第一篇:以人為本加強(qiáng)檢察院隊(duì)伍建設(shè)
近年來,xxxx縣檢察院牢固樹立以人為本的思想,始終把隊(duì)伍建設(shè)作為全面推進(jìn)該院各項(xiàng)工作的根本保證,堅(jiān)持做到政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、注重學(xué)習(xí),以自身的實(shí)際行動(dòng)爭先創(chuàng)優(yōu),共建和諧社會(huì)。
一是抓廉政,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。年初,檢察長與與各部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,堅(jiān)持實(shí)行一崗雙責(zé)制,一級抓一級,層
層抓落實(shí)。同時(shí),院領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官法》、《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》等,堅(jiān)決做到不吃請、不受賄、不說情、不搞特殊,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
二、講民主,坦誠相見促和諧。該院在重大事項(xiàng)決策方面充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞個(gè)人說了算,經(jīng)常性地開展民主生活會(huì),進(jìn)行當(dāng)面交流,坦誠相見;在發(fā)展黨員、人事調(diào)整、評先評優(yōu)、規(guī)章制度修訂、大宗經(jīng)費(fèi)支出以及基建工作等方面則采取由院黨組集體研究決定,達(dá)成共識(shí)后再予以執(zhí)行,從而使決策更加合理,更貼近實(shí)際,更具可行性。
三、注重教育,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。xx縣院通過開展各種主題教育,不斷增強(qiáng)干警的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),使廣大干警進(jìn)一步堅(jiān)定了檢察工作為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的理念,引導(dǎo)干警在檢察實(shí)踐中不斷更新司法理念,切實(shí)提高思想政治素質(zhì),在工作中形成相互理解、相互尊重、相互信任、相互協(xié)作的良好氛圍。(來源:公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn)
四、交心談心,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。xx縣院通過召開干警大會(huì)、干警座談會(huì)和個(gè)別走訪等形式,增進(jìn)彼此的了解,消除存在的誤會(huì),形成既分工負(fù)責(zé)又相互配合、相互支持的工作局面。
五、注重培訓(xùn),不斷提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。xx縣院十分注重干警的教育培訓(xùn),通過狠抓教育培訓(xùn)不斷夯實(shí)干警的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。他們鼓勵(lì)干警積極參加學(xué)歷教育和資質(zhì)培訓(xùn),通過不同渠道不同形式促使其得到進(jìn)一步深造,以此達(dá)到人才強(qiáng)檢、人才興檢的目的。
六、完善機(jī)制、明確責(zé)任、獎(jiǎng)罰分明。今年三月份,該院進(jìn)一步修訂完善了《xx縣人民檢察院落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》、《xx縣人民檢察院機(jī)關(guān)行政管理制度》、《xx縣人民檢察院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《xx縣人民檢察院宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《xx縣人民檢察院車輛及駕駛員管理規(guī)定》等13個(gè)制度,進(jìn)一步加大了對部門工作的獎(jiǎng)罰力度,并將13個(gè)制度裝訂成冊分發(fā)給全院各科室,組織全體干警進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí),從而使全院干警的責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
以人為本加強(qiáng)檢察院隊(duì)伍建設(shè)
第二篇:檢察院隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃
抓基礎(chǔ) 求實(shí)效 積極推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)
近年來,郴州市蘇仙區(qū)檢察院新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作緊抓不懈,從基礎(chǔ)工作抓起,突出抓思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,建立和完善激勵(lì)機(jī)制,勇于開拓,積極進(jìn)取,干警的精神面貌發(fā)生了深刻變化,檢察隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
一、健機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)
(一)健全完善激勵(lì)機(jī)制,深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
按照省級先進(jìn)院和文明單位的評選條件和標(biāo)準(zhǔn),對各部門的工作進(jìn)行了量化,實(shí)行百分制考核,明確要求各部門“縱比上臺(tái)階,橫比爭一流”。將區(qū)財(cái)政統(tǒng)一保障的每月300元獎(jiǎng)金,全部用于考核兌現(xiàn),真正體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激勵(lì)先進(jìn)的目的。在2008年全市檢察機(jī)關(guān)考核中,有9個(gè)科室獲得了先進(jìn),占70%。在區(qū)委、區(qū)政府年終考核中,被評為“雙文明單位”和綜合考核“一等獎(jiǎng)”。2008獲得市級表彰的先進(jìn)個(gè)人有 6人次,先進(jìn)集體有9個(gè),獲得區(qū)級表彰的先進(jìn)個(gè)人有12人次,先進(jìn)集體有8個(gè)。
(二)創(chuàng)新選人用人機(jī)制
實(shí)行干部輪崗和競爭上崗制度,規(guī)定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一崗位連續(xù)工作3年的,原則上交流任職;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職在同一崗位連續(xù)工作5年、一般干警在同一崗位連續(xù)工作8年的,要進(jìn)行換崗交流。競聘部門正職的,應(yīng)具備兩個(gè)不同崗位副職的工作經(jīng)歷。一次有2個(gè)以上部門正職調(diào)整的,必須實(shí)行競爭上崗,個(gè)別易動(dòng)調(diào)整的,由院黨組研究決定。2008年3月,開展了雙向選擇、競爭上崗,將內(nèi)設(shè)各部門所有正、副職崗位全部納入競爭上崗的范圍,部門正、副職職位全部進(jìn)行了輪崗。雙向選擇實(shí)現(xiàn)了“精兵減政”,部門正職崗位減少了5個(gè),精減28%;副職職位減少到6個(gè),精減60%。注重發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的骨干作用,把部門負(fù)責(zé)人作為科室的“主心骨”,積極為他們營造良好的工作條件和環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和工作積極性。
