第一篇:行政執(zhí)法監(jiān)察培訓心得 - 副本
建設行政執(zhí)法監(jiān)察培訓學習總結(jié)
首先感謝領導給予這次出差學習的機會,作為建設系統(tǒng) 的一名工作人員,我也非常珍惜這難得的機會。三天來,培訓班的各位專家主要從工程建設執(zhí)法監(jiān)察、房地產(chǎn)監(jiān)管與房屋征收工作的形勢與對策、行政強制與行政訴訟、規(guī)范與提高監(jiān)察執(zhí)法行政水平、城市管理工作基本情況、城市規(guī)劃編制與管理等六個方面進行了理論講解。作為政府投資方,主要應該是從業(yè)務知識的角度進行學習,從而更好的了解在工程建設中應該執(zhí)行的相關規(guī)定和程序制度,并做好相應的管理工作。通過本次培訓學習,我從理論上進一步了解了建設系統(tǒng)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及面臨的難題,這些都為我今后的工作提供了較好的理論指導,也為做好管理工作提供了借鑒經(jīng)驗,現(xiàn)將本次培訓有關市政工程建設方面的學習心得總結(jié)如下。
一、工程建設的程序和制度
工程建設增加了政府投資項目方面的法律規(guī)定,從理論和實例方面強調(diào)了在工程建設中按照程序和制度執(zhí)行的重要性,要堅持所有項目先勘察,后設計,再施工的基本原則,并堅持所有工程采用合同約束、超過一定數(shù)額的項目需要進行招投標、項目法人負責制及施工許可制度的四項基本原則,這在工程實際中具有很重要的意義。目前存在的問題主
要是:①很多工程都是依據(jù)原有的勘察地質(zhì)條件②設計單位或者施工單位不具備相應的資質(zhì)③工程建設遵循“邊勘察、邊設計、邊施工”的原則。這些弊病尤其存在于政府投資的重點項目中,這類項目主要特點是要求短時間內(nèi)建設,相關建設手續(xù)后期進行補辦,因此工程建設存在較大的安全與質(zhì)量隱患;另外,許多市政工程的施工許可制度落實的不好,對工程建設要求的到位資金情況要求不是很嚴格。
二、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理
對于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,一定要依靠嚴格的 監(jiān)督和管理,從而對工程安全負責,主要從以下四個方面進行①落實責任制,誰生產(chǎn)誰負責,同時抓好審批、發(fā)證等單位的監(jiān)管責任②落實管理人員、關鍵崗位及施工單位的資質(zhì)問題③對于建設所用的設備和材料的合格性嚴格把關,許多工程都是先施工后檢測的流程,這都對工程的質(zhì)量有較大的影響。④對質(zhì)量標準及規(guī)范嚴格執(zhí)行,尤其是強制性條文等。只有嚴格做好工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的檢查,并將其貫穿于工程的各個環(huán)節(jié)和過程當中,才能更好的確保工程質(zhì)量。
三、規(guī)范工程建設市場秩序
對于規(guī)范工程建設市場方面,主要有以下幾個方面的問 題:①對業(yè)主的監(jiān)管不到位②工程建設過程不履行法定的程序③工程招投標中串標、騙標、私下定標、資質(zhì)掛靠等問題嚴重④施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包問題嚴重⑤工資拖欠問題嚴
重。
目前,建筑市場仍存在許多不規(guī)范的地方,這就需要在平時的工作中嚴格把關,并與其他部門進行聯(lián)系溝通,多種渠道進行管理,共同創(chuàng)造建筑市場的良好秩序。
通過本次學習,我深刻認識到在我們行政執(zhí)法過程中還存在許多不足。一是對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位;二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實措施;三是行政執(zhí)法監(jiān)察責任制還不夠規(guī)范;四是運用法律手段解決實際問題的能力和水平還有待于提高。因此,為做好下一步的行政執(zhí)法工作,我們應做好以下幾個方面的工作:
(1)進一步提高認識,明確責任。采取有效措施,充分認識進一步加強行政執(zhí)法工作的重要性。
(2)加強司法行政工作建章立制和規(guī)范化建設力度。充分履行各項規(guī)范制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(3)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。按照“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的要求,做到嚴格、文明、公正執(zhí)法。
(4)加強執(zhí)法監(jiān)察檢查,及時糾正違法行為或者不當?shù)男姓袨椤G袑嵄U瞎瘛⒎ㄈ撕推渌M織的合法權(quán)益;進一步糾正行政執(zhí)法工作中的存在的問題,提高執(zhí)法水平。
第二篇:行政執(zhí)法培訓心得
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了2008浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
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二、執(zhí)法程序須規(guī)范。《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
行政執(zhí)法培訓心得
第三篇:勞動監(jiān)察行政執(zhí)法責任
勞動監(jiān)察行政執(zhí)法責任
為提高勞動監(jiān)察行政執(zhí)法水平,防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,保障和監(jiān)督行政機關依法行政,促使勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和相應的規(guī)范性文件得以全面正確地貫徹執(zhí)行,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政效率,特制定本單位崗位行政執(zhí)法責任制。
1、勞動保障監(jiān)察大隊的主要執(zhí)法依據(jù)為:《勞動法》、《行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《工傷保險條例》、《女職工勞動保護條例》、《最低工資規(guī)定》、《社會保險費征繳暫行條例》、《工會法》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等。
2、本執(zhí)法責任制適用于勞動監(jiān)察大隊的所有執(zhí)法項目。
3、勞動保障監(jiān)察大隊的執(zhí)法人員為:
隊長:丁少軍
組員:王棟喬利蒙張格槐馬永剛
4、行政執(zhí)法行為應當合法、公正、廉潔、高效。
5、勞動監(jiān)察大隊的執(zhí)法項目為:
(一)行政處罰:對用人單位和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)以及非法用人單位實施勞動保障檢查;
(二)行政檢查:舉報投訴調(diào)查、日常巡查、專項檢查、書面審查;
(三)行政強制:依法取締非法職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和非法勞務派遣企業(yè);
