第一篇:行政執法大隊內部管理制度
行政執法大隊內部管理制度
一、工作制度
1、遵守作息時間,按時上下班不遲到、不早退、不曠工。
2、執法大隊人員必須著裝上崗,著裝必須整潔,注重儀表;執法必須亮證;執法時嚴禁抽煙、嚼檳榔。
3、執法人員執行公務時嚴禁索、拿、卡、要,暫不實行當場處罰;嚴禁以權謀私、徇私舞弊;堅持依法行政,做到優質服務、嚴格執法、公正執法、文明執法;提高執法水平,提升執法效率。
4、嚴格考勤。建立月考勤制度。執法大隊的考勤由大隊長督促各中隊認真履行,不得徇私舞弊,應如實考勤,并將考勤情況在月底前報局辦公室。
5、執法大隊人員進局機關辦理公務時,不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧,注意形象。
6、工作期間任何執法人員不得喝酒。
7、所有執法人員須確保通訊工具全天24小時暢通,因故關機的應確保能隨時取得聯系。
二、銷假制度
1、因公請假
大隊領導因公外出,均應自覺向局辦公室說明去向和時限;工作人員因工外出局辦公室備案。
2、私事、病、婚、喪請假
⑴請假時原則上應書面申請,說明事由,經批準后方可離崗;
⑵一般工作人員請假半天以內由中隊負責人批準;兩天以內由大隊領導批準;三天以上由分管局領導批準。
⑶病休假須出具醫療單位證明;病休假期間待遇按國家有關規定執行。⑷婚、喪請假原則上按國家有關規定執行,并及時辦理銷假手續。
三、值班制度
1、執法大隊節假日值班報局辦公室。
2、建立值班專用記錄本,由帶班員記錄。值班記錄必須詳細真實。
3、所有值班人員在值班期間不得擅自離崗,否則一經查實,作平時的曠工處理。
4、值班時如遇緊急事項,除及時向帶班領導匯報(必要時還要向主要領導匯報)外,還應作好詳細記錄。
四、考核誡勉制度
執法人員考核誡勉制度是為了加強執法工作人員隊伍建設,調動執法人員的工作積極性,激勵和引導執法人員忠于職守、勤奮工作,積極進取;現參照《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規定》的有關精神,結合本局實際情況,特制訂執法工作人員考核誡勉制度。
1、考核誡勉的范圍對象:凡大隊的所有執法工作人員,均需參加每年的年度考核,其考核結果作為誡勉的主要依據。
2、考核內容:主要考核勤、能、德、績四個方面,重點考核工作實績。勤,主要考核工作態度、勤奮敬業精神和遵守內部管理制度;能,主要考核業務技術水平、管理能力和法律法規了解情況;德,主要考核政治、思想表現和職業道德表現;績,主要考核履行職責情況、管理效果情況。
3、考核方法:按照個人自我總結、群眾民主測評、分管領導評鑒、局考核小組審定的程序,對執法工作人員進行全面考核,并評定考核等次。考核等次分為:優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。
4、誡勉辦法:(1)經民主測評,測評結果排列在最后三名之內的或經常上班遲到、下班早退,影響比較大的,由局考核小組對其進行口頭告誡。如連續二年均為最后三名之列的,扣減當年獎金總額的5%。曠工累計超過三天的,從第四天起,有一天扣減當年獎金總額的1%。(2)經民主測評,不稱職票數超過總票數15%或基本稱職與不稱職票數之和超過30%的,經局考核小組審定,將測評結果通知其本人以示告誡,并作為不稱職等次評定。連續二年被評為不稱職的,調離大隊,下崗待業或作辭退處理。(3)被評定為優秀、稱職、基本稱職、不
稱職的,分別按人事部門的規定予以獎罰。(4)有下列情況之一的,即:嚴重失職瀆職,造成較大經濟損失或嚴重社會影響的;以權謀私,在群眾中和社會上造成不良影響的;道德品質不好,腐化墮落,情節嚴重的;組織紀律性差,不能令行禁止,不服從組織調動和工作安排的,作下崗或辭退處理。
五、扣罰制度
遲到一次扣10元,本月累計遲到達5次以上交由局領導處理;早退一次扣10元,本月累計早退達5次以上交由局領導處理;事假一次扣15元;礦工一次扣50元,全年累計曠工達15天扣罰全年獎金。
六、車輛管理制度
〈1〉、車輛管理及使用
1、執法車輛由大隊領導和中隊共同管理。局辦公室負責所有車輛的燃修及配置;局領導和辦公室共同監督執法車輛車輛使用管理制度的執行情況,首先必須保證執法巡邏用車。遇重大或特殊事件時,由辦公室統一調整用車。
2、下班時間和節假日,在局機關指定院內定點存放,并將車鑰匙交大隊長保管,司機不得私自將車輛異地存放。下班時間和節假日需要用車的,必須報大隊領導批準,否則,出現問題一切后果司機負責.