(三)以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,堅(jiān)持將干警個(gè)人能力的拓展與檢察事業(yè)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來,引導(dǎo)干警立足本職崗位建功立業(yè)。通過完善績效評價(jià)機(jī)制,對干警的工作業(yè)績進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和全面考核,客觀公正準(zhǔn)確地反映干警的政治業(yè)務(wù)狀況和工作實(shí)績,使“愿做事、能做事、做得好事”的干警得到鍛煉、優(yōu)先培養(yǎng),有效激發(fā)了隊(duì)伍的強(qiáng)烈進(jìn)取心和競爭意識(shí),“人爭有為、事爭先進(jìn)”的觀念,深入人心,基本形成了“能者上、平者讓、庸者下”的人才良性循環(huán)局面。
二、嚴(yán)管理,樹立形象
以逐步建立檢察執(zhí)法規(guī)范體系為目標(biāo),以檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),強(qiáng)化管理,執(zhí)法形象明顯提升。
(一)規(guī)范執(zhí)法辦案程序
按照制度完備、程序嚴(yán)密的要求,根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職權(quán)配置和工作特點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作流程,從案件受理、偵查、批捕、起訴、申訴、復(fù)查以至檢察委員會(huì)討論等各項(xiàng)執(zhí)法工作,都提出了明確的規(guī)范要求,完善了《蘇仙區(qū)人民檢察院關(guān)于刑事檢察中規(guī)范辦案程序的若干規(guī)定》、《蘇仙區(qū)人民檢察院案件質(zhì)量考評和責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定》等制度。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)案件、重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約
對于重點(diǎn)案件、重要執(zhí)法環(huán)節(jié),在執(zhí)行法律和上級院規(guī)定的同時(shí),明確不立案、撤案和不起訴的案件一律提交檢察委員會(huì)研究決定;重大案件的取保候?qū)彙⒆詡砂讣逗笞兏鼜?qiáng)制措施和涉案款物的處理必須經(jīng)檢察長辦公會(huì)議或檢委會(huì)決定。修改完善了錯(cuò)案責(zé)任追究制度,對因故意或者重大失職行為導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的,依法依紀(jì)依規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。健全完善了刑事檢察部門的辦案檢察官負(fù)責(zé)制度,實(shí)行權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一,通過“三書”(起訴意見書、起訴書、判決書)對照檢查的方式,對辦案工作進(jìn)行評議,對前三名的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對后三名的通報(bào)批評并扣罰崗位津貼。
(三)強(qiáng)化對干警八小時(shí)之外的監(jiān)督
規(guī)范“三圈”,即:工作圈、生活圈、社交圈。開展“三德三做”教育,即:遵守社會(huì)公德,在社會(huì)做個(gè)好公民;遵守職業(yè)道德,在單位做個(gè)好干警;遵守家庭美德,在家庭做個(gè)好成員。形成單位、家屬、社會(huì)多管齊下的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化單位管理、監(jiān)督的同時(shí),采取定期召開干警家屬座談會(huì)、向家屬通報(bào)檢察工作情況、聽取家屬的意見和建議、積極開展“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”評選等措施,充分發(fā)揮干警家屬在反腐倡廉中的作用。在社會(huì)監(jiān)督方面,一是聘請執(zhí)法監(jiān)督員和人民監(jiān)督員對干警的執(zhí)法辦案活動(dòng)進(jìn)行評議監(jiān)督,二是定期與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通和交流,向相關(guān)單位征求意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭,做好預(yù)防工作。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé),從嚴(yán)治檢”要求,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;認(rèn)真開展廉潔從檢教育,學(xué)習(xí)通報(bào)了發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案件,時(shí)刻警鐘長鳴;嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“九條卡死”以及“禁酒令”等硬性規(guī)定,加強(qiáng)了干警廉政檔案建設(shè),要求科室負(fù)責(zé)人定期向院黨組匯報(bào)廉政建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《執(zhí)法狀況考評細(xì)則》和《錯(cuò)案責(zé)任追究制》,時(shí)時(shí)督促干警安全、文明辦案;嚴(yán)格落實(shí)“一案三卡”和涉案款物扣押、凍結(jié)制度,認(rèn)真抓好案件回訪和涉案款物清理工作,對2003年以來所有凍結(jié)、扣押的涉案款物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
三、抓教育,提升素質(zhì)
(一)政治強(qiáng)檢
通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,采取領(lǐng)導(dǎo)授課、集中輔導(dǎo)、專題研討等形式,組織干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于檢察工作的講話和重要指示精神,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念。以組織政治理論考試、開辦學(xué)習(xí)園地、討論座談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,通過民主生活會(huì)、“中心組”學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織觀看《沉痛的教訓(xùn)》等警示教育片,剖析討論近幾年來發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案例,進(jìn)一步樹立權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過制定《蘇仙區(qū)人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察政治工作的決定》,進(jìn)一步強(qiáng)化政治工作在檢察工作中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用,弘揚(yáng)先進(jìn)事跡、樹立先進(jìn)典型,完善了政治建檢的各項(xiàng)措施。
