第一篇：如何加強干部監督工作

如何加強干部監督工作

干部監督工作是干部工作的重要環節，是確保按照黨的路線方針政策選準用好干部、建設高素質干部隊伍的客觀要求。在新時期，要貫徹從嚴治黨的方針，以學習貫徹《黨內監督條例》、《紀律處分條例》為契機，結合執行《干部任用條例》等黨內法規，切實做好新形勢下干部監督工作，努力實現'五個轉變'，防止和克服干部工作中的不正之風和腐敗現象。

一、實現由事后監督向事前、事中、事后監督轉變

當前，干部監督工作存在的一個薄弱環節，就是事前監督和事中監督不夠有力，往往是出了問題后才進行檢查處理。主要表現為：對在一定條件下容易發生的違法亂紀行為和不正之風，事前很少提出有力的防范措施；對已經出現苗頭性問題，不能及時察覺和糾正；對黨員干部行使權力的情況，缺乏經常性的指導、檢查和督促，經常是等到問題嚴重了才查處。這種事后監督，實際上是一種被動消極的監督，使得許多本來可以及時察覺和糾正的問題發展蔓延，造成不良后果。那么，怎樣才能由被動監督轉變為積極監督呢？那就是要把事前、事中、事后監督有機結合起來，對干部的事前、事中、事后的全過程進行有效監督，做到事前要'堵住'、事中要'卡住'，事后要'查處'，保持整個監督過程首尾有機聯系，從整體上提高監督效果，保證權力始終在正確的軌道上運行。首先，要關口前移，加大干部任前監督力度，緊扣'唯德才授權'原則，把好領導干部的入口關，從源頭上杜絕用人上的不正之風，防止'帶病提拔'。其次，要跟蹤考察，加大任中監督的力度，對領導干部任職過程中的思想品德、群眾威信、領導能力、工作業績要進行全面的了解和掌握，防止'帶病操作'。再次，對主要領導離任時，要認真落實離任審計制度，嚴格執行'先審計，后離任'，以防'帶病離崗'。

二、實現由'工作圈'監督向'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'監督轉變

工作時間以外的活動，往往更能反映領導干部'德'的情況，而且'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'緊密相連、相互作用，'生活圈'、'社交圈'內的不正常情況會影響干部權力的正常運用。事實

證明，'小節'管不住，'大節'必失守。既要了解領導干部在'工作圈'中的政治表現、道德修養，又要了解他們在'生活圈'、'社交圈'中的情況。通過對領導干部'生活圈'、'社交圈'的監督，可以掌握領導干部在'生活圈'、'社交圈'中存在的問題，獲取平時靠干部考察掌握不了的信息，從而全面、深入、準確地把握干部的素質、能力及現實表現情況，使領導干部難脫離和超越監督的特殊階段，為黨組織準確選拔、使用干部提供客觀的依據，實現監督工作的全面性和真實性，真正做到領導干部權力行使到哪里，活動延伸到哪里，監督就實行到哪里，不留'空白地帶'。同時，由于對領導干部監督的領域和范圍擴大了，每一位領導干部的頭腦中都多了一根嚴格自律的'弦'，自我約束的意識就會明顯增強。

三、實現由注重查處懲治向經常教育、談話誡勉、批評糾正和嚴肅處理轉變

對領導干部的監督，并不是要查處懲治得越多就越好，查處懲治只是監督的其中一項手段，不應該成為干部監督工作的一項主要手段。只注重懲治查處只能'治標'，而不能'治本'。監督的過程，是嚴肅黨的紀律的過程，是教育干部的過程。建設高素質的干部隊伍，教育是基礎，教育工作做得好，隊伍的精神境界提高了，思想防線牢固了，許多問題就可以防患于未然。因此，干部監督工作必須由注重查處懲治向經常教育、談話誡勉、批評指正和嚴肅處理轉變，把愛護和關心干部作為監督的出發點和落腳點。加強思想政治教育，及時掌握干部隊伍的思想工作狀況，對一些'苗頭'性的問題、'小錯誤'及時給予'提醒'、'敲警鐘'，防止'小問題'不解決變成'大問題'、'小錯誤'不改鑄成'大錯誤'。但是，對于真正'倒下去'的領導干部，要排除干擾，嚴肅查處，該摘'烏紗帽'的就摘'烏紗帽'，該搬'交椅'的就搬'交椅'，決不能心慈手軟，讓腐敗分子有藏身之地。

四、實現由對領導干部個人監督向領導班子監督轉變

一個單位的好壞，風氣正不正，很大程度上取決于領導班子的作風正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出現領導班子'集體違紀'、'群體犯罪'的現象，很重要的一個原因就是對班子的監督被削弱了。要強化領導班子監督。一要完善決策機制。不斷完善規范領導班子的議事、決策行為，健全領導班子的內部監督管理機制，強化領導班子內部的自我監督的效果。二要提高民主生活會質量。班子成員之間是最了解情況，最有發言權，也最有監督權，任何一項政策、決議的出臺，都離不開領導班子成員的集體監督、把關。要借鑒'三講'集中教育的成功經驗和中心組學習等，進一步提高領導班子民主生活會質量，切實運用好批評和自我批評的武器，解決好領導班子黨性、黨風方面存在的突出問題。三要抓好監督制度建設。干部監督工作，需要放在整個社會大背景下去考慮，需要方方面面的相關制度和實實在在的措施加以配套，才能真正落到實處，收到實效。要建立起與《干部選拔任用條例》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等相配套的一系列制度，抓好領導班子重大事項決議的監督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目建設安排和大額度資金的使用加強監督，只要不涉及保密事項，都要做到條件、標準、程序、政策、結果公開，接受群眾和輿論監督。四要加強對'一把手'的監督。'一把手'在領導班子中處于核心地位，對一個地方和部門的工作起著關鍵作用。因此，對領導干部的監督，重點是加強對領導班子'一把手'的監督，如果對'一把手'的權力運用過程缺乏必要的監督，勢必會導致權力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來損失，給事業造成危害。成克杰、程維高、李真、慕綏新……這些曾經風光一時的黨政'一把手'，放松了學習、放松了個人世界觀的改造，置黨員干部和人民群眾的監督而不顧，最終被人民所拋棄。

