第一篇：淺析我縣鄉鎮干部作風建設存在的問題及對策

我縣鄉鎮干部作風建設存在的問題及建議

——棕坪鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長蹇宗玉

自縣委召開深入學習實踐科學發展觀的動員會以來，個人就縣委開展的“三看三思”解放思想大討論活動，旨在“加快扶貧攻堅步伐，推動道真科學發展”主題作了不同程度的思考。下面，我結合鄉鎮實際，就如何加強干部管理，切實轉變干部作風，從而“加快扶貧攻堅步伐，推動我縣科學發展”提一些不成熟的建議，敬請批評指正。

一、目前鄉鎮干部作風建設存在的突出問題

從總體來看，鄉鎮干部隊伍作風主流是好的，能結合鄉鎮實際，圍繞目標，克難奮進，狠抓落實。但在極少數干部中也表現出一些突出問題，這些問題如不及時加以解決，會直接制約鄉鎮經濟社會的發展，甚至會影響黨在群眾中的形象。主要表現在：

（一）學習疲于應付無實效。一是文憑高、水平低。不少干部一味追求高學歷，其實際的工作能力和水平與該學歷應具備的知識相差甚遠，難以駕馭當前農村紛繁復雜的局面；二是培訓多，效果差。各種類型的培訓一期接一期，但由于培訓內容缺乏針對性，培訓要求太低，1

導致培訓為培訓而培訓，只為完成一項工作，多數參訓者是為了借培訓調整一下身心，結交幾個朋友，聯絡一下感情；三是制度多，落實少。按照上級要求，各單位都制定了相應的學習計劃和要求，但是能夠堅持學習的很少，一提到學習總是以鄉鎮工作“太忙”和“太累”為借口，加之缺乏有效的監督制度，致使學習流于形式，應付交差，毫無實際效果；四是壓力小，自學差。不少干部自我施壓太少，往往陶醉于其能力和水平，對于農村工作已能輕松應付，從而視學習為可有可無；即使學了，也是淺嘗輒止，不注重聯系實際，難以學實相結合起來，切實加強自身理論水平的提高。

（二）思想消極不進取。一是由于個別干部憑關系的交流或提拔現象在干部中產生了一定的負面影響，致使部分干部自認為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經常散布消極言論；二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，工作上“你好我好大家好”的現象較普遍，對推動工作極為不利；三是由于干部選拔任用趨于年輕化、知識化，致使接近35周歲的干部對前途悲觀失望，工作上缺乏動力，沒有積極性，表現出得過且過；四是部分干部認為：工作沒干好是自己的錯誤，干好是領導的政績，導致其心理極度不平衡，逐步滋生厭倦情緒，對工作馬馬虎虎，敷衍了事，大大影響了工作質量；五是一部分干部認為自己在鄉鎮干的時間長，動不動就擺老資格、因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”；六是不求有功，但求無過，只要不給領導“捅亂子”就行，工作安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現狀。

（三）工作務虛不務實。一是部分鄉鎮干部對上級安排的工作，往往“決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上”，說起思路、計劃、措施好像“一、二、三”頭頭是道，但說的都是似事而非、含糊其辭的話，沒有錯也沒有用的空話、廢話、套話，一較真就講不清楚，窘態百出，極不利于工作開展；二是有些鄉干部以鄉鎮條件差，感到升遷無望，感念個人力量太小、權力不足，鄉鎮工作就那么回事，現在很忙等為由，份內工作成了“憑良心辦事”，“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責任就推諉，大頌“推”字經，長念“拖”字決，對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度，工作自然也無法做細、做扎實；三是有些鄉鎮干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將下到村組工作等同于“鬼子進村”而有意減少次數，甚至完全將工作拋于腦后，遇到一些中心工作，或是對其工作有具體要求時，他們也只是善于當“二傳手”，將任務交給村組干部或通過電話聯系，最終下村走馬觀花遛一圈，了解一些情況，以應付上級的檢查和督促。

