第一篇：井岡山市房地產行政執(zhí)法監(jiān)察大隊公開服務承諾書專題

井岡山市房地產行政執(zhí)法監(jiān)察大隊

公開服務承諾書

一、主要職能

負責全市房地產管理執(zhí)法監(jiān)察工作，配合市房地產管理局各科室依法查處房地產管理中的各種違法違規(guī)活動和行為，充分發(fā)揮房地產管理監(jiān)察職能作用；嚴格按執(zhí)法程序辦案，實行規(guī)范法律文書，依據(jù)政策法規(guī)實施處罰，并做好宣傳教育工作。

二、服務內容

1、接待單位、企業(yè)、個人對房地產執(zhí)法方面的來訪和投訴；

2、解答來訪或來電詢問的問題；

3、為來訪單位、企業(yè)及個人進行房地產政策法規(guī)知識講解。

三、服務對象 企業(yè)、單位、個人。

四、服務承諾

（一）切實履行職責。嚴格按照《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《江西省建設行政處罰自由裁量權細化標準》等相關法律法規(guī)規(guī)定，依法履行房地產監(jiān)察職能，切實做好房地產執(zhí)法管理工作。

（二）堅持依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。推行“兩公開一監(jiān)督”的辦事制度，增加執(zhí)法透明度，堅持公開、公平、公正、便民的原則，切實做到文明執(zhí)法，禮貌待人，堅決杜絕粗暴執(zhí)法行為。

（三）規(guī)范辦案程序，提高辦事效率。做到在執(zhí)法過程中，公開單位職責、辦事程序、收費項目、收費標準和執(zhí)法依據(jù)及出示由省政府統(tǒng)一核發(fā)的《行政執(zhí)法證》，廣泛接受群眾的監(jiān)督，嚴格遵循辦案程序，切實提高辦案質量和辦事效率。

（四）實行責任追究制。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務中，做到依法執(zhí)法，秉公執(zhí)法，不得推諉扯皮、弄虛作假，不得以執(zhí)法和執(zhí)行公務之便向企業(yè)和個人索要或接受現(xiàn)金、禮品及宴請，或以其他方式“索、拿、卡、要”，對不作為、亂作為、辦事拖拉等違反服務承諾的，一經查實，將嚴肅按有關法律法規(guī)處理，情節(jié)嚴重的移交司法機關查處，竭誠歡迎社會各界人士監(jiān)督舉報。

五、主要負責人

尹秋華

辦公電話：6896619 手機：***

第二篇：勞動監(jiān)察大隊公開承諾書

高新區(qū)勞動監(jiān)察大隊公開承諾書

為進一步提高工作效率，轉變工作作風，為我區(qū)經濟和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障，現(xiàn)結合我隊工作實際，向我區(qū)社會各界和廣大人民群眾公開承諾如下：

一、堅持全心全意為人民服務的宗旨。忠于職守、履行職責，按照《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法》等勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章實施勞動監(jiān)察，做到客觀公正，實事求是，定性準確，處理恰當，秉公執(zhí)法。廉潔自律，勤政高效，文明禮貌，優(yōu)質服務。

二、實行政務公開。提高勞動監(jiān)察工作透明度。不定期通報工作情況，對社會反響強烈的重大違反勞動保障法律法規(guī)案件向社會公布處理結果，嚴格按照法律規(guī)定的執(zhí)法程序、時間開展勞動保障各項執(zhí)法檢查工作。

三、提高工作效能。認真組織開展常規(guī)巡視檢查、投訴舉報專查、書面審查、專項檢查。實行查處分離，一案一檔，專人管理，在60個工作日內結案。實行對重大復雜案件集體會議討論制度，專人負責會議記錄，并報上級部門備案。

四、文明執(zhí)法。我隊工作人員接待來訪或接聽電話，語言舉止文明，態(tài)度熱情禮貌，答疑耐心細致；對不是職權范圍不能當場答復的，告知當事人應去的部門。屬我隊職責范圍內的事項要熱情禮貌地給予答復。對于投訴舉報熱情認真

