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加強黨員干部作風建設的思考

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第一篇:加強黨員干部作風建設的思考

文章標題:加強黨員干部作風建設的思考

作風是一個人、一個團體在其社會關系及社會交往活動中的行為方式和特征,是人們思想、工作和生活的集中反映,是個人品格的體現。黨的作風體現黨的性質、宗旨、綱領、路線,體現黨的創造力、戰斗力和凝聚力。黨的作風,關系黨的形象,關系人心的向背,關系黨和國家的生死存亡。

黨員干部的作風建設是黨的建設的一項重要任務,必須切實把加強黨員干部作風建設放在更加突出的位置抓緊抓實,抓出成效。

一、抓學習教育,為作風建設奠定堅實的思想基礎

思想是行動的先導,黨員的思想狀況決定了黨員的作風狀況,黨員的正確思想靠教育來培養,在黨員干部的作風建設中,抓好學習教育具有基礎性地位。要通過黨員干部自學、積極參加“三會一課”、參加上級黨組織的集中培訓等途徑,進一步堅定黨員干部的理想信念,強化宗旨意識,養成優良的道德品質。要積極探索學習考核的有效形式,促進黨員干部良好學風的形成。要糾正“怠學”、“假學”、“死學”的問題,努力做到“勤學”、“真學”、“活學”,切實提高學習的效果,使黨員干部的作風建設成為他們的自我追求,不斷增強改進作風的自覺性、主動性。

二、抓輿論宣傳,為作風建設營造深厚的創建氛圍

輿論宣傳具有導向作用,黨員干部良好作風的形成、不良作風的糾正都需要發揮輿論的作用。在輿論宣傳工作中,一是在電視中公開單位作風建設承諾,便于服務對象監督。二是要在各種媒體上宣傳本地作風建設的典型事跡,便于黨員干部學習,充分發揮榜樣的作用。三是要將不良作風涉及的人和事在本地范圍內通報,使黨員干部有所顧忌,發揮警示教育的作用。四是要利用集中學習、召開會議、民主生活會等機會通報本單位作風建設情況,弘揚正氣,糾正歪風邪氣。

三、抓督促檢查,為作風建設提供可靠保證

作風建設既要培養好的作風,又要切實糾正不良之風,這就離不開黨組織對黨員干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。現實告訴我們,依靠黨員干部自覺改進作風,對少數人有效,對多數人則不可能,在短時間內有效,要長期保持則不可能,作風建設離不開組織上的督促檢查。為此,要明確作風建設督促檢查的主體是單位的黨組織,黨組織的負責人是本單位作風建設的第一責任人。黨組織要根據《黨章》、《公務員法》、工作實際制定黨員干部的行為規范,使黨員干部的行為有參照的標準。要集中一定的時間搞好“四查四看”,從而發現黨員干部存在的不正之風。單位領導要及時發現黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題,并積極采取措施糾正,對存在作風問題的黨員干部要及時批評、教育、處理。

四、抓班子管理,為作風建設作出表率

班子建設在單位的各項工作中均具有決定性作用,作風建設同樣要靠班子成員發揮表率作用。一是要選好人用好人,配齊配強班子成員。二是黨組織要按時換屆選舉,接受黨員的民主選擇。三是班子成員要自覺接受黨員群眾的監督。四是上級組織要加大對領導班子成員的考察力度、監督力度,從而增強班子的戰斗力、凝聚力、號召力,使領導班子成員的作風成為黨員干部學習的榜樣,發揮班子成員在作風建設中的權力影響和非權力影響。

五、抓制度健全,為作風建設建立長效機制

制度建設更帶有長期性和全局性,要根據胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣的要求建立相應的制度。一是健全學習教育制度,建立切實可行的、經常性的學習教育機制。二是根據《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》,結合實際,細化聯系群眾制度,明確做好接待群眾工作的要求,建立黨員聯系和服務群眾的網絡,暢通群眾表達意愿的渠道。三是明確每位黨員干部的工作職責、工作標準,建立崗責任制,增強工作的責任感、緊迫感。四是建立勤儉節約的制度,用制度管理好財物的使用,杜絕浪費現象,節約行政成本。五是建立文件備案制度,防止公共利益部門化,保證政令暢通。六是健全民主集中制,制定議事規則,防止獨斷專行,克服軟弱渙散。七是健全監督檢查制度。按照《黨內監督條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》要求,加大監督力度,完善監督措施。八是建立黨員干部生活作風的教育、檢查、處理機制,要依據有關條例和規定,結合本單位實際制定黨員干部生活作風方面的行為禁令。

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第二篇:加強黨員領導干部作風建設的思考

加強黨員領導干部作風建設的思考

在新的歷史時期,作風建設是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。要堅持解放思想、實事求是的思想路線,創造性地貫徹落實黨的方針政策;要把學風搞好,做到學以致用;要把抓落實作為改進工作作風的突破口;要牢記黨的根本宗旨,改進領導作風;要增強防腐拒變的能力,改進干部生活作風,做到清正廉潔、勤政為民。

江澤民同志在“七一”講話中深刻指出:“黨的作風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生命”。縱觀我們黨八十年的歷史,作風建設始終是加強黨的自身建設的一項“基本功”。在新的歷史時期,作風建設是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,必須按照“三個代表”的要求,針對當前作風建設方面存在的突出問題,全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設,以優良的作風,良好的形象,贏得人民群眾的信賴和支持,創造性地開創工作新局面。

