第一篇：干部作風建設存在的問題及對策

干部作風建設存在的問題及對策

自來水公司經理 閆立新

干部作風的好壞直接關系著執政黨的生死存亡，毛澤東同志早在黨的七屆二中全會上就清醒地指出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人更是將干部作風建設作為重中之重的工作來抓，相繼開展了“三講”、“兩個年”、“三個代表”重要思想等主題教育。“十六大”報告指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。

實踐證明，干部作風建設是一項經常性、持續性的工作。什么時候放松了干部作風建設，干部作風就會滑坡，黨群干群關系就會疏遠，經濟和社會發展就會受到影響；什么時候加強干部作風建設，干部作風就會好轉，黨群干群關系就融洽，經濟和社會就能持續、穩定、健康發展。從我區實際情況看，通過狠抓機關效能，干部作風明顯好轉，“門難進、臉難看”現象雖已基本消失，但“臉好看、事難辦”現象還不少。綜合來說，目前干部作風建設存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一、缺乏事業心、得過且過。沒有把主要精力放在工作上，不考慮如何履行職責，怎樣做好工作，而是“腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。一些年輕人缺乏敬業和愛業精神，遇到新問題、新情況不深入思考，不認真學習。一些老干部則認為，自己為黨和政府做了二、三十年工作，工作上比輕閑、生活上比享受。

二、脫離實際，形式主義。有的干部不善于調查研究，習慣于“想當然”，“閉著眼睛捉麻雀”，不熟悉情況就發議論、提意見，這也批評，黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護這一最高標準；忘記了只要我們依靠人民，堅定地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，我們就是不可戰勝的這一歷史的經驗和真理。

二是封建殘余思想的影響。那種當官做老爺的思想，家長制的作風、封建宗法觀念，沉淀在他們靈魂的深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現在他們的實際工作中。

三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入，國門打開，吹進了新鮮空氣，也飛進了蚊子蒼蠅，一些干部經不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優良作風，喪失斗志，迷失了前進的方向。

２、社會根源

一是機構改革的震蕩，引起了思想上的動搖。有的因機構改革、崗位調整、人員分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產生埋怨，使得思想穩定受到影響。工作上消極，紀律上松馳，存在“干一天是一天”的臨時思想和臨時行為。

二是市場經濟的負面影響，扭曲了人生價值取向。少數干部把經濟收入作為看待事物分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入工作，搞利已主義，本位主義、討價還價，一些職能部門的干部，把服務變成收費，變相為撈取個人和部門利益的手段。

三是社會上腐敗和不正之風等現象的存在，造成人們心理的不平衡。貪污腐敗、權力尋租、暗箱操作等行為使個別人撈足了油水，而勤勤懇懇、老老實實工作的干部和老百姓則生活困難，許多群眾生活在溫飽線，貧富兩極分化嚴重，也造成干部心理的不平衡，影響了工作的熱情和積極性。

當前干部作風上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損

第二篇：干部作風建設存在的問題及對策

干部作風建設存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：?現在黨的作風總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風問題關系到黨和國家的生死存亡。縣委、縣政府高度重視作風建設，把干部作風作為黨的作風建設的重要內容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強和改進黨的作風建設。要真抓實干，厲行節約，不畏艱難，銳意進取，兢兢業業，無私奉獻。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財的形式主義和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風存在的主要問題

（一）忽視學習，學風不正。一些同志輕視理論學習，不讀書不看報，得過且過，學不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎理論，又不掌握時代發展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現的新問題；一些同志教條主義思想嚴重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯系實際、通過自己頭腦加工后產生的新成果；一些同志學習只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學習理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認識，又不能與實際結合指導自身去實踐理論，學和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談者。

（二）思想作風因循守舊。一些同志思想僵化，憑經驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創新的工作思路，缺乏主動性和創新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現象不敢斗爭，在黨內生活中唯私利、看關系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的?逍遙者?。

（三）工作作風形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；就會議傳達會議，就講話學習講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數量和質量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強烈，推得當事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當事人精疲力竭，成為不做實事的投機者。