接待，制作詢問筆錄，待調查處理以后，將結果告知投訴舉報人，務必做到群眾利益無小事，件件有回聲，事事有著落。

五、搞好入?yún)^(qū)企業(yè)服務工作。做好對勞動保障法律法規(guī)宣傳、咨詢服務工作，堅持服務與管理相結合的方針，有計劃的組織入?yún)^(qū)企業(yè)相關勞動保障法律法規(guī)培訓工作，完善勞動保障和諧園區(qū)建設。

六、完善制度，減少環(huán)節(jié)，公開程序，陽光作業(yè)，對越權辦理，違法辦理以及在辦理過程中的違紀行為，要堅決查處。對以權謀私、吃、拿、卡、要行為，公開通報查處，絕不姑息。

七、強化監(jiān)督，堅持糾、評、建相結合的長效機制。歡迎新聞媒體、社會各界和聘請的監(jiān)督員對我隊的行風進行明查暗訪，監(jiān)督指導。

第三篇：行政執(zhí)法大隊政務公開工作總結

行政執(zhí)法大隊政務公開工作總結

2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政務公開工作領導組的具體指導下，我大隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以促進陽光施政、建設服務型機關為目標，扎實推進政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動，積極構建公正、廉潔、高效的行政管理機制，推動政務公開工作再上新臺階，有效地促進了城管各項中心工作開展?，F(xiàn)將一年來工作情況總結如下：

一、組織保障有力，推動政務公開高效實施

我大隊高度重視對政務公開工作的組織領導，將其作為密切黨群干群關系，不斷提升群眾滿意度的重要工作來抓。一是健全工作機制。成立大隊政務公開及大隊政府信息公開工作領導小組，由大隊長任組長，班子成員任副組長，各中隊負責人為成員，領導小組下設辦公室，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為全面落實政務公開各項工作提供了有效的組織保障。二是明確工作責任。大隊政務公開及政府信息公開工作領導小組負責組織協(xié)調本大隊政務公開工作，定期召開專題會議研究和解決工作中出現(xiàn)的問題。領導小組辦公室負責政務公開日常工作，協(xié)調落實政務公開的各項具體要求，并認真做好相關檔案資料的整理、歸檔工作，各部門各司其職、分工負責、相互配合，確保了政務公開工作順利有效地推行。

二、制度建設健全，全面規(guī)范政務公開運作

我大隊通過健全制度，完善工作機制，確保政務公開工作高效運轉。一是扎實推進政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動。根據(jù)政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動的要求，我大隊對現(xiàn)有政府信息公開制度進行了認真梳理和仔細審查，針對政務公開工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)著力進行整改。修訂完善了政府信息公開制度，編制了政府信息公開制度目錄。嚴格按照《政府信息公開條例》要求，以主動公開為重點，健全完善信息公開工作機制，規(guī)范信息發(fā)布程序，充分利用城管網站、簡報、政務公開欄等載體，公開我大隊各項工作目標及各階段完成情況，力促各項工作部署有序推進。二是大力推進行政權力公開透明運行。始終堅持從涉及權力運用的關鍵部門和環(huán)節(jié)入手，把與群眾利益關系最密切，社會關注的焦點問題作為政務公開的重點內容，科學編制了行政職權目錄和行政職權運行流程圖，做到凡涉及群眾切身利益的重大決策一律公開。今年來，印發(fā)《致縣個體商業(yè)戶的一封信》2千余份，安排各中隊隊員逐路上門發(fā)放，開展文明勸導活動，沿街逐戶簽訂并張貼“門前三包”責任狀，增強居民自覺維護縣容環(huán)境的良好意識。針對群眾投訴反映強烈的早市交通路口混亂問題，通過向各業(yè)主發(fā)放通知，明確告知整治意義、停攤期限和有關要求，促使業(yè)主主動配合整治。三是結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展黨員公開承諾。黨支部結合行業(yè)特點和崗位職責，按照提諾、審諾、定諾、示諾、踐諾、評諾的“六步走”方式推行黨組織和黨員公開承諾制，并分別設立黨員縣容監(jiān)管示范崗、黨員清掃保潔示范路、黨員巡查執(zhí)法示范中隊，設置標牌，亮明身份，充分發(fā)揮黨員示范引領作用。四是積極推進工程建設領域政務公開。我大隊現(xiàn)有50萬元以上投資工程在建項目1個，即牌匾改造工程項目。項目建設過程中嚴格執(zhí)行招標投標制的有關規(guī)定，一律實行公開招標。五是加強政務中心縣容窗口建設。我大隊結合政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動開展，加強縣政務中心市容窗口規(guī)范化建設，按要求設置了行政審批服務科，安排2名熟悉業(yè)務，綜合素質較高的同志進駐行政服務中心。本著“應進俱進”原則，嚴格執(zhí)行縣容行政審批制度，實現(xiàn)一站式服務，全面提高辦事效率，降低行政成本。同時，在政務中心縣容窗口設立公共查閱臺、資料索取窗口，豐富完善了政務公開宣傳渠道，方便群眾及時完整地獲取屬于正常公開范圍的各類政務信息。六是及時公開內部行政及事務管理內容。科學設置財務公開欄，每月一公開，使干部職工清楚了解資金的流向，主動接受監(jiān)督。及時公示各類捐款、考核、推薦評優(yōu)活動過程及結果，確?？己?、推薦評優(yōu)工作公開、公正、公平。