（四）紀律散慢不嚴明。雖然各個鄉鎮都制定了一套制度化和個性化管理相結合的干部管理意見，但仍有個別干部不服從管理，認為其拿的是共產黨的奉祿，按干部管理權限你又不能把我怎么樣，從而致使鄉鎮黨委在執行相關意見后，仍未能治本，導致極少數干部紀律呈松懈現象等。

二、加強干部管理，促進作風轉變的建議

以上干部作風建設上存在的突出問題，是導致鄉鎮干部難于管理的主要因素。為此，我們已重從四個方面進行了加強。

（一）抓制度、強規范。為加強干部管理，我們進一步建立和完善了《請假簽到制度》、《請求匯報制度》、《民主決策制度》、《懲戒制度》、《談話誡免制度》，并在此基礎了制定了《分級負責制》、《限時辦結制》、《目標警示制》、《督查追究制》，確保黨委政府工作高效運行，各村、各部門規范運行，有章可循。

（二）抓學習、強素質。為促使干部整體素質的提

升，宗旨意識的增強，我們進一步制定和規范了學習的方式、時間、內容、目的，并在學習的針對性上和實效性上下功夫，從而改變了學習流于形式的現狀。

（三）抓表率、強帶動。為保證干部管理制度的規范運行，我們從班子成員上抓起，凡是要求干部做到的，領導自身首先做到。

（四）抓督導，強獎懲。為進一步調動干部工作的積極性，激發其更好地工作，我們一是從思想上加強與干部的溝通和交流，疏通其思想癥結；二是從生活上給予關心；三是福利待遇上進一步加強；四是為個人發展著力搭建平臺。同時，我們加強了鄉鎮干部作風和工作的督導，對完成工作任務好的予以重獎，對完成不好的，給予重懲等。

以上這些措施對加強干部管理，促進干部作風改變起到了一定的成效，但由于一些根本性問題需要縣級才能解決。為此，特建議縣委：

一是進一步完善培訓機制。雖然近幾年縣委對各級干部的培訓力度進行了著力加強，但在培訓中對村、部門一級的一般國家干部培訓較少，致使其綜合服務能力不強。同時，建議縣委加大外出培訓的力度，以利于干部拓寬視野，明晰思路，超常規抓好工作落實。

二是進一步完善用人機制。建議縣委對縣直機關工作人員的選調進行規范，最大限度采取公開招考方式，以體現公開、公平、公正。同時，懇請縣委加大對基層干部的提拔使用力度。

三是進一步完善激勵機制。首先從經濟待遇最大限度給予鄉鎮干部傾斜；其次從政治待遇上適當縮短村黨總支書記連任享受副科級待遇的年限；再次是對35歲以后未享受副科級待遇的干部，著力從非領導職務上給予一些傾斜；最后是加大民選干部的民轉事業單位工作人員的名額。

四是進一步完善懲處機制。建議縣委制定一套干部紀律方面的暫行規定，并加大監督執行力度。在鄉鎮，個人建議能否推行“末位淘汰制”，對被淘汰的干部進行組織交流。

第二篇：干部作風建設存在的問題及對策

干部作風建設存在的問題及對策

自來水公司經理 閆立新

干部作風的好壞直接關系著執政黨的生死存亡，毛澤東同志早在黨的七屆二中全會上就清醒地指出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?！编囆∑?、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人更是將干部作風建設作為重中之重的工作來抓，相繼開展了“三講”、“兩個年”、“三個代表”重要思想等主題教育。“十六大”報告指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。

實踐證明，干部作風建設是一項經常性、持續性的工作。什么時候放松了干部作風建設，干部作風就會滑坡，黨群干群關系就會疏遠，經濟和社會發展就會受到影響；什么時候加強干部作風建設，干部作風就會好轉，黨群干群關系就融洽，經濟和社會就能持續、穩定、健康發展。從我區實際情況看，通過狠抓機關效能，干部作風明顯好轉，“門難進、臉難看”現象雖已基本消失，但“臉好看、事難辦”現象還不少。綜合來說，目前干部作風建設存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一、缺乏事業心、得過且過。沒有把主要精力放在工作上，不考慮如何履行職責，怎樣做好工作，而是“腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。一些年輕人缺乏敬業和愛業精神，遇到新問題、新情況不深入思考，不認真學習。一些老干部則認為，自己為黨和政府做了二、三十年工作，工作上比輕閑、生活上比享受。

