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建設(shè)過程中存在的問題及建議

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第一篇:建設(shè)過程中存在的問題及建議

軌道交通建設(shè)存在的問題及建議

所有開工地鐵項(xiàng)目無一會遭遇四大障礙:拆遷難、資金難、行政審批程序難和改變觀念難。

建議一:堅(jiān)持依靠政府, 強(qiáng)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一

地鐵工程是一個龐大的系統(tǒng)工程, 工程建設(shè)過程中不可避免會碰到許多新問題。這些問題有政策層面的問題、技術(shù)方面問題以及各相關(guān)部門和市民的利益問題, 這就需要我們堅(jiān)持依靠政府, 強(qiáng)調(diào)大局意識, 盡可能統(tǒng)籌兼顧各方面的利益, 爭取得到各方面的理解和支持。為搞好在建地鐵工程, 應(yīng)由政府設(shè)立一個權(quán)威的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機(jī)構(gòu), 此機(jī)構(gòu)應(yīng)是獨(dú)立且專職的機(jī)構(gòu)。其機(jī)構(gòu)的成員由相關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)單位派出人員組成, 這些派出人員負(fù)責(zé)與本系統(tǒng)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào), 同時建立責(zé)任制, 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。

(1)對于征地問題, 應(yīng)研究征地特別是農(nóng)村集體

用地的征用政策, 在不違背中央有關(guān)土地政策的大框架下, 切實(shí)解決地鐵工程建設(shè)用地的問題。應(yīng)結(jié)合北京地區(qū)的實(shí)際, 對失地農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及安置,研究出多贏的解決辦法, 不要一事一議, 要制定政策,全面統(tǒng)籌兼顧, 妥善解決。

(2)對于拆遷問題, 應(yīng)放在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去操作, 盡可能做到合法又合理。在拆遷的大政策之下, 針對拆遷的具體對象, 制定個案的特殊措施, 以人為本, 適當(dāng)放寬。而對于個別提出無理要求的被拆遷對象, 除了做細(xì)致工作說服之外, 要果斷出手, 不能久拖不決。

(3)對于地鐵工程建設(shè)過程中的各種管線拆、改、移, 宜在法制的層面上, 制定相應(yīng)的管線拆、改、移管理辦法。對各種管線拆、改、移的工作程序、實(shí)施方案、施工組織、費(fèi)用預(yù)算及工后費(fèi)用審計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定, 特別是工后費(fèi)用審計(jì)的措施, 在執(zhí)行的可操作性上必須做足做夠。管線拆、改、移的費(fèi)用, 必須專款專用, 應(yīng)經(jīng)得起審計(jì), 對挪用、占用或用于其他情況的單位或個人給予法律制裁。

建議二:強(qiáng)化建設(shè)管理, 提高工作效率

首先, 要強(qiáng)化地鐵工程建設(shè)管理, 并堅(jiān)持以合同內(nèi)容為強(qiáng)化管理的依據(jù)。堅(jiān)決要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須按招標(biāo)文件和中標(biāo)所簽合同約定, 組建滿足工程建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu), 配齊承諾的技術(shù)和管理人員, 同時還必須堅(jiān)持采取有效措施將技術(shù)和管理人員鎖住和穩(wěn)定下來, 嚴(yán)禁骨干人員流失。

其次, 要簡化工作程序, 減少中間環(huán)節(jié), 加快決策速度, 提高辦事效率。要堅(jiān)持會前認(rèn)真了解和掌握情況, 與相關(guān)人員充分溝通, 做好會議準(zhǔn)備, 會上要解決問題。盡量杜絕開會不定事, 越開會問題越多的現(xiàn)象。

第二篇:淺談企業(yè)信息化建設(shè)過程中存在問題(范文)

淺談企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及建設(shè)

【摘要】信息技術(shù)對企業(yè)發(fā)展的作用日益重要,為了提高企業(yè)的競爭力,企業(yè)信息化建設(shè)已勢在必行。對許多企業(yè)來說,信息化建設(shè)困難重重,既有技術(shù)以及信息化基礎(chǔ)設(shè)施等方面的,也有觀念、管理等方面的。通過對目前我國企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀的研究,指出了一些制約企業(yè)信息化發(fā)展的因素,提出了一套企業(yè)信息化的建設(shè)方案。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 信息化 核心競爭力

