第一篇：干部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流

熱點(diǎn)關(guān)注：新形勢(shì)下組織部門的干部監(jiān)督問題

——九省市在全國(guó)干部監(jiān)督會(huì)議上介紹做法和經(jīng)驗(yàn)

編者按：

7月19日至20日，中共中央組織部在河北省石家莊市召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織部門干部監(jiān)督工作作出全面部署。會(huì)上，河北、上海、浙江、山東、吉林、湖北、四川、河南等省市黨委組織部和海關(guān)總署黨組，從不同側(cè)面介紹了開展干部監(jiān)督工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。人民日?qǐng)?bào)今天予以摘要刊登。

湖北：抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 實(shí)行全程監(jiān)督

——中共湖北省委組織部

近幾年來，我們著眼事前防范，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，把監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，有力地推動(dòng)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。經(jīng)過層層把關(guān)，全省共有893?名不符合條件和要求的干部被取消考察和任用資格，為防止用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人質(zhì)量提供了有力的保障。

完善推薦制度，把好干部選拔任用的第一道關(guān)口。一是明確推薦要求。我們制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作暫行辦法》，明確規(guī)定：確定干部考察人選，必須經(jīng)過民主推薦，不準(zhǔn)用民主測(cè)評(píng)代替民主推薦；不準(zhǔn)私自設(shè)置附加條件、個(gè)人引導(dǎo)推薦和隨意縮小或改變推薦范圍；考察人選必須在推薦票較高的人選中產(chǎn)生，得票較低的不準(zhǔn)列為考察對(duì)象；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選必須寫出署名書面推薦材料，客觀公正介紹被推薦人的情況，并進(jìn)行民主推薦，不準(zhǔn)推薦本人的配偶、子女、直系親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)指名確定考察對(duì)象。二是加強(qiáng)推薦工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)委托下級(jí)黨委（黨組）組織推薦的，上級(jí)組織部門對(duì)民主推薦方案和領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行認(rèn)真審核和把關(guān)。召開民主推薦會(huì)時(shí)，上級(jí)組織部門派人參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是認(rèn)真審查推薦結(jié)果。達(dá)不到規(guī)定資格和條件的，得票數(shù)不在前列又無充足理由的，未經(jīng)集體研究確定的，均不列為考察人選。

加強(qiáng)考察監(jiān)督，防止考察失真失實(shí)。一是嚴(yán)明考察紀(jì)律。我們制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察工作暫行辦法》，不但對(duì)干部考察工作的程序、內(nèi)容、方法作出具體規(guī)定，而且明確了考察組和考察人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和紀(jì)律要求。二是強(qiáng)化干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的把關(guān)職能?？疾旖Y(jié)束后，提交部務(wù)會(huì)研究前，干部考察機(jī)構(gòu)要征求干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見；干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)考察辦法對(duì)考察程序、建議任用人選的情況等予以審核，并提出明確意見。三是切實(shí)發(fā)揮干部監(jiān)督信息在考察中的作用。省委組織部于1998年設(shè)立了公開舉報(bào)電話，今年3月又以開通全國(guó)組織系統(tǒng)“12380”專用舉報(bào)電話為契機(jī)，設(shè)立了電子舉報(bào)信箱，不斷暢通干部群眾反映問題的渠道。

規(guī)范決策行為，強(qiáng)化決定任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是規(guī)范決策程序，加強(qiáng)對(duì)用人決策行為的監(jiān)督。省委制定實(shí)施了《關(guān)于省委常委會(huì)討論決定干部實(shí)行無記名投票表決的暫行辦法》，對(duì)討論決定的干部實(shí)行提前通知、限量上會(huì)、逐個(gè)醞釀、逐人表決，并采用了電子表決器表決和會(huì)議投票表決的形式。各市州、縣（市）黨委也普遍建立了表決制度。二是加大對(duì)干部任前公示期間舉報(bào)的查核力度。對(duì)舉報(bào)公示對(duì)象的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查核反映問題屬實(shí)并影響任用的，報(bào)經(jīng)黨委研究同意，堅(jiān)決取消任用資格。三是加強(qiáng)對(duì)干部試用期間表現(xiàn)情況的監(jiān)督。我們制定了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制的辦法》，建立了組織部門與試用期干部所在單位黨組織共同監(jiān)督管理試用期干部的責(zé)任制，明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容和責(zé)任。

河南：建立巡回檢查制度 實(shí)現(xiàn)監(jiān)督經(jīng)?；?/p>

——中共河南省委組織部

2001年，我們建立實(shí)行了巡回檢查制度，組織相對(duì)固定的檢查組，堅(jiān)持常年對(duì)各地各部門的干部選拔任用工作情況進(jìn)行檢查，有力地促進(jìn)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。

改進(jìn)形式，體現(xiàn)檢查的經(jīng)常性。2001年初，我們印發(fā)了《關(guān)于對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行巡回檢查的通知》，隨后，挑選了10多名熟悉干部選拔任用和監(jiān)督管理的同志，組成了2個(gè)相對(duì)固定的檢查組，分別由部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)常年對(duì)省轄市、縣（市、區(qū)）、省直單位干部選拔任用工作情況進(jìn)行巡回檢查。

突出重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性。一是明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)查學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例的基本情況，看聯(lián)系實(shí)際采取的措施，取得的成效，存在的不足；查選拔任用干部情況，看是否嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、條件、程序選任干部；查干部隊(duì)伍宏觀管理情況，看是否有超職數(shù)配備干部、隨意提高干部職級(jí)待遇、擅自增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職位等問題；查干部人事制度改革情況，看在推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化方面采取了哪些新的措施；查遵守組織人事紀(jì)律情況，看是否存在違紀(jì)違法、造成用人失察失誤的現(xiàn)象。二是確定檢查的重點(diǎn)對(duì)象。把省轄市和縣（市、區(qū)）列為檢查的重點(diǎn)對(duì)象，每次對(duì)省轄市檢查時(shí)，都要延伸檢查2個(gè)以上的縣（市、區(qū)）。同時(shí)把財(cái)政、交通、公安等社會(huì)上比較關(guān)注的部門，工商、質(zhì)量監(jiān)督等省以下垂直管理的部門，以及干部群眾反映較多的地方和單位，列為檢查的重點(diǎn)對(duì)象。三是把握檢查的重點(diǎn)時(shí)期。著重加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間干部選拔任用工作情況的監(jiān)督檢查，以有效防止和及時(shí)糾正容易出現(xiàn)的突擊提拔干部等問題。