二、脫離實際，形式主義。有的干部不善于調查研究，習慣于“想當然”，“閉著眼睛捉麻雀”，不熟悉情況就發議論、提意見，這也批評，黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護這一最高標準；忘記了只要我們依靠人民，堅定地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，我們就是不可戰勝的這一歷史的經驗和真理。

二是封建殘余思想的影響。那種當官做老爺的思想，家長制的作風、封建宗法觀念，沉淀在他們靈魂的深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現在他們的實際工作中。

三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入，國門打開，吹進了新鮮空氣，也飛進了蚊子蒼蠅，一些干部經不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優良作風，喪失斗志，迷失了前進的方向。

２、社會根源

一是機構改革的震蕩，引起了思想上的動搖。有的因機構改革、崗位調整、人員分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產生埋怨，使得思想穩定受到影響。工作上消極，紀律上松馳，存在“干一天是一天”的臨時思想和臨時行為。

二是市場經濟的負面影響，扭曲了人生價值取向。少數干部把經濟收入作為看待事物分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入工作，搞利已主義，本位主義、討價還價，一些職能部門的干部，把服務變成收費，變相為撈取個人和部門利益的手段。

三是社會上腐敗和不正之風等現象的存在，造成人們心理的不平衡。貪污腐敗、權力尋租、暗箱操作等行為使個別人撈足了油水，而勤勤懇懇、老老實實工作的干部和老百姓則生活困難，許多群眾生活在溫飽線，貧富兩極分化嚴重，也造成干部心理的不平衡，影響了工作的熱情和積極性。

當前干部作風上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損

第三篇：干部作風建設存在的問題及對策

干部作風建設存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：?現在黨的作風總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風問題關系到黨和國家的生死存亡。縣委、縣政府高度重視作風建設，把干部作風作為黨的作風建設的重要內容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強和改進黨的作風建設。要真抓實干，厲行節約，不畏艱難，銳意進取，兢兢業業，無私奉獻。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財的形式主義和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風存在的主要問題

（一）忽視學習，學風不正。一些同志輕視理論學習，不讀書不看報，得過且過，學不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎理論，又不掌握時代發展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現的新問題；一些同志教條主義思想嚴重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯系實際、通過自己頭腦加工后產生的新成果；一些同志學習只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學習理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認識，又不能與實際結合指導自身去實踐理論，學和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談者。

（二）思想作風因循守舊。一些同志思想僵化，憑經驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創新的工作思路，缺乏主動性和創新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現象不敢斗爭，在黨內生活中唯私利、看關系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的?逍遙者?。

（三）工作作風形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；就會議傳達會議，就講話學習講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數量和質量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強烈，推得當事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當事人精疲力竭，成為不做實事的投機者。

（四）領導作風官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務與下情不相符合；一些同志，做官當老爺，主觀武斷，作風粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關系緊張，干群關系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產主義信念，導致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風腐化，以權謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業造成損害。因此，必須增強抓好作風建設的緊迫感和危機感，采取有力措施，把黨的作風建設好。

二、加強作風建設的對策

（一）創新理論，堅定信念。當今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉變過程。面對國內外復雜多變的形勢，我們黨能不能經得起來自各方面的考驗，關鍵是我們黨能否不斷地進行理論創新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認識，如對世界資本主義認識的轉變，對社會主義和資本主義相互關系認識上的轉變，對最終實現共產主義過程認識上的轉變，都要在理論和實踐的結合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，使理論隨著社會實踐的不斷發展而發展，根據社會實踐的要求進行創新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識，不斷吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，我們就能夠對豐富和發展馬克思主義作出新的貢獻。?當然，理論創新是一個艱苦的過程，學習和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學習才能入心入腦，緊密聯系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認識，從而端正學風，刻苦學習，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀的挑戰。

