第一篇：行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職報(bào)告

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

為扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，提升基層黨建科學(xué)化工作水平，按照鏡管委黨委要求，行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部述職匯報(bào)如下。

一、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，執(zhí)法大隊(duì)黨支部結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)的工作實(shí)際，認(rèn)真制定了黨建目標(biāo)責(zé)任制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。把黨建目標(biāo)管理責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員的目標(biāo)管理，做到與工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。做到黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，書記、隊(duì)長(zhǎng)及班子成員齊抓共管，組織協(xié)調(diào)，各負(fù)職責(zé)，依靠全體黨員和執(zhí)法隊(duì)員支持把工作目標(biāo)真正落實(shí)到實(shí)處。由于有章可循，廣大黨員和執(zhí)法隊(duì)員在行政執(zhí)法的工作中自覺擺正位置，明確職責(zé)，恪盡職守，文明執(zhí)法，在湖區(qū)管理檢查中，做到不徇私，不吃、拿、卡、要，得到鏡管委黨委、湖區(qū)單位和游客的充分肯定。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)，執(zhí)法大隊(duì)黨支部組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)，開展了“廉政文化進(jìn)大隊(duì)”活動(dòng)。積極開展主題教育和社會(huì)公益活動(dòng)。教育黨員嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，使黨員牢固樹立勤政廉政的意識(shí)，廉潔自律，始終做到自重、自醒、自信、自立，時(shí)刻銘記自己的工作職責(zé)，為和諧景區(qū)做貢獻(xiàn)。

二、履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)

作為執(zhí)法大隊(duì)黨建工作的第一責(zé)任人，我時(shí)刻不放松黨的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，把握好大隊(duì)發(fā)展的方向。建立黨建工作例會(huì)制，每季度定期召開黨建工作專題會(huì)，適時(shí)研究安排黨建工作。每年年初制定黨建計(jì)劃，細(xì)化黨建工作要點(diǎn)，量化黨建目標(biāo)，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

為了增強(qiáng)黨組織的活力，黨支部制定了黨員發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，抓好入黨積極分子培養(yǎng)、考察，堅(jiān)持民主推薦、考察、公示、票決等制度，上半年發(fā)展黨員一名，四名積極分子進(jìn)入重點(diǎn)積極分子范圍，在大隊(duì)形成了積極要求進(jìn)步，比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，黨組織的凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí)，黨支部書記在工作中經(jīng)常找隊(duì)員特別是黨員個(gè)別談話，給黨員同志壓擔(dān)子，在工作中調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性，在

景區(qū)執(zhí)法工作中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

三、開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)

為了提高了黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)，黨支部參考機(jī)關(guān)黨委全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定了執(zhí)法大隊(duì)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到月有安排，集中學(xué)習(xí)有考勤，學(xué)習(xí)記錄齊全，參學(xué)率為95%。為了適應(yīng)新的形勢(shì)，執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，措施具體，效果明顯，運(yùn)用多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的時(shí)間上注重一個(gè)“鉆”字，在學(xué)習(xí)的范圍上體現(xiàn)一個(gè)“廣”字，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字，在學(xué)習(xí)的運(yùn)用上體現(xiàn)一個(gè)“活”字，致力于解決景區(qū)綜合執(zhí)法工作面臨的各種復(fù)雜問題。同時(shí)積極參加市、鏡管委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。

為了提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到了“四個(gè)注重”。第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理，按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo)，逐步建立提高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制，完成任務(wù)的執(zhí)法機(jī)制，保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的檢查機(jī)制，落實(shí)責(zé)任的考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制。第二，注重抓日常養(yǎng)成，利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經(jīng)常性的管理工作，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，采取不定期抽查辦法，專門檢查執(zhí)法隊(duì)員的辦案效果、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)儀表等，有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。第三，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在落實(shí)鏡管委黨委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度的同時(shí)，要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，為提高執(zhí)法水平,三次組織業(yè)務(wù)骨干接受市法制辦等部門專業(yè)人員的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的參訓(xùn)率達(dá)100％以上。通過抓培訓(xùn)抓學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平明顯提高，逐步養(yǎng)成愛學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)的學(xué)風(fēng)。第四，注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際，黨組織注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育和經(jīng)常性的思想教育工作，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開展了執(zhí)法形象教育活動(dòng)，幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直，擯棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地清理、驅(qū)趕、取締的工作方法，教育執(zhí)法人員特別是共產(chǎn)黨員提高認(rèn)識(shí)、更新觀念，強(qiáng)化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致，扎實(shí)有效，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即執(zhí)法由簡(jiǎn)單罰款向規(guī)范執(zhí)法、依法行政轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單堵截向 2