三、公開形式多樣，不斷拓寬政務公開渠道

我大隊堅持不斷創(chuàng)新公開方式，豐富公開載體，著力打造內容齊全、功能完善、運行穩(wěn)定的政務公開平臺。一是攜手各類新聞媒體加強宣傳。我大隊結合城管工作實際，加大宣傳力度，加強與新聞媒體合作。同時，在縣政府政務公開網上，全面系統(tǒng)宣傳城管法律政策和便民措施，實現(xiàn)了網上經常有文字、電視里經常有聲音。此外，還充分利用各種宣傳活動，結合“五五”普法、拆違控違等專項工作，發(fā)放宣傳材料，擺放宣傳展板，在縣綜合頻道上滾動播放有關縣容管理內容的宣傳廣告，取得了良好的效果，社會各界對城管工作的了解進一步深入，對城管法律法規(guī)的掌握更加全面，在全社會營造了關心支持、主動參與城縣管理工作的良好氛圍。二是認真做好政風行風熱線工作。大隊主要領導任政風行風熱線工作領導小組組長，對群眾反映的問題，始終堅持“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的原則，在1個工作日內反饋辦理意見，并及時向熱線欄目組和縣糾風辦通報后續(xù)查辦進展情況。今年來我大隊共參加政風行風熱線5次，受理問題41起，辦結41起。三是繼續(xù)認真做好縣民連線平臺、24小時城管便民投訴電話受理工作。安排專人接受群眾咨詢，解答群眾關心的城管熱點難點問題，對不同渠道受理的群眾舉報投訴均由大隊主要領導親自批示，下屬單位或中隊負責人領辦，專人承辦，限時辦結，切實做到件件有著落，事事有回音。今年來共受理縣民連線228起，辦結率100%。24小時便民服務熱線受理投訴120起，辦結率99%。

第四篇：行政執(zhí)法監(jiān)察大隊黨支部述職報告

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊黨支部述職報告

尊敬的各位領導、同事：

為扎實推進基層黨組織建設年活動，提升基層黨建科學化工作水平，按照鏡管委黨委要求，行政執(zhí)法監(jiān)察大隊黨支部述職匯報如下。

一、落實基層黨建工作責任制

為認真貫徹落實基層黨建工作責任制，執(zhí)法大隊黨支部結合執(zhí)法大隊的工作實際，認真制定了黨建目標責任制度和黨風廉政建設責任制度。把黨建目標管理責任和黨風廉政建設納入大隊領導班子、黨員的目標管理，做到與工作同部署、同落實、同檢查、同考核。做到黨支部集體領導，書記、隊長及班子成員齊抓共管，組織協(xié)調，各負職責，依靠全體黨員和執(zhí)法隊員支持把工作目標真正落實到實處。由于有章可循，廣大黨員和執(zhí)法隊員在行政執(zhí)法的工作中自覺擺正位置，明確職責，恪盡職守，文明執(zhí)法，在湖區(qū)管理檢查中，做到不徇私，不吃、拿、卡、要，得到鏡管委黨委、湖區(qū)單位和游客的充分肯定。

