第一篇:路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法匯報(bào)材料
玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì) 行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)文件要求,我路政大隊(duì)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成
玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國(guó)家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
三.行政執(zhí)法工作開展情況
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當(dāng)。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求,案卷自查率均達(dá)到100 %。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。
(六)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí),必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評(píng)查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝訂整齊,成績(jī)是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡(jiǎn)單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn),案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
五、下一步打算
1.加大對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,通過新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會(huì)監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況,監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對(duì)性的抽查行政處罰案卷,認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)予以糾正和處理,務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二篇:xx路政大隊(duì)行政執(zhí)法評(píng)議匯報(bào)材料
交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法評(píng)議考核匯報(bào)材料
XXX路政大隊(duì)(XXX年XXX月XXX日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)文件精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,XXX積極行動(dòng),扎實(shí)工作,努力把迎接評(píng)議考核各項(xiàng)工作落在實(shí)處。現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、大隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置
XXX公路全線為平原微丘區(qū)、全封閉、全立交、雙向四車道高速公路,瀝青混凝土路面。全長(zhǎng)XXX公里,北起XXX立交,南至XXX,途經(jīng)XXX等XXX個(gè)市XXX個(gè)縣區(qū)。
依據(jù)XXX號(hào)文件精神,XXX路政大隊(duì)于XXX年XXX月XXX日成立,是隸屬于XXX的正科級(jí)事業(yè)單位。大隊(duì)定編XXX人,現(xiàn)在崗XXX人,全部具有大專以上學(xué)歷,其中黨員XXX人,本科及以上學(xué)歷XXX人。
二、大隊(duì)路政人員的執(zhí)法準(zhǔn)入管理
大隊(duì)所有路政人員在上崗前都進(jìn)行了為期一個(gè)月左右的崗前集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)以及部門規(guī)章等,全部通過了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,持有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證。
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三、大隊(duì)的組織建設(shè)
大隊(duì)配備了2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分工合理。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)決策、勤懇務(wù)實(shí),始終把制度建設(shè)放在重要位置,不斷規(guī)范民主管理。班子成員自身嚴(yán)格按照要求,積極參加任職培訓(xùn),不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性,提升依法行政能力,廉潔執(zhí)法,服務(wù)為民。大隊(duì)制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度》,每季度進(jìn)行不少于2次的集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),并積極撰寫心得體會(huì),鞏固學(xué)習(xí)效果。
四、大隊(duì)的隊(duì)伍管理
大隊(duì)嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》,成立軍事化管理和內(nèi)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《軍事化管理規(guī)定》和《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》等制度,結(jié)合《支隊(duì)職工體能鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,定期開展軍事動(dòng)作訓(xùn)練,不斷提高隊(duì)員體能素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法風(fēng)紀(jì),培養(yǎng)隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力,樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
五、大隊(duì)的執(zhí)法工作
大隊(duì)自成立以來,嚴(yán)守程序、嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法,共辦理施工備案XXX起、行政許可XXX起、行政處罰案件XXX起。在開展執(zhí)法活動(dòng)中,堅(jiān)持做到執(zhí)法文書填寫、案卷制作規(guī)范,案卷歸檔及時(shí),信息報(bào)送準(zhǔn)確。
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六、大隊(duì)執(zhí)行執(zhí)法案件的辦理、審理和監(jiān)督機(jī)制
嚴(yán)格按照XXX要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量和效率。堅(jiān)持重大事件討論制度和公示制度,大隊(duì)制作執(zhí)法案件登記表,詳細(xì)記錄案件調(diào)查、處理和審核審批人員,以及最終處理情況。按照《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,定期對(duì)大隊(duì)行政執(zhí)法工作開展監(jiān)督檢查。定期向支隊(duì)上報(bào)《重大處罰備案報(bào)告表》,主動(dòng)接受各級(jí)交通主管部門的監(jiān)督。
七、大隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為
全體隊(duì)員嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸部的“七條禁令”和交通運(yùn)輸廳的“安徽省交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”,按照《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》要求,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法著裝統(tǒng)一,執(zhí)法行為規(guī)范,使用文明執(zhí)法用語。