疏堵結(jié)合、以疏為主轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法單一向服務(wù)優(yōu)先、執(zhí)法為民轉(zhuǎn)變。

為了更好地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，針對(duì)鏡泊湖旅游業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣、人少事多的現(xiàn)象，執(zhí)法大隊(duì)黨支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中做到了“目標(biāo)具體化，突出針對(duì)性。按照黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總體部署和要求，黨支部從指導(dǎo)思想、承諾內(nèi)容、方法步驟、組織實(shí)施、檢查審核等方面對(duì)黨員公開承諾提出了具體要求。要求支部深入開展調(diào)查研究，在摸清黨員思想狀況及群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展公開承諾。承諾實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性。黨支部明確要求公開承諾要結(jié)合自身的崗位特點(diǎn)，突出自身優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新載體，突顯靈活性。展示新形象，體現(xiàn)時(shí)效性。活動(dòng)成為群眾的滿意工程，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，工作作風(fēng)得到了根本轉(zhuǎn)變，所取得的成績(jī)得到了鏡管委的肯定，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

四、存在的主要問題和下一步工作計(jì)劃

半年來(lái)，黨支部雖然在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)，這都和鏡管委的正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門的配合、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和執(zhí)法大隊(duì)全體同仁的支持分不開，相對(duì)于建設(shè)大牡丹江、新牡丹江、貿(mào)旅牽動(dòng)戰(zhàn)略、打造和諧景區(qū)的要求還有一定的差距，自身素質(zhì)方面還有待于提高，解放思想做的不夠，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體有待拓寬，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有待提高。今后的打算：

(一)刻苦學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)

進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的組織管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等各項(xiàng)規(guī)定，確保落實(shí)到位。實(shí)行分層次考學(xué)制度，黨支部書記要履行好對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)考核，開展評(píng)書、評(píng)學(xué)、評(píng)文等活動(dòng)，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為考察的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

（二）服務(wù)群眾，踐行宗旨

教育黨員愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，文明執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，執(zhí)法過程公平、公正、公開，提高執(zhí)法隊(duì)員的責(zé)任感光榮感，結(jié)合執(zhí)法大隊(duì)工作實(shí)際，組織開展“黨員志愿者服務(wù)日” 等活動(dòng)，為景區(qū)管理和游客辦幾件實(shí)事，做一些好事，解決一些難事。與此同時(shí)黨支部更要引導(dǎo)黨員和執(zhí)法隊(duì)員在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)頭，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖在最前面，起表率和模范作用，做到哪里最需要、哪里最困難、哪里最艱險(xiǎn)，就出現(xiàn)在哪里、戰(zhàn)斗在哪里，自覺為黨委分憂、3

為景區(qū)解難。黨員干部要身先士卒，沖鋒在前，拿出干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神、攻堅(jiān)克難的“亮劍”精神、昂揚(yáng)向上的奮斗激情，把完成急難險(xiǎn)重的任務(wù)作為為人民做事、為社會(huì)造福、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要機(jī)遇，提升個(gè)人思想境界的重要平臺(tái)。

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，注重實(shí)效

黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在于干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要把黨員、執(zhí)法隊(duì)員勁頭聚焦在“干”字上，把工夫下在行動(dòng)上。要有貼近實(shí)際的集體爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，讓黨員創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向。要建立公開承諾、上平下議的動(dòng)力機(jī)制，讓黨員把身份亮出來(lái)、把承諾的事情做起來(lái)。要綜合每個(gè)黨員的職能和執(zhí)法隊(duì)員的崗位實(shí)際，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求具體化，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