五、實現由封閉式監督向開放式監督轉變

近年來，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部監督工作也應打破相對封閉的格局，步入開放式監督的軌道。一是監督的途徑應由組織監督向執紀監督、司法監督、審計監督、輿論監督、群眾監督不斷拓展，重視運用現代科技的先進技術和成果，建立起干部監督信息網絡，形成立體式、全方位的監督網絡體系，做到干部工作開展到哪里，干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監督工作就實施到哪里。二是監督形式要由相對單一的監督，向考察預告、專項調查、談話誡勉、來信回復等多形式監督轉化。要健全和完善群眾監督、媒體輿論監督和社會公開評價機制，強化事前監督，加大群眾監督覆蓋面，增強輿論監督的公開性和真實性，發揮紀檢、監察和組織人事部門的監督職能作用，積極發揮人大、政協、執紀執法部門以及廣大人民群眾和新聞輿論監督的作用，通過組織監督、執法監督、民主監督、輿論監督，形成黨內外、上下貫通、縱橫交錯的監督網絡和合力。逐步實現干部監督工作系統化、科學化，切實改進傳統的單純依賴紀律監督和組織監督的做法，彌補其'先天性'的不足。

第二篇：加強和改進干部監督工作

加強和改進干部監督工作

針對當前干部監督工作中的問題，我們認為應做到突出三個重點，把握三個環節，發揮三方面合力，加大監督力度，制定監督長效機制，才能真正將干部置于人民群眾的監督之下，從而規范干部的管理，打造勤廉、務實、高效的干部隊伍。

（一）突出重點，確保干部監督有的放矢

1、對重點人員實行重點監督。各單位黨政“一把手”、即將離職的領導干部、管理人財物等重要崗位的干部，他們是干部隊伍中相對特殊的群體，由于位置特殊、情況特殊，他們的心態各有側重，個人價值取向也有所不同，極容易在人生的道路上失去航標。因此，必須將他們作為監督的重點對象來管理，尤其要將“一把手”作為監督的重中之重，實行經常關注、重點監督，常敲警鐘，引導他們保持良好的心態，樹立領導干部應有的價值取向。

2、對重點工作實行全程監督。在黨委換屆、重點項目建設、城市拆遷等重點工作中，要進行全程監督，保證工作的公正、透明、規范。要圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設項目和大額資金的使用這“三重一大”，加強對領導干部權力運行過程的監督，避免國家、集體利益遭受損失。特別在干部選拔任用中，要依據《中國共產黨黨內監督條例》，看是否真正堅持了干部選拔任用的原則和標準，是否

嚴格遵守了干部選拔任用的程序和紀律，克服和解決用人上的不正之風，從源頭上杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的現象。

3、對重點時間實行專項監督。特殊的時刻不僅是領導干部容易滋生腐敗的重要時段，而且是領導干部抵制腐敗的思想松懈時間。每年的春節、端午、中秋等傳統節日是送禮、收受現金、公款吃喝風等高發期，要通過明察暗訪，聘請社會監督員加強監督。另一方面，要全面落實領導干部個人重大事項報告制度，要求領導干部在崗位變動、職務升遷、購房建房、子女升學、婚喪嫁娶等個人重大事項時，及時向紀檢監察和組織部門匯報有關情況，防止領導干部借機斂財。

（二）把握環節，確保干部監督不留盲區

1、堅持在事前的警示教育上下功夫。干部監督，重在教育，關鍵在預防。對容易出問題的關鍵環節，要從中發現苗頭性、傾向性問題，做到早打招呼，及時提醒，預先防范，把隱患發現在實施之前，把問題解決在萌芽狀態。每年通過政策宣傳、案件剖析通報會、法制宣傳日、簽訂廉政承諾書等形式，有針對性的開展警示教育，幫助廣大干部克服盲目心態和僥幸心理，筑牢反腐倡廉思想道德防線。

2、堅持在事中的制度監督上下功夫?！盁o以規矩不成方圓”，要始終將制度建設作為加強干部監督的重點，制度建設要立足于干部監督工作實際，著眼于健全完善監督制度體系，努力形成科學有效的監督機制。用制度的硬性要求對干部實行剛性監督，用制度管人、管事、管權，促進干部管理的規范化、制度化和程序化。制度的生命力在于執行。制定了的制度就必須堅決貫徹執行，而且要始終如一，而不僅

僅是把它寫在紙上，掛在墻上。要把制度執行情況作為干部業績評價與考核、考察的重要內容和依據，積極營造有利于制度嚴格執行的良好氛圍，強力推動制度落實。紀檢監察機關要進一步發揮組織協調的職能，加強對制度執行情況的監督檢查，及時研究和解決工作中遇到的問題，嚴肅查處違反制度的行為。

3、堅持在事后的問題查處上下功夫。只監督，不處理，只能造成監督流于形式。對監督中發現的問題，絕不能視而不見，更不能姑息遷就；對違反制度規定的必須從嚴從快追究責任。在監督中對發現的傾向性和苗頭性問題，要通過函詢、談話等形式進行批評教育；對違反黨紀黨規的行為，要嚴格追究相關人員的責任；對違反法律法規的，要及時移交司法機關予以查處，達到查處一個案件，健全一套制度，教育一批干部的目的。

（三）發揮合力，確保干部監督齊抓共管

1、發揮黨內監督的制約功能，規范干部的決策行為。實踐證明，領導班子成員之間的相互監督，不僅是對權力的相互制約，而且是對干部最有效、最關鍵的監督。要引導單位班子對班子成員的合理分工，防止權力過分集中，力求做到相互制約、相互監督。進一步健全和完善民主集中制，嚴格執行黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項的規定，落實誡勉談話和函詢等制度，使黨內監督成為常態機制。同時加強紀檢監察與組織、人事、審計、信訪、司法等部門的溝通聯系和合作，整合力量，加強配合，增強監督的針對性、嚴密性和有效性，建立科學的干部管理監督機制，形成干部監督合力。

2、發揮社會監督的震懾功能，提高干部的履職能力。充分發揮新聞媒體、行風熱線、人大代表和政協委員、特邀監察員的作用，增強監督的實效性；進一步加大政務公開、廠務公開、村務公開力度，推進行政權力公開透明運行，讓群眾最大限度地享有知情權和監督權，使領導干部全方位處于社會的監督之下，督促干部更好地履行崗位職責。

