第一篇:2011年度土地執法監察大隊工作總結
2011年度土地執法監察工作總結
為了切實提高我局土地執法監察工作力度,健全完善土地執法監管長效機制,依法規范土地管理行為,將國家最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度落到實處,維護良好的土地管理秩序,促進全縣經濟社會又好又快發展,采取了多項舉措,切實把違法用地行為遏制在萌芽狀態,特別是及時查處了破壞耕地和園地實施建設和非法轉讓土地的行為。
一、加大國土資源法律法規宣傳。大力開展以發放宣傳資料、開設咨詢臺、縣領導電視講話、短信群發、送法進村入戶等多種宣傳方式,大力開展好6.25土地宣傳日活動,全面宣傳國務院下發的15號令等土地相關法律條例,專門印發了全國土地日宣傳冊一萬份分發到全縣農戶手中,在縣電視臺黃金時間流動播放了《致全縣人民的一封信》一個月,增強干部群眾依法使用土地的意識,營造良好的執法環境和氛圍。
二、加強執法監察隊伍建設,提高執法保障水平。
加強執法監察隊伍建設,是做好國土資源執法監察工作的重要保障,是我們必須抓好的重要任務。
1、配強了執法人員,夯實土地執法基礎
去年,土地執法大隊只有五名(三男二女)隊員,又肩負局信訪、綜治、法規監察、土地衛片執法檢查、土地動態巡查的工作任務,任務多、壓力大,現很難完成各項工作任務。為建立和實行巡查責任制和快速反應機制創造必要的條件。今年共招聘12名土地執法監察協管員,配優配強執法監察隊伍。為執法監察大隊配備了手持GPS機、攝像機、等專門用于巡查工作的裝備器材,購買一些錘子、鐵鍬等工具,現場制止非法占地行為。
2、強化學習,形成依法管地、用地意識
對參加執法監察的工作人員進行了為期三天的業務培
訓,努力學習和掌握各方面知識,增強研究新情況、解決新問題的能力,不斷提高國土資源工作的預見性和主動性。同時,抓好縣、鄉(鎮)、村(組)三級干部國土資源法律法規知識宣傳教育培訓活動,切實增強各級領導干部和各相關部門自覺遵守國土資源法律法規意識,落實各級政府及相關部門的共同責任。
3、廉潔從政,創建國土資源局的新形象
把嚴格執行黨風廉政建設責任制作為硬任務來強化,切
實形成責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的工作機制,確保反腐倡廉各項任務落到實處。深化改革,創新機制,進一步健全和完善管理制度和工作程序,著力構建反腐倡廉建設的長效機制,努力使決策、執行和監督等環節既相互制約又相互協調,真正做到以制度管權、管人、管事。
三、健全網絡,合理劃分巡查區域,強化執法人員工作
職責
把真正熱心于土地管理工作的鄉(鎮)、村組有關同志
吸收為執法監察信息員,通過采用村級推薦、中隊和鎮政府審核、縣局審批的方法,共選聘了139名村級國土信息員。對其進行了七天的輪訓,明確職責和掌握業務后開展工作,在各國土所門前及國土局門前設立舉報信箱,專門開通12336國土資源舉報電話,實行24小時安排專人接聽電話,有記錄登記,接受群眾舉報。
局統一劃定巡查區域,落實巡查人員,努力做到事前預
防、事中監督、事后查處,明確分工,分片包干,責任到人。
明確縣土地執法監察大隊人員負責對縣城規劃區、城鄉
結合部實施每周至少二次全面的巡查,并加強對基層國土所巡查情況和效果的監督、檢查和指導。基層國土所負責對所轄各行政村和基本農田保護區進行每周不少于一次的動態巡查。對全局的土地執法人員分別落實個人的巡查區域,落實每個人的巡查責任。
四、建立違法案件周、月報告等制度。各鄉(鎮)國土
所、土地執法大隊巡查人員必須按照土地執法監察有關規定,將檢查、巡查結果在每周、月底向局及時報告。報告及報表內容必須真實、準確、規范,絕不能隱瞞問題,絕不能走過場流于形式。
五、建立考核指標體系,落實獎懲措施
行文下發了《上猶縣土地執法監察動態巡查等八項制
度》,把實行動態巡查,及時發現和制止違法違規用地情況,作為考核基層國土所和縣執法監察大隊的重要指標。局依據《上猶縣土地執法監察動態巡查工作責任追究制》的有關規定,強化監督檢查。對在巡查中認真履行職責,能夠及時發現、及時制止、及時報告,其巡查責任區內土地違法發案率明顯降低,形成違法事實、需要強制執行的土地違法案件明顯減少的,應當予以獎勵;對由于工作不到位、責任心不強、工作不細造成一定后果,致使國土資源違法案件未能及時發現或者發現后未能及時正確處理的,要追究巡查人員的直接責任,并依法依規給予責任人員相應的處罰和行政處分。
六、部門聯動、嚴厲執法,把土地違法行為制止在萌芽
狀態
1、部門聯動,密切配合。進一步創新工作思路,拓寬執
法途徑,加強國土監察和公、檢、法、房地產、建設部門的溝通與協作,加大部門聯合執法力度。發揮各自工作職能優勢,形成全縣整治違法用地的工作合力。進一步建立健全土地管理共同責任機制,向政府呈報了《關于建立土地執法監管共同責任機制的意見》和《土地管理突出問題約談問責辦法》兩個文件,落實土地管理的縣、鄉、村三級共同責任,我縣正式行文下發了《上猶縣法院執行工作聯動協調機制工作辦法》,建立了聯席會議制度和信息通報制度,形成了預防聯合、執法聯合、行政制約聯合,加大行政處罰案件的強制執行力度。建立和完善社會監督機制。聯合鄉(鎮)政府和城建規劃執法大隊,把主要工作精力放到快速處理違章