作為一名黨支部書記，我時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注重自身品格修養(yǎng)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨及無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。時(shí)刻以大局為重，不意氣用事，不論遇到什么困難挫折，或者取得了一定成績(jī)，都能保持平和的心態(tài)，做到寵辱不驚。工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真完成管委會(huì)黨委、機(jī)關(guān)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在做好工作的同時(shí)，我還認(rèn)識(shí)到是否具有團(tuán)隊(duì)精神是能否搞好工作的關(guān)鍵，半年來(lái)，我能和本部門及其他部門同事搞好團(tuán)結(jié)，互相幫助，互相配合，積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，做到服務(wù)不欠位，主動(dòng)不越位，服從不偏位，融洽不空位，確保了黨委各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。今后，我將更加虛心的學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)，為建設(shè)和和諧優(yōu)美景區(qū)做貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)黨支部

2012年6月18日

第二篇：勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

行政執(zhí)法 交流材料

把握“四個(gè)堅(jiān)持” 推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新

明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

（二ＯＯ九年六月二十四日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署，年初以來(lái)，明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制活動(dòng)”，通過強(qiáng)化人性化執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法主體和執(zhí)法對(duì)象之間，構(gòu)建了和諧的互動(dòng)平臺(tái)，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營(yíng)造了和諧勞動(dòng)關(guān)系的大環(huán)境，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，起到了積極的推動(dòng)作用。我們的做法是：

一、堅(jiān)持把以為人本、服務(wù)人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

工作中我們感動(dòng)，行政執(zhí)法部門手中掌握一定職權(quán)，容易給 1 執(zhí)法對(duì)象造成居高臨下的感覺，如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范，即使達(dá)到了工作目的，往往執(zhí)法對(duì)象從內(nèi)心也不愿意接受，常此以往就會(huì)在群眾中產(chǎn)生懼怕心理和逆反心理，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強(qiáng)化全體人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，引導(dǎo)大家樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，對(duì)全區(qū)企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行了履蓋率達(dá)98%的大走訪，每到一家用人單位都耐心細(xì)致地講解勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此，仍有個(gè)別企業(yè)不理解，其中有一家回民餐飲服務(wù)企業(yè)，走訪中發(fā)現(xiàn)不但沒有簽訂勞動(dòng)合同，而且還收取了服務(wù)員每人200元押金，當(dāng)我們指出他們的行為違反了《勞動(dòng)合同法》需要立即整改時(shí)，企業(yè)法人卻臵之不理。當(dāng)了解到這個(gè)家企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況不景氣以后，經(jīng)隊(duì)里研究，沒有給他們下達(dá)行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)同志，包干負(fù)責(zé)他們家的整改落實(shí)。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經(jīng)理語(yǔ)言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細(xì)致地做說服工作。終于在第六次登門時(shí)說服了企業(yè)法人，他們不但返還了所有服務(wù)員的押金，還主動(dòng)和員工簽訂了勞動(dòng)合同，并到勞動(dòng)局辦理了用工備案手續(xù)。在召開勞動(dòng)保障年檢培訓(xùn)會(huì)那天，該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊(duì)同志的手說：“我終才于明白了，你們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)不是治不了咱們，而是真心想幫助企業(yè)生更好地生 2 存發(fā)展啊！如果我們?cè)俨蛔袷貏趧?dòng)法律法規(guī)，哪能對(duì)得起你們這份心呢！”其實(shí)說到底，行政執(zhí)法工作就是做人的工作，只有堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民，才能得到人民群眾的歡迎和認(rèn)可，只有充分調(diào)動(dòng)用工單位的積極性和主動(dòng)性，才能形成全社會(huì)維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的整體合力。前不久，正興車輪集團(tuán)和平安車業(yè)等幾家企業(yè)，都紛紛打電話來(lái)，主動(dòng)邀請(qǐng)我們?nèi)ブ笇?dǎo)勞動(dòng)用工情況。我們覺得這是開展人性化執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)的新變化，為我們贏得了行政執(zhí)法工作的主動(dòng)權(quán)。

二、堅(jiān)持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準(zhǔn)點(diǎn)和突破口