為認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的目標，執(zhí)法大隊黨支部組織執(zhí)法隊員學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，推進黨風廉正建設，開展了“廉政文化進大隊”活動。積極開展主題教育和社會公益活動。教育黨員嚴格按照黨風廉正責任制要求自己，使黨員牢固樹立勤政廉政的意識，廉潔自律，始終做到自重、自醒、自信、自立，時刻銘記自己的工作職責，為和諧景區(qū)做貢獻。

二、履行基層黨建“第一責任人”職責

作為執(zhí)法大隊黨建工作的第一責任人，我時刻不放松黨的政治理論學習和業(yè)務學習，深刻領會上級文件精神，把握好大隊發(fā)展的方向。建立黨建工作例會制，每季度定期召開黨建工作專題會，適時研究安排黨建工作。每年年初制定黨建計劃，細化黨建工作要點，量化黨建目標，考核結果作為評先評優(yōu)的依據(jù)。

為了增強黨組織的活力，黨支部制定了黨員發(fā)展培養(yǎng)計劃，抓好入黨積極分子培養(yǎng)、考察，堅持民主推薦、考察、公示、票決等制度，上半年發(fā)展黨員一名，四名積極分子進入重點積極分子范圍，在大隊形成了積極要求進步，比學趕幫的風氣，黨組織的凝聚力進一步加強。與此同時，黨支部書記在工作中經常找隊員特別是黨員個別談話，給黨員同志壓擔子，在工作中調動黨員同志的積極性，在

景區(qū)執(zhí)法工作中發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

三、開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動

為了提高了黨員個人的思想政治素質，黨支部參考機關黨委全年學習計劃，制定了執(zhí)法大隊全年學習計劃，做到月有安排，集中學習有考勤，學習記錄齊全，參學率為95%。為了適應新的形勢，執(zhí)法大隊認真開展了“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，措施具體，效果明顯，運用多種形式開展學習活動，在學習的時間上注重一個“鉆”字，在學習的范圍上體現(xiàn)一個“廣”字，在學習的內容上強調一個“深”字，在學習的運用上體現(xiàn)一個“活”字，致力于解決景區(qū)綜合執(zhí)法工作面臨的各種復雜問題。同時積極參加市、鏡管委統(tǒng)一組織的學習、講座、培訓等活動。

為了提高執(zhí)法隊伍整體素質，做到了“四個注重”。第一，注重隊伍內部管理，按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督、過錯有追究、獎懲有措施”的管理運行目標，逐步建立提高素質的培訓機制，完成任務的執(zhí)法機制，保障廉潔的監(jiān)督機制，維護形象的檢查機制，落實責任的考核機制，獎勤罰懶的獎懲機制。第二，注重抓日常養(yǎng)成，利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經常性的管理工作，做到抓經常、經常抓，采取不定期抽查辦法，專門檢查執(zhí)法隊員的辦案效果、文明執(zhí)法、風紀儀表等，有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設。第三，注重業(yè)務培訓。在落實鏡管委黨委學習培訓制度的同時，要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時間進行自學，為提高執(zhí)法水平,三次組織業(yè)務骨干接受市法制辦等部門專業(yè)人員的培訓，使執(zhí)法人員的參訓率達100％以上。通過抓培訓抓學習，隊伍的業(yè)務水平明顯提高，逐步養(yǎng)成愛學、善學、會學的學風。第四，注重思想教育，轉變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際，黨組織注重打牢隊員的思想基礎，堅持開展世界觀、人生觀、價值觀教育和經常性的思想教育工作，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟，增強責任感、自豪感。深入開展了執(zhí)法形象教育活動，幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務的基礎上，嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直，擯棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風和簡單地清理、驅趕、取締的工作方法，教育執(zhí)法人員特別是共產黨員提高認識、更新觀念，強化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細致，扎實有效，“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突，努力實現(xiàn)“三個轉變”，即執(zhí)法由簡單罰款向規(guī)范執(zhí)法、依法行政轉變，由簡單堵截向 2