積極開展法律法規(guī)宣傳,采取設(shè)置咨詢臺(tái)、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等方式,深入高速公路沿線田間地頭,使廣大人民群眾的法制觀念明顯增強(qiáng),使沿線政府、單位、部門充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)高速公路路產(chǎn),維護(hù)高速公路路權(quán)的重要性,營(yíng)造了良好法制氛圍。
積極與高速交警、經(jīng)營(yíng)公司和相關(guān)部門建立聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享,及時(shí)消除安全隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
八、大隊(duì)的人員培訓(xùn)計(jì)劃
3 隨著行政執(zhí)法和法制化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),結(jié)合普法工作,大隊(duì)進(jìn)一步加大對(duì)新頒法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)力度,努力提高全體干部職工依法行政水平。一是堅(jiān)持培訓(xùn)制度:結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和《行政強(qiáng)制法》的宣貫,大隊(duì)相繼組織了法律法規(guī)的培訓(xùn),大隊(duì)全體隊(duì)員積極學(xué)習(xí),樂于奉獻(xiàn),樹立愛崗敬業(yè)精神,自覺增強(qiáng)法規(guī)意識(shí),做到自愛、自重、自律、依法行政,文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度:要求全體路政人員參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每月不少于2次,每人記錄學(xué)習(xí)筆記,參加考試。
九、大隊(duì)的勤務(wù)巡查制度和訓(xùn)練計(jì)劃
大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的勤務(wù)巡查制度,科學(xué)安排執(zhí)勤人員和執(zhí)勤時(shí)間,定期開展執(zhí)法人員崗位練兵。2012年至今完成巡查總里程30萬余公里;排查安全隱患及清除危險(xiǎn)源20余處(次);清理公路用地內(nèi)種植物60余次,近5000平米;清理橋涵堆積物20余次,近3500平米;制止公路用地及建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物7處,累計(jì)約150平米。
十、大隊(duì)的行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí) 大隊(duì)專門成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,對(duì)大隊(duì)2012年以來的行政處罰、行政許可案卷,從案件的違法事實(shí)、法律依據(jù)、辦案程序、文書制作、案卷管理等方面進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)查。通過案卷評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高了案件辦理質(zhì)量。
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十一、大隊(duì)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
大隊(duì)嚴(yán)格按照《政府信息公開受理投訴、舉報(bào)工作制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》要求,通過公開舉報(bào)電話并開設(shè)群眾意見箱,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)等形式,依法接受人民群眾的監(jiān)督。大隊(duì)與安慶市檢察院共建廉政防控體系,并建立執(zhí)法人員每日工作日志,對(duì)全體人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)為主的全面考核評(píng)價(jià)。
十二、大隊(duì)的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)全部經(jīng)費(fèi)來自源于上級(jí)撥款,雖然經(jīng)費(fèi)較為緊張,但是全體干部職工認(rèn)真分析形勢(shì)、共謀發(fā)展大計(jì),厲行節(jié)約,合理安排,經(jīng)費(fèi)基本能夠滿足日常執(zhí)法工作需要。
十三、大隊(duì)的執(zhí)法裝備配備
大隊(duì)現(xiàn)有巡查車輛6臺(tái)、便攜式稱重儀1部、數(shù)碼攝像機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)5臺(tái),以及勘驗(yàn)箱、打印機(jī)、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等裝備若干,為行政執(zhí)法工作的開展提供了保障。
十四、大隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
大隊(duì)進(jìn)駐之初,條件簡(jiǎn)陋、整體環(huán)境極差、大隊(duì)全體人員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難,自己動(dòng)手粉刷墻壁、栽花種草、開園修路、搬遷廚房、修建停車場(chǎng)等,設(shè)置了統(tǒng)一的路政執(zhí)法標(biāo)識(shí),建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的路政執(zhí)法大廳。目前,執(zhí)法辦公用房、輔助用房及附屬設(shè)施已滿足工作實(shí)際需要,整體環(huán)境整潔有
5 序,硬件設(shè)施完善,服務(wù)設(shè)施齊全。
XXX路政大隊(duì)自建隊(duì)以來就始終堅(jiān)守“扎根于人民,奉獻(xiàn)于社會(huì),服務(wù)于發(fā)展”的理念,緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障暢通”的總體目標(biāo),深入踐行“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)精神,頑強(qiáng)拼搏、共克時(shí)艱,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義;今后我們將借交通運(yùn)輸部開展行政執(zhí)法評(píng)議考核的東風(fēng),銳意創(chuàng)新、自我加壓,為打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的交通執(zhí)法隊(duì)伍而努力奮斗。
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第三篇:交通局路政大隊(duì)行政執(zhí)法自查報(bào)告
交通局路政大隊(duì)行政執(zhí)法自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以
奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;
告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案調(diào)查取證
決定
送達(dá)
執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志
4處8塊、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788
元。到目前為止,全隊(duì)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知
及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點(diǎn)問題:
一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。