講究方法，提高檢查的科學(xué)性。一是堅(jiān)持自查與抽查相結(jié)合。省轄市、縣（市、區(qū)）、省直單位每年都對(duì)干部選拔任用工作情況進(jìn)行一次自查，省轄市還對(duì)所屬縣（市、區(qū)）、市直單位進(jìn)行檢查。在對(duì)各地、各單位自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，我們確定巡回檢查計(jì)劃，并有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查。二是堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合。采取聽取黨委（黨組）匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱資料、組織問卷調(diào)查等方式，深入了解和掌握真實(shí)情況。三是堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。主要是進(jìn)行干部選拔任用情況民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果加以量化，從而為準(zhǔn)確、科學(xué)評(píng)價(jià)被檢查單位的干部選拔任用工作情況提供了有力的依據(jù)。

加大整改和查處力度，增強(qiáng)檢查的實(shí)效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反規(guī)定的行為，我們緊緊抓住不放，確保查處到位。在去年的巡回檢查中，對(duì)臨時(shí)動(dòng)議、違反規(guī)定程序選拔任用干部的某省直單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)成黨組撤銷了29名干部的任職決定；對(duì)調(diào)離前突擊提拔干部的某市原市委書記給予嚴(yán)重警告處分，并取消突擊提拔的53名干部的任用決定；將涉嫌在干部選拔任用工作中收受賄賂的某縣原縣委書記移交司法機(jī)關(guān)，從而有效地維護(hù)了《干部任用條例》的嚴(yán)肅性。

海關(guān)：突出重點(diǎn) 完善制度

——中共海關(guān)總署黨組

幾年來，我們注意從海關(guān)實(shí)際出發(fā)，以主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，健全制度，完善機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為海關(guān)工作健康發(fā)展提供了有力保障。海關(guān)干部隊(duì)伍中違紀(jì)違法案件明顯下降。在我國(guó)加入世貿(mào)組織，關(guān)稅不斷降低的情況下，2003年全國(guó)海關(guān)共征收關(guān)稅3711億元，比2000年增長(zhǎng)了65.5%。大規(guī)模走私活動(dòng)得到有效遏制。

強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。在完善黨組議事規(guī)則、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，我們通過建立署長(zhǎng)巡視制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)關(guān)長(zhǎng)交流和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)回避等措施，強(qiáng)化了對(duì)各海關(guān)“一把手”的監(jiān)督。三年來，總署先后對(duì)21名直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了在關(guān)稅征管、稅費(fèi)繳庫、資金管理使用等方面存在的問題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人作了處理。

健全干部監(jiān)督管理體制，形成干部監(jiān)督工作的合力。按照中央要求，我們于2001年組建了總署政治部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)海關(guān)系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作；在人事教育司設(shè)立了干部監(jiān)督處，承擔(dān)干部監(jiān)督工作的具體任務(wù)；設(shè)立了總署駐天津和上海兩個(gè)特派辦，協(xié)助總署加強(qiáng)華北和華東地區(qū)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法情況的監(jiān)督；在基層海關(guān)設(shè)立專職紀(jì)檢特派員，加強(qiáng)了對(duì)基層一線干部的監(jiān)督。我們還建立并實(shí)行了干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)系會(huì)議制度。通過機(jī)構(gòu)的整合和聯(lián)系會(huì)議制度的建立，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政治部組織協(xié)調(diào)，人

事、政工、紀(jì)檢監(jiān)察、督察審計(jì)、派出機(jī)構(gòu)共同參與、齊抓共管的干部監(jiān)督工作機(jī)制，有效地增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的合力。

發(fā)揮業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)作用，進(jìn)一步拓寬干部監(jiān)督渠道。近年來，我們通過改革通關(guān)制度，加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理。在業(yè)務(wù)信息化管理的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)開發(fā)了“海關(guān)執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)”和“稅收監(jiān)控系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)監(jiān)督和管理。兩個(gè)系統(tǒng)可以隨時(shí)反映出各直屬海關(guān)的執(zhí)法情況、征稅質(zhì)量、管理水平，對(duì)執(zhí)法情況比較差、稅收質(zhì)量不高的，會(huì)自動(dòng)亮起紅燈，進(jìn)行預(yù)警。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估系統(tǒng)的提示信息，及時(shí)調(diào)查了解有關(guān)單位的廉政隱患，督促彌補(bǔ)漏洞，對(duì)問題嚴(yán)重的予以查處。2000年以來，利用兩個(gè)系統(tǒng)警示線索，直接查檢補(bǔ)稅1.8億元，作出行政處罰55起，15人被追究刑事責(zé)任。

建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。我們明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)督工作的“第一責(zé)任人”，黨組成員對(duì)分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，敢抓敢管，秉公執(zhí)紀(jì)，一查到底；對(duì)壓案不查、瞞案不報(bào)、包庇袒護(hù)的，要追究責(zé)任。

山東：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督

——中共山東省委組織部

去年，省委制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》，隨后，省委組織部制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的實(shí)施辦法》，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面實(shí)施，收到明顯的效果。主要做法是：

開展年度考察。今年初，我們組織25個(gè)考察組，對(duì)173個(gè)省管領(lǐng)導(dǎo)班子、1825名省管干部進(jìn)行了2003年年度考察。為保證考察的質(zhì)量和實(shí)效，我們注意做到以下幾點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行考察的同時(shí)，重點(diǎn)搞好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的考察。二是努力做到考細(xì)考實(shí)?？疾熘?，普遍征求省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，認(rèn)真查閱黨委（黨組）會(huì)議記錄、有關(guān)文件資料，組織開展民主測(cè)評(píng)，并通過走訪、座談會(huì)等形式，廣泛征求基層干部群眾的意見。三是加強(qiáng)分析，作出科學(xué)評(píng)價(jià)。