(四)行政處理:對具有給付內(nèi)容的勞動保障違法行為作出行政
處理決定;
(五)行政公示:對勞動保障誠信示范單位和存在違法行為的單
位向社會公示。
6、勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實施勞
動保障行政處罰堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅持教育與處罰
相結(jié)合,接受社會監(jiān)督。
7、勞動保障監(jiān)察實行回避制度。
8、任何組織或個人對違反勞動保障法規(guī)的行為,有權(quán)向勞動保
障行政部門投訴。
9、對符合下列條件的投訴,勞動監(jiān)察大隊應當在接到投訴之日
起5個工作日內(nèi)依法受理,并于受理之日立案查處:
(一)違反勞動保障法規(guī)的行為發(fā)生在兩年內(nèi)的;
(二)有明確的被投訴用人單位,且投訴人的合法權(quán)益受到侵害
是被投訴用人單位違反勞動保障法規(guī)的行為所造成的;
(三)屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)并由本局管轄。
10、勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查不得少于兩人。
11、勞動保障監(jiān)察員對用人單位遵守勞動保障法規(guī)情況進行監(jiān)察
時,應當遵循以下規(guī)定:
(一)進入用人單位時,應佩戴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標志。
(二)就調(diào)查事項制作筆錄,應由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或其
委托代理人)簽名或蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應注明拒簽
情況。
12、勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查時,承擔下列義務:
(一)依法履行職責,秉公執(zhí)法;
(二)保守在履行職責過程中獲知的商業(yè)秘密;
(三)為舉報人保密。
13、主辦監(jiān)察員對違反勞動保障法規(guī)的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,并寫出案情摘要報告,提出初步處理意見報大隊負責人審批;情況復雜的,經(jīng)本局負責人批準,可以延長30個工作日。
14、對用人單位存在的違反勞動保障法規(guī)的行為事實確鑿并有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以由主辦監(jiān)察員決定當場作出限期整改指令或依法當場作出行政處罰決定。
當場作出限期整改指令或行政處罰決定的,勞動保障監(jiān)察員應當填寫預定格式、編有號碼的限期整改指令書或行政處罰決定書,當場交付當事人。
15、對違反勞動保障法規(guī)的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當告知用人單位,聽取其陳述和申辯;法律、法規(guī)規(guī)定應當依法聽證的,應當告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽證;用人單位要求聽證的,應當移送法制監(jiān)察科組織聽證。
16、勞動監(jiān)察大隊負責人、局分管負責人對違反勞動保障法規(guī)的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出以下處理:
(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微,且已改正的,撤銷立案。
17、勞動監(jiān)察大隊立案調(diào)查完成,應在15個工作日內(nèi)作出行政處罰(行政處理或者責令改正)或者撤銷立案決定;特殊情況,經(jīng)本局負責人批準可以延長。屬于重大行政處罰和行政處理的行為,應當通過集體討論決定。
18、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,勞動監(jiān)察大隊應當在7日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定,將勞動保障監(jiān)察限期改正指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書送達當事人。
19、勞動監(jiān)察大隊應制定相應的執(zhí)法程序,并按規(guī)定進行執(zhí)法。
20、勞動監(jiān)察大隊應制定執(zhí)法制度、辦案程序及辦案時限,并予以公布,提高辦案透明度。
21、勞動監(jiān)察大隊全體監(jiān)察員應主動接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。
22、對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,當事人有權(quán)向有關機構(gòu)投訴、舉報。
23、發(fā)生行政執(zhí)法過錯行為的,依據(jù)本局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法承擔過錯責任。
24、按本局行政執(zhí)法評議考核辦法進行考核,對取得顯著成績的執(zhí)法科室和人員,給予表彰和獎勵。
第四篇:2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃
瑞昌市黃金鄉(xiāng)安監(jiān)辦
2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察行為,強化行政執(zhí)法責任,提高依法行政水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)等相關法律法現(xiàn)的有關要求,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,制定2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃。
一、執(zhí)法監(jiān)察工作依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(二)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
(三)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;
(四)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》;
(五)《江西省安全生產(chǎn)條例》;
(六)《江西省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》;
(十)其他有關規(guī)定。
二、執(zhí)法監(jiān)察工作原則
(一)堅持依法行政、計劃監(jiān)察。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,重點對非煤礦山開采、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察,做到不缺項、不漏項、不錯位,進一步優(yōu)化執(zhí)法力量,細化執(zhí)法任務,促進執(zhí)法責任落實。