(二)素質(zhì)興檢
認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢,素質(zhì)興檢”工程,扎實(shí)開展“思想大解放、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、技能大練兵”活動(dòng),通過周五常規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位“學(xué)、練、賽”等活動(dòng),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。兩年共舉辦各類培訓(xùn)18期,培訓(xùn)人員220人次,刑檢部門通過每月開展的“優(yōu)秀案卷”、“優(yōu)秀法律文書”評選活動(dòng),收到了很好的效果,偵查監(jiān)督科的《鄺獻(xiàn)民等人非法吸收公眾存款案審查逮捕案件意見書》被省院偵監(jiān)處評為優(yōu)秀文書。積極鼓勵(lì)高學(xué)歷教育,在職干警本科學(xué)歷為88.9%,對參加碩士研究生教育考試的,院里給予一定時(shí)間的假期,并報(bào)70%的學(xué)費(fèi),通過這一激勵(lì)政策,現(xiàn)有 3名干警參加了在職研究生學(xué)習(xí)。組織中層干部分別到醴陵市檢察院、廣州市天河區(qū)檢察院、鳳凰縣檢察院等國家級、省級先進(jìn)檢察院學(xué)習(xí),開闊干警的視野,提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
為培養(yǎng)干警的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),組織干警開展封閉式軍事集訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格按照軍事化管理,進(jìn)行隊(duì)列、步伐、射擊、國防教育等訓(xùn)練。開展唱“紅歌”歌詠活動(dòng),組織干警集中學(xué)唱革命歌曲,并要求在干警大會(huì)和重要活動(dòng)前集體合唱。開展野外拓展訓(xùn)練,增強(qiáng)干警攻堅(jiān)克難意志和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過一系列的活動(dòng),現(xiàn)在全院干警在工作和參加集體活動(dòng)時(shí)的精神面貌大為改觀,營造了一種團(tuán)結(jié)向上、激情洋溢、勇于進(jìn)取的良好氛圍。
四、下基層,為民辦實(shí)事
為密切與人民群眾的聯(lián)系,提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度,扎實(shí)開展了下基層,訪群眾,為民辦實(shí)事活動(dòng)。2008年,開展了“大下訪”活動(dòng),組織49名干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),走訪群眾1960戶,發(fā)放資料1000余份,收集意見建議200條,化解矛盾糾紛96次。
(一)把“走下去”常態(tài)化,建立深入基層的長效機(jī)制
把近年來“走下去”的措施常態(tài)化,定期組織干警對區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行走訪和開展檢務(wù)公開、法律宣傳活動(dòng)。今年2月--4月,按照“真正走進(jìn)群眾中去,真心傾聽群眾呼聲,真心解決群眾困難”的活動(dòng)要求,開展了“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”的“四進(jìn)”活動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室人員深入基層,宣傳檢察工作,走訪
了轄區(qū)內(nèi)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的98個(gè)行政村,2個(gè)街道辦事處的26個(gè)社區(qū),12個(gè)企業(yè),走訪群眾1000余戶,走訪慰問貧困戶248戶,發(fā)放慰問金32000余元,發(fā)放檢務(wù)公開宣傳手冊1300份,宣傳資料20000份,為社區(qū)群眾舉辦以“什么是檢察工作”為主題的法律宣傳講課27堂,受課群眾2000余人,增強(qiáng)了群眾對檢察工作的認(rèn)知度和了解度,同時(shí)也收集到了很好的建議和案件線索,為檢察工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng)
在處置突發(fā)事件、礦山整頓、抗冰救災(zāi)等工作中,優(yōu)先安排和保障人、財(cái)、物,共派警力620人次,安排經(jīng)費(fèi)5.8萬余元。認(rèn)真開展扶貧幫困工作,為“5.12”汶川大地震災(zāi)民捐款4萬余元;在 “大下訪”和“四進(jìn)”活動(dòng)中為生活困難群眾發(fā)放慰問金3萬余元;在“千名干部下基層”活動(dòng)中為5個(gè)村提供建設(shè)資金2.5萬元;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中為駐點(diǎn)村橋口鎮(zhèn)下渡村提供資金2萬元,并籌集建設(shè)資金60余萬元,修建了通村通組公路、修繕了飲水渠道和水利設(shè)施。
五、突出特色,開展文明創(chuàng)建活動(dòng)
針對檢察機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn),積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),我們注重突出檢察特色,重點(diǎn)抓好司法文明建設(shè),不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)力。
(一)以健康向上的文化娛樂活動(dòng)傳播精神文明,使干警在歡笑中受到教育和啟迪,增加檢察隊(duì)伍的凝聚力。
從基礎(chǔ)創(chuàng)建工作抓起,近年來,按照檢察工作要求,開展了創(chuàng)建“文明家庭”、“青少年維權(quán)崗”、評選文明干警等一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),每年都對評出的文明科室、文明標(biāo)兵以及文明家庭給予宣傳表彰。以“唱、演、會(huì)”等形式,提高干警的思想覺悟和組織觀念,增強(qiáng)向心力,促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。組織開展籃球邀請賽,使隊(duì)伍保持了愛崗敬業(yè)、健康充實(shí)的精神狀態(tài)。
(二)以主題教育根植先進(jìn)執(zhí)法理念,著力培養(yǎng)干警高尚的思想道德情操。近年來,先后開展了“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”以及檢察職業(yè)道德教育活動(dòng)。在這些活動(dòng)中,始終把倡導(dǎo)文明執(zhí)法,踐行“立檢為公,執(zhí)法為民”的檢察宗旨擺在首位,樹立正確的執(zhí)法觀。通過內(nèi)創(chuàng)“文明科室”,外創(chuàng)“文明窗口”等途徑,實(shí)行檢務(wù)公開、文明接待和接受監(jiān)督。不斷創(chuàng)新機(jī)制,形成全院一盤棋的創(chuàng)建格局,以文明單位建設(shè)總攬全局,以創(chuàng)建帶業(yè)務(wù),以創(chuàng)建促發(fā)展,使創(chuàng)建活動(dòng)向著經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向不斷邁進(jìn)。(