3、發揮群眾監督的輻射功能，增強干部的自律意識。群眾的眼睛是雪亮的，要通過設立監督工作意見箱、監督舉報電話、發放干部監督聯系卡等形式，最大范圍地掌握了解干部“八小時外”的“生活圈”和“社交圈”的情況，按照江澤民同志曾經指出的“領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監督就實行到哪里。對領導干部工作時間內的表現要監督，工作時間以外的活動也要注意”的要求，重點掌握干部家庭、婚姻和生活作風情況，督促干部不斷增強廉潔自律的意識，提高拒腐防變的能力，從而在全社會形成“人人接受監督，人人監督他人”的良好社會氛圍。

第三篇：干部監督工作經驗交流

暢通監督渠道 構建“三員一網”干部監督新體系交流稿

近年來，XX縣按照中央、省、市干部監督工作相關要求，不斷創新工作思路，加大選人用人“陽光監督”力度，堅持從完善監督機制、暢通監督渠道、提升監督實效入手，全力構建立體、開放、高效的“三員一網”干部監督新體系，有效提升了選人用人的公信度和組織工作滿意度。

一、加強隊伍建設，選優配強“三員”，把發揮功能作為干部監督的出發點。一是優選督導員。通過單位推薦與組織選派相結合的方式，在全縣選派5名責任心強、干群威信高、有組織、紀檢工作經歷的工作人員擔任督導員。主要承擔組織部門委托的選人用人、作風建設檢查和重要信訪核查等工作，重點了解黨政主要領導干部作風情況和廉潔表現，指導推動全縣干部監督工作。二是優配監督員。以系統為單位，選聘11名熟悉干部人事工作，有較高的政治素質、較強的協調能力、較好的群眾基礎，在系統內有一定影響力的領導干部或相關工作人員擔任監督員。主要負責收集對本系統、本片區各單位選人用人情況的各種反映、黨員群眾對領導干部特別是主要領導的評價，以及貫徹落實中央八項規定和市、縣十項規定的情況，同時做好與聯絡員的溝通協調。三是優推聯絡員。在全縣各黨委選用64名具有較強組織紀律、熟悉干部工作政策、服務意識好的工作人員，擔任聯絡員。主要承擔組織部門對本單位日常監督檢查的聯絡服務、干部監督政策法規的宣傳貫徹、選人用人和工作作風的意見采集、信訪舉報的查核處理、及時上報各類信息等工作。

二、搭建網絡平臺，合理設置架構，把暢通渠道作為干部監督的關鍵點。一是拓寬網絡終端。優化12380舉報平臺，按照干部管理權限，分級把網絡延伸到有用人權的所有單位。在鎮（園區）、縣直64家單位建立信息采集點，在11個系統建立片區信息綜合站，在縣委組織部建立信息集中處置中心，形成層級明晰、點面結合、互聯互通的立體化干部監督信息網絡，實現聯絡員一級終端采集、監督員二級綜合分析、信息集中處置中心三級集成處置的干部監督信息管理新模式。二是明確監督內容。組織“三員”及時了解各單位干部選拔任用工作情況，是否存在違反選人用人規定現象，定期交流經驗做法。了解督促各單位對違反《干部任用條例》規定、在選人用人上搞不正之風的檢舉進行調查核實，并對核實的問題責成相關單位提出整改意見，限期整改。了解各單位對干部監督工作有哪些建議和意見，進一步提高干部選拔任用工作水平。三是注重結果運用。建立定期總結通報制度，半年召開一次專題會議，對各單位選人用人檢查情況、“三員一網”工作推進情況進行通報，對先進單位和個人進行評選表彰，對出現的新情況進行研判，加大創新工作力度。

三、優化體系效能，健全工作機制，把監督實效作為干部監督的立足點。一是建立信息收集反饋互聯互通機制。實行干部監督信息月報制度，指導“三員”圍繞監督工作熱點，主動深入群眾，了解基層實情。聯絡員將監督信息上報監督員，經監督員匯總后報送縣委組織部干部監督科。重要信息實行即時上報和直報制度，無相關信息實行“零報告”制度。對“三員”提供的舉報信息，干部監督機構必須嚴格遵守保密紀律，在7個工作日內給予回應回復；對有價值的信息，及時上報縣委或移交相關部門。干部監督科建立干部監督信息辦理臺賬，根據需要適時將有關信息通報督導員；同時，通過短信平臺、情況通報會、QQ群等方式，定期在一定范圍內通報干部選拔任用和干部監督工作情況。二是建立重點項目聯合督查機制。組織“三員”參加“三責聯審”、“陽光監督”重點項目督查、選人用人情況檢查等工作。各單位在任用干部前，必須向相關督導員、監督員和聯絡員通報并征詢意見。三是建立輿情引導應對糾錯機制。通過“三員一網”主動搜集、及時研判可能發生的輿情，及早化解矛盾，解決問題。對于網絡輿情，第一時間啟動監督網絡體系，了解掌握實情。對失實的予以正面澄清，屬實的切實推動整改。不斷提高12380舉報平臺的知曉度、便捷度和公信度，及時受理群眾舉報，第一時間回應答復，做到事事有著落，件件有回音。

第四篇：干部監督工作情況匯報

干部監督是干部工作中的一個重要環節,我們十分重視這項工作，把它作為推進黨政干部制度改革、加強縣管干部隊伍建設的一項重要措施切實抓緊抓好。通過不斷總結經驗，探索實踐，我縣干部監督機制逐步完善，監督力度逐漸加大，領導干部民主意識、自律意識和責任意識有了較大增強，為領導干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅實的基礎。

一、主要做法

1、以宣傳教育為基礎，強化領導干部自我監督意識。堅持用“三個代表”重要思想，教育廣大干部特別是領導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權力。一是組織學習。結合“三個代表”學教活動，對干部進行了世界觀、人生觀和價值觀教育?！吨袊伯a黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布后，我們通過自學、集中學、專題討論等方法，深入學習兩條例精神，積極倡導監督、大膽實施監督、熱情支持監督、悉心保護監督和自覺遵守紀律的濃厚氛圍。認真開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，大力加強組織部門自身建設。二是開展警示教育。讓在經濟活動、組織人事紀律、執法執紀、生活作風等方面出問題的原領導干部，通過座談會、專題報告會、警示演講會等形式現身說法，達到懲處一個，教育一片的效果。三是在新提拔領導干部中實行廉潔自律三項制度。從2002年3月開始，對新提拔領導干部實行廉政談話、黨風廉政知識測試和廉潔自律承諾制。四是建立領導干部述廉制度。對述廉人員進行測評打分，接受廣大群眾監督。