建筑上,力爭把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報后,立即派人員前往現場依法調查取證,對正在實施違法建筑行為的要依法制止,當場下發停止國土資源違法行為通知書,依法責令限期拆除新建違章建筑。對不聽勸阻、繼續實施違法搶建違章建筑,及時會同鄉(鎮)人民政府、城建執法監察大隊組織強制拆除。在每次組織拆除前,周密計劃,確保了“拆違”工作萬無一失。
2、突出重點,嚴格執法。今年開展了兩次大規模的專
項行動,6月—10月對縣城規劃區范圍內2008年以來審批的用地情況進行了一次全面清理,11月份對全縣2011年度發生的各種用地進行一次全面的清查,及時發現和嚴肅查處土地違法行為,督促用地單位和個人積極整改消除違法狀態,為2011年度衛片執法檢查打下良好基礎。
今年,全縣土地執法監察隊伍,經信息員和他人舉報、巡查共發現違法行為160起,立案10起,現場制止違法行為83起,通過聯合執法強制拆除違法建筑28處(面積4200平方米),經縣政府批準補辦用地手續39宗,收繳罰款58.6萬元,挽回國家經濟損失近140萬元。
七、我縣圍繞“零約談,零問責”的目標,本著依法
依規和“實事求是,區別對待,妥善處理,促進發展”的原則,全力以赴,圓滿完成我縣2010年度土地衛片執法檢查工作
接到省、市政府關于2010年度土地衛片執法檢查工作的安排部署后,縣委、縣政府高度重視,立即召開了專題會議部署我縣2010年度土地衛片執法檢查工作,并且縣主要領導和分管領導還多次召集相關部門、鄉鎮政府負責人召開現場調度會,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保了此項工作快速、有效推進。
同時,為加強對土地衛片執法檢查工作的領導,確保
此次土地衛片執法檢查工作順利開展,我縣成立了以縣政府縣長為組長,兩位副縣長為副組長,工業園區管委會、國土、監察、公安、財政、人力資源和社會保障、發改、城建、交通運輸、林業、農業和糧食、環保、工商等單位負責同志為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組,并由縣國土局長兼任為辦公室主任,抽調業務精干人員統一到辦公室集中辦公,具體負責落實該項工作。此次土地衛片執法檢查是覆蓋我縣的第二年,也是適用《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)實施問責的第二年,比2009年度土地衛片執法檢查要求更高、標準更嚴。在省、市的指導下,我縣制定了切實可行的《上猶縣2010年度土地衛片執法檢查工作方案》,將土地衛片執法檢查工作作為我縣2011年度國土資源管理工作的重中之重,建立了“合理分工、各司其責、密切配合”的共同責任機制,制定了工作流程,明確了各部門的工作內容和職責,實行限時辦結制,縣監察局全程監督,為按時保質完成該項工作提供了制度保障。另一方面,縣財政撥付了27萬元衛片執法檢查工作經費,為衛片執法檢查工作提供了財物保障。
我縣全力以赴,抓緊時間,及時將工作中出現的問題
向上級匯報,向上級及同行虛心請教,經過幾個月的緊張工作,完成了衛片執法檢查的外業調查、內業比對等工作,順利完成了上級安排的各項階段性工作,并且通過省、市衛片執法檢查督查組的多次督查,相關上報數據也已通過了省級審核。
我縣2010年度土地衛片執法檢查下發我縣監測圖斑為
82個,監測面積為1450.5畝(其中耕地151.8畝),我縣對所有圖斑的土地現狀、土地用途、審批情況逐一進行實地核查,根據《規范》的要求,對一些圖斑進行合理分割合并后形成52個地塊,核查數據如下:
(一)軍事用地3塊,面積81.6畝(其中耕地8.3畝);
(二)新增建設用地35塊,面積1271.87畝(其中耕
地97.45畝);
1、合法新增建設用地32塊,面積946.17畝(其中耕
地96.25畝)。
2、違法新增建設用地3塊,面積325.7畝(其中耕地
1.2畝)。
⑴違法新增建設用地中,在2010年6月30日前已獲
省批準1塊,面積315.1畝。
⑵違法新增建設用地中,已報批但暫未獲批準2塊,面積10.6畝(其中耕地1.2畝)。
(三)臨時用地8塊,面積65.92畝(其中耕地42.64
畝);
(四)其它實地偽變化6塊,面積31.11畝(其中耕
地3.41畝)。
根據核查情況,我縣對違法用地及時有效地進行了整
改,根據處理權限,縣工業園違法用地由省國土廳進行了行政處罰后已依法獲得了省批準。另兩宗小面積用地,一宗為公共設施用地,一宗為農村村民拆遷安置房用地,上猶縣國土局均已依法對其進行了行政處罰,并已組織材料報省批準,對照《規范》,我縣違法占用耕地比例為1.23%。
總之,我縣在土地執法檢查方面做了大量的工作,取得了一定成效,但離上級的要求還有一定的差距。下一步,我縣將進一步按上級的工作部署,時刻牢記“守土有責”使命,盡心盡力做好土地執法監察工作。
二0一一年十二月五日