第三篇:檢察院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告
檢察院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告
檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。
一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的%,40歲
以上干警29人,占干警總數(shù)%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上
法職人員總數(shù)的%,僅占全院干警總數(shù)的%,其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時(shí),檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。
3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年,但關(guān)于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)。現(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力 的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級得不到對應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí),不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當(dāng)涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作,影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對這些新情況、新問
題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對策
1、抓教育,努力提高檢察隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警,解決“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題。二是樹先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。基層檢察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提
醒制度,對個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級,嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
3、開展分類培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫,鼓勵(lì)干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動(dòng),通過舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等,探討解決工作中遇到的新問題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺(tái)。
4、落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚
力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí),凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望,凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會(huì)療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
5、抓司考,有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員,要鼓勵(lì)其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對通過司法考試的人員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),提高應(yīng)考的積極和通過率,為檢察官補(bǔ)充來源。三是對檢
察人員實(shí)行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
第四篇:檢察院隊(duì)伍建設(shè)總結(jié)
市人民檢察院
抓隊(duì)伍建設(shè)推檢察事業(yè)發(fā)展
城市人民檢察院在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的重視下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)為切入點(diǎn),堅(jiān)持 “高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)要求規(guī)范、全方位服務(wù)、高效率履職”的原則,不斷加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè),并通過強(qiáng)化“政治建警”“業(yè)務(wù)強(qiáng)警”和“制度管警”打造一流干警隊(duì)伍,促進(jìn)檢察事業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展。
一、鑄造“堡壘式”領(lǐng)導(dǎo)集體
“火車跑得快,全靠車頭帶”。今年來,城市檢察院致力于打造“堡壘式”領(lǐng)導(dǎo)集體。首先是抓學(xué)習(xí)。班子成員組成中心學(xué)習(xí)組,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論政策,不斷提高班子成員的理論水平和綜合素質(zhì)。其次是抓合力。班子組建伊始,領(lǐng)導(dǎo)班子自我加壓,用宏偉目標(biāo)激發(fā)和鼓舞干警士氣;決策上全面落實(shí)民主集中制原則,凡屬“三重一大”問題(重要工作安排、重要人事任免、重要獎(jiǎng)勵(lì)、大額資金支出)先充分征求廣大干警意見,集思廣益,然后提交黨組會(huì)議集體研究決定,這讓干警感到受尊重;定期召開班子建設(shè)會(huì)和民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評與自我批評,這讓干警產(chǎn)生向心力;辦理重大案件,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,與干警同甘共苦,這讓干警有了主心骨。其之是抓廉政。班子成員帶頭落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持廉潔奉公,執(zhí)法為民,以身作則,率先垂范,為廣大干警樹立良好的榜樣。此外,該院還深入持久地堅(jiān)持開展談心活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找分管的部門負(fù)責(zé)人及干警談話,通過面對面溝通交流,了解其所想、所需、所盼,化解干警的思想疙瘩。同時(shí),堅(jiān)持每周一次的思想政治講評,一月一次工作例會(huì)制度,結(jié)合黨員活動(dòng)日,干警相互間開展交心、談心,相互扶助,鼓舞和激勵(lì)干警斗志。
二、打造復(fù)合性人才