疏堵結合、以疏為主轉變，由執(zhí)法單一向服務優(yōu)先、執(zhí)法為民轉變。

為了更好地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對鏡泊湖旅游業(yè)戰(zhàn)線長、點多面廣、人少事多的現(xiàn)象，執(zhí)法大隊黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做到了“目標具體化，突出針對性。按照黨委創(chuàng)先爭優(yōu)工作總體部署和要求，黨支部從指導思想、承諾內容、方法步驟、組織實施、檢查審核等方面對黨員公開承諾提出了具體要求。要求支部深入開展調查研究，在摸清黨員思想狀況及群眾意愿的基礎上，結合實際，有針對性地開展公開承諾。承諾實現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性。黨支部明確要求公開承諾要結合自身的崗位特點，突出自身優(yōu)勢。創(chuàng)造新載體，突顯靈活性。展示新形象，體現(xiàn)時效性。活動成為群眾的滿意工程，各項工作取得了新成績，工作作風得到了根本轉變，所取得的成績得到了鏡管委的肯定，涌現(xiàn)出了一批先進典型。

四、存在的主要問題和下一步工作計劃

半年來，黨支部雖然在各項工作中取得了一定的成績，這都和鏡管委的正確領導、各部門的配合、領導的關心和執(zhí)法大隊全體同仁的支持分不開，相對于建設大牡丹江、新牡丹江、貿旅牽動戰(zhàn)略、打造和諧景區(qū)的要求還有一定的差距，自身素質方面還有待于提高，解放思想做的不夠，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體有待拓寬，學習的主動性有待提高。今后的打算：

(一)刻苦學習，強化素質

進一步健全學習的組織管理制度，嚴格執(zhí)行集體學習、個人自學、調查研究、崗位培訓、主題教育、學習考核等各項規(guī)定，確保落實到位。實行分層次考學制度，黨支部書記要履行好對黨員干部的學習考核，開展評書、評學、評文等活動，把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為考察的重要內容，把考核結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。

（二）服務群眾，踐行宗旨

教育黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻，文明執(zhí)法，陽光執(zhí)法，執(zhí)法過程公平、公正、公開，提高執(zhí)法隊員的責任感光榮感，結合執(zhí)法大隊工作實際，組織開展“黨員志愿者服務日” 等活動，為景區(qū)管理和游客辦幾件實事，做一些好事，解決一些難事。與此同時黨支部更要引導黨員和執(zhí)法隊員在重大事件、關鍵時刻、重要關頭，在急難險重任務面前，沖在最前面，起表率和模范作用，做到哪里最需要、哪里最困難、哪里最艱險，就出現(xiàn)在哪里、戰(zhàn)斗在哪里，自覺為黨委分憂、3

為景區(qū)解難。黨員干部要身先士卒，沖鋒在前，拿出干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神、攻堅克難的“亮劍”精神、昂揚向上的奮斗激情，把完成急難險重的任務作為為人民做事、為社會造福、實現(xiàn)人生價值的重要機遇，提升個人思想境界的重要平臺。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)，注重實效

黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)在于干好事、干實事、干群眾歡迎的事。要把黨員、執(zhí)法隊員勁頭聚焦在“干”字上，把工夫下在行動上。要有貼近實際的集體爭創(chuàng)主題和活動載體，讓黨員創(chuàng)有目標、爭有方向。要建立公開承諾、上平下議的動力機制，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來。要綜合每個黨員的職能和執(zhí)法隊員的崗位實際，把優(yōu)秀共產黨員的要求具體化，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力。