3.車輛不準外借(用),原則上不允許婚喪嫁娶或其他私事用車。
4、執法車輛必須實行定人駕駛,司機要嚴格遵守交通法規及規則。嚴禁酒后駕車,不準將車擅自轉交、轉借他人駕駛,出現問題,司機負一切責任。
5.司機要愛護車輛、厲行節約,勤檢查,勤保養,上班前做好車輛加油、清潔、安全檢查等工作,保證執法車輛按時正常巡邏執勤。
〈2〉、車輛燃修及物品配置
1、燃油 實行定點加油、按日包干制。所有車輛由局辦公室指定加油站供油。所有執法車輛每車每日10升油;車輛燃油由大隊領導負責管理,一日一核算。
2、修理、維護保養 車輛需修理、維護保養的,由司機向大隊領導提出申請,填寫修理維護單,交局辦公室主任核實,再呈報有關領導審批,方可到定點維修廠家修理或維護保養。所需費用在200元以下的,由大隊領導審批;超過200元的,報分管局領導審批。車輛修理或維護保養期間,司機要全程參與,做好監督,確保質量,否則造成損失由司機本人承擔,維修完成后司機、維修人員、維修廠負責人要在維修單上簽字,再按有關程序審批報銷。同時辦公室要及時建好車輛維修檔案。
3.物品配置 車輛所用物品應根據需要配置,堅持節約、實用、美觀的原則;物品配置應填寫配置單,經批準后方可購買,車上配置品由司機負責維護、保管,如有損壞或丟失,由司機照價賠償。
〈3〉、補助與獎懲
1、司機每人每月定額補助100元。
2、凡發現以下情形之一的,每次罰款100元;一個月內發現2次、半年內發生3次以上(含3次)的,除罰款外,并作停職待崗處理。
(1)執法車輛未在指定區域巡邏的;
(2)未經派遣私自出車的;
(3)未按規定停放車輛的;
(4)不能和大隊領導或辦公室保持通訊聯系的;
(5)違章行車、酒后駕駛、造成事故的;
(6)不經批準,私自修車的;
(7)將車擅自轉交、轉借他人駕駛的;
(8)擅自調換車輛駕駛的;
(9)不能保證車況良好和車輛衛生的;
(10)不服從局里安排管理的。
3、公派出車途中出現事故,依照交管部門認定的責任,自覺接受處理;對私自出車造成事故的,一切責任和損失自負,并對責任人作出嚴肅處理。
4、凡駕駛執法車輛車輛年內無違章、無安全事故的,年底獎勵司機安全獎1000元。
5、司機在年終綜合考評優秀者,每人獎勵500元,稱職者為300元,不稱職者不進行獎勵。
第二篇:農業執法大隊行政執法權力運行管理制度
農業執法大隊行政執法權力運行管理制度
一、責任單位
瀏陽市農業執法大隊
二、責任人
瀏陽市農業執法大隊實行崗位分工責任制,大隊長負責全面工作,大隊其他工作人員按照分工分別承擔各自工作任務,并對所承擔的工作負責。
三、行政執法權力行使依據
(一)《中華人民共和國農業法》
(二)《中華人民共和國種子法》
(三)《中華人民共和國農產品質量安全法》
(四)《中華人民共和國農業技術推廣法》
(五)《農藥管理條例》
(六)《農藥管理條例實施辦法》
(七)《肥料登記管理辦法》
(八)《農業轉基因生物安全管理條例》
(九)《湖南省耕地質量管理條例》
(十)《無公害農產品標志管理辦法》
(十一)《綠色食品標志管理辦法》
(十二)《農藥標簽和說明書管理辦法》
四、農業違法案件查處相關程序和制度
(一)農業行政執法程序(附件1)
(二)重大農業行政處罰決定備案審查制度(附件2)
(三)農業行政執法監督檢查制度(附件3)
五、責任追究
按《瀏陽市農業局行政執法過錯責任追究制度》(見附件4)的規定執行。附件1:農業行政執法程序
2:重大農業行政處罰決定備案審查制度
3:農業行政執法監督檢查制度
4:瀏陽市農業局行政執法過錯責任追究制度
附件1:
農業行政執法程序
一、簡易程序
違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出農業行政處罰決定。
二、一般程序
實施農業行政處罰,除適用簡易程序的外,應當適用一般程序。
附件2:
重大農業行政處罰決定備案審查制度
第一條 為規范農業行政處罰,保障和監督農業行政主管部門有效實施行政管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定,結合農業系統實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指農業部門作出的責令停產停業、吊銷許可證較大數額罰款的行政處罰。
前款所指的較大數額罰款,是指對非經營活動中公民違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。
第三條 在作出重大行政處罰決定之日的次日起十五日內,報瀏陽市人民政府和上一級農業行政主管部門備案。
第四條 向瀏陽市人民政府和上一級農業行政主管部門備案時,應提交備案報告,主要證據材料復印件、處罰決定書復印件。備案報告應包括主送機關、備案內容的簡要說明、備案年月日等內容。
第五條 瀏陽市人民政府和上一級農業行政主管部門在審查過程中,需要調閱有關行政處罰的案卷和材料應予配合。
第六條 對瀏陽市人民政府和上一級農業行政主管部門審查中發現的問題應按有關規定改正。