1一、企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的意義

1、促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高快速反應(yīng)能力。

大多數(shù)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的“金字塔”型組織結(jié)構(gòu),但由于其存在多等級、多層次、機(jī)構(gòu)臃腫,橫向溝通困難,對外界變化反應(yīng)遲緩等弊端,已不能適應(yīng)日益復(fù)雜、變化多端的市場環(huán)境。而在信息技術(shù)的支持下,企業(yè)可以簡化企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營的方式,減少中間環(huán)節(jié)和中間管理人員,從而建立起精良、敏捷、具有創(chuàng)新精神的“扁平”型組織結(jié)構(gòu)。這種組織形式信息溝通暢通、及時,使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力,從而更好地適應(yīng)競爭日益激烈的市場環(huán)境;

2、加快產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新。

信息技術(shù)能極大提高企業(yè)獲取新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新思想的能力。同時,現(xiàn)代信息技術(shù)與制造的結(jié)合所形成的各種企業(yè)信息技術(shù),如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工藝編制、柔性制造系統(tǒng)、敏捷制造、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷及管理的高度集成化,極大地增強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)的柔性、敏捷性和適應(yīng)性。此外,集成制造技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)中的擴(kuò)散和滲透,使企業(yè)具備大規(guī)模定制的制造能力,其結(jié)果可使企業(yè)“個性化、多品種、小批量”的生產(chǎn)和服務(wù);

3、促進(jìn)企業(yè)提高管理水平。

推進(jìn)企業(yè)信息化是促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和各項(xiàng)管理工作升級的重要突破口。企業(yè)信息化不只是計(jì)算機(jī)硬件本身,更為重要的是與管理的有機(jī)結(jié)合。即在信息化過程中引進(jìn)的不僅是信息技術(shù),而更多的是通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念,把先進(jìn)的管理理念、管理制度和方法引入到管理流程中,進(jìn)行管理創(chuàng)新。以此建立良好的管理規(guī)范和管理流程,構(gòu)建扎實(shí)的企業(yè)管理基礎(chǔ),實(shí)行科學(xué)管理,從而提高了企業(yè)的整體管理水平;

4、提高企業(yè)決策的科學(xué)性、正確性。

完備的信息是經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。信息技術(shù)改變了企業(yè)獲取信息、收集信息和傳遞信息的方式,使管理者對企業(yè)內(nèi)部和外部信息的掌握更加完備、及時和準(zhǔn)確。另外,各種決策工具如專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等的應(yīng)用,極大地增強(qiáng)了決策者的信息處理能力和方案評價(jià)選擇能力,最大限度地減少了決策過程中的不確定性、隨意性和主觀性,增強(qiáng)了決策的理性、科學(xué)性及快速反應(yīng),提高了決策的效益和效率;

5、提升企業(yè)人力資源素質(zhì)。

企業(yè)的競爭是人才的競爭,是人員素質(zhì)的競爭,人員素質(zhì)在企業(yè)競爭優(yōu)勢中極為重要。企業(yè)信息化,可以加速知識在企業(yè)中的傳播,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)至全體員工知識水平、信息意識與信息利用能力提高,提升了企業(yè)人力資源的素質(zhì)及企業(yè)文化的環(huán)境。不管是高層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員還是業(yè)務(wù)人員都將在信息化過程中不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)

信息技術(shù),學(xué)習(xí)新的管理理論,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有知識的及時更新和新知識的應(yīng)用。

二、軍工行業(yè)信息化建設(shè)的必要性

軍工企業(yè)是國防工業(yè)的重要組成部分,涉及核、航天、航空、船舶、兵器和電子等各個行業(yè)及相應(yīng)產(chǎn)品,具有高技術(shù)密集和軍民兩用的特點(diǎn)。軍工企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造武器裝備,其基礎(chǔ)設(shè)施和支撐技術(shù)的水平直接決定著國防科技工業(yè)的供給能力和國防現(xiàn)代化的進(jìn)程,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步也具有重要推動作用。軍工產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生成、供給能力直接關(guān)系到國防建設(shè)力量的強(qiáng)弱、關(guān)系到未來戰(zhàn)爭的成敗,因此,尤為重要。