(二)堅持實事求是、量力而行。依照執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的狀況等實際情況來確定執(zhí)法監(jiān)察的對象與頻率。考慮到安全生產(chǎn)的突發(fā)性特點,留有階段性的工作時間,并根據(jù)實際情況適時作出調(diào)整。
(三)堅持突出重點、與時俱進。執(zhí)法檢查工作突出督
促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,注重對高危行業(yè)企業(yè)和非法
違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的執(zhí)法監(jiān)察,有效防范重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容
按照《暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營
單位進行全面檢查,或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部
分項進行執(zhí)法檢查。具體包括以下內(nèi)容:
(一)依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生
產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
(五)依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理
人員的情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安
全資格證書的情況;
(七)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工
程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定
辦理設計審查和竣工驗收的情況;
(八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和
制定應急預案的情況;
(十一)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生
產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場
所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
(十二)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩
戴和使用的情況;
(十三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危
及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各
自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職
安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
(十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事
故隱患的情況;
(十六)制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關
應急預案備案的情況;
(十七)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企
業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)
議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
(十八)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
(十九)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
四、執(zhí)法監(jiān)察對象及計劃安排
(一)執(zhí)法監(jiān)察對象
對本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開采、危險化學品經(jīng)營企業(yè)進行
監(jiān)督管理,對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)及其他工商貿(mào)領域的重點企
業(yè)根據(jù)工作實際進行檢查。
(二)計劃安排
轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山和危險化學品經(jīng)營企業(yè)每月檢查一
次;對其它建材企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營點等每季度檢查一次。
附件:黃金鄉(xiāng)安監(jiān)辦負責監(jiān)督檢查的企業(yè)名單
黃金鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室二〇一二年三月十二日
附件:
鄉(xiāng)安監(jiān)辦負責監(jiān)督檢查的企業(yè)名單(23家)
一、非煤礦山企業(yè)(13家)
垅鐺溝銅礦有限公司
新開路采石場
大林采石場
蘇科冶金材料有限公司
龍瑞建材有限公司
紅星石業(yè)有限公司
九江興業(yè)石材有限公司
江潤礦業(yè)有限公司
竹林塘金礦
天灣礦業(yè)有限公司
振盛實業(yè)有限公司
六房制磚廠
林泉制磚廠
二、危化企業(yè)(2家)
界首液化氣站
六房加油站(市屬企業(yè))
三、建材企業(yè)(5家)
憬裕礦業(yè)有限公司
界首石灰廠
金嶺建材廠
金星石灰廠
亮暢薪石灰廠
四、黃金超市煙花爆竹經(jīng)營點(3家)
第五篇:2011安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃
無棣縣水灣鎮(zhèn)安監(jiān)站
2011安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察行為,強化行政執(zhí)法責任,提高依法行政水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)和《關于編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的通知》的有關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定2011安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃。
一、執(zhí)法監(jiān)察工作依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(二)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
(三)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;
(四)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》;
(五)《山東省安全生產(chǎn)條例》;
(六)《山東省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》;