（四）領導作風官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務與下情不相符合；一些同志，做官當老爺，主觀武斷，作風粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關系緊張，干群關系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產主義信念，導致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風腐化，以權謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業造成損害。因此，必須增強抓好作風建設的緊迫感和危機感，采取有力措施，把黨的作風建設好。

二、加強作風建設的對策

（一）創新理論，堅定信念。當今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉變過程。面對國內外復雜多變的形勢，我們黨能不能經得起來自各方面的考驗，關鍵是我們黨能否不斷地進行理論創新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認識，如對世界資本主義認識的轉變，對社會主義和資本主義相互關系認識上的轉變，對最終實現共產主義過程認識上的轉變，都要在理論和實踐的結合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，使理論隨著社會實踐的不斷發展而發展，根據社會實踐的要求進行創新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識，不斷吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，我們就能夠對豐富和發展馬克思主義作出新的貢獻。?當然，理論創新是一個艱苦的過程，學習和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學習才能入心入腦，緊密聯系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認識，從而端正學風，刻苦學習，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀的挑戰。

（二）創新工作方式，提高領導水平。進入新世紀以后，國際國內的形勢正在發生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領導方式的創新和改革。第一，要進行黨的領導制度的創新。就是要在制度上鞏固黨的領導核心地位，強化黨的建設的制度創新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設放在首要的位臵上，建立健全一套科學的、管用的、操作性強的有效機制，不斷推動黨風建設的制度化、規范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進性，確保有中國特色社會主義的領導權掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現黨的執政方式的轉變。正確處理黨政關系，形成在黨委領導下的黨政職能分開的、科學的、規范的執政機制。行政權力由行政人員行使，行政事務由行政人員去做，黨委不能干預和包辦代替。黨對行政工作的領導是通過管理領導干部、監督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現黨的工作方法的轉變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求黨的活動方式必須密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關系問題上，無論是黨內的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。因此，必須突出黨同群眾的關系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創新工作制度，嚴格監督管理。黨的作風建設，歸根結底是要加強黨的思想建設和組織建設。我們黨是執政黨，國家的各種權力都掌握在黨的領導干部手中。所以，加強黨的作風建設的任務就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風建設的核心問題，這個核心就是權力的賦予和權力運作過程的監督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權力法制化。權力法制化是指權力由國家法律賦予，國家機構的各個執行機構的職權、權力范圍，權力運作程序必須由法律規定，任何機構和個人不能隨意擴大自己的權力范圍和濫用職權。二是選人民主化。對領導干部的選拔任用是影響黨的作風建設的關鍵環節，黨的各級領導干部選好、用好了，黨的作風建設就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現民主化，把選人用人的選擇權、參與權、知情權交給群眾，真正把德才兼備、作風正派、政績突出、聯系群眾的干部選拔到領導崗位上來。三是管理科學化。選得準還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領導干部的管理，必須建立科學的、規范的制度，以保證黨員領導干部隊伍的先進性和純潔性。要有科學的干部評價標準和考核方法，解決考核的民主化、規范化問題。四是要有科學的監督制度。監督是制約權力的關鍵性措施。必須實施超前的同步監督，以往的監督多為事后監督，它使加強黨風建設的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監督能達到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監督才是最有效的監督，只有監督前移，才能有效地教育干部、保護干部，保證黨風建設的健康發展。

第三篇：干部作風建設存在的問題及對策（最終版）

干部作風建設存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：?現在黨的作風總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風問題關系到黨和國家的生死存亡。縣委、縣政府高度重視作風建設，把干部作風作為黨的作風建設的重要內容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強和改進黨的作風建設。要真抓實干，厲行節約，不畏艱難，銳意進取，兢兢業業，無私奉獻。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財的形式主義和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風存在的主要問題

（一）忽視學習，學風不正。一些同志輕視理論學習，不讀書不看報，得過且過，學不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎理論，又不掌握時代發展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現的新問題；一些同志教條主義思想嚴重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯系實際、通過自己頭腦加工后產生的新成果；一些同志學習只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學習理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認識，又不能與實際結合指導自身去實踐理論，學和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談者。

（二）思想作風因循守舊。一些同志思想僵化，憑經驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創新的工作思路，缺乏主動性和創新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現象不敢斗爭，在黨內生活中唯私利、看關系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的?逍遙者?。