另一方面,國際國內(nèi)競爭的不斷加劇,國際關(guān)系日趨多元化,信息技術(shù)的發(fā)展使得在現(xiàn)代的軍事對抗中,需要配備高度信息化、高性能、高質(zhì)量的現(xiàn)代化水平的武器裝備。這些都對軍工企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),需要它們不斷建立和完善自主配套的工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)體系,以提高對用戶需求的響應(yīng)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)能力,要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化的、集成的信息化管理,包括研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、采購、銷售等,加速企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)行,從而提高企業(yè)運(yùn)營效率,降低成本,提升內(nèi)部綜合技術(shù)實(shí)力和整體的競爭能力。

三、我國企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過20多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),我國企業(yè)信息化建設(shè)有了一定成效,特別是利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造已達(dá)到新的廣度和深度。目前,計(jì)算機(jī)在企業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)從單項(xiàng)應(yīng)用向繼承化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,重點(diǎn)行業(yè)的大中型企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程自動化,企業(yè)信息化過程中重大信息工程推廣應(yīng)用相對滯后。國家經(jīng)貿(mào)委近期的調(diào)查表明:300家國家重點(diǎn)企業(yè)中有80%以上已經(jīng)建立辦公自動化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng),70%以上接入了因特網(wǎng),50%以上建立了內(nèi)部的局域網(wǎng)。從總體上看,15000家國有大中型企業(yè)中,僅有10%基本實(shí)現(xiàn)信息化,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化的比例則更低。

(一)我國企業(yè)信息化總體水平較低

1、重視程度差別較大。

隨著體制轉(zhuǎn)軌,市場化壓力的逐漸增大,企業(yè)深切體會到了信息的重要性,對信息化可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也基本達(dá)成共識。但從總體上來看,認(rèn)識在不斷提高,在實(shí)際操作上的重視程度各個企業(yè)卻相差很大。

由于對企業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)知程度的不同,企業(yè)信息化建設(shè)受重視的程度也不一樣,很多企業(yè)對信息化的建設(shè)還存在著誤區(qū)。他們認(rèn)為,信息化建設(shè)就是買幾臺計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),開發(fā)信息系統(tǒng)就是找人編程等,所以說在企業(yè)信息化建設(shè)重視程度上還存在一定的差別。

2、新成長的企業(yè)信息化建設(shè)起點(diǎn)高,老企業(yè)信息化基礎(chǔ)相對薄弱。

改革開放后新成長起來的企業(yè)由于技術(shù)裝備智能化水平高、市場觀念和現(xiàn)代管理意識強(qiáng),其信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好,很多企業(yè)在創(chuàng)建時就把信息化建設(shè)考慮在內(nèi)。這些企業(yè)無論在信息化水平還是在信息化應(yīng)用效果方面都比傳統(tǒng)老企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。而老企業(yè)一般都形成了一套固定的管理方式,在信息的采集應(yīng)用等方面都還很落后,在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方面的軟硬件配置都還達(dá)不到企業(yè)管理信息化的要求。

3、應(yīng)用深度上還不夠深入。

(1)基礎(chǔ)應(yīng)用的普及面較寬,重大信息工程建設(shè)相對滯后。

目前我國各種規(guī)模企業(yè)絕大部分都用上了微機(jī),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息處理和輔

助管理。許多大中型企業(yè)擁有相當(dāng)多的信息技術(shù)設(shè)備,也培養(yǎng)和儲備了一些自己的信息化人才隊(duì)伍。但重大信息工程建設(shè)如資源制造管理軟件(MRPⅡ)、企業(yè)資源管理軟件(ERP)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、物料資源管理(MRP)等普及率低,水平也相對落后,有些企業(yè)應(yīng)用效果不好。

p(2)信息化建設(shè)出現(xiàn)“分層”。

pp目前企業(yè)的信息化投入和運(yùn)用的分布很不均衡。企業(yè)的中間技術(shù)層,尤其是設(shè)計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理;但企業(yè)的決策部門的信息化建設(shè)依舊很薄弱,基本停留在“形象工程”上,相關(guān)的報(bào)表滿天飛;另一方面企業(yè)的末梢,如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)基本上是空白,整個企業(yè)的信息化建設(shè)呈現(xiàn)出中間大,兩頭小的格局,也即是目前的企業(yè)信息化建設(shè)還處于“戰(zhàn)術(shù)層”的居多,而企業(yè)的“決策層”和“戰(zhàn)略層”是相當(dāng)薄弱的,也是下一步企業(yè)信息化建設(shè)中的一個重點(diǎn)。

p(3)信息化水平和普及程度因行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而存在差異。

pp總的來看,技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度高的地區(qū),企業(yè)管理水平高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度低的地區(qū),企業(yè)管理落后的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。