“國以人興、政以才治”。人才是工作發(fā)展的基礎(chǔ),沒有人才,檢察事業(yè)就不能進(jìn)步。基于這一點(diǎn)認(rèn)識(shí),該院積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念,為干警創(chuàng)造學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),以打造復(fù)合性人才為目標(biāo),隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高。
第一、著眼于大局,認(rèn)真開展思想政治教育。該院著重搞好“三個(gè)教育”:一是黨員先進(jìn)性教育。堅(jiān)持每周政治理論和思想學(xué)習(xí)日制度,對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性,使常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉變?yōu)楦删淖杂X行動(dòng)。
二是職業(yè)道德教育。緊緊圍繞“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”檢察官職業(yè)道德“八字箴言”,開展“公正執(zhí)法、廉潔從檢”教育活動(dòng),使干警牢固樹立“嚴(yán)格執(zhí)法是檢察工作的生命線”的觀念。三是“兩個(gè)務(wù)必”教育。通過組織干警參觀裕民縣孫龍珍烈士陵園、巴什拜紀(jì)念館和小白楊哨所,在使干警們接受愛國主義教育的同時(shí)更加激發(fā)了干警們的愛國熱情,使政冶教育由簡單的理論灌輸向潛移默化轉(zhuǎn)變。
第二、著眼于運(yùn)用,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是結(jié)合上級要求,注重對現(xiàn)行的干警教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷教育為主向崗位培訓(xùn)為主,從應(yīng)急性、臨時(shí)性培訓(xùn)為主向系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)為主,從普及性培訓(xùn)為主向職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)為主的三個(gè)轉(zhuǎn)變。二是通過“請進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的辦法,組織開展檢察實(shí)務(wù)、自動(dòng)化辦公等系列培訓(xùn)活動(dòng),并通過法律文書競賽、觀摩庭審等舉措,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐技能的提升緊密聯(lián)系,促進(jìn)了檢察工作的開展。截止11月10統(tǒng)計(jì),控申部門受理各類舉報(bào)、控告線索31件次,其中舉報(bào)類2件,控告申訴類29件。民行工作受理各類當(dāng)事人不服人民法院判決裁定的民事行政申訴案件20件,立案16件,提請抗訴2件,建議提請抗訴5件,不建議提請抗訴3件,息訴4件。反貪部門受理貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件線索5件5人,初查5件5人。經(jīng)初查后立案2件2人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失近35萬元。反瀆職侵權(quán)部門受理各類瀆職侵權(quán)案件線索6件,初查6件。立案1件1人。偵監(jiān)部門受理各種刑事案件88件128人。經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕68件103人,追捕漏犯2人,不予批準(zhǔn)逮捕20件25人,向公安機(jī)關(guān)做出立案監(jiān)督6件7人。公訴工作始終堅(jiān)持快訴、訴準(zhǔn)等高標(biāo)準(zhǔn),有效打擊刑事犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全年共受理公安機(jī)關(guān)及本院自偵部門移送審查起訴的各類刑事案件112件171人,向法院提起公訴88件145人,報(bào)送塔城地區(qū)檢察分院8件8人,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查3件3人,追訴漏犯1人,追訴漏罪10起,依法改變定性6件9人,提請刑事抗訴1件1人。第三、著眼于基礎(chǔ),抓好各類學(xué)歷教育。組織未達(dá)到本科學(xué)歷的干警參加遠(yuǎn)程教育、自考、專項(xiàng)培訓(xùn),提升隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),目前,該院具有本科以上學(xué)歷的干警已占全院干警總數(shù)的九成。一方面積極引進(jìn)高學(xué)歷人才,另一方面出臺(tái)了優(yōu)惠政策,在學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)、住宿費(fèi)報(bào)銷等方面給報(bào)考研究生和司法考試的干警創(chuàng)造條件,培養(yǎng)高層次法律人才。
第四、著眼于實(shí)效,構(gòu)建調(diào)研激勵(lì)機(jī)制。一是鼓勵(lì)干警學(xué)以致用,每年撥一定款項(xiàng)為干警配置業(yè)務(wù)書籍。二是將干警的調(diào)研成果與晉升、晉級掛鉤,提升干警的理論和業(yè)務(wù)水平。
三、整飭紀(jì)律鑄鐵軍
責(zé)任重于泰山,形象重于生命。為保證隊(duì)伍在日益復(fù)雜的形勢下能夠站穩(wěn)立場,不出問題,該院注意整風(fēng)肅紀(jì),用制度約束行為。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”。二是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣通報(bào)制度。一方面及時(shí)挖掘整理本院干警的“閃光點(diǎn)”,將涌現(xiàn)出來的辦案能手、先進(jìn)事跡在政工簡報(bào)中刊登報(bào)道,讓干警切實(shí)感受到自己的成績得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定和尊重;另一方面建立檢查監(jiān)督、案件評查、紀(jì)檢監(jiān)察“三位一體”的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加大對自偵案件、不批捕、不起訴案件、信訪申訴案件的督查工作。三是狠抓紀(jì)律作風(fēng)制度。嚴(yán)格落實(shí)上下班考勤、請銷假登記、內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生包干等10余項(xiàng)機(jī)關(guān)行政管理制度,實(shí)行每月通報(bào)制,及時(shí)糾正個(gè)別干警出現(xiàn)的紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象。同時(shí),建立誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是構(gòu)建外部監(jiān)督機(jī)制。我院公布了干警違法違紀(jì)舉報(bào)電話,定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、企事業(yè)單位發(fā)放意見征求表,堅(jiān)持每年回訪部分案件當(dāng)事人,了解干警的廉潔自律和執(zhí)法情況。五是推出干警個(gè)人誠信檔案制度,內(nèi)容包括政治業(yè)務(wù)情況,執(zhí)法辦案情況,群眾投訴情況,重大事項(xiàng)報(bào)告等,作為干部評先評優(yōu)、提撥任用的依據(jù)。完善的制度,嚴(yán)格的管理,確保了隊(duì)伍不出問題。