第二篇:2011土地執法監察大隊工作總結
2011土地執法監察工作總結
為了切實提高我局土地執法監察工作力度,健全完善土地執法監管長效機制,依法規范土地管理行為,將國家最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度落到實處,維護良好的土地管理秩序,促進全縣經濟社會又好又快發展,采取了多項舉措,切實把違法用地行為遏制在萌芽狀態,特別是及時查處了破壞耕地和園地實施建設和非法轉讓土地的行為。
一、加大國土資源法律法規宣傳。大力開展以發放宣傳資料、開設咨詢臺、縣領導電視講話、短信群發、送法進村入戶等多種宣傳方式,大力開展好6.25土地宣傳日活動,全面宣傳國務院下發的15號令等土地相關法律條例,專門印發了全國土地日宣傳冊一萬份分發到全縣農戶手中,在縣電視臺黃金時間流動播放了《致全縣人民的一封信》一個月,增強干部群眾依法使用土地的意識,營造良好的執法環境和氛圍。
二、加強執法監察隊伍建設,提高執法保障水平。加強執法監察隊伍建設,是做好國土資源執法監察工作的重要保障,是我們必須抓好的重要任務。
1、配強了執法人員,夯實土地執法基礎
去年,土地執法大隊只有五名(三男二女)隊員,又肩負局信訪、綜治、法規監察、土地衛片執法檢查、土地動態巡查的工作任務,任務多、壓力大,現很難完成各項工作任務。為建立和實行巡查責任制和快速反應機制創造必要的條件。今年共招聘12名土地執法監察協管員,配優配強執法監察隊伍。為執法監察大隊配備了手持GPS機、攝像機、等專門用于巡查工作的裝備器材,購買一些錘子、鐵鍬等工具,現場制止非法占地行為。
2、強化學習,形成依法管地、用地意識
對參加執法監察的工作人員進行了為期三天的業務培訓,努力學習和掌握各方面知識,增強研究新情況、解決新問題的能力,不斷提高國土資源工作的預見性和主動性。同時,抓好縣、鄉(鎮)、村(組)三級干部國土資源法律法規知識宣傳教育培訓活動,切實增強各級領導干部和各相關部門自覺遵守國土資源法律法規意識,落實各級政府及相關部門的共同責任。
3、廉潔從政,創建國土資源局的新形象
把嚴格執行黨風廉政建設責任制作為硬任務來強化,切實形成責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的工作機制,確保反腐倡廉各項任務落到實處。深化改革,創新機制,進一步健全和完善管理制度和工作程序,著力構建反腐倡廉建設的長效機制,努力使決策、執行和監督等環節既相互制約又相互協調,真正做到以制度管權、管人、管事。
三、健全網絡,合理劃分巡查區域,強化執法人員工作職責
把真正熱心于土地管理工作的鄉(鎮)、村組有關同志吸收為執法監察信息員,通過采用村級推薦、中隊和鎮政府審核、縣局審批的方法,共選聘了139名村級國土信息員。對其進行了七天的輪訓,明確職責和掌握業務后開展工作,在各國土所門前及國土局門前設立舉報信箱,專門開通12336國土資源舉報電話,實行24小時安排專人接聽電話,有記錄登記,接受群眾舉報。
局統一劃定巡查區域,落實巡查人員,努力做到事前預防、事中監督、事后查處,明確分工,分片包干,責任到人。
明確縣土地執法監察大隊人員負責對縣城規劃區、城鄉結合部實施每周至少二次全面的巡查,并加強對基層國土所巡查情況和效果的監督、檢查和指導。基層國土所負責對所轄各行政村和基本農田保護區進行每周不少于一次的動態巡查。對全局的土地執法人員分別落實個人的巡查區域,落實每個人的巡查責任。
四、建立違法案件周、月報告等制度。各鄉(鎮)國土所、土地執法大隊巡查人員必須按照土地執法監察有關規定,將檢查、巡查結果在每周、月底向局及時報告。報告及報表內容必須真實、準確、規范,絕不能隱瞞問題,絕不能走過場流于形式。
五、建立考核指標體系,落實獎懲措施
行文下發了《上猶縣土地執法監察動態巡查等八項制度》,把實行動態巡查,及時發現和制止違法違規用地情況,作為考核基層國土所和縣執法監察大隊的重要指標。局依據《上猶縣土地執法監察動態巡查工作責任追究制》的有關規定,強化監督檢查。對在巡查中認真履行職責,能夠及時發現、及時制止、及時報告,其巡查責任區內土地違法發案率明顯降低,形成違法事實、需要強制執行的土地違法案件明顯減少的,應當予以獎勵;對由于工作不到位、責任心不強、工作不細造成一定后果,致使國土資源違法案件未能及時發現或者發現后未能及時正確處理的,要追究巡查人員的直接責任,并依法依規給予責任人員相應的處罰和行政處分。
六、部門聯動、嚴厲執法,把土地違法行為制止在萌芽狀態
1、部門聯動,密切配合。進一步創新工作思路,拓寬執法途徑,加強國土監察和公、檢、法、房地產、建設部門的溝通與協作,加大部門聯合執法力度。發揮各自工作職能優勢,形成全縣整治違法用地的工作合力。進一步建立健全土地管理共同責任機制,向政府呈報了《關于建立土地執法監管共同責任機制的意見》和《土地管理突出問題約談問責辦法》兩個文件,落實土地管理的縣、鄉、村三級共同責任,我縣正式行文下發了《上猶縣法院執行工作聯動協調機制工作辦法》,建立了聯席會議制度和信息通報制度,形成了預防聯合、執法聯合、行政制約聯合,加大行政處罰案件的強制執行力度。建立和完善社會監督機制。聯合鄉(鎮)政府和城建規劃執法大隊,把主要工作精力放到快速處理違章