4、從技術(shù)實(shí)現(xiàn)上來看,研究較深,實(shí)現(xiàn)較淺,“信息孤島”日見突出,管理理念亟待更新。

隨著企業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用的不斷深入,不同軟件間,尤其是不同部門間的數(shù)據(jù)信息不能共享,設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行交流,數(shù)據(jù)出現(xiàn)脫節(jié),即產(chǎn)生“信息孤島”,勢必給企業(yè)的運(yùn)用帶來一些的缺陷,如信息需要重復(fù)多次的輸入,信息存在很大的冗余,從而帶來大量的垃圾信息,信息交流的一致性無法保證等。

p “信息孤島”會嚴(yán)重地阻礙企業(yè)信息化建設(shè)的整體進(jìn)程,使企業(yè)在進(jìn)行新一輪投入時,瞻前顧后,難于決斷,而解決“信息孤島”問題的關(guān)鍵不僅僅是在軟件的技術(shù)方面的提高,更重要的是在企業(yè)的流程管理和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)注化等相關(guān)技術(shù)方面。pp單元技術(shù)需要進(jìn)一步深化,計(jì)算機(jī)單元技術(shù)如CAD、財(cái)務(wù)等軟件能解決企業(yè)部分緊急的問題,但隨著企業(yè)計(jì)算機(jī)運(yùn)用的不斷深化,目前的軟件無論從深度和廣度都很難滿足企業(yè)的要求,尤其是計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,老的瓶頸問題解決了,但新的瓶頸問題隨之而來,計(jì)算機(jī)的進(jìn)一步深化運(yùn)用提到日程上來。

企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功,除了相關(guān)的技術(shù)因素之外,更大的因素將取決于能不能將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實(shí)際良好結(jié)合,“企業(yè)信息化建設(shè)以其說是技術(shù)問題還不如說是管理問題”。管理的不科學(xué)、流程的隨意性、“人治”與“法制”的混淆,是國內(nèi)企業(yè)的通病,如何運(yùn)用良好的時機(jī),整合企業(yè)的管理,不是某一個或幾個信息集成商所能解決的,而是取決于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)如何更新觀念。由于企業(yè)由于所處的行業(yè)及歷史背景各不相同,企業(yè)的運(yùn)作模式雖有雷同,但企業(yè)在信息化建設(shè)過程中的需求是互異的,就需要“量身定制”,以工具化、成組的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)不同的需求,同時考慮信息的集成性和開放性是信息集成商所面臨的挑戰(zhàn)。

5、在資金投入方面由以硬件為主向軟硬兼顧發(fā)展。

企業(yè)在信息化的投入中,已經(jīng)擺脫前期的以硬件為主的投資方向,偏向于軟件硬件和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品同時并重的局面,在有些企業(yè)的資金投入中軟件的投入已經(jīng)超過硬件的投入。企業(yè)對信息服務(wù)的投入開始有一定的認(rèn)可,隨著信息化建設(shè)的不斷深入,企業(yè)對服務(wù)的投入也開始認(rèn)可,尤其表現(xiàn)在系統(tǒng)軟件的升級維護(hù)和定制開發(fā)等方面。

(二)制約我國企業(yè)信息化發(fā)展的主要因素

1、資金不足。中國有一大批的中小型企業(yè),這些企業(yè)雖說機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)型方便,但由于自身的規(guī)模小,資金不足是最大的難題。由此帶來的融資難、貸款難的問題,使他們和大企業(yè)相比,在資金方面劣勢極為明顯。信息化的進(jìn)程需要一定量資金的投入軟硬件建設(shè),同時還要保證維護(hù)和管理工作,這是一項(xiàng)長時間的工作,更需要資金物力的不斷投入。而顯然,目前國內(nèi)的中小型企業(yè)達(dá)不到這些要求。因此,占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)90%的中小企業(yè)信息化水平極大地影響了我國企業(yè)信息化的總體水平。

2、人才缺乏。企業(yè)信息化是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段來實(shí)現(xiàn)的,因此需要一批高技術(shù)人才保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。但是中國的網(wǎng)絡(luò)人才多集中于IT界,或任職于大公司、大企業(yè)的IT部門,因此,一般中小企業(yè)很少有專業(yè)人才。這種人才的失衡也是導(dǎo)致企業(yè)信息化進(jìn)程不順的原因。