第七條 對瀏陽市人民政府和上一級農業行政主管部門的處理意見有異議的,可以向該級政府和農業行政主管部門提出書面報告。
第八條 本制度自通過之日起施行。
附件3:
農業行政執法監督檢查制度
第一條 為規范農業行政執法,保證依法履行職責,防止和糾正違法或者不當的具體行政行為,制定本制度。
第二條 本制度所稱的監督檢查是指農業行政執法領導小組對執法人員的執法活動實施監督檢查。
第三條 局行政監察室會同法制科具體負責實施執法監督檢查工作。
第四條 執法監督檢查主要采取不定期方式,根據工作需要隨時進行,但每年不少于兩次。
第五條 執法監督檢查分為現場行政執法檢查和歸檔案卷檢查兩種。
第六條 執法監督檢查包括以下內容:
(一)執法主體是否合法;
(二)認定的事實是否清楚;
(三)適用的依據是否正確;
(四)執法程序是否合法;
(五)執法文書填寫制作是否規范;
(六)執法人員是否風紀嚴整,文明執法;
(七)是否履行了法定職責。
第七條 對檢查中發現的問題,分別作出如下處理:
(一)對執法活動中存在違法行為的,監督執法人員立即予以糾正。
(二)對執法人員不履行或者不嚴格履行法定職責的責令其履行。
(三)對由于執法人員違法或者不當的執法行為給相對人的合法權益造成損害的,責令其采取相應的補救措施。
(四)對應當給予過錯責任追究的人員,提出責任追究意見。
第八條 農業行政執法人員拒不接受執法監督檢查或執法監督決定的,對有關責任人給予行政處分。
第九條 本制度自通過之日起施行。
附件4:
瀏陽市農業局行政執法過錯責任追究制度
第一條 為加強對農業行政執法監督和執法過錯追究工作,維護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政監察法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》及其他有關法律法規規定,結合我局實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執法過錯,是指農業執法機構及其執法人員在執法過程中,因故意或過失作出的違法或者不當的具體行政行為并對行政管理相對人造成損害,而應承擔的行政、法律責任。
第三條 過錯責任追究制度是指對承辦錯案的單位或有關責任人員追究其行政、經濟責任的制度。
第四條 行政執法過錯責任追究,應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第五條 過錯的認定
(一)經過行政訴訟,被人民法院判決認定為錯案的。
(二)經過行政復議,復議機關作出決定認為是錯案的。
(三)上級政府和上級農業行政主管部門通過備案審查,調閱執法案卷,受理當事人申訴等
途徑認定為錯案的。
(四)《瀏陽市行政執法違法責任追究辦法》規定需追究責任的違法行為。
第六條 過錯責任的承擔
(一)由于案件承辦人違法行政或濫用職權或徇私舞弊或敷衍失職,使公民、法人或其他組織的合法權益受到損害的,或者使違法者逃避法律制裁的過錯責任由承辦人承擔,單位主管領導負連帶責任。
(二)由于案件承辦人的領導索賄受賄、徇私舞弊,利用職權指使案件承辦人枉法裁定,使公民、法人或其他組織合法權益受到損害的,或者使違法者逃避法律制裁的,過錯責任由相關領導負責,案件承辦人負連帶責任。
(三)行政執法案件調查事實不清,導致行政處罰錯誤的,由案件承辦人員承擔責任。
(四)案件承辦人辦案正確,而主管領導予以否決的案件,由單位或行政首長承擔錯案責任。
第七條 過錯責任的追究方式
(一)情節較輕的,可由主管部門對錯案責任人依法給予行政處分。
(二)情節較重的,主管部門對有關責任人員給予取消執法資格和相應的行政處分。構成犯罪的,依法送交司法機關追究刑事責任。
(三)給行政管理相對人造成損害的,主管單位賠償損失后,責令有關責任人員承擔全部或部分賠償費用。
第八條行政執法機構及其行政執法人員在實施行政執法檢查過程中,有下列情形之一的,應當追究行政過錯責任
(一)不按法定職責和權限實施執法檢查的;
(二)超越或者濫用法定權限實施執法檢查的;
(三)放棄、推諉、拖延、拒絕履行執法檢查職責的;
(四)無具體理由、事項、內容、對象實施執法檢查的;
(五)未取得行政執法資格或者不出示有效的行政執法證件實施執法檢查的;
(六)不依法履行市場監督職責,造成市場秩序嚴重混亂或者出現重大責任事故的;
(七)與違法經營者相互勾結,在執法檢查前通風報信或泄露工作秘密的;
(八)對執法檢查中發現的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容的;
(九)為違法經營者說情,使其減輕或者免予行政處罰,或者阻撓對違法者查處的;
(十)違反法律法規規定收取執法檢查費用,損害管理相對人合法權益的;
(十一)發現上述違法行為不予制止和糾正的;
(十二)其他違反行政執法檢查規定的行為。第九條 行政執法機構及其行政執法人員在實施行政處罰過程中,有下列情形之一的,應當追究行政執法過錯責任