（二）創新工作方式，提高領導水平。進入新世紀以后，國際國內的形勢正在發生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領導方式的創新和改革。第一，要進行黨的領導制度的創新。就是要在制度上鞏固黨的領導核心地位，強化黨的建設的制度創新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設放在首要的位臵上，建立健全一套科學的、管用的、操作性強的有效機制，不斷推動黨風建設的制度化、規范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進性，確保有中國特色社會主義的領導權掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現黨的執政方式的轉變。正確處理黨政關系，形成在黨委領導下的黨政職能分開的、科學的、規范的執政機制。行政權力由行政人員行使，行政事務由行政人員去做，黨委不能干預和包辦代替。黨對行政工作的領導是通過管理領導干部、監督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現黨的工作方法的轉變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求黨的活動方式必須密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關系問題上，無論是黨內的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。因此，必須突出黨同群眾的關系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創新工作制度，嚴格監督管理。黨的作風建設，歸根結底是要加強黨的思想建設和組織建設。我們黨是執政黨，國家的各種權力都掌握在黨的領導干部手中。所以，加強黨的作風建設的任務就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風建設的核心問題，這個核心就是權力的賦予和權力運作過程的監督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權力法制化。權力法制化是指權力由國家法律賦予，國家機構的各個執行機構的職權、權力范圍，權力運作程序必須由法律規定，任何機構和個人不能隨意擴大自己的權力范圍和濫用職權。二是選人民主化。對領導干部的選拔任用是影響黨的作風建設的關鍵環節，黨的各級領導干部選好、用好了，黨的作風建設就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現民主化，把選人用人的選擇權、參與權、知情權交給群眾，真正把德才兼備、作風正派、政績突出、聯系群眾的干部選拔到領導崗位上來。三是管理科學化。選得準還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領導干部的管理，必須建立科學的、規范的制度，以保證黨員領導干部隊伍的先進性和純潔性。要有科學的干部評價標準和考核方法，解決考核的民主化、規范化問題。四是要有科學的監督制度。監督是制約權力的關鍵性措施。必須實施超前的同步監督，以往的監督多為事后監督，它使加強黨風建設的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監督能達到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監督才是最有效的監督，只有監督前移，才能有效地教育干部、保護干部，保證黨風建設的健康發展。

第四篇：干部作風建設存在的問題及對策（最終版）

干部作風建設存在的問題及對策

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》指出：?現在黨的作風總的是好的，但也存在一些亟待解決的問題?。作風問題關系到黨和國家的生死存亡。縣委、縣政府高度重視作風建設，把干部作風作為黨的作風建設的重要內容。要按照中央提出的‘八個堅持、八個反對’的要求，全面加強和改進黨的作風建設。要真抓實干，厲行節約，不畏艱難，銳意進取，兢兢業業，無私奉獻。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財的形式主義和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。?

一、干部作風存在的主要問題

（一）忽視學習，學風不正。一些同志輕視理論學習，不讀書不看報，得過且過，學不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎理論，又不掌握時代發展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現的新問題；一些同志教條主義思想嚴重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。只會學話、傳話、說前人說過的話，缺乏理論聯系實際、通過自己頭腦加工后產生的新成果；一些同志學習只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識，沒有把學習理論的著眼點放在改造自己的主觀世界上。所學理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點的新認識，又不能與實際結合指導自身去實踐理論，學和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談者。

（二）思想作風因循守舊。一些同志思想僵化，憑經驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創新的工作思路，缺乏主動性和創新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現象不敢斗爭，在黨內生活中唯私利、看關系、講情面、息事寧人，抱著?多個朋友多條路?的思想，不講原則地到處拉關系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的?逍遙者?。

（三）工作作風形式主義。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；就會議傳達會議，就講話學習講話，就文件落實文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實際案件數量和質量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強烈，推得當事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當事人精疲力竭，成為不做實事的投機者。