改進思想作風,要在創造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策上下功夫。能不能堅持解放思想、實事求是的思想路線,是關系到黨和國家事業繼往開來、興旺發達的重大問題。面對新世紀的新形勢和新任務,必須進一步增強解放思想、實事求是的自覺性和堅定性,不斷把我們的事業推向前進。創造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策,一方面要大膽開拓創新。要堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界和自己的實踐,充分認識和正確把握當代國際國內局勢帶來的機遇和挑戰,不斷強化戰略性、前瞻性和開放性思維,不斷進行觀念更新、體制創新、結構創新、科技創新,使我們黨能夠始終代表中國先進生產力、中國先進文化和中國最廣大人民的根本利益。另一方面,必須強調腳踏實地。解放思想、實事求是是辯證統一的。解放思想要求在實踐中創新、創造。但創新、創造離不開實事求是,脫離實際就無所謂創新和創造,也不是真正的思想解放。實事求是是解放思想的本質要求。在改革開放和現代化建設中,貫徹好、執行好黨的路線、方針、政策,必須實事求是,腳踏實地。堅持一切從實際出發,說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,自覺地、經常地深入群眾,深入實際,實事求是地反映社情民意,把對上負責與對下負責結合起來,創造性地開展工作。

改進學風,要在學以致用上下功夫。學風問題,是對待馬克思主義的態度問題,是解決如何在社會主義現代化建設偉大實踐中創造性地運用和發展馬克思主義的問題。毛澤東同志曾經把學風問題稱之為黨領導中國革命必須解決的“第一個重要問題”。江澤民同志指出:“學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,關鍵是掌握其理論實質,善于把基本原理運

用于社會主義革命和現代化建設的新實踐,并在理論與實踐結合中勇于創新。”把學風搞好,做到學以致用,這是全黨都要高度重視的重大課題。當前,在我們的干部隊伍中,既存在著理論學習不夠的問題,也存在著理論與實際結合得不好的問題。掌握理論實質,用于指導實踐,在二者結合上做文章,就能創新。我們要進一步解放思想,不唯書,不唯上,只唯實,堅決摒棄教條主義、本本主義,“不能拿本本去框實踐,而是要用實踐去發展本本”。要按“三個有利于”的標準,勇于沖破舊框框、舊模式的束縛,敢闖敢試,走前人沒有走過的路,做前人沒有做過的事。理論的創新源于實踐,實踐的主體是人民群眾。要善于總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗,在實踐中學習,在實踐中應用,在實踐中創新,不斷把實踐經驗上升為理論,用以指導新的實踐。

改進工作作風,要在狠抓落實上下功夫。江澤民同志在十五屆五中全會上指出:“現在,在工作作風方面存在的問題,群眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義,二是官僚主義。這必須引起全黨上下的高度重視,必須痛下決心把這兩股歪風剎住,越快越好”。形式主義和官僚主義有一個共同特點,就是脫離實際,脫離群眾,工作不落實、不扎實、不切實。江總書記嚴肅指出:“這種風氣如果不糾正,不僅會導致黨的路線、方針、政策無法落實,而且必然會出亂子,甚至出大亂子”。這就要求我們必須把抓落實作為改進工作作風的突破口。荀子曾說:“口能言之,身能行之,國寶也;口行善,身行惡,國妖也”。言行一致,崇尚實干,這是歷代賢明政治家所推崇的。作為領導干部,不僅要會說,更要會干,會抓落實。從根本上講,抓落實就是抓發展,也是模范實踐黨的宗旨的必然要求。抓落實,必須苦干實干。實踐“三個代表”離不開苦干實干;實現中華民族的偉大復興,離不開苦干實干。對一個地方來講,只有苦干實干,一屆接著一屆干,才能干出一個新天地。抓落實,還必須建立健全落實的機制。落實的關鍵在干部,抓落實首先要在用人機制上下力氣。抓落實的過程,是考察和識別干部的過程。對在工作落實中涌現出的踏實肯干、政績突出、群眾擁護的干部要注意重用,使實干者榮、空談者恥、造假者辱,從而促進工作作風的根本好轉。

改進領導作風,要在強化宗旨觀念上下功夫。領導作風問題的實質,是黨群關系、干群關系問題。改進領導作風,就是要在市場經濟條件下、在現代化建設中堅持和發揚黨的密切聯系群眾的好作風。這就需要我們各級干部牢記黨的根本宗旨,始終代表最廣大人民的根本利益,甘當人民的公仆。每一個領導干部都必須強化宗旨意識和公仆意識,把人民賦予的權力用于為人民服務中去。與人民群眾的關系如何,取決于對人民群眾的感情。感情深厚,則關系密切;感情淺薄,則關系淡化。在實際工作中,要善于體察民情,聽取民聲,順乎民意,真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點,把群眾的情緒作為“第一信號”,把群眾的滿意作為“第一追求”,把群眾的富裕作為“第一目標”,扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。

作為領導干部,不僅要有為人民服務的觀念,還必須掌握為人民服務的過硬本領,能夠為群眾辦好事、辦實事,切實解決群眾生產生活中存在的困難和問題。也就是說,既要有愛民之心,還要有助民之才,富民之技,安民之策。也只有廣大干部真正具有了服務群眾的過硬本領,領導作風才能有實質性的變化。