開展重大事項(xiàng)跟蹤考察。圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府的重大決策和重要部署以及處置重大突發(fā)事件，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、負(fù)責(zé)精神和處理復(fù)雜問題的能力。去年，先后派出考察組對(duì)各地抗擊“非典”、棗莊市木石礦難、菏澤市洪澇災(zāi)害中領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況進(jìn)行了跟蹤考察了解。

開展巡視工作。去年下半年，會(huì)同省紀(jì)委派出4個(gè)巡視組，對(duì)淄博等4個(gè)市進(jìn)行了巡視，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委、省政府重大決策部署，執(zhí)行民主集中制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，選拔任用干部，廉潔從政等方面的情況。

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2003年，全省共對(duì)3003名黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審計(jì)，其中省委組織部委托審計(jì)27人。參考審計(jì)結(jié)果，有147人受到組織處理，有43人被移送紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)立案查處。?運(yùn)用考察成果，深化干部監(jiān)督管理工作。一是利用考察成果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。二是根據(jù)考察成果，選拔和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部。截止到今年6月，省委根據(jù)年度考察結(jié)果，已提拔重用了42名領(lǐng)導(dǎo)干部；對(duì)75名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話或誡勉，對(duì)12人的職務(wù)作了調(diào)整，1人被免職，有2人因問題一時(shí)難以了解清楚被移交有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。三是運(yùn)用考察掌握的情況，注意針對(duì)干部監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定和健全完善了干部監(jiān)督制度。

河北：創(chuàng)新方法 找準(zhǔn)問題 抓好整改

——中共河北省委組織部

從去年7月，省里又組織7個(gè)檢查組，對(duì)各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進(jìn)行了集中檢查。在檢查中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),積極改進(jìn)檢查方法，努力在準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況和著力解決突出問題上下功夫,使檢查工作取得明顯成效。

廣泛開展民主測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個(gè)單位，首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測(cè)評(píng)。一是對(duì)干部選拔任用工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。主要是看對(duì)本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意，在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個(gè)方面的問題，對(duì)民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評(píng)價(jià)，以及對(duì)本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對(duì)新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況，對(duì)新提拔的干部是否滿意等。

拓寬信息渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。檢查之前，在新聞媒體上發(fā)布了消息，公布了部里的舉報(bào)電話。檢查組到達(dá)被檢查單位后，都在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上發(fā)布消息，或在被檢查單位張貼公告，將檢查的目的、內(nèi)容、時(shí)間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布，并安排專門人員接待來訪，受理舉報(bào)。

認(rèn)真查閱干部任免材料和檔案資料，審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定，檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料，抽查不少于三分之一新提拔干部的檔案；對(duì)民主測(cè)評(píng)中不滿意票比較多，有群眾信訪舉報(bào)，以及提拔時(shí)推薦票相對(duì)較少或排位靠后、破格和越級(jí)提拔、超職數(shù)配備、學(xué)歷較低的干部，必須逐人審查檔案。按照這一要求，檢查組共抽查了1432名干部的檔案，占新提拔干部總數(shù)的42%。通過查閱檔案，發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認(rèn)真審核檔案，對(duì)少數(shù)提拔干部的基本信息認(rèn)定不準(zhǔn)、任職資格把關(guān)不嚴(yán)，有的干部檔案材料涂改嚴(yán)重等問題。

切實(shí)抓好整改，著力解決存在的突出問題。檢查結(jié)束后，我們不僅對(duì)檢查的整體情況進(jìn)行通報(bào)，而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書，原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題，逐條逐項(xiàng)地提出整改要求。為了促使被檢查單位落實(shí)整改措施，加大整改力度，還明確要求整改方案必須以黨委（黨組）的名義由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)，并對(duì)整改工作負(fù)責(zé)。這樣，就變“對(duì)號(hào)入座”為“指明座位”，變組織人事部門“一家改”為黨委（黨組）“帶頭改”。各市和省直有關(guān)單位按照整改通知書的要求，深入查找問題原因，認(rèn)真加以整改，使問題及時(shí)得到糾正和解決。

四川：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 加大追究力度

——中共四川省委組織部

去年以來，我們?cè)谑∥母叨戎匾暫椭苯宇I(lǐng)導(dǎo)下，通過開展集中專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲查處干部選拔任用工作中的違規(guī)行為，特別是嚴(yán)肅追究了一批用人失察失誤領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，在干部中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立用人失察失誤責(zé)任追究制度。去年6月，新聞媒體披露了達(dá)縣法院副院長(zhǎng)袁成萍上任僅半個(gè)月就因嫖娼被公安機(jī)關(guān)抓獲的消息，引起省委的高度重視。我們按照省委要求，認(rèn)真查處了達(dá)縣縣委及縣法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在袁成萍任用上存在嚴(yán)重的失察失誤問題，嚴(yán)肅追究了8名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。袁成萍一案使省委進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人責(zé)任的重要性和緊迫性，要求我們認(rèn)真研究用人失察失誤責(zé)任追究問題，真正做到違規(guī)必查、失責(zé)必究。根據(jù)省委要求，我們制定了《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究暫行辦法》。辦法對(duì)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，干部推薦、考察、決定等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究方式作出具體規(guī)定，明確了責(zé)任追究的組織實(shí)施、工作程序和紀(jì)律要求，從而為實(shí)施用人問題責(zé)任追究提供了制度保障和法規(guī)依據(jù)。

加大查處力度，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用人的責(zé)任。一是抓住重點(diǎn)，直接查辦。對(duì)社會(huì)反響大、影響惡劣特別是涉及“一把手”用人問題的案件，我部都組織力量直接進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是加強(qiáng)跟蹤，抓好督辦。對(duì)責(zé)成市州或省直部門查核的問題的進(jìn)展情況，我們都及時(shí)跟蹤了解，對(duì)矛盾突出、問題復(fù)雜的，還派出督查組督辦。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)查實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部用人違規(guī)和失責(zé)行為，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)肅予以處理，決不姑息遷就。去年以來，全省共有26名領(lǐng)導(dǎo)干部因用人問題受到追究，其中廳級(jí)干部3人，縣級(jí)干部18人；5名縣（區(qū)）委書記和5名組織部長(zhǎng)受到紀(jì)律處分或組織處理。