(一)未取得政執法主體資格實施行政處罰的;
(二)未取得行政執法資格和行政執法證件實施行政處罰的;
(三)無法律、法規或者規章依據實施行政處罰的;
(四)違法委托實施行政處罰的;
(五)實施行政處罰事實不清、證據不足的;
(六)違反法定程序實施行政處罰的;
(七)擅自改變處罰種類或者改變處罰幅度的;
(八)下達或者變相下達罰沒指標的;
(九)實施罰款處罰不使用法定票據的;
(十)違反中華人民共和國行政處罰法,規定自行收繳罰款的;
(十一)扣押或沒收財物不出具通知書或者決定書及清單的;
(十二)利用職務上的便利,索取或者收受他人財物,或者將收繳罰款據為已有的;
(十三)應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;
(十四)對應當予以制止或者進行處罰的違法行為不予制止或不予處罰的;
(十五)不依法組織聽證,或者違法收取聽證費用的;(十六)未依法告知被處罰人法定救濟權利和途徑的;(十
七)其他違法實施行政處罰的行為。第十條 行政執法機構及其行政執法人員在采取行政強制措施過程中,有下列情形之一的,應當追究行政執法過錯責任
(一)無法定依據采取行政強制措施的;
(二)違反法定程序或者超過法定時限采取行政強制措施的;
(三)違反采取行政強制措施,致使公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的;
(四)使用、丟失或者損毀扣押、封存的財物的;
(五)其他違法采取行政強制措施的行為。第十一條 行政執法機構及其行政執法人員在履行行政復議職責過程中,有下列情形之一的,應當追究行政執法過錯責任
(一)對符合條件的行政復議申請,無正當理由拒絕受理或者不予答復的;
(二)不按照規定轉送行政復議申請的;
(三)在法定期限內不作出行政復議決定的;
(四)徇私舞弊、濫用職權或者有其他失職、瀆職行為的。第十二條 行政執法機關及其行政執法人員有下列情形之一的,應當追究行政執法過錯責任
(一)不依法受理對行政違法行為的投訴、舉報,或者受理后不及時查處的;
(二)行政執法機關發布的規范性文件和制定的行政措施有違法情形,被主管機關依法撤銷的;
(三)不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的;
(四)在行政復議中不依法提出書面答復或不提交、不如實提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的;
(五)阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議或者對復議申請人進行報復陷害的;
(六)不落實行政復議建議書的;
(七)未按規定報送規范性文件和重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案的;
(八)其他依法應當追究行政執法過錯責任的行為。
第十三條 本制度自通過之日起施行。
第三篇:彭州市衛生行政執法大隊
彭州市衛生行政執法大隊
重大食物中毒事件應急處理預案
第一部分總則
一、目的與依據
為有效預防、及時控制重大食物中毒事件,高效、有序地做好重大食物中毒事件的應急處理工作,減少重大食物中毒造成的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序。根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等有關法律、法規、規章、規定,結合我市實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發生的重大食物中毒事件的預防、救治、調查、診斷和控制工作。
三、重大食物中毒事件是指由于食品污染的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
四、基本原則
重大食物中毒事件的應急處理工作,應遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
五、本預案由彭州市衛生行政執法大隊負責解釋。
六、本預案自公布之日起實行。
第二部分組織機構
成立市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組
組長王培虎大隊長
副組長
成員
領導組職責
一旦發生重大食物中毒事件,市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組負責對事件應急處理的統一領導和指揮。
市衛生行政執法大隊執法人員在市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組的指導下,依法對全市食品經營單位、公共場所的食品衛生、飲水衛生、環境衛生
1以及醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查,對造成重大食物中毒事件的單位作出行政處罰。