改進干部生活作風,要在防腐拒變上下功夫。干部的生活作風和工作作風是緊密關聯的。改進生活作風,是改進工作作風的必備前提。生活作風不端正,必然成為剝削階級腐朽生活方式的俘虜。作為領導干部,只有保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風,才能保持奮發有為、堅忍不拔的良好精神狀態,才能不斷在工作中開拓創新。面對各種各樣的誘惑,領導干部要著重提高防腐拒變的能力,這是當前我們面臨的一項緊迫任務。一是嚴守道德防線。作為領導干部,首先應加強理論修養,堅定共產主義理想和信念,不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,提高思想修養和文明程度。同時,應自覺做到勿以善小而不為,勿以惡小而為之,從生活中點點滴滴做起,于細微之處規范自己的一言一行,做到防微杜漸,警鐘長鳴,在思想上高筑拒腐防變的大堤。二是樂于奉獻,甘于吃苦。作為人民公仆,就要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷。黨的形象和威信的樹立,在很大程度上取決于領導干部的奉獻精神。古人說:“上能同甘苦,下能共安危”。現在,無論是農村,還是城市,都還存在著貧困現象,我們面臨的困難和矛盾還很多。在這種情況下,干部在生活上更不能搞特殊。只有與群眾同甘苦、共患難,群眾才會從心底相信黨,擁護黨,各項工作才能得到群眾擁護和支持。三是保持清正廉潔。領導干部手中的權力是人民賦予的,掌權用權必須為民謀利,而不能以權謀私。如果忘記了權力是人民給的,私欲膨脹,以權謀私,必將墮入腐敗的深淵,給國家和人民造成損失,自己也會身敗名裂。要從完善組織機制入手,加大從源頭上治理腐敗的力度,嚴肅法紀,逐步鏟除滋生腐敗的土壤,約束和促進每個黨員干部做到清正廉潔、勤政為民。

第三篇:關于如何加強地稅黨員干部作風建設的思考

關于如何加強地稅黨員干部作風建設的思考

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,總書記強調,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風建設收場”、“全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”,對新形勢下堅持從嚴治黨提出了明確要求,對在新的起點上如何把作風建設不斷引向深入作出了全面部署。作為地稅機關來說,要全面加強新形勢下干部的作風建設,就是要做到聚財為國、執法為民、心系群眾、服務納稅人、服務地方經濟又好又快發展。

一、當前地稅系統黨員干部思想作風現狀

徹落實總局提出的以“帶好隊、收好稅”為宗旨,大力推進地稅“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”、“自重、自省、自警、自勱”三嚴四自工程建設,堅持兩手抓,兩手都要硬。特別在思想作風建設方面,建立和健全了一系列的辦法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功經驗,對指導和加強地稅黨員干部的思想作風建設起到了積極的推動和促進作用。但我們必須清醒地看到,隨著征管改革和機構改革的進一步深化,使得一些黨員干部的自身素質和地稅工作任務之間不相適應的矛盾日益突出。近幾年地稅干部在思想觀念、價值取向、執法意識、工作態度和利益需求等方面產生的各種問題明顯呈多樣化、復雜化趨勢。一是拜金主義、享樂主義思想有所抬頭,個人主義和特權觀念還不同程度地存在。二是在規范執法方面與依法治稅、從嚴治隊的要求還有一定距離。盡管《廣西地稅信息系統》征管軟件推行后自由裁量權縮小,透明度增加,但有章不循、有紀不依、執法不公等現象仍有發生,執法中的隨意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手軟的現象在一些單位尚未根本解決,思想作風建題普遍存在。四是一部分同志明顯缺乏責任心、事業心精神下,處理涉稅事項“慢作為”,得過且過混日子,少數干部上班時間上網玩游戲、聊天等,這些現象極大地阻礙了地稅事業的發展,妨礙了黨員干部的形象。五是一些黨員干部講待遇、提要求的多,講奉獻、比貢獻的少,特別是當前在部分黨員干部中艱苦奮斗、艱苦創業、勤儉節約的精神逐漸淡化。六是主動為基層、為納稅人服務的意識不強、措施不實。以上這些情況表明,當前地稅機關黨員干部思想作風建設面臨新的嚴峻挑戰。這種挑戰決定了加強思想作風建設的重要性和緊迫性,要求我們必須增強憂患意識,保持清醒頭腦,切實研究解決如何加強思想作風建設。

二、加強機關黨員干部思想作風建設的幾點思考

思想作風建設是一項復雜的系統工程,也是一項長期而探索新機制,這樣才能取得成效。針對當前地稅系統黨員干部思想作風建設面臨的現狀,必須從以下幾方面加以強化和改進。

(一)大力加強理想信念、宗旨觀念教育,夯實加強作風建設的思想道德基礎,增強黨員干部的凝聚力

理想信念是一個人、一個政黨、一個國家的精神支柱,理想的動搖,是最危險的動搖,信念的滑坡,是最致命的滑坡。加強作風建設,其實質就是要堅持和發揚黨的密切聯系群眾和全心全意為人民服務的根本宗旨,加強共產主義、社會主義理想信念教育,在全體黨員干部中樹立科學、正確的人生觀、價值觀和世界觀。要通過深入動員、專題輔導、心得交流,深入學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,學習總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話,學習《黨章》、《公務員法》和《加強領導干部作風建設讀本》、學習省市領導關于加強作風建設的講話,緊密聯系實際,從根本上增強黨員干部的“五種意識”即作風建設關系黨的生命的意識、作風建設刻不容緩的意識、作風建設重在真抓實干的意識、作風建設人人有責的意識和作風建設務必常抓不懈的意識。通過持續努力,形成與地稅工作的歷史重任相適應的人生觀和價值觀,做到政治上必須合格,立場上必須堅定,堅決克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種不良思潮的影響。切實解決“當官為什么、用權干什么”、“工作圖什么”等問題,為人民掌好權、用好權。做到不為名利所動,不為貪欲所累,不為燈紅酒綠所迷,心甘情愿地為黨、國家和人民的利益奉獻一切,努力做“三嚴三實”的忠實踐行者。