建筑上,力爭把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報后,立即派人員前往現場依法調查取證,對正在實施違法建筑行為的要依法制止,當場下發停止國土資源違法行為通知書,依法責令限期拆除新建違章建筑。對不聽勸阻、繼續實施違法搶建違章建筑,及時會同鄉(鎮)人民政府、城建執法監察大隊組織強制拆除。在每次組織拆除前,周密計劃,確保了“拆違”工作萬無一失。
2、突出重點,嚴格執法。今年開展了兩次大規模的專項行動,6月—10月對縣城規劃區范圍內2008年以來審批的用地情況進行了一次全面清理,11月份對全縣2011發生的各種用地進行一次全面的清查,及時發現和嚴肅查處土地違法行為,督促用地單位和個人積極整改消除違法狀態,為2011衛片執法檢查打下良好基礎。
今年,全縣土地執法監察隊伍,經信息員和他人舉報、巡查共發現違法行為160起,立案10起,現場制止違法行為83起,通過聯合執法強制拆除違法建筑28處(面積4200平方米),經縣政府批準補辦用地手續39宗,收繳罰款58.6萬元,挽回國家經濟損失近140萬元。
七、我縣圍繞“零約談,零問責”的目標,本著依法依規和“實事求是,區別對待,妥善處理,促進發展”的原則,全力以赴,圓滿完成我縣2010土地衛片執法檢查工作
接到省、市政府關于2010土地衛片執法檢查工作的安排部署后,縣委、縣政府高度重視,立即召開了專題會議部署我縣2010土地衛片執法檢查工作,并且縣主要領導和分管領導還多次召集相關部門、鄉鎮政府負責人召開現場調度會,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保了此項工作快速、有效推進。
同時,為加強對土地衛片執法檢查工作的領導,確保此次土地衛片執法檢查工作順利開展,我縣成立了以縣政府縣長為組長,兩位副縣長為副組長,工業園區管委會、國土、監察、公安、財政、人力資源和社會保障、發改、城建、交通運輸、林業、農業和糧食、環保、工商等單位負責同志為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組,并由縣國土局長兼任為辦公室主任,抽調業務精干人員統一到辦公室集中辦公,具體負責落實該項工作。此次土地衛片執法檢查是覆蓋我縣的第二年,也是適用《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)實施問責的第二年,比2009土地衛片執法檢查要求更高、標準更嚴。在省、市的指導下,我縣制定了切實可行的《上猶縣2010土地衛片執法檢查工作方案》,將土地衛片執法檢查工作作為我縣2011國土資源管理工作的重中之重,建立了“合理分工、各司其責、密切配合”的共同責任機制,制定了工作流程,明確了各部門的工作內容和職責,實行限時辦結制,縣監察局全程監督,為按時保質完成該項工作提供了制度保障。另一方面,縣財政撥付了27萬元衛片執法檢查工作經費,為衛片執法檢查工作提供了財物保障。
我縣全力以赴,抓緊時間,及時將工作中出現的問題向上級匯報,向上級及同行虛心請教,經過幾個月的緊張工作,完成了衛片執法檢查的外業調查、內業比對等工作,順利完成了上級安排的各項階段性工作,并且通過省、市衛片執法檢查督查組的多次督查,相關上報數據也已通過了省級審核。
我縣2010土地衛片執法檢查下發我縣監測圖斑為82個,監測面積為1450.5畝(其中耕地151.8畝),我縣對所有圖斑的土地現狀、土地用途、審批情況逐一進行實地核查,根據《規范》的要求,對一些圖斑進行合理分割合并后形成52個地塊,核查數據如下:
(一)軍事用地3塊,面積81.6畝(其中耕地8.3畝);
(二)新增建設用地35塊,面積1271.87畝(其中耕地97.45畝);
1、合法新增建設用地32塊,面積946.17畝(其中耕
地96.25畝)。
2、違法新增建設用地3塊,面積325.7畝(其中耕地1.2畝)。
⑴違法新增建設用地中,在2010年6月30日前已獲省批準1塊,面積315.1畝。
⑵違法新增建設用地中,已報批但暫未獲批準2塊,面積10.6畝(其中耕地1.2畝)。
(三)臨時用地8塊,面積65.92畝(其中耕地42.64畝);
(四)其它實地偽變化6塊,面積31.11畝(其中耕地3.41畝)。
根據核查情況,我縣對違法用地及時有效地進行了整改,根據處理權限,縣工業園違法用地由省國土廳進行了行政處罰后已依法獲得了省批準。另兩宗小面積用地,一宗為公共設施用地,一宗為農村村民拆遷安置房用地,上猶縣國土局均已依法對其進行了行政處罰,并已組織材料報省批準,對照《規范》,我縣違法占用耕地比例為1.23%。
總之,我縣在土地執法檢查方面做了大量的工作,取得了一定成效,但離上級的要求還有一定的差距。下一步,我縣將進一步按上級的工作部署,時刻牢記“守土有責”使命,盡心盡力做好土地執法監察工作。
二0一一年十二月五日
第三篇:土地執法監察
土地執法監察
1、土地監察概念:
土地監察是指土地管理部門依法對單位和個人執行和遵守國家土地法律、法規情況進行監督檢查以及對土地違法者實施法律制裁的活動。
2、土地監察的原則:
土地監察實行預防為主、預防和查處相結合的方針,遵循依法、及時、準確的原則。
3、土地監察的職責:
(1)監督檢查土地法律、法規的執行和遵守情況;(2)受理對土地違法行為的檢舉、控告;(3)調查處理土地違法案件;
(4)協助有關部門調查處理土地管理工作人員依法執行職務遭受打擊報復的案件;
(5)對下級人民政府土地管理部門履行土地職責的情況進行監督檢查;(6)指導或者領導下級人民政府土地管理部門的土地監察工作。
4、土地管理部門履行土地監察職能享有的權力:
(1)對單位和個人執行和遵守土地法律、法規情況依法進行檢查;(2)對違反土地法律、法規的行為依法進行調查;(3)對正在進行的土地違法活動依法進行制止;
(4)對土地違法行為和土地侵權行為依法實施行政處罰和行政處理;(5)對違反土地法律、法規,依法應當給予行政處分的個人和單位主管人員,依法提出給予行政處分的建議。
5、土地管理部門依法行使土地監察職權,有權采取的措施:(1)查閱、復制與土地監察事項有關的文件資料;
(2)要求監察對象提供或者報送有關的文件、資料以及其他必要情況;(3)可以進入土地違法現場察看和測量,并詢問有關人員;
(4)對依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設施處罰但繼續施工的單位和個人的設備、建筑材料等予以查封;(5)其他依法可以采取的措施。
6、土地監察的內容:(1)建設用地行為;(2)建設用地審批行為;(3)土地開發利用行為;
(4)土地權屬變更和登記發證行為;(5)土地復墾行為;(6)基本農田保護行為;(7)土地使用權出讓行為;
(8)土地使用權轉讓、出租、抵押、終止行為;(9)房地產轉讓行為;(10)其他行為。
7、土地監察部門結合本地區實際,可采取以下幾種方式進行檢查:
(1)根據土地監察工作計劃,定期、不定期地對監察對象執行和遵守土地法律、法規情況進行全面檢查;(2)針對某一地區的實際情況,對特定的監察對象的特定活動進行專項檢查;(3)為防止違法行為的發生,對監察對象活動的全過程進行事先檢查、事中檢查和事后檢查。
8、土地違法案件的概念:
土地違法案件是指違反土地法律、法規,依法應當追究法律責任的案件。
9、查處土地違法案件必須做到以下幾項:(1)事實清楚;(2)證據確鑿;(3)定性準確;(4)處理恰當;(5)手續完備;
(6)適用法律法規準確;
(7)符合法定程序和法定職責權限。
10、案件受理是指:
受理是指接受案件并予以處理,即接受上級交辦、其他部門移送、群眾舉報的國土資源違法案件以及處理巡查發現的違法案件。
11、國土資源違法案件,應在自受理之日起(七日)內完成立案、移交或提請上級查處。
12、在管轄權范圍內,國土資源部門應當受理的土地違法案件:(1)本機關依法監督檢查發現的;(2)公民、法人或其他組織舉報的;(3)其他部門移送的;
(4)上級國土資源局指定查處的;(5)其他應當受理的案件。
13、土地違法案件的立案條件:(1)有明確的違法行為人;
(2)有違反國土資源法律、法規和規章的事實;
(3)按照國土資源法律、法規和規章的規定應當追究行政法律責任。
(4)屬于本機關管轄。
14、案件調查要求回避的條件:
(1)是本案的當事人或近親屬;(2)本人或近親屬與本案有利害關系;
(3)與本案有其他關系,可能影響案件的公正處理。
承辦人的回避,由執法監察部門負責人提出意見,市、縣(市)國土資源局主管負責人批準。在回避被批準前,承辦人不得擅自停止對案件的調查。
15、制作《國土資源違法案件調查報告》應寫明的內容:(1)主要經過、違法事實和主要證據;
(2)依據的法律、法規和規章條款和進一步處理意見。
16、舉行聽證的程序:
(1)書記員清點聽證參加人是否到齊,宣讀聽證會場紀律;(2)主持人宣布聽證會開始;
(3)案件調查人就當事人的違法行為進行指控;(4)當事人進行陳述和申辯;(5)第三人陳述;
(6)案件調查人和當事人就違法事實和適用法律的問題進行辯論;(7)當事人最后陳述。
17、調查終結的案件,根據實際情況應依法作出以下處理:
(1)證據不足,未發現違法事實,依法不應當追究行政法律責任的,由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》,經執法監察部門負責人,市、縣(市)國土資源局主管負責人審批,決定撤銷案件;
(2)違法事實清楚,證據確鑿,依法應給予行政處罰的,議定處罰決定,待履行告知或者聽證程序后,作出《國土資源違法案件行政處罰決定書》,送達當事人;
(3)違法事實清楚,證據確鑿,依法應給予行政處分的,市、縣(市)國土資源局對有關責任人有處分權的,由市、縣(市)國土資源局作出《國土資源違法案件行政處分決定書》,送達當事人及其所在單位;無權決定處分的,市、縣(市)國土資源局作出《國土資源行政違法案件行政處分建議書》,移送有關部門給予有關責任人黨紀、政紀處分;(4)對違法情節嚴重或下發《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》后仍繼續違法行為、或涉嫌構成犯罪的,在進行行政處罰或行政處分的同時,依據《中華人民共和國刑法》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關法律、法規和規定,及時作出《國土資源違法案件移送書》,移送有管轄權的公安或檢察機關追究刑事責任;