（四）領導作風官僚主義。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務與下情不相符合；一些同志，做官當老爺，主觀武斷，作風粗

暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務，不是公仆，而是主人，對待群眾?冷、硬、橫、推?，造成上下級關系緊張，干群關系緊張，成為脫離群眾的官老爺。

上述問題的出現，其根本原因是理論不成熟，黨性不堅定，動搖了共產主義信念，導致極端個人主義、享樂主義、拜金主義惡性膨脹，有的甚至生活作風腐化，以權謀私，貪污受賄，走上犯罪道路，給黨的事業造成損害。因此，必須增強抓好作風建設的緊迫感和危機感，采取有力措施，把黨的作風建設好。

二、加強作風建設的對策

（一）創新理論，堅定信念。當今，我們正處在世界的大變化、中國的大變革時代，這個變化是一個深刻的轉變過程。面對國內外復雜多變的形勢，我們黨能不能經得起來自各方面的考驗，關鍵是我們黨能否不斷地進行理論創新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發展的新理論武裝全體黨員。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認識，如對世界資本主義認識的轉變，對社會主義和資本主義相互關系認識上的轉變，對最終實現共產主義過程認識上的轉變，都要在理論和實踐的結合上闡述清楚。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，使理論隨著社會實踐的不斷發展而發展，根據社會實踐的要求進行創新。?只要我們站在時代前列，立足于新的實踐，把握住時代特點，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識，不斷吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，我們就能夠對豐富和發展馬克思主義作出新的貢獻。?當然，理論創新是一個艱苦的過程，學習和掌握理論也不是一件容易的事情，必須在思想上引起足夠的重視。實踐證明，只有把理論武裝看成是實現理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學習才能入心入腦，緊密聯系自身的思想實際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點和新的認識，從而端正學風，刻苦學習，夯實理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀的挑戰。

（二）創新工作方式，提高領導水平。進入新世紀以后，國際國內的形勢正在發生著深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領導方式的創新和改革。第一，要進行黨的領導制度的創新。就是要在制度上鞏固黨的領導核心地位，強化黨的建設的制度創新。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設放在首要的位臵上，建立健全一套科學的、管用的、操作性強的有效機制，不斷推動黨風建設的制度化、規范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進性，確保有中國特色社會主義的領導權掌握在真正的馬克思主義者手中。第二，要實現黨的執政方式的轉變。正確處理黨政關系，形成在黨委領導下的黨政職能分開的、科學的、規范的執政機制。行政

權力由行政人員行使，行政事務由行政人員去做，黨委不能干預和包辦代替。黨對行政工作的領導是通過管理領導干部、監督黨的路線方針政策的落實來保證。第三，要實現黨的工作方法的轉變。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求黨的活動方式必須密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去。但是，黨的作風存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關系問題上，無論是黨內的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。因此，必須突出黨同群眾的關系這個核心。我們的全部工作和所有的改革措施，都要始終把維護人民群眾的利益放在首位，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，經常深入基層、深入群眾，聽取群眾的意見，反映群眾的呼聲，代表人民群眾的根本利益。

（三）創新工作制度，嚴格監督管理。黨的作風建設，歸根結底是要加強黨的思想建設和組織建設。我們黨是執政黨，國家的各種權力都掌握在黨的領導干部手中。所以，加強黨的作風建設的任務就更加艱巨。必須抓住影響黨的作風建設的核心問題，這個核心就是權力的賦予和權力運作過程的監督。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。一是權力法制化。權力法制化是指權力由國家法律賦予，國家機構的各個執行機構的職權、權力范圍，權力運作程序必須由法律規定，任何機構和個人不能隨意擴大自己的權力范圍和濫用職權。二是選人民主化。對領導干部的選拔任用是影響黨的作風建設的關鍵環節，黨的各級領導干部選好、用好了，黨的作風建設就會從根本上得到了保證。要選拔任用好干部，必須實現民主化，把選人用人的選擇權、參與權、知情權交給群眾，真正把德才兼備、作風正派、政績突出、聯系群眾的干部選拔到領導崗位上來。三是管理科學化。選得準還要管得好，管理不好會使有的干部被腐朽的思想所侵蝕，走向腐敗。所以，對黨的領導干部的管理，必須建立科學的、規范的制度，以保證黨員領導干部隊伍的先進性和純潔性。要有科學的干部評價標準和考核方法，解決考核的民主化、規范化問題。四是要有科學的監督制度。監督是制約權力的關鍵性措施。必須實施超前的同步監督，以往的監督多為事后監督，它使加強黨風建設的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。超前和同步監督能達到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步監督才是最有效的監督，只有監督前移，才能有效地教育干部、保護干部，保證黨風建設的健康發展。