(二)領導要認真帶頭,在作風建設中充分發揮言傳身教的榜樣作用,爭做作風建設的表率

我們常說,榜樣的力量是無窮的。榜樣示范不僅包括抓典型、樹標兵,而且包括領導者、教育者自己言行一致、以身作則,他們的一言一行是對普通黨員干部起積極引導的最令不從。領導干部的作風歷來是下屬行為的風向標,領導干部尤其是“一把手”的作風至關重要,惟有自身具有良好的思想、學習、工作和生活作風,才能為下屬樹立榜樣,當好示范,才能以充足的底氣,理直氣壯地抓好所在單位的作風建設。在轉變干部作風的過程中“一把手”無聲的行動勝過豪言壯語和空洞說教,只有領導干部以身作則、身先士卒、言而有信、行而有果,才能真正引導廣大干部樹立良好作風。一要做勤于學習的表率。不斷加強新知識學習,開闊自身視野,提高工作能力,適應時代發展的步伐和工作的要求。二要做務實干事的表率。樹立科學的發展觀和政績觀,不唯書、實在在的業績。三是做團結共事的表率。充分發揚民主,堅持民主集中制,互相信任、互相支持、團結共事、形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。四要做廉潔自律的表率。要常常思考自己的權力從何而來,為誰而用這一問題,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣、一塵不染。

(三)緊密結合實際,把加強作風建設的各項要求落到實處,貫穿到具體工作中

對干部作風建設方面存在的突出表現,群眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義;二是官僚主義。這種風氣如果不糾正,不僅會導致黨的路線、方針、政策無法落實,黨的先進性無法體現,而且會導致黨的執政地位的動搖。這就要求我們把抓落實作為改進工作作風的突破口。作為地稅系統的黨員干部,不僅要會說、更要會干、會抓落實。堅持心里裝著群眾、密切聯系群眾。在實際工作中,要善于體察民情、聽取民聲、順應民意,真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點,把群眾的意愿作為“第一信號”,把群眾的滿意作為“第一追求”,把群眾的評判作為“第一標準”,扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。在具體落實過程中,主要解決好四個問題,一是理念。地稅系統自身的發展有賴于地方經濟的發展,離開企業的發展,地稅事業就會成為無源之水、無本之木。二是定位。地稅部門的職責是為國聚財、為民執法,利用稅收經濟杠桿,為發展地方經濟服務。為此,地稅部門的工作應當成為政府調節經濟結構,促進經濟發展的“助推器”。三是指導思想。地稅部門是重要的經濟管理部門,業務性強工作要求高,與經濟發展息息相關,要進一步明確“服務經濟、服務企業、服務納稅人”的指導思想,按照“圍繞一個中心、三個面向”的思路開展工作,即圍繞經濟發展這個中心,面向企業優服務,面向管理促發展,面向群眾樹形象。四是接受監督。地稅機關是稅收法律的執法者,同時也要主動接受納稅人和社會各界的監督。自覺規范稅收執法行為,堅持“科學、公正、廉潔、高效”的作風,在政府、企業和納稅人心目中樹立起新形象。

(四)建立健全和完善各項制度,推進作風建設轉變為持之以恒地抓好作風建設奠定堅實的制度基礎

加強制度建設,是推進黨員干部作風建設的治本之策。要下功夫抓好學習、思想、工作、領導、生活和機關作風建設方面各項制度的制定、梳理、完善和落實。一要深化機關“學習”制度,進一步健全落實中心組學習、專題輔導課、撰寫心得體會和學習績效考評制度,在學習形式上,采取集中學習和自學相結合,提高政治文化素質和業務水平。二要強化領導作風建設的各項制度規定,重點完善下基層調研、到辦稅服務廳體驗、結對幫扶、民主決策、督辦落實、述職述廉、民主生活會等制度,切實推進領導干部作風的轉變。三要完善正確的用人制度,好的干部作風,于風清氣正的用人導向。通過完善領導干部的使用制度,營造優者上庸者下的良好風氣。通過完善中層干部的交流制度,增強干部工作的活力。通過完善一般干部的績效考核制度,發揮干部工作的主動性和積極性。四是完善經常性的談心談話制度。作風建設要注重促進人的心理和諧,關注人的內心世界。人教部門要通過定期走訪、談話等形式經常聽取干部的想法和建議,了解干部的思想動態、關心干部的生活、關注干部的成長,充分發揮作風建設主體的能動性。五是建立和完善首問責任制、崗位績效考核制、服務承諾制等機關管理和服務方面的制度和規定,理順機關職能,規范運行機制,著力在管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事上下功夫。地稅部門要深化推行首問責任制,對首問責任人的工作職責、工作范圍和工作程序進行明確的界定,屬于首問責任人職責范圍以內的,要及時、準確地予以辦理,對于手續不全或不符合有關規定的,必須向辦事人說明需要補充的材料,不得以任何借口拒絕、推諉。要定期組織人員對本單位執行首問責任制、一次性告知制、AB崗替代制、限時辦結制等各項制度的情況進行檢查,對存在失責行為者進行責任追究,對違反效能建設有關規定的要嚴肅給予告誡和處分。