（三）工作作風形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；就會議傳達會議，就講話學習講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數量和質量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強烈，推得當事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當事人精疲力竭，成為不做實事的投機者。

（四）領導作風官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務與下情不相符合；一些同志，做官當老爺，主觀武斷，作風粗

暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關系緊張，干群關系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產主義信念，導致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風腐化，以權謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業造成損害。因此，必須增強抓好作風建設的緊迫感和危機感，采取有力措施，把黨的作風建設好。

二、加強作風建設的對策

（一）創新理論，堅定信念。當今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉變過程。面對國內外復雜多變的形勢，我們黨能不能經得起來自各方面的考驗，關鍵是我們黨能否不斷地進行理論創新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認識，如對世界資本主義認識的轉變，對社會主義和資本主義相互關系認識上的轉變，對最終實現共產主義過程認識上的轉變，都要在理論和實踐的結合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，使理論隨著社會實踐的不斷發展而發展，根據社會實踐的要求進行創新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識，不斷吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，我們就能夠對豐富和發展馬克思主義作出新的貢獻。?當然，理論創新是一個艱苦的過程，學習和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學習才能入心入腦，緊密聯系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認識，從而端正學風，刻苦學習，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀的挑戰。

（二）創新工作方式，提高領導水平。進入新世紀以后，國際國內的形勢正在發生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領導方式的創新和改革。第一，要進行黨的領導制度的創新。就是要在制度上鞏固黨的領導核心地位，強化黨的建設的制度創新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設放在首要的位臵上，建立健全一套科學的、管用的、操作性強的有效機制，不斷推動黨風建設的制度化、規范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進性，確保有中國特色社會主義的領導權掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現黨的執政方式的轉變。正確處理黨政關系，形成在黨委領導下的黨政職能分開的、科學的、規范的執政機制。行政

權力由行政人員行使，行政事務由行政人員去做，黨委不能干預和包辦代替。黨對行政工作的領導是通過管理領導干部、監督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現黨的工作方法的轉變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求黨的活動方式必須密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關系問題上，無論是黨內的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。因此，必須突出黨同群眾的關系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創新工作制度，嚴格監督管理。黨的作風建設，歸根結底是要加強黨的思想建設和組織建設。我們黨是執政黨，國家的各種權力都掌握在黨的領導干部手中。所以，加強黨的作風建設的任務就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風建設的核心問題，這個核心就是權力的賦予和權力運作過程的監督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權力法制化。權力法制化是指權力由國家法律賦予，國家機構的各個執行機構的職權、權力范圍，權力運作程序必須由法律規定，任何機構和個人不能隨意擴大自己的權力范圍和濫用職權。二是選人民主化。對領導干部的選拔任用是影響黨的作風建設的關鍵環節，黨的各級領導干部選好、用好了，黨的作風建設就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現民主化，把選人用人的選擇權、參與權、知情權交給群眾，真正把德才兼備、作風正派、政績突出、聯系群眾的干部選拔到領導崗位上來。三是管理科學化。選得準還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領導干部的管理，必須建立科學的、規范的制度，以保證黨員領導干部隊伍的先進性和純潔性。要有科學的干部評價標準和考核方法，解決考核的民主化、規范化問題。四是要有科學的監督制度。監督是制約權力的關鍵性措施。必須實施超前的同步監督，以往的監督多為事后監督，它使加強黨風建設的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監督能達到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監督才是最有效的監督，只有監督前移，才能有效地教育干部、保護干部，保證黨風建設的健康發展。

第四篇：干部作風建設存在的的問題與對策

文章標題：干部作風建設存在的的問題與對策

干部作風建設是我黨加強自身建設的重要組成部分。團結務實的作風有利于最大限度地發揮整個隊伍的戰斗力和凝聚力，有利于鞏固我黨的執政地位和權威。干部作風的好壞直接關系到政府在廣大人民群眾中的整體形象以及干群關系。干部作風實、服務意識強，工作效率高，政府在老百姓心目中的地位也自然高；干部作風虛、服務態度差，工作效率低，老百姓對政府的滿意度自然也會降低。加強和改進干部作風建設是一個永恒的主題，也具有十分重要的現實意義。新形勢下如何加強干部作風建設？在此，我談談自己的一點看法。