實(shí)際工作中，行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，很大程度上決定著政府在人民心目中的地位。我們認(rèn)真把握依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合的原則，堅(jiān)決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法，注重通過以法為據(jù)、以理服人，提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量，不但有效維護(hù)了國(guó)家的政策法規(guī)的落實(shí)，也提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)法案件，我們都及時(shí)下達(dá)聽證告知書，保證當(dāng)事人充分享有聽證權(quán)力，進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。遇有復(fù)雜和重大的案件，我們都在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，做出處理決定，使下達(dá)的行政處理、處罰決定執(zhí)法對(duì)象都能誠(chéng)心接受，避免勞動(dòng) 3 侵權(quán)案件重復(fù)發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當(dāng)事人存在很大爭(zhēng)議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結(jié)果達(dá)不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊(duì)三番五次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，頂著嚴(yán)寒、冒著大雪測(cè)量實(shí)際工程量。先后次四次組織召開聽證會(huì)，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對(duì)處理結(jié)果都心服口服，確保了農(nóng)民工拿到工資回家過年。年初以來(lái)，我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工討回工資46萬(wàn)余元，每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進(jìn)度，更有效、更快捷地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊(duì)交上了朋友，紛紛給我們送來(lái)了錦旗和感謝信，對(duì)我們的工作都非常支持和配合。事實(shí)證明，只要對(duì)當(dāng)事人一視同仁，做到一碗水端水，把當(dāng)事人的事都當(dāng)自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會(huì)更具生命力、更具說服力。年初以來(lái)，我們處理的案件中，沒有一例當(dāng)事人表示不服、沒有一件申請(qǐng)行政復(fù)議，沒有一件又提請(qǐng)?jiān)V訟程序。

三、堅(jiān)持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)和生命線

我們始終牢記，行政執(zhí)法隊(duì)伍是國(guó)家政策、法律法規(guī)的實(shí)踐者和維護(hù)者，黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們，我們就應(yīng)該為人民用 4 好權(quán)、服好務(wù)。牢記群眾利益無(wú)小事的道理，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益，落實(shí)到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)文明執(zhí)法工作考核量化標(biāo)準(zhǔn)》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行，等等，都納入量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制做了意見箱、向社會(huì)公布了行風(fēng)監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個(gè)人政績(jī)掛勾，對(duì)達(dá)不到量化考核標(biāo)準(zhǔn)的不予評(píng)優(yōu)、評(píng)先。并在全隊(duì)簽訂了廉潔執(zhí)法責(zé)任狀，堅(jiān)決抵制執(zhí)法過程中的歪風(fēng)邪氣，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久，我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動(dòng)合同、未交納社會(huì)保險(xiǎn)，而且還存在收取押金的行為，我們當(dāng)即下達(dá)了整改指令，企業(yè)負(fù)責(zé)人不擔(dān)臵若往聞，還指使保安對(duì)我們推推搡搡，大隊(duì)的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來(lái)在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下，對(duì)其下達(dá)了《行政處罰先行告知書》。這時(shí)候企業(yè)法人主動(dòng)找上門來(lái)，又是拉關(guān)系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來(lái)這家企業(yè)看到我們一直堅(jiān)持原則，只好認(rèn)真地做了整改。在我們的執(zhí)法對(duì)象中，既有身家上千萬(wàn)的大老板，也有普普通通的勞動(dòng)者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)氣，贏得了執(zhí)法對(duì)象的尊重和支持。

四、堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向

近幾年，“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“弱勢(shì)勞動(dòng)群體維權(quán)”和“拓寬社會(huì)保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞，在全社會(huì)中逐漸響亮起來(lái)，特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動(dòng)者等勞動(dòng)侵權(quán)事件，受到了網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何通過科學(xué)湊效的行政執(zhí)法手段維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成了我們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)期思考永桓實(shí)踐的不變主題。今年著力從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動(dòng)發(fā)展的中心工作，積極完善內(nèi)部制度建設(shè)，健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的一個(gè)有效載體，開展了“勞動(dòng)保障監(jiān)察春風(fēng)行系列活動(dòng)”，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實(shí)問題，通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時(shí)制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機(jī)廠等13家勞動(dòng)密集型企業(yè)，結(jié)成了長(zhǎng)期的服務(wù)對(duì)子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動(dòng)用工手續(xù)。目前，我們正開展“預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專項(xiàng)檢查行動(dòng)”，已經(jīng)走訪有在建項(xiàng)目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)維權(quán)知識(shí)，宣傳履蓋率達(dá)了100%。并落實(shí)建筑 6 工地農(nóng)民工持證上崗制度，這項(xiàng)工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問題。

新形勢(shì)下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨著許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，只要我們時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，我們的行政執(zhí)法工作就會(huì)不斷取得新成績(jī)、開創(chuàng)新局面。我們?cè)诎盐铡八膫€(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級(jí)法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上再求大進(jìn)展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法匯報(bào)材料

玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì) 行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)文件要求，我路政大隊(duì)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成

玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國(guó)家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定，全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門，目前共有執(zhí)法人員4名，全部持證上崗，亮證執(zhí)法；有6名路政協(xié)管員，協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。

三.行政執(zhí)法工作開展情況

（一）行政執(zhí)法方面：玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確，行政許可有法定依據(jù)，許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù)，許可內(nèi)容合法適當(dāng)。

（二）執(zhí)法程序方面：執(zhí)法程序規(guī)范，均由兩人以上共同執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)，法律文書規(guī)范，符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求，案卷自查率均達(dá)到100 %。

（三）法律法規(guī)適用方面：玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí)，作出處罰決定條款正確，在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全，時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí)，法律文書基本規(guī)范。

（四）案卷歸檔管理方面：執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷，使用統(tǒng)一的卷皮，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)，由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。

（五）執(zhí)法人員持證情況：2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況，全局共錄入十三人，全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并通過了換證考試。

（六）對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂，其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí)，必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰；明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評(píng)查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求，將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位，明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限，防止職權(quán)交叉、人員交叉，確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。

四.存在的問題

通過行政許可和行政處罰案卷的自查，玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法，案卷文書格式規(guī)范，基本要素齊全，裝訂整齊，成績(jī)是主要的，但還存在著一些不容忽視的問題：一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡(jiǎn)單的現(xiàn)象；二是法律用語(yǔ)的表述不嚴(yán)謹(jǐn)，案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語(yǔ)都存在不規(guī)范的地方；三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定，案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

五、下一步打算

1.加大對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，通過新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布，教育執(zhí)法人員，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況，監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對(duì)性的抽查行政處罰案卷，認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)予以糾正和處理，務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員自覺運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念，為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：監(jiān)察大隊(duì)述職報(bào)告

述職報(bào)告

二〇一〇年，大隊(duì)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，著力推進(jìn)依法行政，確保各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處，努力促進(jìn)國(guó)土資源法制監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一年來(lái)，大隊(duì)的法制監(jiān)察工作在各個(gè)方面都取得很大進(jìn)展。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，維穩(wěn)力度不斷加大

大隊(duì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展處理信訪工作的重要意義，大力貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》，在建立健全國(guó)土資源信訪工作責(zé)任追究制的同時(shí)，特別注重提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。通過以上努力，大隊(duì)切實(shí)為群眾解決了一大批信訪問題，排查、消除、化解了大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效遏制群體性事件，使信訪秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，有力地維護(hù)了我縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。

嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理好每一宗信訪。今年我大隊(duì)已辦結(jié)信訪件 8 宗，辦結(jié)率為 100 %。從信訪的內(nèi)容分析，今年的信訪問題依然主要集中在違法用地問題和征地 1

補(bǔ)償及其歷史遺留問題。大隊(duì)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和國(guó)土資源部《國(guó)土資源信訪規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好群眾接待、信訪案件的登記、受理、調(diào)處和答復(fù)等工作，盡職盡責(zé)地處理群眾所反映的問題。對(duì)于涉及違法用地的信訪案件，我們立即派執(zhí)法監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，證據(jù)確鑿的，立即進(jìn)行依法處理。對(duì)于征地及其補(bǔ)償?shù)男旁L，經(jīng)常深入到有關(guān)鎮(zhèn)、村調(diào)查，認(rèn)真核查用地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償費(fèi)及兌現(xiàn)情況等各環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合政策法規(guī)的地方便立即責(zé)令有關(guān)單位迅速進(jìn)行整改；若各環(huán)節(jié)都符合政策法規(guī)則向信訪人做好疏導(dǎo)解釋工作。對(duì)于土地審批及其收費(fèi)的信訪，大隊(duì)與相關(guān)科室聯(lián)合一起進(jìn)行研究，對(duì)群眾提出的合法、合情、合理的要求盡力予以妥善解決,對(duì)不符合政策法律規(guī)定的要求亦會(huì)耐心做好解釋工作。

二、權(quán)屬糾紛調(diào)處和行政應(yīng)訴工作穩(wěn)步推進(jìn)，依法行政水平不斷提高

大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)土地管理法律法規(guī)，努力提高依法行政水平。今年以來(lái)，由大隊(duì)處理的涉及我局的行政訴訟案件共2宗，均已開庭審理，一審已作出判決2宗，此外，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行11宗。同時(shí)，大隊(duì)配合縣政府法制辦答復(fù)行政復(fù)議案件5宗。在查清事實(shí)、分析證據(jù)后，復(fù)議機(jī)關(guān)均維持了原行政行為。此外，我大隊(duì)積極適應(yīng)貫