開展專項(xiàng)整頓，集中清理和糾正干部人事工作中的突出問題。從去年7月開始，我們?cè)谌￠_展了以清理和糾正違反《干部任用條例》行為、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定錄用公務(wù)員為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整頓工作。在清理整頓工作中，采取果斷措施，嚴(yán)肅處理了10余名用人上存在嚴(yán)重問題的組織人事部門負(fù)責(zé)人，辭退和調(diào)離30多名作風(fēng)、形象較差的組工干部。同時(shí)，按照?qǐng)?jiān)持公道正派的要求，制定了干部工作“四個(gè)絕不允許”和組工干部“六個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了組織人事部門的用人行為。到今年6月底，專項(xiàng)清理整頓工作基本結(jié)束，全省共清理并糾正違反《干部任用條例》任用的領(lǐng)導(dǎo)干部397人，超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部2398人，違規(guī)錄用的公務(wù)員6313人。?在狠抓查處和責(zé)任追究的同時(shí)，我們堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為方向，探索實(shí)行了“兩推一陳述”確定考察對(duì)象的辦法，普遍實(shí)行了差額考察、干部任用票決制等，不斷完善干部選拔任用工作的監(jiān)督制約機(jī)制，努力從源頭上解決用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

浙江：堅(jiān)持開展述職述廉工作

——中共浙江省委組織部

從2001年開始，浙江省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)全面開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。按照省委的要求，我們會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的組織實(shí)施，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性。全省受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)逐年下降，2003年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的廳局級(jí)干部數(shù)量比2001年下降了56%。

指導(dǎo)撰寫報(bào)告，確保述職述廉內(nèi)容的真實(shí)性。一是規(guī)范述職述廉報(bào)告的內(nèi)容。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職全面述職述廉，內(nèi)容包括思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律以及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見。同時(shí)發(fā)放《征求意見表》、進(jìn)行個(gè)別訪談，多層次、多渠道地聽取下級(jí)組織和干部群眾的意見。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部按照上級(jí)要求，根據(jù)各方面所提意見，實(shí)事求是地寫出述職述廉報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)征求意見。三是加強(qiáng)述職述廉報(bào)告材料的審核。在審核中，注意把握領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)中所發(fā)揮的作用和取得的工作成效，區(qū)分個(gè)人的工作成績(jī)和分管部門的工作成績(jī)，個(gè)人所起的作用與班子集體和其他成員所起的作用。對(duì)報(bào)告材料不實(shí)事求是，夸大個(gè)人成績(jī)，回避群眾意見，隱瞞有關(guān)情況的，責(zé)令修改、補(bǔ)充或重寫。

組織開展測(cè)評(píng)，擴(kuò)大述職述廉工作的公開性。在領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉時(shí)，上級(jí)組織部門都會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出工作指導(dǎo)組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，并重點(diǎn)組織好民主測(cè)評(píng)工作。一是著眼于體現(xiàn)民主測(cè)評(píng)的代表性，提高干部群眾的參與程度，明確了參加述職述廉會(huì)議和民主測(cè)評(píng)的人員范圍。有的地方還將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告在電視、報(bào)紙等新聞媒體上進(jìn)行公示，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。二是本著科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的原則，設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的民主測(cè)評(píng)表，以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)表在會(huì)后分散填寫，并由上級(jí)派出的工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收和統(tǒng)計(jì)。三是如實(shí)反饋民主測(cè)評(píng)結(jié)果，提出整改意見和要求。

第二篇：縣級(jí)干部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流材料[模版]

發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)干部監(jiān)督

近年來，XX縣的干部監(jiān)督工作堅(jiān)持走群眾路線，從干部任前、任中、任后進(jìn)行全方位的監(jiān)督，抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵，不斷提高干部監(jiān)督工作水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”和“兩個(gè)滿意”。

一、立足根本，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造氛圍。江澤民同志指出：“我們始終相信和依靠群眾，不僅不拒絕來自人民群眾的監(jiān)督，而且真誠歡迎各方面的意見和批評(píng)?！痹诟刹勘O(jiān)督工作中，我縣充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民主黨派和干部群眾的監(jiān)督作用，對(duì)黨政機(jī)關(guān)和干部的行為進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮干部群眾的民主監(jiān)督作用，切實(shí)保護(hù)黨員和群眾的民主權(quán)利，支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律進(jìn)行民主監(jiān)督。在干部選拔任用工作中，堅(jiān)持“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”，深化干部人事制度改革，落實(shí)民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，進(jìn)一步落實(shí)廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依靠群眾選人，選群眾信得過的人，提高選人用人公信度。同時(shí)加大宣傳力度，廣開言路，聽民聲，察民意，知民情，進(jìn)一步在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

二、完善制度，擴(kuò)大民主，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。組織部門作為黨委管理干部的職能部門，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督方面負(fù)有重要責(zé)任。組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行管理監(jiān)督，主要是通過考核考察、選拔任用等形式和途徑來實(shí)現(xiàn)的，因此，我縣通過擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度來逐步加強(qiáng)對(duì)縣管干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。

一方面，在干部工作中全面實(shí)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度?？h委考察了解干部，堅(jiān)持走群眾路線，每年結(jié)合對(duì)班子的考核，認(rèn)真組織對(duì)各系統(tǒng)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，以此作為考核干部是否勝任現(xiàn)職的重要依據(jù)，同時(shí)也作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的一個(gè)重要手段。近年來，縣委在每一次干部考察中，均分別與擬任用干部所在單

1位80%以上的基層干部群眾進(jìn)行談話，聽取基層干部群眾對(duì)擬任用干部德能勤績(jī)廉綜合評(píng)價(jià)，組織了95%以上干部群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。