3、管理水平普遍落后。由于傳統(tǒng)管理模式的影響,中國大多數(shù)企業(yè)特別是國有企業(yè)未能擺脫以往陳舊的管理模式。以前的信息量少、信息傳遞都是靠人;隨著時代的發(fā)展,信息量的不斷增加,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為了信息傳遞的主要載體。然而很多企業(yè)沒有意識到這一點(diǎn),未能重視企業(yè)信息化的建設(shè)和投入,這給企業(yè)信息化的普及帶來了不小的阻力。

4、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)普及率低。就全國范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來看,我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,網(wǎng)絡(luò)普及率較低。我國有60%以上的企業(yè)根本沒有自己的網(wǎng)絡(luò),沒有條件實(shí)行信息共享,造成了后果就是行業(yè)信息流通量的嚴(yán)重不足。而且整個網(wǎng)絡(luò)的安全狀況也為一些已布網(wǎng)絡(luò)和將布網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)帶來很大的憂患,國內(nèi)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法的不完善也給企業(yè)網(wǎng)絡(luò)共享帶來一定的負(fù)面影響。軍工行業(yè)信息化創(chuàng)新迫切需要完善的管理體制

目前我國大型軍工企業(yè)信息化建設(shè),普遍存在著不足,主要體現(xiàn)在以下方面:

? 大多數(shù)企業(yè)缺少科學(xué)的體制來規(guī)范企業(yè)各個流程,缺少完整、有效的標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度,來約束、規(guī)范企業(yè)采集和處理信息,并對信息進(jìn)行積累、維護(hù),從而使得企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)難以互聯(lián)互通和資源共享,導(dǎo)致信息孤島的產(chǎn)生和集成的困難。

許多企業(yè)對管理缺乏足夠的重視,還停留在“重技術(shù)、輕管理”的層面

上,缺少良好的管理規(guī)范和科學(xué)的管理流程,企業(yè)整體管理水平有待提高。一種流行的說法就是企業(yè)的現(xiàn)狀是“20年前的管理,10年前的網(wǎng)絡(luò),當(dāng)代的硬件”。信息化建設(shè)應(yīng)該建立在扎實(shí)可行的企業(yè)管理的基礎(chǔ)之上,將先進(jìn)的管理理念與信息技術(shù)相結(jié)合。通過信息系統(tǒng),使得各個部門之間的溝通、員工之間的溝通更加容易、迅速,從而提高工作和協(xié)作效率。

對企業(yè)信息化的內(nèi)涵理解上有一定的片面性,把信息化與信息技術(shù)混淆

起來。以為買了設(shè)備,聯(lián)上網(wǎng),開發(fā)一個應(yīng)用系統(tǒng)就是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化。經(jīng)常出現(xiàn)信息技術(shù)系統(tǒng)建立好了,但是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時,沒有與業(yè)務(wù)流程集成在一起,沒有多少人使用,對企業(yè)的效益貢獻(xiàn)不顯著。信息技術(shù)必須與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合,信息化要成為員工日常工作的一部分,企業(yè)決策要以數(shù)據(jù)為依據(jù),把數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性當(dāng)成企業(yè)的生命線,信息化才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才可能成功。

缺乏歷史數(shù)據(jù)積累。生產(chǎn)過程中沒有數(shù)據(jù)或沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)積累,知識復(fù)? ? ?

用常常是依賴于個人經(jīng)驗(yàn),預(yù)測也就成為空談。信息化建設(shè)應(yīng)為企業(yè)的資產(chǎn)積累、共享提供切實(shí)可用的平臺。

? 信息化建設(shè)缺少對人力資源的關(guān)注。管理中最關(guān)鍵的因素就是“人力資

源”。國家之間的競爭,企業(yè)與企業(yè)間的競爭,是知識與技術(shù)的競爭,從實(shí)質(zhì)上是對人才資源的爭奪。人力資源管理是企業(yè)成功的前提。應(yīng)該將人力資源管理納入到企業(yè)信息化建設(shè)的范疇,建立、完善人員引進(jìn)、培訓(xùn)、考核的管理體系。