各鄉鎮的場鎮檢查員應堅持“預防為主、防制結合”的原則,應定期對轄區內餐飲店、學校食堂、農村婚喪宴席等進行衛生監督檢查。
第三部分報告與預警
一、報告
市衛生行政執法大隊接到重大食物中毒報告后,須立即進行調查核實,情況屬實,填寫《食物中毒報告登記表》,并上報彭州市衛生局。
二、報告內容
食物中毒發生時間、地點、單位、發病人數和死亡人數、中毒癥狀,發生的原因及采取的措施,需要解決的問題和要求等。
三、評估
市衛生行政執法大隊應組織相關專業技術人員對食物中毒事件進行調查、評估,判定事件的預警級別。
四、預警
重大食物中毒預警分為三級:黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、黃色預警
黃色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過5人或者死亡1人以上的,致病因素明確,污染食品未流入其它鄉鎮的。
市衛生行政行政執法大隊應做出應急處理,并在接到報告后24小時內上報彭州市衛生局。
2、橙色預警
橙色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過10人或者死亡2人以上的,致病因素明確、污染食品涉及多個鄉鎮但未流入其它縣(區)的。
市衛生行政執法大隊須在接到報告后2小時內上報彭州市衛生局,并可向上級衛生行政主管部門請求支援。
3、紅色預警
紅色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過20人或者死亡人數超過3人以上且不斷增加的,致病因素明確,污染食品有波及到周邊縣(區)趨勢或者已經波及到周邊
縣(區)的。
市衛生行政執法大隊應在接到報告后2小時內上報彭州市衛生局和成都市衛生行政主管部門,并請求上級政府和有關部門予以支持,增派應急處理隊伍到現場進行技術指導和處理。
第四部分應急處理
一、預案的啟動與終止
1、啟動預案
當所發生的重大食物中毒事件達到橙色預警時,市衛生行政執法大隊提出啟動本預案建議,報彭州市衛生局決定啟動本預案。
2、分極管理
當所發生的重大食物中毒事件達到橙色預警時,市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組組長參與統一指揮、協調、全面組織各鄉鎮政府、有關部門、單位、根據各自職責,全力投入應急控制工作。
當所發生的重大食物中毒事件達到紅色預警時,由市衛生局負責統一指揮,、協調有關部門,按照本預案所確定的工作任務,在各自工作職責范圍內,分工負責,密切配合,形成合力,共同做好我市重大食物中毒事件的預防和控制工作。
3、終止預案
根據重大食物中毒事件應急處理工作的進展情況和市疾病預防控制中心的評估建議,市衛生行政執法大隊適時向彭州市衛生局提出預案終止建議,報市衛生局批準后終止預案。達到紅色預警的重大食物中毒事件,須報請成都市衛生行政主管部門同意,方能終止預案。
二、調查處理與醫療救治
發生重大食物中毒事件時,市衛生行政主管部門應立即建立由市衛生行政執法大隊、市疾病預防控制中心和有關醫療機構組成的重大食物中毒應急技術保障體系,在衛生行政主管部門的統一領導下,負責具體落實重大食物中毒調查處理的各項工作,可采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,及時有效控制事態發展。調查中凡發現為可疑食源性傳染病的,應立即按《重大傳染病疫情應急預案》處理;發現為可疑投毒中毒事件的,立即移送公安機關辦理。
市衛生行政執法大隊依法對重大食物中毒事件進行調查處理,對重大食物中毒事件
應采取以下控制措施:
(1)對中毒現場可疑中毒食品,食品原料、食品容器和加工用具表面涂抹、接觸食品人員的手拭或肛拭、病人的嘔吐物、排泄物、洗胃液、血液樣本等標本的封存和采樣。
(2)責令食品生產經營者收回已售出的造成重大食物中毒的食品,控制重大食物中毒事件的擴散。必要時由衛生行政主管部門公告收回。
(3)收集對違法者實施行政處罰的依據。
(4)盡快查明重大食物中毒事件發生經過
①確定食物中毒的人數。
②查明導致中毒的食品。
③確定食物中毒的致病因素。
④查明造成食物中毒的原因(致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因)。
(5)提出和采取控制食物中毒的措施。
(6)協助醫療機構對中毒病人進行救治。
(7)提出預防類似事件再次發生的措施和建議。
(8)配合、落實衛生行政主管部門要求采取的其他控制措施。
第五部分預防與監測
建立市、鄉鎮食物中毒報告體系,并采取有效措施保證系統正常運行。該體系由市人民政府衛生行政主管部門領導,市衛生行政執法大隊負責,市執法大隊執法人員和場鎮檢察員具體實施,運用現代化的電子網絡手段,實現快速、高效、準確的資料上報和數據分析。
二、市衛生行政執法大隊應定期對本行政區域內的食物中毒事件進行分析匯總,報彭州市衛生局和成都市衛生行政執法支隊。