2、以貫徹條例為契機，強化干部選拔任用工作監督?！陡刹咳斡脳l例》頒布以來，我們結合實際，積極完善干部選拔任用機制，不斷加大干部監督力度，取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機制。注重人民群眾“知情權、參與權、選擇權、監督權”的落實，把民主推薦作為選拔任用領導干部的必經程序，堅持做到未經民主推薦，或雖經民主推薦，但所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不列為考察對象。出臺了《關于民主推薦領導干部擬任人選的試行辦法》，擴大推薦范圍，把推薦工作應用到考察人選提出上來。如今年對縣安監局局長考察人選實行雙輪推薦辦法，收到了較好效果。全面推行領導干部任前公示制，對常委會討論決定擬任用的干部一律通過報紙和廣播電視進行公示，廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見。擴大競爭上崗范圍，把中層競聘擴大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對新提拔任用的領導干部實行試用期制，試用期1年，試用期滿考核合格的正式任職，不合格的，免去試任職務。實行干部提拔使用黨風廉政“一票否決制”，對在目標考評、行風評比排名處于后三位的實行降免職。三是努力改進考核辦法。探索建立領導干部績效考核辦法，在考察過程中做到“五個必查、五個必訪、六個必談”，全面掌握情況，提高考察質量。四是加大干部交流力度。對任職時間較長的縣管領導干部進行調整,對中層崗位實施交流和輪崗，在同一崗位任職滿6年，或在同一科室擔任正副職滿9年的，一般實行輪崗或交流；在同一崗位中層連續任職滿12年的，進行有計劃地交流；在審批崗位、掌管“人、財、物”重要崗位連續滿10年的，實行輪崗交流。

3、以經濟責任審計為手段，加大領導干部監督力度。2000年以來，我們先后對32家單位進行了經濟責任審計，其中任中審計13家，離任審計19家，查出違規資金7803萬元，移送司法機關1人，在加強對領導干部監督、促進黨風廉政建設等方面起到了積極作用。一是健全經濟責任審計工作機制。成立了紀檢、監察、組織、人事、審計等部門負責同志為成員的經濟責任審計工作聯席會議，形成了黨委政府領導，聯席會議監督指導，有關部門密切配合，審計部門認真實施的工作協調指導格局。二是規范經濟責任審計制度。在總結經驗的基礎上，積極研究制定各類實施辦法，制定了預告制度、回避制度、承諾制度、結果執行回訪制度、被審計領導干部對經濟情況說明制度、“ABC”分類管理辦法等，使經濟責任審計工作初步做到了有章可循。三是重視經濟責任審計成果運用。依據審計結果，對政績突出、清正廉潔的干部，縣委予以重用或提拔；對有經濟問題的干部，及時采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施，構成違紀違法的移交紀檢監察、司法機關處理，從而形成了良好的用人導向。對審計中發現的轉移收入、私設“小金庫”，挪用擠占專項資金，內部財務管理制度不健全等問題，及時提出整改意見。同時實行會計統管制度，由縣財政局向重點單位和重點工程建設項目實行會計委派，具體負責單位的財務工作，委派會計每兩年輪換一次，從而徹底解決了會計人員“站得住頂不住，頂得住站不住”、“不聽法規聽法人”的問題，基本杜絕了截留、挪用、坐支預算外資金現象。通過審計等手段，加強了黨政“一把手”、獨立負責工程項目的主要領導以及兼任下屬單位主要負責人的班子成員的監督。

4、以網絡建設為重點，拓寬干部監督信息渠道。把信息工作作為加強干部監督工作的基礎性建設來抓，密切與有關部門和工作機構的聯系，不斷拓寬監督渠道，初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監督信息網絡。一是加強組紀聯系。在選拔、任命干部時，對于有問題正在查處或有反映還沒有查處的干部，及時向紀委了解情況，征求意見。二是主動征求人大、政協的意見。對應提請人大政協任命的干部，都實事求是地介紹干部的情況，接受人大代表和政協委員的審議和監督。三是實施干部監督信息通報制度。通過發催報函、電話督促和對口聯系等，使有關部門切實履行干部監督信息通報責任，確保干部監督信息渠道暢通，加大督促力度。四是注意發揮干審信息員作用，主動上門征求意見，加強對領導干部8小時以外的監督。五是加強對縣級機關干部作風的監督。專門委派一名部務會議成員，到投訴中心參與管理，利用投訴中心，收集干部監督信息。

5、以制度建設為關鍵，完善干部監督機制。在對干部監督過程中，既注意制度建設，規范干部的行為，更注重制度的貫徹執行，把各項規定落到實處，形成相對完整的干部監督機制。一是出臺黨組織議事規則，健全領導班子內部相互監督機制。縣委修訂了《縣委議事規則》，以自身的行為帶動各級班子建設。制定出臺了《縣級機關黨組織議事規則》和《鄉鎮街道黨委（黨工委）議事規則》，規定了領導班子、領導干部要堅持和完善民主集中制，嚴格黨內民主生活會，規范黨內民主。二是出臺領導干部家庭財產申報等制度，逐步建立對領導干部實施經濟活動監督機制。領導干部不僅要申報本人收入，還要申報家庭財產狀況，其他成員的收入情況，并要作出說明，使對領導干部的經濟監督更徹底。三是出臺聯系通報、聯席會議制度，建立橫向聯動機制。由紀委、組織部、法院、檢察院、公安、監察、財政、審計、信訪等9家單位組成了干部監督信息通報和聯系會議成員，各有關單位共同承擔任務，全面、準確地傳遞有關領導干部和干部選拔任用工作的問題性信息，把監督關口前移，使監督面得到擴大，監督更深入。四是出臺廉政監督卡制度，建立懲處機制。對領導干部的不廉潔和輕微違紀行為進行量化管理，量化管理情況與評選先進、目標管理考核獎、組織處理等掛鉤，扣分在4分以上，取消該評比各類先進，6分以上，扣發該50％目標考核獎，一年扣分10分以上或連續兩年累計扣分在12分以上或連續三年扣分在14分以上的，給予降職、免職或責令辭職。