(5)事實不清、證據不足的,退回原承辦人,限期補充調查。
18、國土部門下達《行政處罰決定書》復議期滿后應在(七日)內申請人民法院強制執行。
19、擅自占用耕地建窯、建墳或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第幾條規定,處罰依據及處罰標準是什么?
違法了《中華人民共和國土地管理法》第36條的規定; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法》第74條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第40條、《基本農田保護條例》第33條、《河北省土地管理條例》第64條; 處罰標準:
1、責令限期改正或治理;
2、逾期不改正的,可以處以耕地開墾費1倍以上2倍以下罰款;
3、構成犯罪的依法追究刑事責任。
20、未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》哪條規定?其處罰依據和標準是什么? 違反條款:
《中華人民共和國土地管理法》第43條、第44條的規定; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條、《河北省土地管理條例》第67條 處罰標準:
1、責令退還非法占用的土地;
2、違反土地利用總體規劃的,限期拆除;
3、符合土地利用總體規劃的,沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設施;
4、可以并處每平方米30元以下的罰款;
5、責任人行政處分;
6、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
21、根據《關于涉嫌國土資源犯罪案件移送辦法》規定,涉嫌哪種犯罪向公安機關移送?哪種向人民檢查院移送?
對涉嫌非法占用耕地犯罪,非法轉讓、倒賣土地使用權犯罪的案件,向公安機關移送;
涉嫌非法批準征用、占用土地犯罪,非法低價出讓國有土地使用權犯罪的案件,向人民檢察院移送。
22、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應附有哪些材料?(1)涉嫌犯罪案件移送書;
(2)涉嫌犯罪案件情況的調查報告;(3)涉案物品清單;
(4)有關檢驗報告或者鑒定結論;(5)其它有關涉嫌犯罪的材料。
23、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應當接受哪些機關的監督?
國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應當接受人民檢察院和監察機關依法實施的監督。
24、國土資源違法案件文書,在有關領導簽發后(3日)內送達當事人。
25、送達法律文書的方式:
1、一般應直接送達;
2、直接送達有困難的可以郵寄送達;(3)當事人拒絕接受的可以留置送達。
26、國土資源違法案件查處程序的簡易流程:(1)、受理違法案件;
(2)、制件《國土資源違法案件立案審批表》;(3)、負責人審批;(4)、立案;
(5)、調查取證,制作《國土資源違法案件詢問筆錄》;(6)、現場勘驗,制作《國土資源違法案件現場勘驗筆錄》;(7)、鑒定,制作《國土資源違法案件調查報告》;(8)、會審,制作《國土資源違法案件審議筆錄》;(9)、下達《行政處罰事先告知書》;
(10)、制作下達《國土資源違法案件行政處罰決定書》;(11)、執行或申請法院強制執行;(12)、填寫結案報告;
(13)、將有關材料整理形成《國土資源尉案件行政處罰案卷》;(14)、歸檔保存;
27、在臨時使用的土地上修建永久性建筑物構筑物的行為,違反《中華人民共和國土地管理法》第幾條?處罰依據和處罰標準是什么? 違反條款:
《中華人民共和國土地管理法》第57條第2款; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第35條; 處罰標準:責令限期拆除。
28、以出讓方式取得土地使用權后,滿一年未動工或滿二年未動工開發的行為違反了哪些條款?處罰依據和標準是什么? 違反條款: 《河北省土地管理條例》第30條,處罰依據:《河北省土地管理條例》第65條,處罰標準:
(1)、征收出讓金5%以上、20%以下土地閑置費;(2)、無償收回土地使用權
29、國土資源違法案件的概念:
國土資源違法案件,是指違反有關土地資源、礦產資源法律、法規和規章,依法應當追究行政法律責任的案件。
30、破壞或擅自改變基本農田保護區標志的行為違反了哪些條款處罰依據和標準是什么?