三、與市疾病預防控制中心合作,開展食品中生物性、化學性污染物監測與危險性評估。設立市、鄉鎮兩級監測網,對重點食品實施主要食源性致病菌污染狀況、有害金屬、農藥、獸藥、環境污染物以及食品加工過程形成的有害物質的主動監測,由市衛生行政執法大隊和市疾病預防控制中心負責采樣,市疾病預防控制中心負責檢驗。以便及時發現潛在的和正在發生的食品中生物污染問題,指導食品衛生監督工作,引導食品生產和消費,進行食物中毒預警預報。
四、加強對食物中毒報告單位的監督檢查,包括學校食堂、餐飲店、農家樂和農村婚喪宴席的衛生監督和執法稽查,重點要加強農村和大型食品生產、銷售單位食品衛生的管理。
第六部分保障措施
一、市衛生行政主管部門應組建由食品衛生監督、流行病學、病原微生物、分析化學、衛生毒理學及臨床醫學等相關專業技術領域人員組成的食物中毒應急處理專家組,提供食物中毒應急處理技術咨詢和指導,必要時直接參與重大食物中毒流行病學調查、實驗室檢驗、醫療救護和診斷工作。
二、市衛生行政執法大隊應加強對執法人員執法能力和突發公共衛生事件的應急處理能力的培訓,開展食物中毒應急演練,提高重大事物中毒事件應急反應能力。
三、市衛生行政執法大隊應加強預防控制食品中毒知識的宣傳教育。
四、市衛生行政執法大隊應加強與市疾病預防控制中心合作,提高控制水平,力爭做到“早發現、早防制”。
各級人民政府財政部門應在每年的財政預算中保證重大食物中毒應急處理經費,日常執法工作經費、監測預警系統建設和急救醫療服務網絡建設經費,人員培訓經費,應急物資儲備經費,預防控制經費,醫療救治費用。
第四篇:行政執法大隊2009年工作總結
行政執法大隊2009年工作總結
2009年,行政執法大隊在市委、市政府、市局黨組的領導下,深入學習實踐科學發展觀,并將其同執法工作緊密聯系在一起,在整治市容市貌、規范戶外廣告、拆除違法建設中取得一定成績,為更好的做好2010年城管執法工作,縮短同城市管理先進城市之間的差距,現將行政執法大隊一年來工作總結如下:
一、2009年工作回顧
2009年,在市委、市政府、市局黨組的堅強領導下,行政執法大隊全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“堅持以人為本,構建和諧城管”為主題,以“實施城市精細化管理,實現城管執法工作全面上水平”為實踐載體,以黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠為總要求,組織全大隊黨員干部深入學習實踐科學發展觀。并將科學發展觀同城管執法工作緊密聯系起來,在整治市容市貌、規范戶外廣告、拆除違法建設等方面取得顯著成績。
(一)狠抓市容市貌整治,提升城市觀瞻效果。2009年,行政執法大隊按照市局統一部署,緊緊圍繞“全運年” 開展一系列市容市貌大整治工作。從年初的煙花爆竹攤點管控到全市“迎淮核查”環境整治;從取締店外馬路屠宰市場到規范城區主干道占道洗(飾)車;從龍泉廣場、步行街、政務中心廣場夜間整治活動到夏季夜間占道燒烤整治;從“墨子文化節”、“紅荷節”、“全運會”節會期間市容大整治到年底掀起的市容整治“百日會戰”活動等,行政執法大隊在09年開展的20余項市容環境專項整治中,共計抽調警力2萬余人次,出動執法車輛3000余臺次,規范店外店、騎門店6000余家,取締無照經營攤販、餐飲攤點1000余處,依法證據保存各類占道物品、經營工具2500余件,罰款8000余元,教育群眾2萬余人,經行政執法大隊全體執法隊員一年的努力,目前,我市主干道及公共場所市容市貌得到極大改觀,獲得廣大市民的一致認可。
二是嚴格廣告審批制度,提高城區亮化水平。按照市委、市政府近年來加大城區亮化力度,提升亮化水平的工作要求,行政執法大隊多次組織人員赴外地學習先進管理經驗,學習戶外廣告的選材、搭配、設計、制作、亮化、效果等相關專業知識,并將設計理念傳達到每位執法隊員。在全年戶外廣告扎口管理中,行政執法大隊集中對善國路、荊河路、杏壇路、解放路(鳳凰苑地段)、塔寺路(龍泉苑地段)、大同路(問天科技廣場區域)、新興北路等15余條主、次干道和公共場所進行了規范整治,共計查處違章設臵戶外廣告案件625起,拆除破損廣告牌、不符合設計標準廣告牌540余個,面積達9200余平方米,引導施工工地設臵高標準施工 圍擋3000米。同時,積極響應市委、市政府加強城市夜間亮化的要求,扶持、引導企事業單位、經營戶在設臵戶外廣告的同時,增設亮化設施。并定期組織執法人員對城區夜間亮化設施殘缺情況進行摸底登記,責令當事人限期進行修復,從而最終建成了善國路、新興北路、步行街、問天街等四條亮化景觀街,打造了諸如問天科技大樓、英皇國際俱樂部、好樂迪KTV、魯班大酒店、警官培訓中心等一大批樓體亮化示范單位,實現了我市城市管理“白天美化 夜間亮化”的新景象。