以上種種不足,歸根結(jié)底,都表明企業(yè)信息化建設(shè)需要一套完整的、有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度。一個企業(yè)要想持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,必須具有完善的、行之有效的管理體制,來對企業(yè)行為進(jìn)行約束、維護(hù),保證企業(yè)信息化走在正常、穩(wěn)定和規(guī)范的軌道上,才能具有生命力、競爭力、創(chuàng)造力。經(jīng)驗(yàn)與體會

軍工企業(yè)信息化管理的難點(diǎn)在于制度化。

人類社會在不斷地發(fā)展和進(jìn)步,為保證這種發(fā)展變化穩(wěn)定而有序,人類在改造自然和改造社會的實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,對各種事物和概念以及人的社會行為等制定許多人為的約束,并不斷地強(qiáng)制或非強(qiáng)制地加以實(shí)施。

企業(yè)制度就是其中的一種約束。企業(yè)制度具有幾個特點(diǎn):首先,它是一種人為的約束。是根據(jù)某種企業(yè)需求制定出來的,是人們根據(jù)客觀需要通過主觀作用所產(chǎn)生的結(jié)果。其次,這種約束及其實(shí)施有利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。第三,這種約束必須最終能夠取得效益。

對于大多數(shù)企業(yè)來說,制度化的最大難點(diǎn)是如何在組織內(nèi)推行規(guī)章制度,尤其是當(dāng)其與習(xí)慣做法有差異、甚至是沖突時。事實(shí)上,通過制度化頂點(diǎn)的路程不是筆直的,甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。

在制度化的進(jìn)程中,需要特別關(guān)注以下因素:

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、決心和推動,在制度化進(jìn)程中始終是至關(guān)重要的。如果管理者的重視只是停留在口頭上,將會有許多實(shí)際問題難以解決,最終導(dǎo)致制度化的夭折。

領(lǐng)導(dǎo)者的重視和決心,還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)投入上。俗話說“沒有免費(fèi)的午餐”,信息化建設(shè)也是需要相對的投入,這些投入既包括物質(zhì)方面的,如資源、資金、時間,也包括精神方面的,如領(lǐng)導(dǎo)者的重視、決心等,二者缺一不可。

(2)重視培訓(xùn)

制度化的過程不是筆直的。任何一個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要想得到全組織的認(rèn)可,最終實(shí)現(xiàn)制度化,被整個組織所了解,是極其關(guān)鍵的第一步。了解的方式有多種,培訓(xùn)是一種非常有效的方式。

我們已經(jīng)認(rèn)識到,制度化的理想境界就是形成企業(yè)文化。無論對于企業(yè),還是企業(yè)內(nèi)的每個人來說,企業(yè)文化已經(jīng)不再是一種硬性的規(guī)定,而是發(fā)展成為一種內(nèi)在的約束力。我所正在向此目標(biāo)持續(xù)改進(jìn),不懈努力。

第三篇:稅收征管過程中存在的問題及建議

稅收征管過程中存在的問題及建議

一、關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收征管問題

雖然總局出臺了國稅發(fā)[2011]126號文件,要求各地工商和稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,但各地在執(zhí)行過程中還是遇到很多的阻力,效果不理想。建議省局盡快與省工商局進(jìn)行協(xié)調(diào),制定出具體操作細(xì)則,最好能夠向房地產(chǎn)一體化一樣,在納稅人申請變更股權(quán)登記時,能夠憑稅務(wù)部門開具的《完稅證明》,我局對此項(xiàng)工作也跟市級工商部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),取得了初步的成效。

二、關(guān)于耕地占用稅的征管問題

按照川府發(fā)[2008]27號《四川省耕地占用稅實(shí)施辦法》第十三條 “各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件”之規(guī)定,因我省是由省國土部門統(tǒng)一辦理后發(fā)放,尤其是對政府部門作為納稅人時的耕地占用稅征收難度非常大,為實(shí)現(xiàn)對耕地占用稅的源泉控管,建議省局及時加強(qiáng)與國土部門的聯(lián)系,在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件時,一律憑當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開具的耕地占用稅完稅憑證領(lǐng)取。

三、關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化工作中的信息共享問題 目前我局已基本實(shí)現(xiàn)與房管、國土部門的房屋、土地成交信息的共享,但這是靠平時積累的私人關(guān)系而獲得的,沒