作為一名黨支部書記，我時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，注重自身品格修養(yǎng)，堅定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，做科學發(fā)展觀的忠實實踐者，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨及無私奉獻的敬業(yè)精神和開拓進取的創(chuàng)新精神。時刻以大局為重，不意氣用事，不論遇到什么困難挫折，或者取得了一定成績，都能保持平和的心態(tài)，做到寵辱不驚。工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認真完成管委會黨委、機關黨委交辦的各項工作任務。在做好工作的同時，我還認識到是否具有團隊精神是能否搞好工作的關鍵，半年來，我能和本部門及其他部門同事搞好團結，互相幫助，互相配合，積極發(fā)揚團隊精神，各項工作取得了可喜的成績，做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位，融洽不空位，確保了黨委各項工作高效有序運轉。今后，我將更加虛心的學習，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷在實踐中加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，提高自身綜合素質，為建設和和諧優(yōu)美景區(qū)做貢獻。

行政執(zhí)法監(jiān)察大隊黨支部

2012年6月18日

第五篇：勞動監(jiān)察大隊行政執(zhí)法經驗交流材料

行政執(zhí)法 交流材料

把握“四個堅持” 推動執(zhí)法創(chuàng)新

明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊

（二ＯＯ九年六月二十四日）

尊敬的各位領導、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署，年初以來，明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊在局領導大力支持和指導下，認真開展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機制活動”，通過強化人性化執(zhí)法理念，轉變執(zhí)法作風、創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法主體和執(zhí)法對象之間，構建了和諧的互動平臺，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營造了和諧勞動關系的大環(huán)境，為保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務，起到了積極的推動作用。我們的做法是：

一、堅持把以為人本、服務人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點

工作中我們感動，行政執(zhí)法部門手中掌握一定職權，容易給 1 執(zhí)法對象造成居高臨下的感覺，如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范，即使達到了工作目的，往往執(zhí)法對象從內心也不愿意接受，常此以往就會在群眾中產生懼怕心理和逆反心理，給行政執(zhí)法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強化全體人員全心全意為人民服務的宗旨意識，引導大家樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開勞動保障年檢培訓會為契機，對全區(qū)企、事業(yè)單位和個體工商戶進行了履蓋率達98%的大走訪，每到一家用人單位都耐心細致地講解勞動保障法律法規(guī)，幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此，仍有個別企業(yè)不理解，其中有一家回民餐飲服務企業(yè)，走訪中發(fā)現(xiàn)不但沒有簽訂勞動合同，而且還收取了服務員每人200元押金，當我們指出他們的行為違反了《勞動合同法》需要立即整改時，企業(yè)法人卻臵之不理。當了解到這個家企業(yè)目前經營狀況不景氣以后，經隊里研究，沒有給他們下達行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動監(jiān)察工作經驗同志，包干負責他們家的整改落實。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經理語言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細致地做說服工作。終于在第六次登門時說服了企業(yè)法人，他們不但返還了所有服務員的押金，還主動和員工簽訂了勞動合同，并到勞動局辦理了用工備案手續(xù)。在召開勞動保障年檢培訓會那天，該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊同志的手說：“我終才于明白了，你們勞動監(jiān)察大隊不是治不了咱們，而是真心想幫助企業(yè)生更好地生 2 存發(fā)展??！如果我們再不遵守勞動法律法規(guī)，哪能對得起你們這份心呢！”其實說到底，行政執(zhí)法工作就是做人的工作，只有堅持以人為本、服務人民，才能得到人民群眾的歡迎和認可，只有充分調動用工單位的積極性和主動性，才能形成全社會維護和諧勞動關系的整體合力。前不久，正興車輪集團和平安車業(yè)等幾家企業(yè)，都紛紛打電話來，主動邀請我們去指導勞動用工情況。我們覺得這是開展人性化執(zhí)法活動帶來的新變化，為我們贏得了行政執(zhí)法工作的主動權。