三是嚴控違法建設,進一步加大拆除力度。行政執法大隊轄區主要是我市主干道和公共場所,多數經營戶為擴大經營范圍,紛紛擴建經營場地。為此,行政執法大隊按照市局統一要求,對規劃區域內的違法建筑堅持以拆為主,嚴厲打擊違法搶建營業房、商品房行為,通過對重點地段一日三次的巡查,確保違法建設控制在萌芽狀態,形成“發現一處、拆除一處,拆除一處、輻射一片”的良好態勢。截止年底,行政執法大隊共計向沿街經營戶送達《責令停止違法建設通知書》、《責令限期拆除違法建設通知書》200余份,強制拆除面積達1100余平方米,罰款收入1390000。市區主干道和公共場所的違法建設行為得到完全掌控,維護了城市規劃的嚴肅性。
二、下一步工作計劃
2009年的行政行政大隊的工作雖然取得了一定成績,但同發達省市相比,我們的城市管理工作仍然存在很大差 距,在新的一年,行政執法大隊將繼續按照市委、市政府、市局黨組的統一部署,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“城市管理”這一中心工作,有目的性、針對性、計劃性的開展城管執法工作,將我市主干道和公共場所的市容市貌整治、戶外廣告管理、違法建設拆除提高到一個新的高度。具體將抓好以下幾個方面的工作:
一是繼續加強市容市貌管理,突出垃圾查處力度。
(一)按照市委辦公室、市政府辦公室2010年1號文件要求,今年將加大城區亂傾倒垃圾的查處力度。將城區主干道、公共場所的垃圾管理做為市容市貌、戶外廣告、違法建設相并列的第四大執法業務。
(二)抓好善國路樓體包裝示范工作。包括空調外機包裝、市政設施包裝、公共設施包裝。
(三)清理殘墻斷壁。對主干道沿街、公共場所、居民小區因拆遷、城市改造等原因遺留下的殘墻破房、廢舊線桿、簡易棚廈、裸漏管網等進行拆除、規范、包裝。
(四)加大城市出入口市容改造力度。結合幾次綜合整治考核反饋情況,將城市出入口巡查做為日常執法巡查重要內容之一,發現問題,及時向相關責任部門送達整改通知書,確保城區出入口無路面破損、無撒漏渣土垃圾、無園林綠化破損等問題。
(五)開展夜市燒烤整治活動。四月份開展夜市燒烤大宣傳活動,在09年整治的基礎上,加大薄弱區域、薄弱環 節的宣傳力度,通過提早準備、提早謀劃,確保夏季整治效果;同時,制定夜市燒烤準入標準,加大入室、入院燒烤戶的技術改造,再度降低油煙排放造成的環境污染,提高整治水平。
(六)開展洗車、修車、飾車入室進院整治活動。在確保主干道無占道洗車的情況下,將整治范圍向主干道節點、背街小巷延伸,特別是在冬季整治中,加大執法力度,嚴禁洗車經營戶向人行道、機動車道排放污水,確保路面通行安全,消除隱患。
(七)打造亮化景觀一條街。在新興北路亮化治理的基礎上,加大精細化執法力度,通過政策扶持,引導所有經營戶實行夜間亮化,有經濟條件的,實行門前行道樹、樓體亮化,將新興北路打造成亮化景觀一條街。
(八)打造“門前五包”管理示范街。以善國路(北辛路至學院路)為示范點,通過對沿街經營戶獎勵、掛星等方式,使其主動實行“門前五包”管理,實現自主管理的長效模式。
(九)打造“施工圍擋”管理示范街。以解放東路(中央城區域)為整治對象,加大巡查力度,積極督導,確保該區域的施工圍擋無破損、無倒伏、無野廣告,使其成為“施工圍擋”管理示范街。
(十)打造 “便民書報”示范點。根據滕辦發[2009]72 號文件精神,配合有關部門,在龍泉廣場、火車站廣場、政務中心廣場、體育中心廣場設臵造型新穎,功能完善,與周邊環境相得益彰的便民書報亭,通過自主經營或競標出讓,解決市場需求,使其成為城市管理的亮點。
二是拓展廣告管理領域,強推亮化特色標準,構建戶外廣告執法管理體系
我市戶外廣告管理,經連續三年的高標準治理,目前取得了一定成效,基本達成“上線一條線、前后是平面”的初步整治標準,2010年,行政執法大隊將對城區戶外廣告實行精細化管理,在原有整治的基礎上,鼓勵、引導、扶持單位、企業按照美觀、高檔的要求,突出行業個性,展現城市特點,強化廣告亮化,注重樓梯包裝,將我市空間觀瞻效果提高到一個更新的高度,為經濟發展提供活力。
(一)開展戶外廣告大普查活動。對我市主干道沿街商鋪進行摸底排查,分門別類進行登記管理。
無任何審批手續的,責令其補辦相關證件,視經濟條件上繳全部費用或部分費用或免交費用,保障城區主干道所有店鋪“一牌(廣告牌)一證(審批證)”。
有審批手續的,查看其廣告牌是否進行私自更換,審批年限是否超期。
(二)完善戶外廣告精細化管理辦法。制定戶外廣告設計、申請、測繪、審批、收費、監管、處罰等程序規定,通過完善管理辦法,提升我市戶外廣告管理軟件水平。
(三)出臺跨街條幅、線桿旗幔等廣告審批管理細則。
(四)出臺公共汽車等機動車輛車載廣告管理細則。
(五)完善戶外廣告設計院市場運作機制。
(六)科學利用拆遷空閑場地搭建促銷場地,為商家企業提供促銷服務。
三是加大規劃執法力度,完善違建項目監控網絡,服務中心工作。2010年,將繼續按照市局制定的“以拆為主”的原則,對違法建設始終保持高壓態勢,確保主干道、公共場所無亂搭亂建、偷建、續建情況發生,進一步改進工作方式、方法,積極實施對開發項目的全程監控;進一步完善各開發項目的建設檔案,將開發企業的各類規劃手續整理成冊;進一步完善專項巡查機制,將違法建設發現并控制在萌芽狀態;進一步創新工作機制,積極催繳城建規費,保證財政非稅收入按時入庫。在完成本職工作的情況下,全力保障市委、市政府中心工作,確保我市拆遷工作實現“和諧拆遷、無震蕩拆遷”,服務好中心工作。