(五)建立科學高效的督查運行機制,強化紀律監督力度,確保作風建設取得實效

加強對機關作風的經常性督查,是推進作風建設的重要保障,要通過督查力度的進一步加強,確保作風建設中存在的問題及時得到整改。一要拓寬社會監督的渠道,更好地發揮人大、政協、新聞媒體以及特邀監察員、效能和行風監督員的監督作用,形成全方位、多層次的監督網絡,對監督檢查對象作風建設情況進行明察暗訪,并將監督檢查結果予以通報。二要擴大督查的視野,既要督查干部八小時工作中的表現,也要督查干部八小時以外的生活情況,使干部真正做到臺上臺下一樣,工作時間和業余時間一樣,有人監督和無人監督一樣。三要依靠群眾輿論的監督力量,通過走訪納稅企業、召開行風監督員及服務對象座談會、發放問卷調查表、設立意見箱、監督舉報電話等多種形式,廣泛征求人民群眾的意見和建議,使作風建設更具有針對性。

第四篇:關于黨員干部作風建設的思考和建議

關于黨員干部作風建設的思考和建議

“好雨知時節,當春乃發生”,為了深入貫徹學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,全面加強干部的作風建設,市委、市政府根據省委、省政府的統一部署,在全市開展“作風建設年”活動。這是形勢發展的需要,也是率先實現第三次跨越的行動證明,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。自改革開放以來,我市經濟出現翻天覆地的變化,在經濟發展的同時,各種深層次形形色色的問題也隨之出現,其中干部的作風問題是比較典型的一個大問題。針對這一問題,如何利用有效載體,通過各種措施,利用多種途徑加強干部作風建設,本人結合多年來在機關和鄉鎮的工作體會,初步探討如何加強干部作風建設,如何健全干部作風建設形成長效機制的問題。

一、當前干部作風的現狀

黨的作風體現著黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。”而黨的形象是通過各級政府和職能部門干部的一言一行、一舉一動來體現的,概括起來有以下幾個問題:

1、學習不夠深入,思想作風飄浮。

當前干部對理論學習缺乏主動性、系統性,一些干部重視學歷教育,忽視理論學習;有的干部迫于學習制度的約束參加例會學習,但利用業余時間學習黨的各項理論知識的自覺性不高,理論學習不到位導致黨性修養不高,政治思想作風不實,平時工作中強調個人利益多,維護集體利益少;一些干部開展工作不夠大膽,有明哲保身、事不關己、高高掛起的思想,對身邊發生的不良行為不敢批評制止,怕得罪人,擔心批評多會影響同志關系,不利于工作開展;有的干部對工作缺乏強烈的事業心和責任感,樂衷于安逸舒適的個人生活,把個人利益擺在國家利益、集體利益之上,在執行硬性任務遇到困難和挫折時,容易產生畏難情緒;有些干部在自身要求上也是標準不一,甚至一些干部還明顯存在精神萎靡的現象;有的同志發牢騷、講怪話,不負責任地講小道消息、私下議論,對上級決策評頭論足,吃吃喝喝、拉拉扯扯、拉幫結派,搞小區域、小團體等庸俗作風依然存在,組織紀律觀念與干部作風建設要求不適應。

2、聯系群眾不夠,問題解決不力。

很多干部公仆意識淡化,深入群眾不夠,下村多入戶少,不關心群眾疾苦,不了解社情民意,不幫助群眾解決實際困難和問題;經常出現“四個輪子轉,隔著玻璃看,中午吃頓飯,下午回機關。”工作中強調客觀的多,主觀上深入分析得不夠,對發展中存在的困難和問題片面地強調客觀條件的限制,而不是從主觀上去理性思考經濟社會發展中出現的一些新情況、新形勢。運用理論和經驗分析新情況、解決新問題的水平還不夠高,工作缺乏主動性、創造性。

3、制度建設不全,工作分工不會理。

制度建設跟不上發展的速度,例如現行各種推薦制度,導致各種拉幫結派及搞小區域、小團體的現象愈演愈烈。現行有很多機關干部對已制定的制度執行不嚴,例如在上下班制度上總有少數幾個同志存在自由散慢現象,“不在崗、不在位、不在狀態”等“三不在”現象一定程度上還存在。再如在廉潔從政制度上,有的干部平時還有“吃拿卡要”的現象;個別同志上班辦私事,甚至有個別同志在生活作風上不注意小節,以致在群眾中造成不良影響。干部分工不明確,導致干部之間存在“忙的忙死,閑的閑死”現象,有的干部工作量較大,連周末的時間都放進去還不夠用,有的干部工作量小,相對輕松,連正常上班的時間都安排不滿工作。不合理的分工影響到個人潛能和效力的發揮,從而影響整體效能發揮。

4、創新意識不強,工作得過且過。

有的干部難以從實際出發,只會照搬他人經驗;有的干部滿足于現狀,工作沒招數、無突破,片面強調保安求穩,難以創造地開展工作,做一天和尚撞一天鐘。工作中缺乏主動性、創造性,要么憑上級紅頭文件行事,要么憑經驗和慣例做事,靠上級給錢給物辦事,等上級拍板表態干事。

二、干部作風存在問題的主要原因

分析這些問題存在的原因,我認為主要有以下幾點:

1、思想作風建設還沒有落到實處。

各種活動都流于形式,思想作風建設是第一位這一根本問題還沒有解決好,研究新情況、解決新問題的緊迫感還不強,“發展是第一要務”的觀點樹立不夠牢,以干部作風建設的“軟實力”激發城市“硬實力”的意識不強,直接影響思想作風建設這一首要問題。