二、堅持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準點和突破口

實際工作中，行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執(zhí)法工作的質量，很大程度上決定著政府在人民心目中的地位。我們認真把握依法治國和以德治國有機結合的原則，堅決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法，注重通過以法為據(jù)、以理服人，提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質量，不但有效維護了國家的政策法規(guī)的落實，也提高了行政執(zhí)法機關在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的執(zhí)法案件，我們都及時下達聽證告知書，保證當事人充分享有聽證權力，進行平等、充分的質證和辯論。遇有復雜和重大的案件，我們都在充分調查取證的基礎上，做出處理決定，使下達的行政處理、處罰決定執(zhí)法對象都能誠心接受，避免勞動 3 侵權案件重復發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當事人存在很大爭議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結果達不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊三番五次深入施工現(xiàn)場，頂著嚴寒、冒著大雪測量實際工程量。先后次四次組織召開聽證會，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對處理結果都心服口服，確保了農民工拿到工資回家過年。年初以來，我們辦理18起拖欠農民工工資案件，為農民工討回工資46萬余元，每一起案件我們靠充分的調查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進度，更有效、更快捷地維護了勞動關系雙方的合法權益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農民工都和我們大隊交上了朋友，紛紛給我們送來了錦旗和感謝信，對我們的工作都非常支持和配合。事實證明，只要對當事人一視同仁，做到一碗水端水，把當事人的事都當自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會更具生命力、更具說服力。年初以來，我們處理的案件中，沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政復議，沒有一件又提請訴訟程序。

三、堅持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點和生命線

我們始終牢記，行政執(zhí)法隊伍是國家政策、法律法規(guī)的實踐者和維護者，黨和人民把執(zhí)法權賦予我們，我們就應該為人民用 4 好權、服好務。牢記群眾利益無小事的道理，把實現(xiàn)和維護勞動者的根本利益，落實到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊文明執(zhí)法工作考核量化標準》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動中的一言一行，等等，都納入量化評分標準。制做了意見箱、向社會公布了行風監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個人政績掛勾，對達不到量化考核標準的不予評優(yōu)、評先。并在全隊簽訂了廉潔執(zhí)法責任狀，堅決抵制執(zhí)法過程中的歪風邪氣，杜絕人情案和關系案的發(fā)生。前不久，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動合同、未交納社會保險，而且還存在收取押金的行為，我們當即下達了整改指令，企業(yè)負責人不擔臵若往聞，還指使保安對我們推推搡搡，大隊的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來在該單位未在期限內整改的情況下，對其下達了《行政處罰先行告知書》。這時候企業(yè)法人主動找上門來，又是拉關系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來這家企業(yè)看到我們一直堅持原則，只好認真地做了整改。在我們的執(zhí)法對象中，既有身家上千萬的大老板，也有普普通通的勞動者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風氣，贏得了執(zhí)法對象的尊重和支持。

四、堅持把關注民生、服務大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向

近幾年，“構建和諧勞動關系”、“弱勢勞動群體維權”和“拓寬社會保障安全網”等一系列關乎民生的關鍵詞，在全社會中逐漸響亮起來，特別是拖欠農民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權事件，受到了網絡和新聞媒體以及社會各界的廣泛關注。如何通過科學湊效的行政執(zhí)法手段維護和諧的勞動關系、維護社會穩(wěn)定，成了我們勞動監(jiān)察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年著力從“三個轉變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務指導型轉變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉變、把監(jiān)察模式從被動反應型向主動預防型轉變。緊緊圍繞關乎民生、牽動發(fā)展的中心工作，積極完善內部制度建設，健全“網格化、網絡化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學習實踐科學發(fā)展活動的一個有效載體，開展了“勞動保障監(jiān)察春風行系列活動”，針對當前國際金融危機影響，企業(yè)經營風險加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實問題，通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機廠等13家勞動密集型企業(yè)，結成了長期的服務對子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動用工手續(xù)。目前，我們正開展“預防和解決建筑企業(yè)拖欠農民工資專項檢查行動”，已經走訪有在建項目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農民工宣傳勞動維權知識，宣傳履蓋率達了100%。并落實建筑 6 工地農民工持證上崗制度，這項工作受到了建筑企業(yè)和農民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農民工工資案件出現(xiàn)的問題。

新形勢下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨著許多新機遇新挑戰(zhàn)，只要我們時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾辦好事、辦實事，我們的行政執(zhí)法工作就會不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面。我們在把握“四個堅持”推動執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習和領會市政府《關于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機制上再求大進展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應有的貢獻。