同時將善國路、府前路、龍泉路、解放路、北辛路、荊河路、平行路等主干道做為整治對象,對兩側的開發項目,積極督促、嚴格要求建設單位設臵高標準施工圍擋,提升城市形象和品位。
2009年,行政執法大隊將繼續秉承“立大志 謀大略 吃大苦 成大業”的新時期城管精神,以“六化”工作法為具 體執法方式,圍繞“六城同創”這一活動主線,全面推進立體執法向縱深發展,為城市管理事業實現新跨越而作出更大的貢獻。
第五篇:農業行政執法大隊工作總結
由好范文小編輯收集整理的一篇關于農業行政執法大隊工作總結,給您提供幫助!
在已經過去的2011年,**縣農業行政執法大隊為了進一步提高執法效率,加大執法力度,鞏固和發展執法成果,完善執法程序,配備執法裝備,建立一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍,為建設**“平安農業”、維護農民利益、促進農業經濟發展、增加農民收入、推進全縣農業依法行政和依法治農根本的實現,按照上級部門的要求,該大隊狠抓規范化建設,較好地完成了全的各項工作任務,為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發揮了職能,先后被省農業廳評為農業行政執法規范化建設合格單位和2004-2011年全省農業行政執法工作先進集體,進一步為全縣經濟社會的可持續發展創造了良好的農業行政執法環境。
強化領導,建立健全執法體系
農業行政執法是一項全新的工作,涉及農業部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業局黨委年初就把農業行政執法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強領導,做到了黨委一把手親自抓,分管領導具體抓,使該大隊人員、編制、經費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴格按照上級有關通知的規定,積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費,并按規定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執法人員16名,電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備,并增設了聽證室、檔案室,形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系,使該大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
加強培訓,充分提高執法力度
農業行政執法工作的專業性和政策性很強,涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態度端正、政治業務和法律學習加強、業務素質提高的過硬執法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育,明確提出“文明執法、優質服務”的口號。同時,該大隊從提高執法人員的業務素質和執法技能著手,制定詳細的學習計劃,每月集中全隊人員學習2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結合本隊實際進行了執法培訓。據不完全統計,2011年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓,為提高執法力度奠定了良好的基礎,使廣大執法人員真正做到執法先懂法,辦案法制化,執法程序化。
加大宣傳,增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來,該大隊利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個面向”,即:面向上級、面向群眾和面向農資企業,形成全方位的宣傳格局。在面向上級上,不但向分管領導宣傳,還主動向省市上級執法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種形式進行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇,印發宣傳資料560余份,制作黑板報16塊。在面向農資企業上,積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規和農資安全使用培訓班,160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農的自覺性明顯提高。