2、部分干部缺乏黨性修養和黨性鍛煉。

在改革開放呈現出“四個多樣化”的新形勢下,共產黨員的黨性修養遇到了前所未有的新課題、新挑戰,黨員干部始終如

一、言行一致地做到全心全意為人民服務,并不是一件容易的事情,干部缺乏理論修養、思想修養、政治修養、作風修養、道德修養和文化修養,這些都直接影響了自身的作風建設。

3、沒有將作風建設與其他工作很好地結合。

作風建設要取得成效必須做到“虛攻實做”,要緊緊與實際工作相結合,“如何以作風建設促進各項工作的開展?如何以現實發展的重大問題為切入點抓好作風建設?”等,對這一系列的問題我們缺乏深入研究,使得轉變作風的工作人為地孤立起來,作風建設明顯滯后。

三、解決干部作風建設中存在問題的措施

唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》中寫道:“滅六國者,六國也,非秦也。族秦者,秦也,非天下也。”一個政權的興衰,最根本的原因在于自身,政權如此,我們每個人也是這樣,“孽由心生”。因此,上述問題的存在,直接影響到作風建設的成效,影響到基層政府的整體形象,若不引起重視,盡快解決,將會影響經濟社會的又好又快發展,成為率先實現“第三次跨越”的絆腳石。我認為要想使干部作風建設取得長效機制,要著重提高干部隊伍整體綜合素質,要教育干部對事業充滿信心,對工作高度負責,對自己嚴格要求,以自身的實際行動,樹立黨和國家及干部本人良好的形象,主要應著重抓好以下幾個方面:

1、加強學習,在強化教育中加強干部作風建設。

首先要通過抓好理論學習,解決好思想作風建設和學風問題,解決黨員干部的黨性修養和黨性鍛煉問題,打牢促使干部作風建設形成長效機制的基礎,做到抓根本,經常抓。要發揮教育的基礎性作用,利用各種載體抓好干部作風教育,增強黨員干部廉潔自律和法紀的意識;教育內容要切合實際,緊扣黨員干部作風建設方面存在的問題,分層次施教;要采取形式多樣、經常性的教育,進行正反典型舉例、廉政談話、誡勉談話等多種形式,不斷提高教育的針對性和實效性。

要把學習重要論述與加強世界觀改造和黨性修養緊密聯系起來,把學習貫徹十七大精神與加強執政能力建設緊密聯系起來,把學習貫徹溫州及我市的黨代會精神與構建社會主義和諧社會的行動緊密聯系起來。從新形勢與任務的要求上充分認識加強干部作風建設的重大意義,打牢加強作風建設的思想道德基礎,進一步增強抓好干部作風建設的自覺性,為促使干部作風建設形成長效機制筑牢強大的思想防線。

2、堅持創新,在辦實事、建設服務型政府過程中強化干部作風建設。

加強作風建設要體現在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中,要引導廣大干部把求真務實的作風作為建功立業之本,多做那些默默無聞、但有利于謀發展、促振興的事;多做一些雖然領導不易看到、不易聽到,但基層和群眾十分歡迎的事;多做一些雖然無益于個人揚名出彩,但對建設社會主義和諧社會很有好處的事。當前特別是社會主義新農村建設,我們要通過辦實事活動,加強與農村的聯系,密切與群眾的關系,進一步發揚密切聯系群眾的作風,多發現問題,多辦實事、好事,做群眾的貼心人。在辦實事的過程中促使干部作風建設長效機制的形成,寓規范、管理于服務之中。

3、在健全制度建設的過程中,促使干部作風建設長效機制的形成。

要把干部作風容易出現漏洞和產生問題的關鍵點作為制度建設的重點,針對存在的問題進一步完善決策程序、決策評價、民主監督、政務公開、黨務公開、選人用人和財政管理等制度,推進決策的科學化和民主化,防范人、財、物管理中以權謀私、權錢交易等腐敗問題的發生。在落實崗位責任制過程中,不斷完善表彰獎勵先進、批評處罰后進的制度和機制,激勵干部勤奮工作,努力提高工作水平和辦事效率。對于政績突出、素質好的干部要大膽提拔予以使用,不受條條框框的限制,對工作不勤、作風不實、為政不廉的干部要嚴肅批評教育,及時處理,從制度上促使干部作風建設長效機制的形成。

4、強化素質是干部作風建設形成長效機制的根本要求。

要始終堅持把“強素質、樹形象”作為作風建設的基本要求。把思想作風建設目標與工作目標有機結合起來,要繼續深入開展“樹干部良好形象”專項活動,從工作、品行方面入手,樹立公仆形象,發揮好廣大黨員干部的示范帶頭作用。要把廉政建設作為作風建設的重要方面,徹底擺脫干部熱衷于麻將撲克、挑燈夜戰、烏煙瘴氣的局面;擺脫沉醉于酒桌應酬、面紅赤身、瘋瘋癲癲的局面;擺脫癡迷于燈紅酒綠、天昏地暗、不知年月的局面。以黨員的良好形象為干部思想作風作示范,從而保證多項工作“高效、務實、廉潔、文明”,從根本上促使干部作風建設長效機制的形成。