另一方面，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。對(duì)擬選拔任用干部一律實(shí)行公示，在公開場(chǎng)合予以公布，公示時(shí)間為7天，并配備專線電話，專門收集基層干部群眾對(duì)擬選用干部的意見和反映，然后由組織部對(duì)公示期間的來信來訪予以調(diào)查核實(shí)和整理，并向縣委常委會(huì)提交調(diào)查核實(shí)匯總材料。近年來，我縣對(duì)擬提拔任用的161名正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示，公示期間共接到有關(guān)公示對(duì)象舉報(bào)8件8人，其中2件經(jīng)調(diào)查認(rèn)定舉報(bào)屬實(shí)，縣委及時(shí)對(duì)擬任用干部中止了任用，另外6件舉報(bào)經(jīng)調(diào)查因與事實(shí)不符，縣委及時(shí)履行了任職手續(xù)。此外，在縣管干部的選拔任用工作中，我們將進(jìn)一步完善干部選任用機(jī)制，擴(kuò)大選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。

三、暢通渠道，有舉必查，查必有果。在干部舉報(bào)受理過程中，我縣嚴(yán)格按照中組部對(duì)各類舉報(bào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則及時(shí)受理舉報(bào)，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性，在全社會(huì)形成防止用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的銅墻鐵壁。在此基礎(chǔ)上，我縣還加大對(duì)各類舉報(bào)的查處力度，始終保持懲治用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決查處各類違反組織人事紀(jì)律的案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子。充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真受理干部選拔任用中出現(xiàn)的問題，建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與干部選拔任用干部監(jiān)督的積極性。對(duì)那些買官賣官、造假騙官、任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的，特別是在換屆期間在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，按照中央和省委、市委的要求，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

四、積極探索，狠抓落實(shí)，匡正風(fēng)氣。我縣在干部選拔任用工作

中，努力做到政策讓群眾知曉、過程讓群眾參與、結(jié)果讓群眾監(jiān)督。

一方面，探索建立擴(kuò)大干部工作信息公開方式。積極探索選人用人公開制度，擴(kuò)大干部選拔任用工作的透明度和公開性。探索將選人用人的全過程，包括執(zhí)行程序、執(zhí)行責(zé)任者、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公開，接受群眾的公開監(jiān)督。通過公開，不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作的透明度，真正落實(shí)群眾的監(jiān)督權(quán)，保證干部選拔任用工作真正做到公開、公平、公正。同時(shí)健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。

另一方面，積極推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民主和公開透明程度，堅(jiān)持更大范圍、更深層次推行民主推薦、公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等做法，全面實(shí)行干部考察預(yù)告制、干部任前公示制、干部任職試用制等制度，擴(kuò)大廣大干部群眾監(jiān)督的范圍，為組織部門提供更多有價(jià)值的信息。

五、拓寬領(lǐng)域，延伸鏈條，全面監(jiān)督。在改革開放新形勢(shì)下，干部的社會(huì)聯(lián)系和活動(dòng)空間日益呈現(xiàn)出增大的態(tài)勢(shì)。每一個(gè)干部既有無形的思想、作風(fēng)空間，也有工作、生活、社交等有形空間，進(jìn)一步拓寬干部監(jiān)督工作領(lǐng)域和范圍，既要了解干部在“思想圈”中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)，又要了解干部在“工作圈”、“社交圈”和 “生活圈”中的情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全面性和真實(shí)性，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，不留“空白地帶”。加強(qiáng)干部“三圈”的監(jiān)督工作，我們主要做法：一是重視思想領(lǐng)域，切實(shí)搞好政治監(jiān)督。用講政治的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真考察干部的理想信念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和道德修養(yǎng)。二是瞄準(zhǔn)工作領(lǐng)域，切實(shí)搞好權(quán)力監(jiān)督。重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和行使權(quán)力的情況。三是把握生活、社交領(lǐng)域，切實(shí)搞好紀(jì)律監(jiān)督。

近年來，我們的干部監(jiān)督工作取得了一定的成績(jī)，但與組織和群眾的要求還有一定距離，今后我們將深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神，深入整用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，力爭(zhēng)到十八大時(shí)，真正

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”和“兩個(gè)滿意”。一是繼續(xù)充分發(fā)揮干部群眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，著眼于事前防范，切實(shí)加強(qiáng)干部全過程監(jiān)督；二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，拓寬干部群眾參與監(jiān)督的渠道，把干部監(jiān)督工作推向更高水平。

第三篇：干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流

暢通監(jiān)督渠道 構(gòu)建“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系交流稿

近年來，XX縣按照中央、省、市干部監(jiān)督工作相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新工作思路，加大選人用人“陽光監(jiān)督”力度，堅(jiān)持從完善監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、提升監(jiān)督實(shí)效入手，全力構(gòu)建立體、開放、高效的“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系，有效提升了選人用人的公信度和組織工作滿意度。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“三員”，把發(fā)揮功能作為干部監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)。一是優(yōu)選督導(dǎo)員。通過單位推薦與組織選派相結(jié)合的方式，在全縣選派5名責(zé)任心強(qiáng)、干群威信高、有組織、紀(jì)檢工作經(jīng)歷的工作人員擔(dān)任督導(dǎo)員。主要承擔(dān)組織部門委托的選人用人、作風(fēng)建設(shè)檢查和重要信訪核查等工作，重點(diǎn)了解黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況和廉潔表現(xiàn)，指導(dǎo)推動(dòng)全縣干部監(jiān)督工作。二是優(yōu)配監(jiān)督員。以系統(tǒng)為單位，選聘11名熟悉干部人事工作，有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、較好的群眾基礎(chǔ)，在系統(tǒng)內(nèi)有一定影響力的領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)工作人員擔(dān)任監(jiān)督員。主要負(fù)責(zé)收集對(duì)本系統(tǒng)、本片區(qū)各單位選人用人情況的各種反映、黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，以及貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市、縣十項(xiàng)規(guī)定的情況，同時(shí)做好與聯(lián)絡(luò)員的溝通協(xié)調(diào)。三是優(yōu)推聯(lián)絡(luò)員。在全縣各黨委選用64名具有較強(qiáng)組織紀(jì)律、熟悉干部工作政策、服務(wù)意識(shí)好的工作人員，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。主要承擔(dān)組織部門對(duì)本單位日常監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)服務(wù)、干部監(jiān)督政策法規(guī)的宣傳貫徹、選人用人和工作作風(fēng)的意見采集、信訪舉報(bào)的查核處理、及時(shí)上報(bào)各類信息等工作。