徹落實(shí)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的需要，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源聽證規(guī)定》等規(guī)章制度，這些努力對(duì)規(guī)范我縣國(guó)土資源管理活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益都具有極其重要的意義。

三、土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作卓有成效，土地違法勢(shì)頭得到有效遏制，執(zhí)法監(jiān)察職能明顯增強(qiáng)，全年共查處各類土地違法案件66件，礦產(chǎn)案件8件。全年收繳罰款及年租金100余萬(wàn)元。

今年開展礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查，先后到 70 多家礦山巡查，并將巡查情況向上級(jí)主管部門報(bào)告及處理。每周對(duì)可能造成土地違法的高發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡查2次。及時(shí)制止處理違法行為。

四、深入開展政策法規(guī)宣傳教育，培訓(xùn)工作注重實(shí)效，普法活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)

大隊(duì)向來(lái)十分重視普法教育工作，將其作為促進(jìn)依法行政的大事來(lái)狠抓。今年以來(lái)，大隊(duì)在一如既往地堅(jiān)持抓好法律法規(guī)知識(shí)教育和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)的各種培訓(xùn)工作的同時(shí)，理順執(zhí)法監(jiān)察程序，積極提高各級(jí)土地監(jiān)察干部的執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧**，促進(jìn)**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（一）組織有關(guān)人員參加**市法制辦舉辦的行政執(zhí)法人

員培訓(xùn)班，執(zhí)法教育工作取得進(jìn)展。

今年組織全系統(tǒng) 12 名行政執(zhí)法人員參加市法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過加強(qiáng)崗前培訓(xùn)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，使其達(dá)到行政執(zhí)法所應(yīng)具備的條件。

（二）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，信訪工作人員素質(zhì)逐步加強(qiáng)，辦信水平穩(wěn)步提高。

今年5月，國(guó)務(wù)院《信訪條例》的正式開始實(shí)施，土地信訪工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好《信訪條例》，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，對(duì)構(gòu)建和諧綏中具有重要意義，因此必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能更加積極地開展土地信訪工作。

五、存在的問題和不足

回顧過去的2010年，由于大隊(duì)與各位同事溝通充分，配合默契，并善于發(fā)揚(yáng)積極向上、努力拼搏的精神，大隊(duì)的各項(xiàng)工作在總體上是卓有成效的。但是也應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，大隊(duì)工作在取得成績(jī)的同時(shí)，尚存在一些問題和欠完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量上升的勢(shì)頭雖然得到有效遏制，但仍然居高不下，少數(shù)失地村民串聯(lián)聚集越級(jí)上訪比較突出，預(yù)防和處置群體性事件工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；二是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，沒有能夠杜絕違法用地行為，且隨著違法用地案的逐步增多，依法處罰的難

度漸漸增大；三是囿于人手、時(shí)間之限，普法宣傳教育次數(shù)偏少，與理想效果還有一定差距。在今后的工作中，大隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，采取切實(shí)有效的措施逐步實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

述職人：**

第五篇：雙橋區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法工作總結(jié)

雙橋區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)及各鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)部門的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議一系列指示和工作部署，以開展機(jī)干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，不斷加強(qiáng)工作人員的的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法行為，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”，以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)為突破口，以安全隱患排查整治和打非治違百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項(xiàng)治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

一、安全生產(chǎn)普法宣傳工作深入人心。充分利用每年開展的“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，采取一系列新的宣傳手段和方式，將原來(lái)面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體市民的更廣泛的宣傳，貼近企業(yè)、貼近職工、貼近市民，突出“以人為本”的宣傳理念，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳普及面；同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)的社會(huì)知曉率不斷提高，執(zhí)法環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