5、加強監督是促進作風建設形成長效機制的有效保障。

“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常潑點冷水、常聽點逆耳之言,方能使頭腦保持清醒。一是要加強對黨員領導干部的監督,堅持思想匯報、談話提醒、述職述廉和巡查等制度。二是要擴大監督范圍,拓寬視野。發現問題要及時指出并加以糾正,對突出問題要嚴肅批評、談話告誡。三是要加大監督力度,規范行政行為,嚴肅追究由于作風不實、辦事拖拉推諉、行政不作為等造成的問題。對干部的消極現象要及時糾正,對危害機關作風、損害黨和政府形象的極少數人要堅決嚴肅查處。四是要強化公眾監督意識。進一步建立健全、公開、透明、高效、規范的政務公開體系和監督體系,保障群眾的知情權、參與權、監督權。五是要積極推進決策民主化、科學化。在制定政策、決定重大事項時要廣泛地聽取意見。六是要不斷擴大群眾參與面,從各個層面上促使作風建設長效機制的形成,促進作風的根本轉變。

第五篇:關于如何加強地稅黨員干部作風建設的思考

關于如何加強地稅黨員干部作風建設的思考

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,總書記強調,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風建設收場”、“全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”,對新形勢下堅持從嚴治黨提出了明確要求,對在新的起點上如何把作風建設不斷引向深入作出了全面部署。作為地稅機關來說,要全面加強新形勢下干部的作風建設,就是要做到聚財為國、執法為民、心系群眾、服務納稅人、服務地方經濟又好又快發展。

一、當前地稅系統黨員干部思想作風現狀

徹落實總局提出的以“帶好隊、收好稅”為宗旨,大力推進地稅“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”、“自重、自省、自警、自勱”三嚴四自工程建設,堅持兩手抓,兩手都要硬。特別在思想作風建設方面,建立和健全了一系列的辦法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功經驗,對指導和加強地稅黨員干部的思想作風建設起到了積極的推動和促進作用。但我們必須清醒地看到,隨著征管改革和機構改革的進一步深化,使得一些黨員干部的自身素質和地稅工作任務之間不相適應的矛盾日益突出。近幾年地稅干部在思想觀念、價值取向、執法意識、工作態度和利益需求等方面產生的各種問題明顯呈多樣化、復雜化趨勢。一是拜金主義、享樂主義思想有所抬頭,個人主義和特權觀念還不同程度地存在。二是在規范執法方面與依法治稅、從嚴治隊的要求還有一定距離。盡管《廣西地稅信息系統》征管軟推行后自由裁量權縮小,透明度增加,但有章不循、有紀不依、執法不公等現象仍有發生,執法中的隨意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手軟的現象在一些單位尚未根本解決,思想作風建設普遍存在。四是一部分同志明顯缺乏責任心、事業心精神狀處理涉稅事項“慢作為”,得過且過混日子,少數干部上班時間上網玩游戲、聊天等,這些現象極大地阻礙了地稅事業的發展,妨礙了黨員干部的形象。五是一些黨員干部講待遇、提要求的多,講奉獻、比貢獻的少,特別是當前在部分黨員干部中艱苦奮斗、艱苦創業、勤儉節約的精神逐漸淡化。六是主動為基層、為納稅人服務的意識不強、措施不實。以上這些情況表明,當前地稅機關黨員干部思想作風建設面臨新的嚴峻挑戰。這種挑戰決定了加強思想作風建設的重要性和緊迫性,要求我們必須增強憂患意識,保持清醒頭腦,切實研究解決如何加強思想作風建設。

二、加強機關黨員干部思想作風建設的幾點思考

思想作風建設是一項復雜的系統工程,也是一項長期而探索新機制,這樣才能取得成效。針對當前地稅系統黨員干部思想作風建設面臨的現狀,必須從以下幾方面加以強化和改進。

(一)大力加強理想信念、宗旨觀念教育,夯實加強作風建設的思想道德基礎,增強黨員干部的凝聚力

理想信念是一個人、一個政黨、一個國家的精神支柱,理想的動搖,是最危險的動搖,信念的滑坡,是最致命的滑坡。加強作風建設,其實質就是要堅持和發揚黨的密切聯系群眾和全心全意為人民服務的根本宗旨,加強共產主義、社會主義理想信念教育,在全體黨員干部中樹立科學、正確的人生觀、價值觀和世界觀。要通過深入動員、專題輔導、心得交流,深入學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,學習總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話,學習《黨章》、《公務員法》和《加強領導干部作風建設讀本》、學習省市領導關于加強作風建設的講話,緊密聯系實際,從根本上增強黨員干部的“五種意識”即作風建設關系黨的生命的意識、作風建設刻不容緩的意識、作風建設重在真抓實干的意識、作風建設人人有責的意識和作風建設務必常抓不懈的意識。通過持續努力,形成與地稅工作的歷史重任相適應的人生觀和價值觀,做到政治上必須合格,立場上必須堅定,堅決克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種不良思潮的影響。切實解決“當官為什么、用權干什么”、“工作圖什么”等問題,為人民掌好權、用好權。做到不為名利所動,不為貪欲所累,不為燈紅酒綠所迷,心甘情愿地為黨、國家和人民的利益奉獻一切,努力做“三嚴三實”的忠實踐行者。