有形成具體的信息共享機(jī)制,尤其是沒有實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門的信息共享,造成工作非常被動。建議省局能夠完善房地產(chǎn)一體化的相關(guān)部門的信息共享機(jī)制,統(tǒng)一出臺全省的指導(dǎo)性文件,實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享。目前我市已由市政府辦簽頭,出臺了一個關(guān)于房地產(chǎn)一體化的稅收規(guī)范性文件,但效果非常不理想,據(jù)了解那個文件已于去年就已經(jīng)提交各相關(guān)職能部門討論,但到目前為止進(jìn)展非常緩慢,沒有任何進(jìn)展。

第四篇:干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題及建議

加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其它各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下,特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅,各級精簡機(jī)構(gòu)和人員,著力打造服務(wù)型政府,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。

一、干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題

多年來,我們十分重視干部作風(fēng)建設(shè),并采取了一系列行之有效的措施和方法,從總體上講是扎實(shí)的,卓有成效的,在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn),保證了干部隊(duì)伍的勃勃生機(jī),也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應(yīng)該看到,目前,我們部分干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、心態(tài)浮躁,精神不振。受現(xiàn)行干部政策的影響,在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象,剛參加工作不久就想著要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷,怨天尤人。年齡偏大的干部,特別是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想,工作上得過且過,失去了積極進(jìn)取精神。受干部待遇和工作環(huán)境差異的影響,大部分干部普遍存在攀比心里,不愿在基層和艱苦環(huán)境工作。

2、忙于會議和應(yīng)酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加上級召開的各種會議,也要主持主管、分管工作的會議,還要出席方方面面的工作會議,難以靜下心來,真正思考一些具體問題。二是接待應(yīng)酬多。現(xiàn)在項(xiàng)項(xiàng)工作都重要,項(xiàng)項(xiàng)工作都有檢查和督導(dǎo),接待應(yīng)酬不可避免,或多或少要耗費(fèi)掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學(xué)習(xí)。往往借口工作繁忙,忽視自身的理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政水平的提高。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”,認(rèn)為工作搞好了學(xué)不學(xué)無所謂,整天忙于文山會海、來往應(yīng)酬等具體事務(wù),沒有擠出時間學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要,給從事的工作和自身素質(zhì)的提高帶來影響。

4、少數(shù)干部依法行政意識不強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務(wù)時,沒有嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法,特別是在行使處罰權(quán)時,不善于做過細(xì)的思想政治工作,政策宣講不到位,執(zhí)罰手續(xù)簡單,只罰不教、輕教重罰、以罰代法,甚至出于個人或單位利益考慮,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

5、少數(shù)干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng)。一是隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化,政府職能也不斷轉(zhuǎn)變,少數(shù)干部還不能適應(yīng)新形勢的需要,為服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是當(dāng)前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。面對這些復(fù)雜的矛盾,少數(shù)干部有壓頭情緒,心理上害怕面對和處理,解決的辦法不多,甚至束手無策。

6、干部作風(fēng)建設(shè)的制度還存在缺失。一是制度還需進(jìn)一步完善。特別是在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價(jià)體系,準(zhǔn)確評價(jià)干部德才素質(zhì)和工作實(shí)績,樹立正確的用人導(dǎo)向上,還需要進(jìn)一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,但在執(zhí)行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

黨的十五屆六中全會做出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)的具體要求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,采取有力措施加以解決。

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步健全相關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,從思想上解決干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風(fēng)的好壞具有很大的影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會立馬見效,大有建樹。

2、健全考核評價(jià)體系,科學(xué)評價(jià)干部。一是要進(jìn)一步健全以工作實(shí)績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學(xué)準(zhǔn)確的評價(jià)干部,真正把實(shí)績突出,群眾公認(rèn)的干部選拔出來。二是健全干部工作目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制,公開承諾制和責(zé)任追究制等,加大對干部目標(biāo)考核和平時考察的力度,隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)。

3、健全獎懲激勵制度,激發(fā)隊(duì)伍活力。一是從政治上激勵。嚴(yán)格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

第五篇:干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題及建議

加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其它各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下,特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅,各級精簡機(jī)構(gòu)和人員,著力打造服務(wù)型政府,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。