一、目前干部作風方面存在的問題

（一）文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學歷，但實際的文化水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。

（二）學習多、效果差。各種名目的學習一期接一期，但由于學習內容缺乏針對性，學習效果很不理想。干部為學習而學習，只為完成一項工作，干部借學習休整一下身心，結交幾個朋友，聯絡一下感情。

（三）制度多、落實少。各鎮辦、部門一般都制定了各種學習制度和責任制度，但能夠堅持的很少，有的甚至根本不落實，制度只是做給大家看的一種形式和應付上級檢查的一種擺設。

（四）要求多、兌現少。各上級部門在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現措施。只布置、不檢查，落實措施不力。

（五）工作浮、不務實。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應，急功近利，沽名釣譽。思路、計劃、措施停留在嘴上，落實起來困難重重。

二、加強干部作風建設的對策

（一）強化理論學習，提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學習，路線、方針、政策、法規學習和“三個代表”重要思想的學習，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行政和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權為誰所用，利為誰所謀問題。大力倡導干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發，工作在一線，發現問題在一線，解決問題在一線。

（二）轉變工作作風，認真解決問題。要緊緊圍繞全市開展的“轉作風、暖民心、促發展”干部作風建設主題活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關心、幫助干部增強和培養轉變作風的愿望出發，坦誠相待，積極開展批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產生的根本根源，有的放矢地制定整改、提高措施方案，要按照“三個代表”重要思想要求，著力解決黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題。徹底切除干部思想毒瘤，真正達到轉變作風謀發展，關注民生促和諧的良好效果。

（三）加大干部交流，激發工作活力。俗話說：“樹挪死、人挪活”。一般干部的長期“靜止”，產生了安于現狀，不求進取和精神不振，通過建立一般干部的交流制度，使一般干部3至5年鎮辦、部門交流一次，內部崗位相互交流，并形成制度，從而激發工作活力，形成奮發向上，克難進取的良好工作氛圍。

（四）樹立務實作風，防止脫離群眾。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。在工作中，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮。在決策上，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量利弊得失的根本標準。積極為群眾解決熱點難點問題，要特別關心和幫助弱勢困難群體，如特困戶、受災群眾、下崗職工等。

（五）堅持服務作風，增強服務意識。要牢固樹立服務意識，加大依法行政、政（村）務公開力度。克服推諉扯皮、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風，切實消除不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象，做到微笑服務、主動服務、優質服務，真真正正使權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

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第五篇：農村基層干部作風建設存在的問題及對策

農村基層干部作風建設存在的問題及對策

從目前情況看，農村兩委班子干部主流是好的，絕大部分能夠按照上級的指示，認真貫徹落實黨在農村的各項政策，嚴格要求自己，真抓實干，切實維護農村的改革發展和社會穩定，成為農村經濟發展和農民致富的帶頭人，做出了重要貢獻。但是，一些農村干部在作風建設上還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

1、紀律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業或經營上，把管理村務當作兼職。一些干部作風軟、散、拖，對上級部署的任務，不積極，不主動，靠鄉鎮包村干部的指派和協助才去開展工作。

2、處事不公。一些干部在處理村務上優親厚友，甚至假公濟私，如在承包村集體資產、收取各類款項、發展新黨員等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平，引發村民不滿情緒，影響了農村工作的順利開展

3、方法簡單。個別村干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單，干工作、辦事情，只講熱情膽大，不講方法策略。有的作風粗暴，搞“一言堂”，甚至違法施政，激化了班子內部和干群矛盾。

4、為政不廉。個別村干部大吃大喝，鋪張浪費嚴重；有的開具虛假發票報銷不合理開支，侵占集體財物；有的收錢交帳不及時，花錢報賬不及時，坐收坐支現象嚴重；有的財務審批手續不嚴，白條入賬多；有的利用出售集體資產收回扣，借機斂財；有的村務公開不真實、不全面，避重就輕。