(二)領導要認真帶頭,在作風建設中充分發揮言傳身教的榜樣作用,爭做作風建設的表率

我們常說,榜樣的力量是無窮的。榜樣示范不僅包括抓典型、樹標兵,而且包括領導者、教育者自己言行一致、以身作則,他們的一言一行是對普通黨員干部起積極引導的最令不從。領導干部的作風歷來是下屬行為的風向標,領導干部尤其是“一把手”的作風至關重要,惟有自身具有良好的思想、學習、工作和生活作風,才能為下屬樹立榜樣,當好示范,才能以充足的底氣,理直氣壯地抓好所在單位的作風建設。在轉變干部作風的過程中“一把手”無聲的行動勝過豪言壯語和空洞說教,只有領導干部以身作則、身先士卒、言而有信、行而有果,才能真正引導廣大干部樹立良好作風。一要做勤于學習的表率。不斷加強新知識學習,開闊自身視野,提高工作能力,適應時代發展的步伐和工作的要求。二要做務實干事的表率。樹立科學的發展觀和政績觀,不唯書、實在在的業績。三是做團結共事的表率。充分發揚民主,堅持民主集中制,互相信任、互相支持、團結共事、形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。四要做廉潔自律的表率。要常常思考自己的權力從何而來,為誰而用這一問題,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣、一塵不染。

(三)緊密結合實際,把加強作風建設的各項要求落到實處,貫穿到具體工作中

對干部作風建設方面存在的突出表現,群眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義;二是官僚主義。這種風氣如果不糾正,不僅會導致黨的路線、方針、政策無法落實,黨的先進性無法體現,而且會導致黨的執政地位的動搖。這就要求我們把抓落實作為改進工作作風的突破口。作為地稅系統的黨員干部,不僅要會說、更要會干、會抓落實。堅持心里裝著群眾、密切聯系群眾。在實際工作中,要善于體察民情、聽取民聲、順應民意,真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點,把群眾的意愿作為“第一信號”,把群眾的滿意作為“第一追求”,把群眾的評判作為“第一標準”,扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。在具體落實過程中,主要解決好四個問題,一是理念。地稅系統自身的發展有賴于地方經濟的發展,離開企業的發展,地稅事業就會成為無源之水、無本之木。二是定位。地稅部門的職責是為國聚財、為民執法,利用稅收經濟杠桿,為發展地方經濟服務。為此,地稅部門的工作應當成為政府調節經濟結構,促進經濟發展的“助推器”。三是指導思想。地稅部門是重要的經濟管理部門,業務性強工作要求高,與經濟發展息息相關,要進一步明確“服務經濟、服務企業、服務納稅人”的指導思想,按照“圍繞一個中心、三個面向”的思路開展工作,即圍繞經濟發展這個中心,面向企業優服務,面向管理促發展,面向群眾樹形象。四是接受監督。地稅機關是稅收法律的執法者,同時也要主動接受納稅人和社會各界的監督。自覺規范稅收執法行為,堅持“科學、公正、廉潔、高效”的作風,在政府、企業和納稅人心目中樹立起新形象。

(四)建立健全和完善各項制度,推進作風建設轉變為持之以恒地抓好作風建設奠定堅實的制度基礎

加強制度建設,是推進黨員干部作風建設的治本之策。要下功夫抓好學習、思想、工作、領導、生活和機關作風建設方面各項制度的制定、梳理、完善和落實。一要深化機關“學習”制度,進一步健全落實中心組學習、專題輔導、撰寫心得體會和學習績效考評制度,在學習形式上,采取集中學習和自學相結合,提高政治文化素質和業務水平。二要強化領導作風建設的各項制度規定,重點完善下基層調研、到辦稅服務廳體驗、結對幫扶、民主決策、督辦落實、述職述廉、民主生活會等制度,切實推進領導干部作風的轉變。三要完善正確的用人制度,好的干部作風,于風清氣正的用人導向。通過完善領導干部的使用制度,營造優者上庸者下的良好風氣。通過完善中層干部的交流制度,增強干部工作的活力。通過完善一般干部的績效考核制度,發揮干部工作的主動性和積極性。四是完善經常性的談心談話制度。作風建設要注重促進人的心理和諧,關注人的內心世界。人教部門要通過定期走訪、談話等形式經常聽取干部的想法和建議,了解干部的思想動態、關心干部的生活、關注干部的成長,充分發揮作風建設主體的能動性。五是建立和完善首問責任制、崗位績效考核制、服務承諾制等機關管理和服務方面的制度和規定,理順機關職能,規范運行機制,著力在管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事上下功夫。地稅部門要深化推行首問責任制,對首問責任人的工作職責、工作范圍和工作程序進行明確的界定,屬于首問責任人職責范圍以內的,要及時、準確地予以辦理,對于手續不全或不符合有關規定的,必須向辦事人說明需要補充的材料,不得以任何借口拒絕、推諉。要定期組織人員對本單位執行首問責任制、一次性告知制、AB崗替代制、限時辦結制等各項制度的情況進行檢查,對存在失責行為者進行責任追究,對違反效能建設有關規定的要嚴肅給予告誡和處分。

(五)建立科學高效的督查運行機制,強化紀律監督力度,確保作風建設取得實效

加強對機關作風的經常性督查,是推進作風建設的重要保障,要通過督查力度的進一步加強,確保作風建設中存在的問題及時得到整改。一要拓寬社會監督的渠道,更好地發揮人大、政協、新聞媒體以及特邀監察員、效能和行風監督員的監督作用,形成全方位、多層次的監督網絡,對監督檢查對象作風建設情況進行明察暗訪,并將監督檢查結果予以通報。二要擴大督查的視野,既要督查干部八小時工作中的表現,也要督查干部八小時以外的生活情況,使干部真正做到臺上臺下一樣,工作時間和業余時間一樣,有人監督和無人監督一樣。三要依靠群眾輿論的監督力量,通過走訪納稅企業、召開行風監督員及服務對象座談會、發放問卷調查表、設立意見箱、監督舉報電話等多種形式,廣泛征求人民群眾的意見和建議,使作風建設更具有針對性。

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