我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級(jí)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。第四篇:交通局路政大隊(duì)行政執(zhí)法自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→ 調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志 4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788 元。到目前為止,全隊(duì)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照<<云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知>>及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證字[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點(diǎn)問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級(jí)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級(jí)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
第五篇:勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料
行政執(zhí)法 交流材料
把握“四個(gè)堅(jiān)持” 推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新
明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)
(二OO九年六月二十四日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署,年初以來,明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制活動(dòng)”,通過強(qiáng)化人性化執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式,在執(zhí)法主體和執(zhí)法對(duì)象之間,構(gòu)建了和諧的互動(dòng)平臺(tái),濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營(yíng)造了和諧勞動(dòng)關(guān)系的大環(huán)境,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù),起到了積極的推動(dòng)作用。我們的做法是:
一、堅(jiān)持把以為人本、服務(wù)人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
工作中我們感動(dòng),行政執(zhí)法部門手中掌握一定職權(quán),容易給 1 執(zhí)法對(duì)象造成居高臨下的感覺,如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范,即使達(dá)到了工作目的,往往執(zhí)法對(duì)象從內(nèi)心也不愿意接受,常此以往就會(huì)在群眾中產(chǎn)生懼怕心理和逆反心理,給行政執(zhí)法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手,注意強(qiáng)化全體人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),引導(dǎo)大家樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年3月份,利用通知召開勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)為契機(jī),對(duì)全區(qū)企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行了履蓋率達(dá)98%的大走訪,每到一家用人單位都耐心細(xì)致地講解勞動(dòng)保障法律法規(guī),幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此,仍有個(gè)別企業(yè)不理解,其中有一家回民餐飲服務(wù)企業(yè),走訪中發(fā)現(xiàn)不但沒有簽訂勞動(dòng)合同,而且還收取了服務(wù)員每人200元押金,當(dāng)我們指出他們的行為違反了《勞動(dòng)合同法》需要立即整改時(shí),企業(yè)法人卻臵之不理。當(dāng)了解到這個(gè)家企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況不景氣以后,經(jīng)隊(duì)里研究,沒有給他們下達(dá)行政處罰決定,而是派一名有豐富勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)同志,包干負(fù)責(zé)他們家的整改落實(shí)。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經(jīng)理語言頂撞,但他仍然苦口婆心地講政策,耐心細(xì)致地做說服工作。終于在第六次登門時(shí)說服了企業(yè)法人,他們不但返還了所有服務(wù)員的押金,還主動(dòng)和員工簽訂了勞動(dòng)合同,并到勞動(dòng)局辦理了用工備案手續(xù)。在召開勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)那天,該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊(duì)同志的手說:“我終才于明白了,你們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)不是治不了咱們,而是真心想幫助企業(yè)生更好地生 2 存發(fā)展啊!如果我們?cè)俨蛔袷貏趧?dòng)法律法規(guī),哪能對(duì)得起你們這份心呢!”其實(shí)說到底,行政執(zhí)法工作就是做人的工作,只有堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民,才能得到人民群眾的歡迎和認(rèn)可,只有充分調(diào)動(dòng)用工單位的積極性和主動(dòng)性,才能形成全社會(huì)維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的整體合力。前不久,正興車輪集團(tuán)和平安車業(yè)等幾家企業(yè),都紛紛打電話來,主動(dòng)邀請(qǐng)我們?nèi)ブ笇?dǎo)勞動(dòng)用工情況。我們覺得這是開展人性化執(zhí)法活動(dòng)帶來的新變化,為我們贏得了行政執(zhí)法工作的主動(dòng)權(quán)。
二、堅(jiān)持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準(zhǔn)點(diǎn)和突破口
實(shí)際工作中,行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益,行政執(zhí)法工作的質(zhì)量,很大程度上決定著政府在人民心目中的地位。我們認(rèn)真把握依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合的原則,堅(jiān)決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法,注重通過以法為據(jù)、以理服人,提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量,不但有效維護(hù)了國(guó)家的政策法規(guī)的落實(shí),也提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信力。今年4月,我們對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行了具體規(guī)范,做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)法案件,我們都及時(shí)下達(dá)聽證告知書,保證當(dāng)事人充分享有聽證權(quán)力,進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。遇有復(fù)雜和重大的案件,我們都在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,做出處理決定,使下達(dá)的行政處理、處罰決定執(zhí)法對(duì)象都能誠(chéng)心接受,避免勞動(dòng) 3 侵權(quán)案件重復(fù)發(fā)生。今年二月中旬,有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件,涉及人數(shù)較多、資金額也較大,雙方當(dāng)事人存在很大爭(zhēng)議。眼看著春節(jié)將至,如果處理結(jié)果達(dá)不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決,都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn),有理有據(jù)地處理好這兩起案件,大隊(duì)三番五次深入施工現(xiàn)場(chǎng),頂著嚴(yán)寒、冒著大雪測(cè)量實(shí)際工程量。先后次四次組織召開聽證會(huì),在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分,雙方對(duì)處理結(jié)果都心服口服,確保了農(nóng)民工拿到工資回家過年。年初以來,我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工討回工資46萬余元,每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù),加大了案件的處理進(jìn)度,更有效、更快捷地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊(duì)交上了朋友,紛紛給我們送來了錦旗和感謝信,對(duì)我們的工作都非常支持和配合。事實(shí)證明,只要對(duì)當(dāng)事人一視同仁,做到一碗水端水,把當(dāng)事人的事都當(dāng)自己的事去辦,行政執(zhí)法效果就會(huì)更具生命力、更具說服力。年初以來,我們處理的案件中,沒有一例當(dāng)事人表示不服、沒有一件申請(qǐng)行政復(fù)議,沒有一件又提請(qǐng)?jiān)V訟程序。