二、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，合理設(shè)置架構(gòu)，把暢通渠道作為干部監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)。一是拓寬網(wǎng)絡(luò)終端。優(yōu)化12380舉報(bào)平臺(tái)，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)把網(wǎng)絡(luò)延伸到有用人權(quán)的所有單位。在鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直64家單位建立信息采集點(diǎn)，在11個(gè)系統(tǒng)建立片區(qū)信息綜合站，在縣委組織部建立信息集中處置中心，形成層級(jí)明晰、點(diǎn)面結(jié)合、互聯(lián)互通的立體化干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)員一級(jí)終端采集、監(jiān)督員二級(jí)綜合分析、信息集中處置中心三級(jí)集成處置的干部監(jiān)督信息管理新模式。二是明確監(jiān)督內(nèi)容。組織“三員”及時(shí)了解各單位干部選拔任用工作情況，是否存在違反選人用人規(guī)定現(xiàn)象，定期交流經(jīng)驗(yàn)做法。了解督促各單位對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定、在選人用人上搞不正之風(fēng)的檢舉進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)核實(shí)的問題責(zé)成相關(guān)單位提出整改意見，限期整改。了解各單位對(duì)干部監(jiān)督工作有哪些建議和意見，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平。三是注重結(jié)果運(yùn)用。建立定期總結(jié)通報(bào)制度，半年召開一次專題會(huì)議，對(duì)各單位選人用人檢查情況、“三員一網(wǎng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰，對(duì)出現(xiàn)的新情況進(jìn)行研判，加大創(chuàng)新工作力度。

三、優(yōu)化體系效能，健全工作機(jī)制，把監(jiān)督實(shí)效作為干部監(jiān)督的立足點(diǎn)。一是建立信息收集反饋互聯(lián)互通機(jī)制。實(shí)行干部監(jiān)督信息月報(bào)制度，指導(dǎo)“三員”圍繞監(jiān)督工作熱點(diǎn)，主動(dòng)深入群眾，了解基層實(shí)情。聯(lián)絡(luò)員將監(jiān)督信息上報(bào)監(jiān)督員，經(jīng)監(jiān)督員匯總后報(bào)送縣委組織部干部監(jiān)督科。重要信息實(shí)行即時(shí)上報(bào)和直報(bào)制度，無相關(guān)信息實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)“三員”提供的舉報(bào)信息，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，在7個(gè)工作日內(nèi)給予回應(yīng)回復(fù)；對(duì)有價(jià)值的信息，及時(shí)上報(bào)縣委或移交相關(guān)部門。干部監(jiān)督科建立干部監(jiān)督信息辦理臺(tái)賬，根據(jù)需要適時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)督導(dǎo)員；同時(shí)，通過短信平臺(tái)、情況通報(bào)會(huì)、QQ群等方式，定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)干部選拔任用和干部監(jiān)督工作情況。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督查機(jī)制。組織“三員”參加“三責(zé)聯(lián)審”、“陽光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目督查、選人用人情況檢查等工作。各單位在任用干部前，必須向相關(guān)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員通報(bào)并征詢意見。三是建立輿情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)糾錯(cuò)機(jī)制。通過“三員一網(wǎng)”主動(dòng)搜集、及時(shí)研判可能發(fā)生的輿情，及早化解矛盾，解決問題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時(shí)間啟動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，了解掌握實(shí)情。對(duì)失實(shí)的予以正面澄清，屬實(shí)的切實(shí)推動(dòng)整改。不斷提高12380舉報(bào)平臺(tái)的知曉度、便捷度和公信度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，第一時(shí)間回應(yīng)答復(fù)，做到事事有著落，件件有回音。

第四篇：全區(qū)干部監(jiān)督工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化干部選任工作監(jiān)督 努力提高選人用人公信度

中共石嘴山市委組織部

近年來，石嘴山市委緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，以嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》為基礎(chǔ)，以建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督措施，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，為樹立正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度提供了有力保障。

一、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好《干部任用條例》作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。市委將《干部任用條例》作為理論中心組、民主生活會(huì)學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在干部培訓(xùn)各主體班次均安排了相關(guān)課程。特別是去年6月，市委召開八屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議,專題研究了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)干部選拔任用工作改革創(chuàng)新的決定》,提出了堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步深化“干部民主制度、選拔任用方式、能上能下機(jī)制、培養(yǎng)鍛煉方法、監(jiān)督管理”五項(xiàng)改革，大膽選拔使用“政治可靠、實(shí)績(jī)突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事”的六種干部，著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、發(fā)展型”四型領(lǐng)導(dǎo)班子。我們以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)黨的干部路線方針政策、《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，舉辦了全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部學(xué)習(xí)貫徹市委八屆五次全會(huì)精神培訓(xùn)班，組織進(jìn)行了干部政策法規(guī)知識(shí)測(cè)試，并在電視、報(bào)紙上開辟專欄，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的解讀，營(yíng)造了“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的良好社會(huì)氛圍。今年6月16日，召開了全市干部監(jiān)督工作會(huì)議，向全市黨政一把手和縣區(qū)四套班子、公檢法主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，并邀請(qǐng)自治區(qū)審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)就正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，對(duì)《干部任用條例》再次進(jìn)行了測(cè)試，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。