二、存在問題

1、自覺抓監督和接受監督的氛圍還未真正形成。一方面表現為極少數領導干部認為被別人監督會影響自己的威信，不便于開展工作，因而不太愿意接受監督。另一方面表現為極少數領導干部和組工干部認為監督別人是給人小鞋穿，最終影響自己的選票和前途，因而不太敢于開展監督工作；有的職能部門認為自己在同級班子領導下工作，“飯碗”在他人之手，監督會影響自己的“飯碗”，因而不太敢于對領導班子及其成員開展監督，造成口頭講監督多，實際抓監督少；表面抓監督多，深入抓監督少；形式上抓監督多，抓實質性問題少。

2、制度還不夠完善，貫徹落實還不夠到位。一是干部監督工作的制度還不夠完善。如何加強對領導干部“八小時”之外表現情況的了解掌握，目前還處于探索階段，還缺乏實質性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補性不強，未形成體系。目前規定這個不準、那個不準的制度比較多，但當出現違反了這些不準后如何處理，還缺乏明確、具體的規定，容易出現違規不究的現象。

3、監督工作機制還不夠健全。一是黨內監督與法律監督、群眾監督、輿論監督等還未形成科學機制，“各干各的”現象比較突出。二是一些單位組織（人事）部門干部監督工作機構不健全，人員不落實，職責不明確。個別單位沒人具體做干部監督工作；個別單位配備了人，但不是做干部監督工作，而是被安排做別的事。

4、一些“一把手”依然難于監督。一是黨政“一把手”是班子的核心，手中掌握的權力比較集中，同級班子其他成員和群眾不好對其監督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權威，班子其他成員和群眾對其尊重有加，自然放松了對其監督。三是極少數黨政“一把手”決策情況不公開，活動情況比較隱蔽，上級有關部門、同級班子成員和黨員干部難于了解其情況，無從入手對其監督；四是極個別黨政“一把手”個人主義嚴重，獨斷專行，作風霸道，同級班子成員和黨員干部不敢對其監督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴厲責難，就更談不上敢對其監督。

三、對策與建議

1、建立教育引導機制。一是加強思想理論教育。建立黨政干部培訓考核學時學分制度，以考促學，促進各級干部整體素質的提高。二是實行談話教育?？h委和組織部門要定期或不定期與下級領導干部進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談；取得突出成績，得到表彰時必談；接受急難險重任務時必談；個人向組織報告重大事項時必談；群眾有舉報或有意見時必談；有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談；班子不團結時必談；工作中遇到重大困難時必談。三是落實領導干部思想匯報制度。主要領導干部每年要向縣委以及組織部門匯報個人思想情況，要結合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議。

2、建立信息處理反饋警示機制。一是建立函詢回復制度。根據群眾反映和舉報，將有關問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對主要領導在公務活動和個人生活中所發生的構不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結果存檔備用。

3、建立班子內部制約機制。加強對黨政正職的監督，最重要的是加強領導班子內部監督，形成領導班子內部相互監督的機制。一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經過集體討論，切實做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。二是嚴格民主生活會制度。通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。特別是要引導和鼓勵班子成員從對黨的事業和關心愛護同志出發，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。三是規范會議議事制度。建立和完善黨（工）委、局長、主任辦公會等領導班子會議議事規則，有效地規范領導班子議事決策行為。

4、建立協同聯動機制。要建立(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)起黨內和黨外監督相結合，組織、群眾監督和審計監督相結合，形成監督合力。第一，嘗試干部監督進社區。干部監督進社區是當前干部監督工作面臨的新課題，有利于加強對領導干部“八小時外”的監督。嘗試把干部考察考核、評先評優和任前公示進社區，同時聘請干部監督信息員，設立干部監督信箱，公布監督電話，廣泛接受監督。第二、強化審計結果的運用。會同紀委、審計等部門，建立審計結果評定體系，規定切實可行的操作辦法，強化審計在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實制度。記實制度真實反映了干部選拔任用的整個過程，記實制度的建立有利于規范干部選拔任用的程序，規范文書檔案，也為責任追究提供最原始的依據。

第五篇：干部監督工作實施細則

干部監督工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，加強新時期干部監督工作，建立科學的干部監督管理工作機制，防止和糾正選人用人上的不正之風，努力建設高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《中共中央組織部關于加強組織部門干部監督工作若干意見》等有關規章，制定本細則。

第二條 本細則干部監督工作包括對黨政領導干部的監督管理和對干部選拔任用工作的監督，必須堅持下列原則：

（一）黨委負責的原則；

（二）職能部門聯合監督的原則；

（三）實事求是和依法辦事的原則；

（四）發揚民主和群眾參與的原則；

（五）正面教育為主、預防為主、事前監督為主的原則。

第三條 干部監督工作必須符合從嚴治黨的方針，堅持把干部監督工作貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍的要求。

第四條 本細則適用于市委管理的黨政領導干部和干部選拔任用工作。鄉鎮黨委、市直黨委（黨組）對所屬干部的監督管理和干部選拔任用工作的監督，參照本細則執行。

第二章 領導干部的組織監督

第五條 領導干部談話制度。談話包括例行談話、預警談話、誡勉談話。

（一）例行談話是常規性談話，由市委及組織部負責同志同基層黨政主要領導干部進行談話，每年一次。主要結合考核、民主生活會和日常掌握的情況，進行激勵性談話，肯定成績，指出不足，提出努力方向。

例行談話要按照省委組織部《黨委及組織部門負責同志同下級黨政主要領導干部談話制度》規定的程序、內容、方法和要求進行。

（二）預警談話是一種預防性、警示性的談話，可根據工作需要，由市委、市政府、市紀委、市委組織部有關領導或本單位主要領導或市委組織部干部監督室隨時進行。

1、領導干部出差、出國、工作變動及個人遇有重大事項時要及時進行談話，提出要求和注意事項，防微杜漸。

2、群眾反映領導干部存在不廉潔行為或反映線索比較具體的問題，要及時進行談話。

（三）誡勉談話是批評教育、限期改正性談話。主要針對領導干部存在的一般性錯誤或尚不構成違紀的問題予以告誡。

1、凡領導干部不能嚴格遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力的；不認真執行民主集中制，作風專斷，或者在領導班子中鬧無原則糾紛的；不認真履行職責，給工作造成一定損失的；搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，鋪張浪費，造成不良影響的；不嚴格執行《干部任用條例》，用人失誤失察的；不嚴格執行廉潔自律規定，造成不良影響的；領導干部在思想、工作、生活等方面不能嚴格要求自己的；在考核民主測評中，不稱職票在三分之一以下、20％以上（含20％）或不稱職和基本稱職票之和超過50％（含50％），經考核確實存在問題的；組織上認為其存在其它問題需要誡勉談話的，都要及時進行談話，責令其限期整改。