我院還堅(jiān)持對辦案質(zhì)量實(shí)施全方位的監(jiān)督,主要通過檢委會(huì)、人民監(jiān)督員、部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長會(huì)同紀(jì)檢部門對案件質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督等“四監(jiān)督”方式,提升了辦案質(zhì)量。
四、全面推進(jìn)保障建設(shè)和人文關(guān)懷,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
1、制度建設(shè)。院黨組制定相關(guān)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、關(guān)心干警生活制度、廉潔自律規(guī)定等各項(xiàng)制度。通過落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),形成以制度管人、管事的良好局面。
2、檢察裝備得到改善。實(shí)現(xiàn)干警每人配備一臺(tái)辦公電腦,推動(dòng)無紙化辦公,完成電子閱覽室、視頻會(huì)議室的改造,按標(biāo)準(zhǔn)裝修辦案區(qū)。
3、人文關(guān)懷。始終堅(jiān)持從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,實(shí)行人性化管理,建立干警家庭檔案和個(gè)人健康檔案,盡最大可能解決干警家庭困難,每年都組織包括離退休人員在內(nèi)的全體干警進(jìn)行一次健康檢查,開展生日慰問,做到“五必訪”即干警生病時(shí)必訪,工作遇到困難時(shí)必訪,家庭遇到困難時(shí)必訪,有婚喪嫁娶時(shí)必訪以及干警崗位變動(dòng)時(shí)必訪,努力營造檢察機(jī)關(guān)大家庭的良好氛圍。
沒有最好,只有更好,發(fā)展無止境。回顧全年的工作,雖然取得了一定的成績,同時(shí)仍然存在著一些不足。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,以更加高昂的斗志,更加飽滿的熱情,為打造平安和諧城市,不斷譜寫“立檢為公、執(zhí)法為民”的新篇章而勇往直前!
××人民檢察院
二〇一一年十一月二十二日
第五篇:堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是教育的第一資源,是辦學(xué)的主體,是學(xué)校發(fā)展的決定性因素,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本依靠,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,就必須牢固樹立以人為本理念,始終堅(jiān)持“教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為主體”,在學(xué)校中進(jìn)一步確立教師的主體地位。
教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
近年來,由于我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門和各級各類學(xué)校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),大力倡導(dǎo)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,依照《教育法》、《教師法》等教育法規(guī),積極采取有效措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,使教師隊(duì)伍建設(shè)開始走上法制化規(guī)范化軌道,師德師風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),教師隊(duì)伍總體素質(zhì)有較大提高,絕大部分教師愛崗敬業(yè)、勤奮工作,為我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn),我縣教師隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問題:(1)、小學(xué)公辦教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,全縣農(nóng)村小學(xué)公辦教師中,年齡在45歲以上的有307人,占公辦教師總數(shù)的38.4%,這些人大部分是84年底以前參加工作的民辦教師,九十年代被轉(zhuǎn)為公辦教師,這些教師有船到碼頭車到站的思想,缺乏進(jìn)取精神,不愿意參加繼續(xù)教育,教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大差異,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。同時(shí)層層選調(diào)優(yōu)秀青年教師,拔高使用,這也是造成小學(xué)教師斷層、老化的原因之一。青黃不接、遞隊(duì)斷層已成為制約我縣農(nóng)村小學(xué)教育的瓶頸。(2)、代課教師量大,部分人員學(xué)歷低教學(xué)能力差,且流動(dòng)性大。全縣農(nóng)村小學(xué)840名代課教師中,有相當(dāng)一部分沒有受過師范教育,有的僅是初中學(xué)歷,這部分教師來源復(fù)雜,管理難度大,流動(dòng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,造成學(xué)校工作不穩(wěn)定。(3)、教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)或?qū)W歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在差異,學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾突出。英語、計(jì)算機(jī)、音樂、美術(shù)老師短缺,推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)施新課程改革難度較大。(4)個(gè)別教師師德水平不高,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄,不能依法執(zhí)教,影響了教師隊(duì)伍的整體形象;(5)高水平的學(xué)科帶頭人緊缺,骨干教師人數(shù)少。(6)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)(包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、崗位配置結(jié)構(gòu)等)不盡合理;(7)生師比嚴(yán)重失調(diào)(小學(xué)較低,高中偏高),辦學(xué)效益不高的問題仍然存在;(8)教師隊(duì)伍的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和
相關(guān)政策不能適應(yīng)教育改革與發(fā)展的需要。總之教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)行新課程改革的要求和人民群眾對高水平、高質(zhì)量教育的需求有較大差距。教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):建立和完善教師管理、教育工作機(jī)制,構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。
(二)具體目標(biāo):