二、大膽改革創(chuàng)新，不斷提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平

把群眾的有序參與貫穿于干部選拔任用工作全過程，真正落實(shí)群眾的“四權(quán)”，是強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》的根本途徑。為此，我們從干部的提名、推薦、考察、醞釀、決定、任用每個(gè)環(huán)節(jié)入手，著力在擴(kuò)大干部工作民主上下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善措施，努力破除干部工作的神秘化。一是規(guī)范了干部初始提名權(quán)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺、班子換屆、機(jī)構(gòu)調(diào)整和工作需要選拔任用干部時(shí)，由市委書記召集副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委進(jìn)行溝通，形成干部選任工作方案，交組織部門按照規(guī)定程序組織實(shí)施，改變了過去在推薦考察前已經(jīng)形成人選初步意向的做法，真正把提名權(quán)交給了群眾。二是提前發(fā)布考察預(yù)告。借鑒換屆考察的做法，在推薦考察前一到兩天，將擬任職位、人選條件、任職資格和推薦考察方法公之于眾，讓群眾了解干部選任工作的有關(guān)要求，對(duì)干部選任工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。三是探索實(shí)行了“四差額”干部選任辦法。我們?cè)诿看胃刹窟x拔任用中，均按照比擬提拔人數(shù)多1－3人，進(jìn)行差額推薦、差額提名、差額考察和差額醞釀，進(jìn)一步擴(kuò)大了選人視野。四是實(shí)現(xiàn)了推薦考察工作“三個(gè)延伸”。將參加推薦和考察的人員范圍由機(jī)關(guān)向基層延伸、由干部向群眾延伸、由注重身邊工作人員向服務(wù)對(duì)象延伸。同時(shí)，邀請(qǐng)部分知情的黨代表、人大代表、群眾代表和政協(xié)委員，對(duì)考察人選進(jìn)行民意調(diào)查，深入了解考察人選工作圈、生活圈、社交圈和“三德”等方面的情況，更廣泛的考察了干部在群眾中的認(rèn)可度。五是推行了常委會(huì)任免干部票決制。制定了市委常委會(huì)討論決定干部票決辦法，對(duì)提交市委常委會(huì)討論任免的干部事項(xiàng)，全部進(jìn)行票決，進(jìn)一步完善了干部任用民主決策機(jī)制。六是創(chuàng)新干部 任前公示方式。今年以來，我們將公示對(duì)象的主要特點(diǎn)、不足和民主推薦、民意調(diào)查、常委會(huì)票決結(jié)果等情況，作為干部任前公示公告的重要內(nèi)容通過新聞媒體向社會(huì)公開，而且還在石嘴山新聞網(wǎng)、黨建網(wǎng)、人民議政網(wǎng)上進(jìn)行了公示公告，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部選任工作的透明度，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督。這一做法先后被《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《組織人事報(bào)》等媒體刊登報(bào)道。七是實(shí)行了試用期干部跟蹤考察。對(duì)試用期干部暫不辦理行政關(guān)系接轉(zhuǎn)、增資等手續(xù)，采取季度匯報(bào)、半年滿意度測(cè)評(píng)、隨機(jī)考察和使用期滿考核方式，對(duì)其進(jìn)行跟蹤考核，考核合格的正是任職，不合格的免去試任職務(wù)另行安排工作，強(qiáng)化了群眾對(duì)試用期干部的監(jiān)督，給試用期干部增添了壓力，為探索解決干部能下問題打開了突破口。

三、健全完善制度，進(jìn)一步強(qiáng)化貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的力度

我們把建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的根本措施，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的若干規(guī)定》等文件，對(duì)加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督進(jìn)行了系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，并切實(shí)抓好落實(shí)，促進(jìn)了干部選拔任用工作的制度化和規(guī)范化。一是建立了市直部門科級(jí)干部任前預(yù)審制。在市直部門（單位）任免科級(jí)干部時(shí)，組織部 門事先對(duì)其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、科級(jí)干部職數(shù)及配備使用、擬調(diào)整任免人數(shù)等情況進(jìn)行審核和任前預(yù)審，防止了超職數(shù)配備干部、違規(guī)提高干部職級(jí)待遇等現(xiàn)象的發(fā)生。二是推行了干部任用提名聯(lián)審制度。將提名的考察人選名單提交紀(jì)檢（監(jiān)察）、計(jì)生、審計(jì)等部門，對(duì)其廉潔自律、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行聯(lián)合審查，有效防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是建立了談心談話制度。通過平時(shí)溝通談話、提醒幫助談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評(píng)誡免談話等方式，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些苗頭性的問題及時(shí)提醒告誡并督促糾正。去年以來，先后對(duì)246名干部進(jìn)行了談心談話，既幫助干部解除了思想負(fù)擔(dān)和精神壓力，又體現(xiàn)了組織的關(guān)心和愛護(hù)。四是建立了干部任期審計(jì)制度。制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)審定辦法》，及時(shí)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)在同一部門任職滿兩年的主要負(fù)責(zé)人全部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)回訪跟蹤問效，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的經(jīng)常性監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用，在提拔使用干部中，將審計(jì)結(jié)果作為考察干部的主要依據(jù)。五是完善了信訪舉報(bào)查核制度。定期收集石嘴山人民議政網(wǎng)上的意見建議進(jìn)行分類、梳理和回復(fù)。去年受理12380舉報(bào)和信訪件40件（次），經(jīng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)2名擬提拔的處級(jí)干部建議市委暫緩任用。六是實(shí)行了干 部選任工作監(jiān)督責(zé)任制。堅(jiān)持每年對(duì)各縣區(qū)和市直部門執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。制定了《干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)了對(duì)“一把手”用人行為的制度約束。七是推行了干部選任工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。把參加“一報(bào)告兩評(píng)議”的人員范圍擴(kuò)大到了列席全委會(huì)的全體人員，把民主測(cè)評(píng)對(duì)象擴(kuò)大到當(dāng)年提拔的所有干部，進(jìn)一步拓展了監(jiān)督范圍。

盡管我們?cè)诟刹勘O(jiān)督方面做了一些工作，取得了一定成效，但離自治區(qū)黨委的要求和群眾的期盼還有較大的差距。面對(duì)新形式、新任務(wù)，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神和這次會(huì)議的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的力度，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。

第五篇：最新組工干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料-精品

組工干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，××縣委組織部把建立完善社會(huì)監(jiān)督體系作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，不斷地拓展監(jiān)督范圍、強(qiáng)化監(jiān)督手段、增強(qiáng)監(jiān)督效能，致力打造一支講黨性、重品性、作表率的組工干部隊(duì)伍。