2、誡勉談話由市委組織部干部監督室匯總有關反映和調查情況提出，報部長辦公會討論后確定談話對象，涉及鄉鎮、市直黨政主要領導干部的，報市委確定。

鄉鎮、市直黨政主要領導由市委、市政府主要領導或市紀委、市委組織部主要領導負責談話；其他領導干部由市委、市政府分管領導或市委組織部分管干部監督的領導負責談話，特殊情況下，也可委托市委組織部干部監督室及干部所在單位主要領導進行談話。誡勉談話要有市委組織部干部監督室工作人員參加，并做好談話記錄和歸檔立卷工作。

3、誡勉期限一般為六個月，誡勉對象在誡勉期間不能調動工作，不能提拔使用。其所在黨組織要對其加強思想教育，幫助其提高認識，認真進行整改；市委組織部干部監督室和相關組室要對誡勉對象談話后的表現和整改情況進行跟蹤了解。誡勉期滿后，填寫《誡勉談話人員情況反饋表》，并提出解除、延期或組織處理意見，報組織部部長辦公會議或市委討論決定。延期時間最長不超過半年。

第六條 回復組織函詢制度。對反映領導干部的問題可以以信函回復的形式要求領導干部對反映的問題進行答復或解釋?；貜徒M織函詢工作由市委組織部干部監督室負責。

（一）凡是反映領導干部政治思想、道德品質、廉政勤政、選人用人等方面問題和有一定事實依據尚不夠立案查處的信訪和舉報，經市委組織部主要領導同意后，可向領導干部本人發出要求回復的組織函詢。

（二）領導干部接到組織函詢后，必須在15個工作日內實事求是的作出書面回復，可附有關證明材料。如有特殊情況不能如期回復的，應當在規定期限內說明理由。對函詢問題未講清楚的，可再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。對無故不回復的，組織上將對其進行批評教育，并責令盡快回復，嚴重的將進行誡勉談話。

（三）對回復組織函詢的材料，市委組織部干部監督室必須認真審查，對需要進一步調查核實的，報經主管部長同意后，由干部監督室或會同有關部門深入調查核實。經核查，屬一般性問題的，應進行預警或誡勉談話；對問題嚴重已構成違法違紀的，應移交執法執紀機關審查處理?；貜徒M織函詢情況應及時向部長辦公會報告。

第七條 經濟責任審計制度。按照干部管理權限和有關規定，對有經濟責任的主要領導及其他需要進行經濟責任審計的領導干部進行經濟責任審計。

（一）每年年初由市經濟責任審計委員會辦公室提出經濟責任審計計劃，報經濟責任審計委員會批準后實施。因干部管理、監督和領導干部工作變動交接等需要增加審計項目的，由辦公室下達委托審計通知書進行經濟責任審計。

（二）市審計局依據《黑龍江省黨政領導干部經濟責任審計暫行規定》和《海林市黨政領導干部經濟責任審計實施辦法》進行經濟責任審計工作。一般應在7個工作日內結束，需要延長的，須報經市經濟責任審計委員會有關領導批準。

（三）市審計局在經濟責任審計工作結束后，將有關情況匯總形成審計報告，報市經濟責任審計委員會辦公室，辦公室對審計局上報的審計報告分批次歸納梳理形成綜合匯總報告，報委員會領導、市委領導審批，根據有關領導的批示，召開委員會會議研究議定相關事宜。

（四）在經濟責任審計中發現領導干部所在部門、單位以及所屬單位有違反國家規定一般性質的財政收支、財務收支的行為，市審計局應當在審計報告中對其提出審計建議，由辦公室匯總報請委員會召開會議研究討論后，責成相關成員單位，按工作職責對被審計單位整改情況進行督促和檢查；發現有違法違紀重大問題需要給予黨紀、政紀處分的，轉有關成員單位，依照相關法律法規進行辦理，涉嫌經濟違法案件，移送司法機關；有關成員單位應按規定時限將處理結果及時反饋市經濟責任審計委員會辦公室，辦公室將處理結果匯總后，報委員會副主任審核、主任審批，由委員會議定辦理結果，提請市委審議，作為被審計對象的使用、調整依據和黨風廉政建設的標準之一。

第八條 領導干部工作變動交接制度。領導干部工作變動后要按照《海林市領導干部工作變動交接工作暫行規定》及時進行交接。

（一）領導干部工作變動交接工作由市委組織部干部監督室負責組織，由紀檢（監察）、組織、人事、審計等相關部門主要領導或主管領導及其工作人員組成的監督交接工作小組，在交接單位市級分管領導主持下實施。

（二）交接的主要內容包括人事工作、財務工作、經濟工作、業務工作、文件資料、本人用品和其他需要交接的事宜。

（三）領導干部工作變動交接的程序按照《海林市領導干部工作變動交接工作暫行規定》中相關要求辦理。

（四）在監督交接過程中，未發現問題或發現問題不影響工作變動的，辦理相關手續；發現經濟問題影響其工作變動的，報經濟責任審計委員會研究認定后，提交市委常委會復議；發現的問題構成違紀、違法的，按程序移交紀檢（監察）部門或司法機關處理。

（五）交方必須主動及時地準備好交接材料，不得遺漏和隱瞞，要對提供資料的真實性、完整性做出書面承諾，一次交清，終身負責。對無故拖延、提供虛假材料或不辦理交接手續的，組織、人事部門不予辦理相關手續，情節嚴重的給予組織處理。

（六）接方在交接工作過程中對不清楚或有爭議的問題，要以書面形式及時向市級分管領導報告，并提出建議和要求。對明知不報或交接之后再發現問題由此產生后果的，由接方負責。

（七）領導干部工作變動交接監督工作實行親屬回避制度。

（八）領導干部工作變動交接監督工作實行過錯責任追究制度。監督人員要保證審計（審查）結果真實準確，并對審計（審查）結果負責。發現有故意隱瞞、回避事實的，要追究當事人和所在單位主要領導責任，造成后果的，視具體情況，根據相關規定，給予黨紀政紀處分。

第九條 干部監督工作聯席會議制度。

（一）聯席會議成員單位由組織部、紀委（監察局）、政法委、信訪辦、檢察院、法院、公安局、人事局、審計局、市政府法制辦、市安全生產監督管理局等部門組成。組織部干部監督室負責聯席會議的組織協調。

