考察考核的重要內容，領導干部既要述職述廉，也要述學。要探索建立行之有效的干部學習檢查評估機制，促進學習活動不斷深入。

三、堅持走群眾路線，切實改進工作作風

9.深入開展調查研究。院、所（中心）每年要確定1-2個重大調研專題，對事關全院性的重大問題，決策前深入調查研究，廣泛聽取各方面人士的意見和建議，決策后加強跟蹤調查，在落實中不斷完善。院分黨組成員每年深入基層調研的時間不少于2個月，各所(中心)、處室領導每個季度都要結合工作開展調研，針對調研中發現的問題提出解決問題的辦法和對策，每年形成一份較高質量的調研報告，為局黨組和院分黨組決策參考。

10.堅持真抓實干、文明辦公。各級領導干部要帶頭抓工作落實，加強督促檢查。要突出抓好責任分解、考核、追究三個關鍵環節，把目標任務落實到崗到人，轉化為具體職責。認真做好信訪和思想政治工作，切實將問題解決在萌芽狀態。在全院推行熱情禮貌接待來訪、認真高效反饋意見，不推諉扯皮、不敷衍應付的文明辦公風尚。

11.切實精簡會議。認真落實《中國林科院院部機關工作規則（試行）》，全院性工作會議和專業性會議、部門綜合性會議要嚴格控制會議時間，時間和內容相近的會議合并開；貫徹上級會議精神要根據實際情況，不搞照抄照搬。要嚴格會議報批程序，控制會議規模，按照會議預算控制好會議開支。院所對重要活動預先作出安排，集體參加的會議或活動盡可能集中進行，并提前通知參加人員。

12.精簡文件簡報。凡院發至各單位各部門的文件，各單位各部門無新舉措的不發文；可以電話、傳真形式解決的事項不發文；可通過便函等形式印發的文稿，不印發正式文件。壓縮各類簡報，推行電子政務，充分利用網絡手段行文開會，逐步實現無紙化辦公。倡導樸實文風，突出針對性、指導性和可操作性。

13.規范公務接待。嚴格落實《中國林科院國內公務接待管理暫行規定》，加快推進公務接待管理規范化，嚴格按照規定標準提供住宿、用餐、交通等接待服務，按規定收取住宿費和餐費，不得超標準接待，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和娛樂消費。不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品，不得額外配發生活用品。

14.加強資金項目監督管理。各單位要進一步完善資金項目內部監督制約機制，完善資金使用審批程序，嚴格執行預算管理辦法，認真貫徹執行國家政府采購工作規定。要按照《中國林科院基本建設項目管理辦法》，強化基建項目法人制、招投標制、監理制、竣工驗收制和合同管理制,積極探索基建項目代建制。要認真落實《中國林科院科研項目（課題）經費管理辦法》和《中國林科院中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理實施細則》，加強課題資金監督管理力度，對課題的立項申報、運行實施、鑒定驗收和資金管理等重要環節，要建立相應的監管措施，保證課題資金的安全合法運行。

四、堅持和執行民主集中制，切實改進領導作風

15.認真執行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡涉及全院性工作的重大問題，必須經院分黨組會議或院長辦公會議集體研究決定。各單位的重大問題，必須經單位黨政領導班子集體研究決定。院分黨組和各單位作出重大決策時，要將貫徹落實的責任明確到個人，責任人要切實履行職責，要敢于承擔責任。

16.建立重大事項通報制度。院分黨組成員要經常向分黨組報告分管工作中的重要情況。各所(中心)和院各部門領導要及時向分管院領導和班子成員匯報工作中的重要情況。對于違紀案件、重要舉報線索、突發事件（包括嚴重事故和群體事件）等，要執行院關于重大事項通報制度，按照規定時限和程序及時報告或請示，并在職權范圍內協調相關力量，獨立負責地處理好有關問題。