二、嚴(yán)肅事故處理和隱患的整改。突出做好“三強(qiáng)化”：即強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查力度，結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、行動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)大檢查，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專家參與的形式，對(duì)全區(qū)高危行業(yè)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令整改。大隊(duì)成立以來(lái)，全區(qū)共開展聯(lián)合大檢查10次，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位、建筑工地、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，其中開展專項(xiàng)整治3次，累計(jì)檢查企、事業(yè)單位283余家，下達(dá)整改指令155份，立案12起，實(shí)際結(jié)案12起，結(jié)案率為100%，處罰違法單位12家，罰款29.81萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓1家。強(qiáng)化違法行為的處罰力度，對(duì)隱患嚴(yán)重且整改不力的企業(yè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法。強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的力度，按照“四不放過”的原則，對(duì)生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行了查處，嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。

三、存在問題

我區(qū)安全行政執(zhí)法工作穩(wěn)步發(fā)展，有了一個(gè)良好的開端。但與依法治安的要求還有一定的差距，總體執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量不高，暴露出一些亟待解決的共性問題：有些安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的意識(shí)還不夠強(qiáng)；特別是鎮(zhèn)、街道辦事處不能很好的發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用，在執(zhí)法監(jiān)察過程中失之于寬；執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。

四、下一步工作

針對(duì)這些問題，當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作今后應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：

一、牢固樹立安全生產(chǎn)法制意識(shí)

一是樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一觀念。任何行政職權(quán)的取得和行政權(quán)力的運(yùn)用都必須符合法律規(guī)定。作為安全監(jiān)管部門，行政權(quán)力的取得和運(yùn)用必須要有法律法規(guī)依據(jù)，符合法定職能界定要求；同時(shí)確立權(quán)力與責(zé)任對(duì)等原則，行使行政權(quán)力必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是樹立法律權(quán)威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。三是樹立依程序行政的觀念。任何行政機(jī)關(guān)及其工作人員在做出影響行政相對(duì)人的行為時(shí)，必須遵守法定程序，同時(shí)行政機(jī)關(guān)在行政決定過程中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待行政相對(duì)人。這需要在不斷的學(xué)習(xí)中養(yǎng)成，在安全生產(chǎn)實(shí)踐的磨練中造就，在安全監(jiān)管系統(tǒng)形成學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍。

二、堅(jiān)持執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)

依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，采取切實(shí)有效的措施，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。

一、嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。職權(quán)法定是依法行政的基本要求。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，在法定權(quán)限范圍內(nèi)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。強(qiáng)化程序意識(shí)，依法完善有關(guān)執(zhí)法程序的制度和規(guī)則，加大對(duì)程序違法行為的追究力度。推進(jìn)行政執(zhí)法公開，保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)，確保程序正當(dāng)、合法。行政執(zhí)法人員要牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。

二、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，對(duì)違法執(zhí)法的人和事，不管涉及什么機(jī)關(guān)、什么職位，都要一查到底，堅(jiān)決依法予以追究。不僅要追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法亂紀(jì)作為的行為，還要追究違法不作為的責(zé)任；不僅要追究違法機(jī)關(guān)的責(zé)任，也要追究有關(guān)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全規(guī)范性的內(nèi)部監(jiān)督制度，建立和完善定期執(zhí)法分析制度，全面掌握?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)，評(píng)估執(zhí)法效果，研究和改進(jìn)行政執(zhí)法的方法和措施，調(diào)整執(zhí)法工作的重點(diǎn)，做出正確的執(zhí)法決策，減少執(zhí)法工作的盲目性和隨意性。建立規(guī)范性文件備案制度和重大行政處罰備案審查制度，對(duì)、季度和月執(zhí)法工作超前做出決策，有計(jì)劃、按步驟開展執(zhí)法工作。采取定期綜合性督查和不定期專題督查等方式對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，定期督查每年不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

四、創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境

化解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力，重要措施之一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾知法、守法、懂法、用法的水平。安全生產(chǎn)宣傳教育的方式、方法很多，必須多管齊下，互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)。通過舉辦各種培訓(xùn)班，加大學(xué)法、普法力度。今后，分層次舉辦各類培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主，力求經(jīng)常化，規(guī)范化。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)效果。搞好日常宣傳，提高社會(huì)認(rèn)同度。利用新聞媒體的力量，宣傳典型，曝光違法行，通過生動(dòng)的事實(shí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成全社會(huì)抓安全的強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造人人關(guān)注安全，人人支持安全的社會(huì)氛圍，使安全發(fā)展、國(guó)泰民安形成全社會(huì)的共識(shí)。

雙橋區(qū)安監(jiān)局

二Ｏ一Ｏ年十二月二十日