(七)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》;
(八)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導意見》;
(九)《無棣縣人民政府辦公室關于印發(fā)落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法的通知》;
(十)其他有關規(guī)定。
二、執(zhí)法監(jiān)察工作原則
(一)堅持依法行政、計劃監(jiān)察。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和縣人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,重點對非煤礦山開采、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),縣管的煙草等行業(yè)企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察,做到不 1
缺項、不漏項、不錯位,進一步優(yōu)化執(zhí)法力量,細化執(zhí)法任務,促進執(zhí)法責任落實。
(二)堅持實事求是、量力而行。依照執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的狀況等實際情況來確定執(zhí)法監(jiān)察的對象與頻率。考慮到安全生產(chǎn)的突發(fā)性特點,留有階段性的工作時間,并根據(jù)實際情況適時作出調(diào)整。
(三)堅持突出重點、與時俱進。執(zhí)法檢查工作突出督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,注重對高危行業(yè)企業(yè)和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的執(zhí)法監(jiān)察,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容
按照《暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分項進行執(zhí)法檢查。具體包括以下內(nèi)容:
(一)依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
(五)依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
(七)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
(八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
(十一)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
(十二)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
(十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
(十六)制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
(十七)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
(十八)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
(十九)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
四、執(zhí)法監(jiān)察對象及計劃安排
(一)執(zhí)法監(jiān)察對象
對水灣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)負責監(jiān)督檢查的縣管企業(yè)進行檢查。對全鎮(zhèn)非煤礦山開采、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹
批發(fā)經(jīng)營企業(yè)及其他工商貿(mào)領域的重點企業(yè)根據(jù)工作實際進行檢查。
(二)計劃安排
1、執(zhí)法監(jiān)察工作計劃。
轄區(qū)內(nèi)的5家煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶,每季度檢查一次;全縣4家工藝品加工生產(chǎn)企業(yè)、2家棉紡企業(yè)、3家飼料加工企業(yè)、2家危化企業(yè)、2家非煤礦山企業(yè)、1家不銹鋼加工企業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)每季度檢查一次。
2、季度、月執(zhí)法監(jiān)察工作計劃。
第一季度檢查計劃:
(1)檢查澤宇不銹鋼有限公司、濱州金秋肥業(yè)有限公司、華勝紡織有限公司、華勝建材有限公司、大地紡織有限公司和pvc管件企業(yè);
(2)檢查3家飼料加工企業(yè)(其中二月份2家,三月份1家);
(3)檢查4家工藝品加工企業(yè)(其中二月份2家,三月份2家);
(4)檢查5家煙花爆竹經(jīng)營點(其中三月份5家)。第二季度檢查計劃:
(1檢查澤宇不銹鋼有限公司、濱州金秋肥業(yè)有限公司、華勝紡織有限公司、華勝建材有限公司、大地紡織有限公司和pvc管件企業(yè);
(2)檢查3家飼料加工企業(yè)(其中四月份2家,五月份1家);
(3)檢查4家工藝品加工企業(yè)(其中四月份2家,三月份五家);
(4)檢查5家煙花爆竹經(jīng)營點(其中六月份4家)。第三季度檢查計劃:
(1)檢查澤宇不銹鋼有限公司、濱州金秋肥業(yè)有限公司、華勝紡織有限公司、華勝建材有限公司、大地紡織有限公司
和pvc管件企業(yè);
(2)檢查3家飼料加工企業(yè)(其中七月份2家,八月份1家);
(3)檢查4家工藝品加工企業(yè)(其中七月份2家,八月份2家);
(4)檢查5家煙花爆竹經(jīng)營點(其中九月份4家)。第四季度檢查計劃:
(1)檢查澤宇不銹鋼有限公司、濱州金秋肥業(yè)有限公司、華勝紡織有限公司、華勝建材有限公司、大地紡織有限公司和pvc管件企業(yè);
(2)檢查3家飼料加工企業(yè)(其中十月份2家,十一月份1家);
(3)檢查4家工藝品加工企業(yè)(其中十一月份2家,十二月份2家);
(4)檢查5家煙花爆竹經(jīng)營點(其中十二月份4家)。)。
(三)專項執(zhí)法監(jiān)察工作計劃。根據(jù)上級和縣政府工作安排,編制專項執(zhí)法監(jiān)察工作計劃并組織實施。
附件:水灣鎮(zhèn)安監(jiān)站負責監(jiān)督檢查的縣管及鎮(zhèn)屬企業(yè)名單
水灣鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站二〇一一年三月十二日
附件:
鎮(zhèn)安監(jiān)站負責監(jiān)督檢查的鎮(zhèn)屬企業(yè)名單(18家)
鎮(zhèn)屬企業(yè)(16家):
濱州海錦工藝品有限公司
利達工藝品有限公司
草葦制品有限公司
高升工藝品有限公司
華勝紡織有限公司
濱州綠園飼料有限公司
澤宇不銹鋼有限公司
華勝建材有限公司
龍勝飼料有限公司
益佳飼料有限公司
大地紡織有限公司
Pvc管件有限公司
鑫鑫加油站
三利加油站
學春煙花爆竹
德民煙花爆竹
連甫煙花爆竹
志偉煙花爆竹
恒翠煙花爆竹