一、堅(jiān)持部務(wù)公開，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督針對(duì)性。提高工作透明度，建設(shè)開放性組工系統(tǒng)，讓廣大干部群眾了解組織工作和組工干部。我們通過設(shè)立部務(wù)公開欄、建立黨建網(wǎng)站、印發(fā)服務(wù)指南、召開情況通報(bào)會(huì)、擴(kuò)大新聞宣傳等方式，實(shí)行組織工作“四個(gè)公開”。一是政策公開。凡是涉及組織工作的重要法規(guī)、條例、文件，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部人事制度改革綱要》等及時(shí)宣傳貫徹到黨員干部群眾中，讓干部群眾吃透精神，掌握政策，對(duì)照檢查。二是部情公開。公開部?jī)?nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)組成、人員分工、崗位職責(zé)、辦事流程、聯(lián)系方式，便于黨員干部辦事，便于到人到事實(shí)施監(jiān)督。三是制度公開。在開展“樹組工干部形象”、爭(zhēng)做“六個(gè)組工”等活動(dòng)中，組織部門形成了組工干部保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了一系列制度，如《組工干部行為規(guī)范》、《考察干部八個(gè)不準(zhǔn)》、《組工干部聯(lián)系群眾制度》等，不僅在部?jī)?nèi)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且廣泛地進(jìn)行社會(huì)宣傳，使廣大干部群眾中充分明確合格組工干部的各項(xiàng)要求。四是重大活動(dòng)公開。在開展工作時(shí)，對(duì)于群眾關(guān)心的敏感問題，一律公開，力求去掉組織工作的神秘面紗。不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，除涉及保密事項(xiàng)外都面向社會(huì)、面向基層、面向廣大黨員干部群眾，做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。

二、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督廣泛性。為了使社會(huì)監(jiān)督具有廣泛性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?，我們建立了一支相對(duì)固定、相對(duì)專業(yè)的監(jiān)督員隊(duì)伍。首先，明確條件，嚴(yán)格挑選。每年，縣委組織部專門下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)從各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員、離退休老同志和普通群眾中，推薦政治素質(zhì)好、參政意識(shí)強(qiáng)、個(gè)人威望高的同志，作為部風(fēng)監(jiān)督員，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)行業(yè)網(wǎng)中推薦有影響的同志，作為干部工作監(jiān)督員?？h委組織部經(jīng)過認(rèn)真篩選，下發(fā)聘書，予以確認(rèn)。其次，賦予權(quán)利，明確職責(zé)?！犊h委組織部義務(wù)監(jiān)督員制度》明確規(guī)定，義務(wù)監(jiān)督員對(duì)組織工作和組工干部的有關(guān)事項(xiàng)具有知情權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、言論豁免權(quán)，義務(wù)監(jiān)督員要經(jīng)常關(guān)注組織工作，定期保持聯(lián)系，定期參加例會(huì)，定期報(bào)告情況，對(duì)組織工作和組工干部提出意見建議。再次，開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。義務(wù)監(jiān)督員對(duì)重大工作、重要事件、重要干部，可以定期或不定期地進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)責(zé)任、及時(shí)匯報(bào)。

三、開辟民意渠道，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督便利性。為了使監(jiān)督信息及時(shí)、方便、快捷傳達(dá)給部領(lǐng)導(dǎo)，我們建立了一整套民意傳輸渠道。一是設(shè)立舉報(bào)電話和信箱。部機(jī)關(guān)專門設(shè)立了一部電話作為舉報(bào)專線，在工作時(shí)間內(nèi)，明確專人接聽；在機(jī)關(guān)院外設(shè)立了投訴信箱，辦公室安排專人收取來信。組織部明確一名副部長(zhǎng)處理群眾來信來訪，群眾的意見建議做到事事回復(fù)，并限時(shí)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。二是設(shè)立“部長(zhǎng)接待日”。為了解決群眾來訪和反映情況，能夠直接找到領(lǐng)導(dǎo)，將每個(gè)月的15日定為“部長(zhǎng)接待日”。組織部長(zhǎng)在接待日的當(dāng)天，暫停辦理其他工作，專門做好受理和接待群眾來訪，聽取群眾的意見反映，并及時(shí)做好意見回復(fù)，“部長(zhǎng)接待日”遇周六、周日不休息。三是建立組織部長(zhǎng)約談制度。部風(fēng)監(jiān)督員和干部工作監(jiān)督員在實(shí)施監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)問題可以隨時(shí)約見部長(zhǎng)，匯報(bào)情況，部長(zhǎng)及時(shí)安排時(shí)間予以接待。四是堅(jiān)持調(diào)研走訪制度。部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，對(duì)全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直副科級(jí)以上單位每半年走訪一次，采用下發(fā)征求意見表、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等形式，征求工作建議的同時(shí)，對(duì)組工干部作風(fēng)進(jìn)行了解。

四、開展社會(huì)評(píng)議，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的有效性。在廣泛接受群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，組織“開門評(píng)部”活動(dòng)。每半年，組織義務(wù)監(jiān)督員和人大、政協(xié)、紀(jì)檢、信訪等部門人士，對(duì)組織部門干部及組織工作進(jìn)行評(píng)議，廣泛聽取群眾的意見、建議，了解廣大黨員干部群眾代表對(duì)組織部門和組工干部的滿意度。在評(píng)議前，組織部通報(bào)前段組工干部的有關(guān)情況，讓與會(huì)者心中有數(shù)；評(píng)議中，組工干部負(fù)責(zé)回答有關(guān)代表提出的質(zhì)詢，讓干部亮出事實(shí)真相；評(píng)議后，誰負(fù)責(zé)的問題誰整改，做到群眾滿意?？h委組織部高度重視社會(huì)評(píng)議結(jié)果，到人到事地作出處理。一是建立問題整改銷號(hào)制度。對(duì)于群眾的意見建議，分門別類，落實(shí)到人，建立臺(tái)帳，限期整改，定期公布整改結(jié)果，并在下次的評(píng)議會(huì)上再次征求意見，黨員群眾滿意后方可銷號(hào)。二是建立責(zé)任追究制度。在整改問題的基礎(chǔ)上，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，問題較輕地進(jìn)行批評(píng)教育；問題相對(duì)較大，群眾不夠信任的，暫時(shí)取消參與考察干部等重要工作的資格；問題比較嚴(yán)重，不適應(yīng)在組織部門繼續(xù)工作的，堅(jiān)決調(diào)離組織部門。三是建立問題防范機(jī)制。通過社會(huì)評(píng)議，發(fā)現(xiàn)的帶共性和傾向性的問題，縣委組織部專題調(diào)研攻關(guān)，建立相關(guān)制度，力求從機(jī)制上減少甚至杜絕同類問題的出現(xiàn)。