1.教師數(shù)量基本滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。
2.教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。
3.骨干教師隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
4.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
教師隊(duì)伍建設(shè)的基本要求
以加強(qiáng)師德教育為前提,以完善制度改革為動(dòng)力,以強(qiáng)化教師培訓(xùn)為核心,堅(jiān)持以人為本,著眼于教師的可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)一支 師德水平高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),數(shù)量適當(dāng),素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
一、以強(qiáng)化師德教育為前提,激發(fā)教師內(nèi)在職業(yè)動(dòng)力。
教師是人類靈魂的工程師,提高思想政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)是為人師表的根本。我們要把師德教育做為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要內(nèi)容。針對教師在教育實(shí)踐中存在的問題,改進(jìn)師德教育的方式方法,講求實(shí)效,克服形式主義傾向,按照教師成長規(guī)律,確定不同階段不同類別的教師師德教育的內(nèi)容和要求。
建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。教育教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;培養(yǎng)的責(zé)任感、使命感;對教師進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、法律法規(guī)教育、倫理知識(shí)教育和為人師表教育,在學(xué)校形成良好的教育氛圍。同時(shí),將教師學(xué)習(xí)職業(yè)道德制度化、規(guī)范化,將師德教育納入學(xué)校日常教育工作,要求教師自覺加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí),主動(dòng)提高道德修養(yǎng),自覺運(yùn)用規(guī)范約束自己的教育教學(xué)活動(dòng)。教育教師樹立法制觀念、道德觀念、建立考評監(jiān)督機(jī)制。在學(xué)期考評或考核中,將教師德才表現(xiàn)和工作實(shí)績相結(jié)合,進(jìn)行綜合評價(jià)。建立個(gè)人自評、教師互評、學(xué)生評價(jià)和組織評價(jià)相結(jié)合的考評機(jī)制,發(fā)揮教師、學(xué)生和組織等方面的監(jiān)督作用,確保學(xué)校師德考評工作落到實(shí)處,不流于形式。
建立激勵(lì)約束機(jī)制。教師職業(yè)道德建設(shè)既靠教育,也靠激勵(lì)和約束。教育是基礎(chǔ),激勵(lì)約束是手段。表彰獎(jiǎng)勵(lì)師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師等,在教師隊(duì)伍中營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。在堅(jiān)持正面宣傳教育的同時(shí),將師德建設(shè)落實(shí)到學(xué)校師資管理的政策導(dǎo)向中,嚴(yán)格將教師職業(yè)道德表現(xiàn)與教師的獎(jiǎng)懲、學(xué)校評優(yōu)、聘任、職務(wù)晉升掛鉤,實(shí)行師德“一票否決制”。對于品行不良、師德敗壞、侮辱學(xué)生、社會(huì)影響惡劣的堅(jiān)決取消其教師資格,純潔教師隊(duì)伍。
建立務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的工作機(jī)制。師德建設(shè)工作要從教師的工作和生活實(shí)際出發(fā),關(guān)注教師的利益需求,將師德建設(shè)同解決教師實(shí)際問題結(jié)合起來,關(guān)心、理解、體貼教師,將思想道德建設(shè)寓于多做實(shí)事好事的實(shí)際工作之中,積極營造事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人、待遇留人的良好氛圍,增強(qiáng)思想政治教育工作的感召力和影響力。
二、以完善制度改革為動(dòng)力,優(yōu)化教師群體結(jié)構(gòu)。
(一)加強(qiáng)學(xué)校編制管理。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于落實(shí)中小學(xué)人員編制有關(guān)問題的通知》等文件精神,確保省市下達(dá)我縣的教師編制基本得到落實(shí)。依據(jù)省制定的編制管理規(guī)定,合理核定學(xué)校教師編制。要根據(jù)學(xué)校類別、辦學(xué)規(guī)模和生源變化等情況,實(shí)行學(xué)校教師編制動(dòng)態(tài)管理。
(二)全面實(shí)施教師資格制度。開展面向社會(huì)認(rèn)定教師資格的工作,堅(jiān)持做到持證上崗。嚴(yán)把師資入口關(guān),杜絕不合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。
(三)完善教職工聘任制度。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善深化教師全員聘任制,依照“按需設(shè)崗,擇優(yōu)聘任,民主公開”的原則全面實(shí)施教師全員聘任制。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。
現(xiàn)在全縣教育系統(tǒng)共取得副高職稱資格的151人、其中已聘任70人,未聘81人。民職改辦[2004]38號文件下發(fā)教育系統(tǒng)副高限額165個(gè)。
(四)深化人事制度改革,完善教師管理制度。根據(jù)縣委有關(guān)文件精神,我縣教育系統(tǒng)部分副科級職務(wù)實(shí)行競聘上崗,學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和小學(xué)校長競聘上崗也已座了一定的探索,以后要全面實(shí)施。
(五)改善學(xué)校(區(qū))教師管理。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持制度管理,以最大可能地調(diào)動(dòng)教職工工作積極性為目的,制度要體現(xiàn)民主、科學(xué)、合理合法。要在落實(shí)制度上下工夫。對工作不認(rèn)真,思想有問題,作風(fēng)不扎實(shí)或師德有問題的個(gè)別教師要
嚴(yán)格要求,出現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。當(dāng)然,作為校長還要關(guān)心教師。特別是要為年輕教師專業(yè)發(fā)展和自身成長搭建必要的平臺(tái)創(chuàng)造一定的條件。(六)規(guī)范教師考核工作。學(xué)校結(jié)合崗位職責(zé),認(rèn)真研究制定符合實(shí)施素質(zhì)教育和教師工作特點(diǎn)的考核辦法,全面、客觀、公正地對教師政治思想、師德師風(fēng)、履職情況、工作實(shí)績等進(jìn)行考核和聘期考核,考核結(jié)果作為對教師進(jìn)行工資分配、獎(jiǎng)懲和聘用的重要依據(jù)。