（二）聯席會議實行季例會制度，每季度第一個月初，由組織部部長召集，根據情況由各聯席單位主要領導或主管領導參加，就有關事宜溝通信息、交換意見、分析問題、研究對策。非例會期間，聯席會議成員單位認為有必要進行交流通報情況的，可隨時向市委組織部提出召開會議的建議，由市委組織部負責及時組織召開會議，通報情況；聯席會議成員單位對領導干部違紀違法和信訪案件已立案或審查的，要在立案審查或問題發生7個工作日內以書面形式通報給市委組織部干部監督室。

（三）聯席會議主要有下列工作內容：

1、通報在工作中掌握的市委管理的領導干部、后備干部的重要問題和群眾反映；

2、通報有關領導干部違紀違法案件的立案審查、偵查、處理結論等方面的情況；

3、通報一定時期干部隊伍建設中出現的新情況、新問題和領導班子、干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題；研究防止和糾正上述問題的措施和建議；

4、通報一定時期內聯席會議成員單位上級主管部門有關方針政策的調整和新出臺的制度法規等；

5、其它需要通報的情況和問題。

第三章 領導干部的自我監督 第十條 領導干部收受禮品登記制度。領導干部收受的可能影響公正執行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須主動登記上繳；在社會交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須主動登記上繳。

禮品登記工作按照黑龍江省委辦公廳《關于認真貫徹執行中共中央辦公廳國務院<關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受的禮品實行登記制度的規定>的通知》要求進行。

禮品登記工作由市紀委和市委組織部干部監督室負責受理。禮品登記情況要在干部所在單位以書面形式公布。

第十一條 領導干部廉政承諾制度。領導干部上任時必須在本部門、本單位做出廉政承諾。廉政承諾的實施辦法按照紀檢監察機關“三必做”制度執行。

第十二條 領導干部個人重大事項報告制度。領導干部個人重大問題必須按干部管理權限及時上報。

（一）領導干部個人重大事項，均要由領導干部本人以書面或其他方式在事前報告，因特殊情況事前無法報告的，必須在事后一個月內報告，并說明原因。

（二）黨政主要領導個人的重大事項，向上級紀檢部門和組織部門干部監督機構報告并備案，其他領導干部向所在單位黨委（黨組）報告，同時報本單位紀檢及組織部門備案。

（三）報告受理部門應對領導干部重大事項報告進行登記，對于需要答復的，應及時答復報告人，報告人應按組織批復意見辦理。批復材料要存入本人廉政檔案。

（四）報告受理部門對報告后的辦理情況，要通過一定渠道進行跟蹤檢查。發現未按批復辦理的，要視情節對報告人進行批評教育，構成違紀的，要予以處分。

（五）對報告內容，一般應予保密。黨委（黨組）認為應予公開或本人要求予以公開的，應在事后采取適當方式在一定范圍內公開，接受群眾監督。

第十三條 黨政領導班子正職總結報告制度。按照干部管理權限，所屬黨政領導班子正職都應按期進行總結報告。

（一）報告內容主要包括領導干部學習、思想、工作、作風情況；抓黨風廉政建設和自身廉潔情況；抓班子自身建設情況，特別是選拔任用干部工作、重要建設項目安排、大額度資金使用等重大問題決策方面情況。

（二）報告必須由正職領導干部本人親自撰寫，報告內容必須實事求是，客觀真實。

（三）黨政領導班子正職必須在每年1月15日前將上一年的總結報告報送市委組織部干部監督室審查備案。

（四）黨政領導班子正職出現空缺時，代理工作超過半年的副職領導干部也要進行總結報告；新提任或調動（交流）的黨政領導班子正職，到任時間不滿半年可不進行總結報告。

第十四條 黨政領導班子正職述職評議制度。黨政領導班子正職每年要在本部門、本單位依照本人總結報告進行工作述職和民主評議。述職一般結合目標管理考評或公務員考核工作進行，民主評議一般結合領導班子分類和干部檔次劃分進行。市委組織部派人參加述職和民主評議工作。

第四章 干部選拔任用工作的監督

第十五條 黨政領導干部選拔任用工作應當按照《牡丹江市貫徹落實〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉實施細則（試行）》規定的內容，采取寫實的辦法，全過程記錄選拔任用各個環節的工作，并逐一歸檔立卷，便于監督檢查和責任追究。

干部選拔任用工作的寫實材料必須全面、真實、準確、完整、規范，能夠清楚地反映干部選拔任用工作的全過程。

第十六條 選拔任用黨政領導干部過程中，市委組織部干部組應就有關人選征求市紀檢委和市委組織部干部監督室意見。征求意見一般采取書面形式進行，市紀檢委和市委組織部干部監督室應在三日內依據掌握的有關情況如實給予答復，并提出明確意見。

第十七條 市委組織部主管干部監督室的領導列席研究討論干部工作的市委常委會，干部監督室主任列席本部門研究討論干部的部長辦公會，對擬任人選進行任前監督審查。

第十八條 領導干部任前公示制度。

（一）市委研究討論決定的擬提拔任職的干部要全部進行公示。

（二）公示內容一般包括擬提拔級別干部的姓名、性別、出生年月、學歷、學位、入黨時間、曾任職務、現任職務等。

（三）公示期一般為7個工作日。

（四）公示的程序及要求按照《牡丹江市領導干部任前公示實施辦法》進行。

第十九條 黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。

（一）違反《干部任用條例》選拔任用干部，所做出干部任免決定無效。

（二）市委及市委組織部干部監督室負責受理有關黨政領導干部選拔任用工作的檢舉、申訴，制止和糾正違反《干部任用條例》的行為，對有關責任人提出處理意見或建議。

（三）凡違反《干部任用條例》選拔任用干部的，要嚴格按照上級有關規定和要求，追究選拔任用工作各環節有關責任主體和責任人的責任。

第二十條 市委組織部干部監督室對基層黨委（黨組）選拔任用領導干部實行任前審查和列席討論決定干部任免會議制度。

（一）凡屬于下列情況之一的，市委組織部干部監督室應進行任前審查和列席參加會議：

1、黨委（黨組）任免干部前，群眾對干部選拔任用工作和擬任免人選有反映或舉報的；

2、黨委（黨組）任免是重要崗位股級主要領導干部的。

（二）市委組織部干部監督室任前審查和列席基層黨委（黨組）討論決定干部任免會議，應按照《干部任用條例》的有關規定，對擬提拔人選的任職條件和選拔任用工作中民主推薦、考察、醞釀、討論表決情況進行審查監督。對不符合或違反《干部任用條例》規定的，市委組織部干部監督室可以報請市委組織部部長辦公會同意，向黨委（黨組）提出暫緩作出任免決定的建議。