5、支部、村委工作“兩張皮”。在實行村委會主任和村支部書記一肩挑之前，有的村委干部覺得自己是村民選舉產生的，過分強調村民自治，不愿在村黨支部的領導下工作，導致兩委班子常常各自為政，相互扯皮，在一些重大問題上有了分歧也難以溝通和平衡。目前仍有個別村還存在這類問題。還有的干部借家族撐腰，極力維護家族利益，激發了宗族派別勢力在農村的蔓延和抬頭，產生上述問題主要有以下幾個原因：

一是思想教育不到位。對農村干部的教育僅僅是階段性的教育，不能系統地進行黨的政策、法規教育；特別是鄉鎮黨委、政府對農村干部重使用輕教育，只顧眼前利益，能干就先使用，出了問題再換人；一些農村黨員干部“三會一課”制度堅持不好，致使黨支部在黨員中的號召力、吸引力、凝聚力減弱，支部的戰斗力弱化，不能發揮戰斗堡壘作用。

二是綜合素質不夠高。一些村干部受年齡、學識限制，思想素質、文化素質、道德素質較低，尤其是在處理應急問題、化解矛盾沖突、維護群眾集體利益方面顯得力不從心。少數村干部有封建意識，尤其是在處理選舉、利

益分配上，經常陷入“家族圈”，有的為了工作方便搞“裙帶關系、父子兵”等。

三是財務管理不健全。一些村干部不能帶頭執行財務制度，財務管理混亂，村民理財小組形同虛設，甚至有的干部既是會計，又是出納。村財鎮管還不夠深、不夠細，個別村有截留出租、買賣、承包等收入問題。

四是農村政策、制度不完善。近幾年，國家加大了各項惠農政策的制定和執行，農民得到了實惠，但是一些應由農民盡義務的政策、制度制定卻滯后。如建設農村公益性事業，應該由受益者—農民集資一部分搞建設，但是一些農民卻拒絕集資，村干部為了完成上級下達的任務，只能自己借錢墊付，造成村干部個人債務較重，嚴重地挫傷了村干部工作的積極性。

五是當前農村三年換屆的制度有待探討。根據有關規定，農村兩委班子三年一換屆，村干部往往是“一年干兩年看三年等著搞民選”，缺乏長期工作的觀念；個別鄉鎮違反《村民組織法》，隨意撤換村委會成員，造成兩委班子不和，引發部分村民及其他村委成員的不滿。

要解決上述問題，應采取以下措施：

一要加強教育，完善農村干部待遇保障體系，使農村干部不想腐敗。組織廣大農村黨員干部深入學習貫徹黨章等黨內法規，堅定理想信念，重點開展權力觀教育，樹立正確的政績觀。通過選樹廉政勤政先進典型以及警示教育等多種方式開展教育活動，增強農村干部為民務實清廉意識。本著量力而行、逐步納入的原則，突出任職年限，突出貢獻大小，突出激勵約束，解決好農村干部正常離職后的養老問題。

二是加強綜合治理和制度建設，使農村干部不能腐敗。進一步深化村財鎮管，規范農村財務管理。加強村務公開，深入推進村務公開的制度化、規范化建設，統一公開時間，建好公開陣地，完善公開內容，拓寬公開形式，抓好公開檢查，增強群眾的監督效果。

三是及時查處違紀問題，使廣大農村干部不敢腐敗。進一步加大對農村干部違紀問題的查處力度，并注意發揮查辦案件的教育效果，利用典型案例開展警示教育，起到查辦一案教育一片，處分一人教育一群的作用。

四是開展下訪活動，拓寬群眾反映問題渠道。建立健全下訪工作制度，并經常組織人員深入鄉村和農民當中調查走訪，及時了解和掌握農村干部作風建設情況，對存在的問題及時采取措施加以解決，切實促進農村兩委班子建設及干部隊伍作風建設。

五完善農村政策體系。既讓農民享受惠農政策帶來的實惠，又要其履行自己應盡的義務。

總之，加強農村基層干部作風建設，提高農村干部廉潔從政意識，是一

項長期而艱巨的政治任務，是保障農村社會穩定，促進農村經濟發展，構建和諧社會的重要基礎。紀檢監察機關應充分發揮教育、監督、懲處、保護職能，積極探索行之有效的方法策略，為加強農村干部隊伍作風建設，密切黨群干群關系，保持農村長治久安做出自己的貢獻。（遼源紀委成蔭）