違反條款:《基本農田保護條例》第11條 處罰依據:基本農田保護條例》第32條
處罰標準:
1、責令恢復原狀;
2、可以處以1000元以下罰款。
第四篇:直屬機構土地執法監察大隊工作職責
1.貫徹落實土地管理法律、法規及行政規章。
2.監督檢查土地管理法律、法規的執行和遵守情況。
3.受理對土地違法行為的檢舉、控告。
4.調查處理各類土地違法案件。
5.協助有關部門調查處理土地糾紛案件。
第五篇:土地監察大隊工作總結
土地監察大隊工作總結
2013年,在新區黨工委、管委會的正確領導和市支隊的精心指導下,在新區各查違共同責任成員單位的大力支持下,在全體查違工作人員的共同努力下,我大隊按照“嚴格查違、妥善疏導、健全機制”的總體指導思想,堅持高標準、嚴要求,認真履行規劃土地監察職責,繼續確保了新區總體查違形勢平穩可控,繼續實現永久性違法建筑(棟數)零增長。
一、2013年主要工作
2013年,新區黨工委管委會高度重視查違工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系統全面的查違機制。通過建立健全“九項舉措”、構筑鞏固“六道防線”,形成了“預防為主,疏堵結合,制度查違,快速反應”的坪山特色查違體系。二是制定并出臺各項疏導政策。全力推進各類疏導政策的調研和落實,初步形成系統全面的疏導政策體系。三是實現永久性違法建筑(棟數)零增長。多措并舉,有效遏制了違法搶建的勢頭。四是總結形成《坪山新區查違之路》。報告形成后,得到了市委《信息快報》、深圳商報《查違故事》專欄等多家媒體的關注,XX區、光明新區等多個(新)區規劃土地監察部門也前來我大隊考察學習。
截至目前,我大隊共查獲和受理各類違法案件線索2215宗;拆除違法建筑物面積33936平方米;復綠面積5500平方米;罰款566170.4元;核查“兩規”申報資料158宗;共完成258戶新申報“一戶一棟”的審核處理工作;受理臨時建筑申請138宗。概括起來主要有以下幾個方面:
(一)建立健全“九項舉措”
一是建立查違“一把手工程”工作機制。坪山新區一貫高度重視查違工作,積極落實市委市政府“黨委領導、政府負責”的查違指導思想,新區領導親自抓查違工作,開展常態化的新區黨政“一把手”和新區領導查違檢查機制,實行“查事和查人相結合的”查違督查機制,并從土地整備和發展秩序的角度定位查違工作,嚴格查違,使違法用地違法建筑無后路可退。
二是建立立體巡查機制,在一線環節建立二級巡查與執法機制。為確保將違建消滅在萌芽狀態,我大隊將工作重點前移,重心下移,在大隊即建立了二級巡查與執法機制,在一線查違環節建立了兩道保障防線,一道是監察大隊基層中隊開展的拉網式巡查,另一道是監察大隊直屬中隊(籌)開展的二次覆蓋式巡查,這兩道防線成為新區掃除違建苗頭的有力屏障。同時,通過二級巡查與執法機制,我大隊可以最大限度避免人為因素并將所有違建苗頭巡查到位,從而將違建苗頭隱患清除在第一時間、第一巡查現場內,避免了形成違建事實后再轉為程序復雜的案審階段。
三是實行“分片包區”巡查責任機制及績效考核機制,打造正規化查違隊伍。為形成快速反應部隊,打造專業化、正規化查違隊伍,及時應對轄區違建,一方面大隊實行“分片包區”的巡查責任機制,將查違任務層層分解,構建網格化巡查體系;另一方面進行全面的績效考核,使責任落實到人,明確了一線查違人員的崗位職責,充分調動了大隊工作人員查違積極性。
四是全面啟動規劃土地監察工作信息化。大隊率先成立了土地監察信息指揮中心,依托數字化監察平臺建立轄區違法用地和違法建筑案件的受理、轉派、跟蹤、辦結及歸檔等環節的網上監管流程,確保各類案件都能得到有效落實。同時,建立土地建筑物數據庫,逐漸將新區的合法建筑以外的占全區建筑物總量70%的“兩規”、“三規”、“一戶一棟”等數據進行全面梳理后納入數據庫管理,為新區的“一戶一棟”審批、違法建筑拆除、拆遷補償、土地二次開發等提供數據支撐。
五是全面啟動查違工作聯動責任機制。通過對查違領導小組成員單位、社區等共同責任考核成員單位實行綜合考核,實行社區查違月排名制度,明確了各部門在查違工作中的職責分工,形成了查違有效合力。此外,加強與XX市XX區、大亞灣區的銜接、協調,多次聯合開展打擊深惠邊界違法用地和違法搶建行為,為深惠邊界創造一個良好的土地環境。
六是疏堵結合,積極探索和制定查違疏導政策。為妥善處理農村城市化相關歷史遺留問題的處理工作,大隊先行先試、大膽創新,在高壓打擊違建勢頭的同時,全力推進各類疏導政策的調研和落實,探索出多道疏導路徑。始終堅持“急重先行,分步實施”的原則,著力優先解決群眾反映強烈的熱點、難點歷史遺留問題,并出臺了相關疏導政策和實操性強的解決辦法,有效緩解了群眾合理建設訴求引發的群體上訪的壓力。