第五篇：干部作風建設存在的的問題與對策

文章標題：干部作風建設存在的的問題與對策

干部作風建設是我黨加強自身建設的重要組成部分。團結務實的作風有利于最大限度地發揮整個隊伍的戰斗力和凝聚力，有利于鞏固我黨的執政地位和權威。干部作風的好壞直接關系到政府在廣大人民群眾中的整體形象以及干群關系。干部作風實、服務意識強，工作效率高，政府在老百姓心目中的地位也自然高；干部作風虛、服務態度差，工作效率低，老百姓對政府的滿意度自然也會降低。加強和改進干部作風建設是一個永恒的主題，也具有十分重要的現實意義。新形勢下如何加強干部作風建設？在此，我談談自己的一點看法。

一、目前干部作風方面存在的問題

（一）文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學歷，但實際的文化水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。

（二）學習多、效果差。各種名目的學習一期接一期，但由于學習內容缺乏針對性，學習效果很不理想。干部為學習而學習，只為完成一項工作，干部借學習休整一下身心，結交幾個朋友，聯絡一下感情。

（三）制度多、落實少。各鎮辦、部門一般都制定了各種學習制度和責任制度，但能夠堅持的很少，有的甚至根本不落實，制度只是做給大家看的一種形式和應付上級檢查的一種擺設。

（四）要求多、兌現少。各上級部門在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現措施。只布置、不檢查，落實措施不力。

（五）工作浮、不務實。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應，急功近利，沽名釣譽。思路、計劃、措施停留在嘴上，落實起來困難重重。

二、加強干部作風建設的對策

（一）強化理論學習，提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學習，路線、方針、政策、法規學習和“三個代表”重要思想的學習，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行政和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權為誰所用，利為誰所謀問題。大力倡導干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發，工作在一線，發現問題在一線，解決問題在一線。

（二）轉變工作作風，認真解決問題。要緊緊圍繞全市開展的“轉作風、暖民心、促發展”干部作風建設主題活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關心、幫助干部增強和培養轉變作風的愿望出發，坦誠相待，積極開展批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產生的根本根源，有的放矢地制定整改、提高措施方案，要按照“三個代表”重要思想要求，著力解決黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題。徹底切除干部思想毒瘤，真正達到轉變作風謀發展，關注民生促和諧的良好效果。

（三）加大干部交流，激發工作活力。俗話說：“樹挪死、人挪活”。一般干部的長期“靜止”，產生了安于現狀，不求進取和精神不振，通過建立一般干部的交流制度，使一般干部3至5年鎮辦、部門交流一次，內部崗位相互交流，并形成制度，從而激發工作活力，形成奮發向上，克難進取的良好工作氛圍。

（四）樹立務實作風，防止脫離群眾。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。在工作中，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮。在決策上，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量利弊得失的根本標準。積極為群眾解決熱點難點問題，要特別關心和幫助弱勢困難群體，如特困戶、受災群眾、下崗職工等。

（五）堅持服務作風，增強服務意識。要牢固樹立服務意識，加大依法行政、政（村）務公開力度?？朔普喅镀ぁⅰ伴T難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風，切實消除不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象，做到微笑服務、主動服務、優質服務，真真正正使權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

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