17.堅持民主生活會制度。全院各級黨組織每年至少召開1次民主生活會，聯系思想和工作實際，認真開展批評和自我批評，針對自身存在的突出問題，制定整改措施，并及時向黨內外通報整改情況，自覺接受群眾監督。會前要堅持談心制度，院、所(中心)主要負責人每年至少與班子其他成員談心2次，與分管部門的主要負責人談心1次。院分黨組成員和各所（中心）黨委（總支）班子成員要積極參加所在黨支部的組織生活，年底對參加所在黨支部組織生活情況進行統計通報。

18.認真落實院所黨政領導聯系統戰對象和專家、同黨外人士談心和向黨外人士通報情況制度。堅持和完善院領導接待日、職工來信來訪工作制度，根據《中國林科院京區工會主席聯席會議制度》，每年至少召開1次為職工辦實事的會議，進一步拓寬聽取群眾意見和專家咨詢的渠道。

五、切實改進干部生活作風，不斷提高拒腐防變能力

19.嚴格廉潔自律。要認真貫徹執行《國家林業局外事管理辦法》、《國家林業局關于嚴格控制因公出國（境）團組的通知》和院關于國內公務接待管理暫行規定。嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，管住自己，管好自己的配偶子女和身邊的工作人員，不濫用職權，不以權謀私。要高度重視個人生活作風，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要凈化自己的社交圈，擇善交友。

20.強化對領導干部的監督。院分黨組要建立領導干部生活作風教育和監督體系。院部機關和各所（中心）要研究制定加強干部生活作風建設的具體措施，切實加強對干部生活作風的監督。加強對干部選拔任用、重大工程項目、財政類專項資金使用、干部與企業往來等關鍵環節的監督。嚴格執行《中國林科院黨員領導干部談話、誡勉和函詢辦法（試行）》等制度。強化對領導干部八小時以外的監督，引導領導干部克己慎行。

六、建立健全長效機制，確保作風建設取得實效

21.建立健全領導機制。院領導干部作風建設在院分黨組的統一領導下，由院京區黨委、京區紀委、人事教育處、辦公室等按照各自的職責分別組織落實，各司其職，各負其責。各單位黨政主要負責人為本單位領導干部作風建設的第一責任人，黨政領導班子成員根據分工負責對分管部門和單位領導干部作風建設進行督促和檢查。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭加強作風建設，用自身的模范行動教育和影響職工，推動全院職工隊伍的作風建設。

22.建立健全工作機制。各級黨組織要堅持把加強領導干部作風建設作為黨風廉政建設的重點工作，列入本單位黨的建設的重要議事日程，與黨的工作和業務工作同計劃、同部署、同推進。要實行作風建設責任追究制度，對分管范圍內干部作風問題突出、長期得不到改正的，要追究有關領導的責任。

23.建立健全監督機制。各級黨組織要嚴格按照《黨內監督條例》，結合領導干部民主生活會、群眾民主評議、重大事項報告、任期經濟責任審計和離任審計等，加強對領導干部作風建設情況的檢查，對作風上存在問題的領導干部要及時進行誡勉談話，督促改正，嚴重違規違紀的要依照有關規定作出組織處理或給予紀律處分。要加強日常監督檢查，注意聽取職工對領導干部作風情況的反映，及時發現領導干部作風建設上苗頭性、傾向性問題，有針對性地進行教育，把問題解決在萌芽狀態。

24.建立健全考核機制。按照“德、能、勤、績、廉”，強化領導干部作風的考核，并將考核結果與黨的建設、黨風廉政建設和作風建設結合起來。領導干部個人工作總結、述職述廉必須匯報自身的作風情況，認真查找作風建設方面存在的差距，并提出具體的整改措施，以身作則，率先垂范。各級黨組織、紀檢審計部門要加強檢查監督，嚴肅查處領導干部作風方面的違法違紀問題，確保黨的執政能力建設和先進性建設取得實效。