三、堅(jiān)持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)和生命線
我們始終牢記,行政執(zhí)法隊(duì)伍是國(guó)家政策、法律法規(guī)的實(shí)踐者和維護(hù)者,黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們,我們就應(yīng)該為人民用 4 好權(quán)、服好務(wù)。牢記群眾利益無小事的道理,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益,落實(shí)到行政執(zhí)法工作的方方面面,決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅(jiān)決不吃,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該去的地方堅(jiān)決不去,真正做到一身正氣、清正廉潔,讓人民滿意、讓黨放心。年初,我們制訂了《明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)文明執(zhí)法工作考核量化標(biāo)準(zhǔn)》,從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行,等等,都納入量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制做了意見箱、向社會(huì)公布了行風(fēng)監(jiān)督電話,把文明執(zhí)法情況與個(gè)人政績(jī)掛勾,對(duì)達(dá)不到量化考核標(biāo)準(zhǔn)的不予評(píng)優(yōu)、評(píng)先。并在全隊(duì)簽訂了廉潔執(zhí)法責(zé)任狀,堅(jiān)決抵制執(zhí)法過程中的歪風(fēng)邪氣,杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久,我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動(dòng)合同、未交納社會(huì)保險(xiǎn),而且還存在收取押金的行為,我們當(dāng)即下達(dá)了整改指令,企業(yè)負(fù)責(zé)人不擔(dān)臵若往聞,還指使保安對(duì)我們推推搡搡,大隊(duì)的同志不但沒有生氣,反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策,后來在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下,對(duì)其下達(dá)了《行政處罰先行告知書》。這時(shí)候企業(yè)法人主動(dòng)找上門來,又是拉關(guān)系,又是送禮品,都被我們一一回絕。后來這家企業(yè)看到我們一直堅(jiān)持原則,只好認(rèn)真地做了整改。在我們的執(zhí)法對(duì)象中,既有身家上千萬的大老板,也有普普通通的勞動(dòng)者,但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線,自覺抵制燈紅酒綠的誘惑,沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象,在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)氣,贏得了執(zhí)法對(duì)象的尊重和支持。
四、堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向
近幾年,“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“弱勢(shì)勞動(dòng)群體維權(quán)”和“拓寬社會(huì)保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞,在全社會(huì)中逐漸響亮起來,特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動(dòng)者等勞動(dòng)侵權(quán)事件,受到了網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何通過科學(xué)湊效的行政執(zhí)法手段維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,成了我們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)期思考永桓實(shí)踐的不變主題。今年著力從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”入手:把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動(dòng)發(fā)展的中心工作,積極完善內(nèi)部制度建設(shè),健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的一個(gè)有效載體,開展了“勞動(dòng)保障監(jiān)察春風(fēng)行系列活動(dòng)”,針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實(shí)問題,通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時(shí)制度等方式,幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機(jī)廠等13家勞動(dòng)密集型企業(yè),結(jié)成了長(zhǎng)期的服務(wù)對(duì)子,定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動(dòng)用工手續(xù)。目前,我們正開展“預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專項(xiàng)檢查行動(dòng)”,已經(jīng)走訪有在建項(xiàng)目的建筑企業(yè)4家,多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)維權(quán)知識(shí),宣傳履蓋率達(dá)了100%。并落實(shí)建筑 6 工地農(nóng)民工持證上崗制度,這項(xiàng)工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎,將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問題。
新形勢(shì)下,行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題,面臨著許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn),只要我們時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,著力保障和改善民生,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,我們的行政執(zhí)法工作就會(huì)不斷取得新成績(jī)、開創(chuàng)新局面。我們?cè)诎盐铡八膫€(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新方面,做了一些有益嘗試,雖然取得了很好的成效,但與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還在差距!我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制的決定》精神,按照市、區(qū)兩級(jí)法制辦公室的總體安排和布署,在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上再求大進(jìn)展,為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。