第二十一條 領導干部任免調閱審查制度。市委組織部干部監督室可對基層黨委（黨組）干部選拔任用工作進行調閱審查。

（一）凡有下列情況之一者，應當進行調閱審查：

1、對選拔任用工作有舉報反映的；

2、對選拔任用的干部人選有舉報反映或被執紀執法機關立案查處的；

3、因工作需要必須調閱審查的。

（二）調閱審查的主要內容是檢查黨委（黨組）在選拔任用干部工作中有無違反“十不準”紀律現象，有無不按《干部任用條例》規定的標準、條件和程序選拔任用干部等情況。

（三）調閱審查后，干部監督室應及時將調閱結果進行登記備案。對經調閱審查和調查核實后，認為確實存在問題的干部任免決定，按照干部管理權限予以糾正，并追究有關責任主體的責任。

第五章 監督信息與問題查核

第二十二條 干部監督工作聯席會議成員單位要與市委組織部干部監督室保持經常聯系和溝通，嚴格按照海林市《干部監督信息交流制度》的有關規定和要求加強干部監督信息交流工作。

第二十三條 干部監督信息員制度。干部監督信息員對市委管理的領導干部、科級后備干部和基層黨組織干部選拔任用工作實施監督。

（一）干部監督信息員一般在市委、市政府議政顧問、市人大代表、市政協委員、民主黨派和無黨派人士及本單位、本系統的離退休干部、機關干部中推薦，并報市委研究確定。

（二）干部監督信息員主要有下列職責：

1、對貫徹執行干部路線、方針、政策情況，特別是貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選用干部情況實施監督，及時了解干部工作中出現的新情況、新問題，反饋監督意見，提出工作建議。

2、了解市委管理的領導干部和市委組織部認定的科級后備干部政治思想、道德品質、履行職責、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面情況。

3、監督領導干部八小時以外“生活圈”和“社交圈”的現實表現。

4、收集整理反映人民群眾對市委選人用人方面的意見、建議和社會反響。

5、收集、反映、轉遞對領導干部思想道德、工作言行、生活作風等方面的社會輿論。

6、協助市委和市委組織部積極做好有關干部工作方針、政策的宣傳、解釋工作。

7、負責對組織人事部門自身建設和組織人事干部作風進行監督、評議。

8、完成市委委托辦理的其他工作事項。

（四）組織部干部監督室應協調有關部門保持與干部監督信息員的工作聯系，負責對上報信息歸納整理、篩選匯總、甄別分析和向市委匯報等工作。

第二十四條 信訪舉報調查核實制度。

（一）對群眾來信、來電、來訪反映、舉報領導干部和干部選拔任用工作中存在的問題，要按照干部管理權限，根據“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的原則進行調查核實。

（二）反映舉報的問題，涉及違紀的問題轉交紀檢部門調查處理，涉及干部選拔任用方面的問題轉交組織部干部監督室調查處理。

（三）市委組織部內設組室收到的有關領導干部和干部選拔任用工作方面問題的舉報件，要提出處理意見轉交干部監督室。

（四）組織部干部監督室要設立干部監督舉報電話和電子信箱，隨時受理群眾舉報。

（五）領導干部問題調查核實工作要按照《海林市領導干部問題分級調查核實和督辦制度》的有關規定和要求進行。

第二十五條 紀檢和組織部門聯合巡視制度。根據需要由市紀檢委、市委組織部提出建議，報市委批準后，組成巡視組，對基層黨委（黨組）領導干部和干部選拔任用工作進行巡視檢查。

（一）巡視組由巡視員和工作人員組成。巡視員從現職或已離開領導崗位的領導干部中選派；工作人員從紀委、組織部及其他有關部門的現職干部中抽調。

（二）巡視工作主要有下列任務：

1、了解巡視工作對象，特別是黨政主要領導貫徹執行黨的路線方針政策情況，貫徹執行上級黨委決議、決定情況；

2、了解貫徹執行《干部任用條例》情況，聽取干部群眾對領導班子和干部隊伍建設及干部選拔任用工作的意見、建議；

3、了解領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律各項規定、廉潔從政、執行財經紀律的情況；

4、了解領導班子和主要領導干部抓財源建設、各項經濟指標增長和社會發展情況；

5、完成市委交辦的其它任務。

（三）巡視組有下列職權：

1、根據工作需要可列席基層黨委（黨組）會議及其他有關會議；

2、直接向基層黨委及所屬單位領導班子成員了解情況；

3、召集有關人員座談或個別談話了解情況；

4、查閱有關會議記錄和材料；

5、及時將巡視情況報告市委。

（四）巡視組成員必須遵守組織人事工作紀律，認真執行職責范圍內的任務，不干預被巡視單位的工作，不承辦案件，不處理具體問題，不作個人表態。非巡視期間不履行巡視職責和職權；巡視工作實行回避制度。

第六章 紀律與追究

第二十六條 市委及有關部門的干部監督工作，要嚴格執行本規定，不許搞變通，不許簡化程序。第二十七條 對違反本規定的組織和個人，視情節輕重，對監督主體和責任人給予批評教育、責令檢查、通報批評或組織處理。

第二十八條 市委及市委組織部要對本規定執行情況進行監督檢查，糾正違反本規定的行為，并對有關責任人提出處理意見或建議。

第二十九條 實行干部監督工作責任制。基層黨委（黨組）主要領導對本部門的干部監督工作負總責，其他領導對所分管部門的干部監督工作負有領導責任。凡在各部門發生重大腐敗案件以及用人上的不正之風嚴重，得不到及時治理的；凡對群眾反映較大的問題不及時調查處理或瞞案不報、執紀不嚴的，要按照有關規定追究有關領導干部的責任。

第七章 附 則

第三十條 本細則同時適用于工會、共青團、婦聯等群團組織的干部。黨政機關、群團組織以外的市委管理機構，參照本辦法執行。

第三十一條 本細則由市委組織部負責解釋。

第三十二條 本細則自下發之日起施行。