一、干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題

多年來,我們十分重視干部作風(fēng)建設(shè),并采取了一系列行之有效的措施和方法,從總體上講是扎實(shí)的,卓有成效的,在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了大量的經(jīng)驗(yàn),保證了干部隊(duì)伍的勃勃生機(jī),也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應(yīng)該看到,目前,我們部分干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、心態(tài)浮躁,精神不振。受現(xiàn)行干部政策的影響,在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象,剛參加不久就想著要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷,怨天尤人。年齡偏大的干部,特別是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想,上得過且過,失去了積極進(jìn)取精神。受干部待遇和環(huán)境差異的影響,大部分干部普遍存在攀比心里,不愿在基層和艱苦環(huán)境。

2、忙于會議和應(yīng)酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加上級召開的各種會議,也要主持主管、分管的會議,還要出席方方面面的會議,難以靜下心來,真正思考一些具體問題。二是接待應(yīng)酬多。現(xiàn)在項(xiàng)項(xiàng)都重要,項(xiàng)項(xiàng)都有檢查和督導(dǎo),接待應(yīng)酬不可避免,或多或少要耗費(fèi)掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學(xué)習(xí)。往往借口繁忙,忽視自身的理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政水平的提高。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”,認(rèn)為搞好了學(xué)不學(xué)無所謂,整天忙于文山會海、來往應(yīng)酬等具體事務(wù),沒有擠出時間學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致思想觀念、理論水平、駕馭的能力滯后于形勢的需要,給從事的和自身素質(zhì)的提高帶來影響。

4、少數(shù)干部依法行政意識不強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務(wù)時,沒有嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法,特別是在行使處罰權(quán)時,不善于做過細(xì)的思想政治,政策宣講不到位,執(zhí)罰手續(xù)簡單,只罰不教、輕教重罰、以罰代法,甚至出于個人或單位利益考慮,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

5、少數(shù)干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng)。一是隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化,政府職能也不斷轉(zhuǎn)變,少數(shù)干部還不能適應(yīng)新形勢的需要,為服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是當(dāng)前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。面對這些復(fù)雜的矛盾,少數(shù)干部有壓頭情緒,心理上害怕面對和處理,解決的辦法不多,甚至束手無策。

6、干部作風(fēng)建設(shè)的制度還存在缺失。一是制度還需進(jìn)一步完善。特別是在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價(jià)體系,準(zhǔn)確評價(jià)干部德才素質(zhì)和實(shí)績,樹立正確的用人導(dǎo)向上,還需要進(jìn)一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,但在執(zhí)行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

黨的十五屆六中全會做出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)的具體要求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,采取有力措施加以解決。

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部隊(duì)伍的和思想實(shí)際,進(jìn)一步健全相關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,從思想上解決干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風(fēng)的好壞具有很大的影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會立馬見效,大有建樹。

2、健全考核評價(jià)體系,科學(xué)評價(jià)干部。一是要進(jìn)一步健全以實(shí)績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學(xué)準(zhǔn)確的評價(jià)干部,真正把實(shí)績突出,群眾公認(rèn)的干部選拔出來。二是健全干部目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制,公開承諾制和責(zé)任追究制等,加大對干部目標(biāo)考核和平時考察的力度,隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)。

3、健全獎懲激勵制度,激發(fā)隊(duì)伍活力。一是從政治上激勵。嚴(yán)格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

用條例》的規(guī)定,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,憑實(shí)績、憑德才選人,樹立正確的用人導(dǎo)向,讓所有的干部覺得政治上有奔頭。同時,要注意樹立和培養(yǎng)先進(jìn)典型,加大對典型的宣傳推介力度,營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。二是從經(jīng)濟(jì)上激勵。科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟(jì)激勵內(nèi)容,實(shí)行績效掛鉤,拉開激勵檔次,獎優(yōu)罰劣。

4、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。一是要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的培訓(xùn),增強(qiáng)干部依法執(zhí)政的能力。二是要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn),引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)干部開拓創(chuàng)新的意識和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是教育干部牢記“兩個務(wù)必”,樹立公仆意識,筑牢宗旨觀念,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

5、建立長效機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。干部作風(fēng)問題不可能畢其功于一役,是一項(xiàng)長期、持久的,切不可一陣熱、一陣?yán)洹R⒁惶浊袑?shí)可行的長效機(jī)制,經(jīng)常抓督察,經(jīng)常抓考核,經(jīng)常抓獎懲。定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評議,如召開征求意見會,聘請群眾監(jiān)督員,開展問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見卡等等,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,加大對干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度,對領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng),及時進(jìn)行警示和查處。

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