(七)合理配置資源,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
逐步平衡各學(xué)區(qū)(校)教師,補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
建立和完善合理有序的教師流動(dòng)機(jī)制,建立城鄉(xiāng)教師交流制度。城區(qū)學(xué)校要有計(jì)劃、有步驟地組織教師輪流到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教,農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí),促進(jìn)城鄉(xiāng)教師共同成長,鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。
三、以強(qiáng)化教師培訓(xùn)為核心,提高教師專業(yè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀教師群體,關(guān)系到能否不斷提高教育質(zhì)量和教學(xué)效能,關(guān)系到學(xué)校教育事業(yè)能否得到長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到學(xué)生能否得到全面健康的成長。促進(jìn)教師群體的可持續(xù)發(fā)展,是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本。教師可持續(xù)發(fā)展的目的就是滿足全體教師的基本要求,給全體教師以實(shí)現(xiàn)他們要求愿望的機(jī)會(huì)。教師的勞動(dòng)付出應(yīng)與獲得發(fā)展機(jī)會(huì)保持動(dòng)態(tài)平衡,只工作不進(jìn)修,只“教”不“學(xué)”,只“教”不“研”,只“使用”不“充電”,他們就無法獲得可持續(xù)發(fā)展,學(xué)校教育也會(huì)因此而喪失可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的問題,國家人事、教育、財(cái)政等部委《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》規(guī)定“專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于12天或72學(xué)時(shí)”,甘肅省人事、教育、財(cái)政廳文件規(guī)定“在一個(gè)驗(yàn)證期(不少于2年,一般委5年)內(nèi),專業(yè)技術(shù)人員初每年完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)(或?qū)W分)外,必須選修并完成人事部門提供的2門以上繼續(xù)教育公共必修課學(xué)習(xí);擬晉升中級專業(yè)技術(shù)資格的須到省或市級繼續(xù)教育基地接受2次以上不同內(nèi)容的專業(yè)課培訓(xùn);擬晉升高級專業(yè)技術(shù)資格的須到市(州)級繼續(xù)教育基地接受3次以上或到省級繼續(xù)教育基地接受2次不同內(nèi)容的專業(yè)課培訓(xùn)。
加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全面貫徹國家教育部《面向
21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《面向21世紀(jì)中小學(xué)教師繼續(xù)教師工程方案》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》精神,落實(shí)教育部《中小學(xué)教師技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《民樂縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)實(shí)施方案》、《民樂縣新一輪中小學(xué)教師基本功達(dá)標(biāo)方案》的有關(guān)要求,緊緊圍繞基礎(chǔ)教育課程改革和現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用這兩大主題,以中英甘肅普及九年義務(wù)教育項(xiàng)目為依托,組織中小學(xué)教師參加中英項(xiàng)目培訓(xùn)、小學(xué)英語教師培訓(xùn)、心理健康教育培訓(xùn)和多種形式的基本功達(dá)標(biāo)培訓(xùn),進(jìn)一步提高教師學(xué)歷層次,更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教師專業(yè)能力的培養(yǎng),使教師以新的教育思想、教育觀念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、科學(xué)知識(shí)和職業(yè)技能來適應(yīng)教育教學(xué)改革對教師提出的新要求,推動(dòng)全縣教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。作為校長一是堅(jiān)持搞好校本培訓(xùn),積極探索新的培訓(xùn)方式和手段;二是鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷提高;三是支持教師參加教育部門組織的各種培訓(xùn)。
力爭到2010年,全縣農(nóng)村小學(xué)、初中45歲以下教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo),小學(xué)具有專科及以上學(xué)歷者達(dá)36.2%,初中教師具有本科及以上學(xué)歷者達(dá)到35.1%。高中教師的合格率提高到80%以上,高中教師具有研究生學(xué)歷的要達(dá)5%左右;到2010年全縣中小學(xué)教師全部參加并通過教師信息技術(shù)考試,使農(nóng)村中小學(xué)教師不但掌握新課改理念,而且熟練掌握必備的信息技術(shù)教學(xué)技能;對全部在任的185所中小學(xué)校長進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)。
我們還要加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)、選拔和管理。培養(yǎng)造就一批有一定影響的名師和在實(shí)施素質(zhì)教育中能夠發(fā)揮骨干示范作用的創(chuàng)新型骨干教師,形成國家、省、市、縣、校5級骨干教師梯次群體。加強(qiáng)對骨干教師的考核,實(shí)行骨干教師動(dòng)態(tài)管理。
近年來,圍繞科研發(fā)展和教學(xué)改革,通過多種形式,加速培養(yǎng)中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步破除論資排輩,實(shí)行不拘一格選人才,鼓勵(lì)支持出類拔萃的優(yōu)秀青年教師脫穎而出。止目前選拔培養(yǎng)省級骨干13人,市級中青年學(xué)科教學(xué)帶頭人11人,市級中青年骨干教師39人,縣級中青年骨干教師168人。今后我們建加強(qiáng)這方面的工作。學(xué)校要積極做好培養(yǎng)和推薦工作,發(fā)揮中青年骨干教師的帶頭作用,提升教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力和水平。
總之,教師隊(duì)伍建設(shè)是教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容,我們只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索規(guī)律,創(chuàng)新方法,扎實(shí)工作才能取得好的效果。