七是率先建立拆遷過程中的違法建筑查處機制。大隊不折不扣地貫徹新區土地大整備策略,主動服務新區大拆遷、大開發、大建設工作,率先建立拆遷過程中違法建筑查處機制,即配合拆遷過程,有重點地對拆遷過程中新區成立前已存在的違法建筑取證和執法,徹底杜絕不法業主博賠企望,據此形成了“拆遷過程中違法建筑查處機制研究”,對違建行為起到了極大的震懾作用。
八是制定查違工作程序和三級執法響應機制。理順了工作機制,制定巡查執法和信息指揮調度工作程序和工作規范。同時,為切實落實查違工作責任和執法的快速反應建立了查違三級響應工作機制,向正規化專業化邁進。查違三級響應工作機制,就是將違法用地和違法建筑案件按其規模、緊急程度、影響程度等因素分成ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級,按級響應處置。
九是充分利用衛片執法優勢,加大衛片執法力度。大隊始終將衛片執法作為查違利器,利用部、省、市衛片執法的嚴肅性,對違法圖斑逐宗制定查處方案,有序開展查處整改工作。2013年共開展了4次衛片執法檢查行動,其中在2012年部衛片檢查中,新區立案率和查處率均為100%,依法履行職責到位率95%以上,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例均未超過15%的問責紅線。.(二)構筑鞏固“六道防線”
在長期的查違實踐中,坪山新區深刻地認識到,嚴格查違強制執法只是查違工作的一個方面,妥善疏導,疏堵結合才是根本之策。因此,大隊領導始終高度重視查違疏導政策的研究,通過上述九項舉措,我大隊積極探索,主動出擊,打造了查違六道防控并舉的“六道防線”。一是中隊開展拉網式巡查與執法機制、“分片包區”巡查責任機制、績效考核機制以及規范執法和拆除機制,打造了查違第一道防線。二是二次覆蓋式巡查的二級巡查機制、“分片包區”巡查責任機制、績效考核機制以及三級響應執法機制,打造了查違第二道防線。三是全面啟動規劃土地監察工作信息化,確保巡查、市轉辦、投訴、領導交辦及群眾反映的案件,件件得到有效落實;同時建立建筑物數據庫,打消違建博賠企圖。打造了查違第三道防線。四是查違共同責任單位的聯動和考核機制以及社區的月排名制度,逐步形成“老鼠過街,人人喊打”的局面,打造了查違第四道防線。五是查違“一把手工程”機制和新區領導指導檢查查違工作常態化機制以及所有新建建筑物的圖冊的定期匯報機制,打造了查違第五道防線。六是充分利用衛片執法的高科技性和嚴肅性,打造了查違第六道防線。
在上述查違六道防線控制下,新區新建實質性違建沒有任何立足之地。
(三)推進“五大疏導政策”
為妥善處理農村城市化相關歷史遺留問題的處理工作,按照大隊的工作部署,在2012年已妥善解決已批未建停建“一戶一棟”歷史遺留問題的基礎上,繼續積極探索研究,全力推進五大疏導政策的研究與出臺。一是研究出臺《坪山新區原村民非商品住宅建設遺留問題處理辦法》,多渠道拓寬“一戶一棟”歷史遺留問題處理方式,妥善處理“一戶一棟”歷史遺留問題。
二是利用新區土地改革的契機,于2013年6月出臺《坪山新區臨時用地和臨時建筑管理辦法》,率先在我市明確了社區利用自用未征轉土地進行“短、平、快”項目和配套設施建設的疏導路徑。
三是制定《坪山新區老屋修繕備案指引》,規范老屋修繕復原工程,保護新區原有老屋的古韻風貌,切實保證房屋質量和解決原村民的住房需求。
四是研究制定《坪山新區歷史遺留停建私房處理方案》,滿足原村民的住房訴求,緩解群眾信訪壓力,提升城市整體形象面貌,推進城市化進程。
五是結合我市土地管理制度改革綜合試點的契機,開展具有坪山特色的歷史遺留違法建筑土地確權探索和研究工作,研究編制坪山新區農村城市化歷史遺留違法建筑處理實施細則。
(四)加強衛片執法力度
一是根據市查違辦下發《關于印發XX市2012部土地礦產衛片自查整改工作方案的通知》(深查違〔2012〕89號)和新區轄區范圍的546宗變化圖斑,其中新增圖斑287宗。我大隊仔細分析,針對各類違法圖斑的成因、百分比等情況進行統計分析,并提出了圖斑分類處理指導意見。對此,新區領導高度重視,由佳根書記親自召集相關部門,組織召開了查處協調會,明確了對所有違法圖斑的依法嚴肅查處方案,現已全部查處。二是積極主動利用衛星遙感影像技術開展2013年市級衛片執法圖斑自查自糾工作,嚴格查處違法用地違法建筑。其中新區1171個圖斑(共計1099宗地塊),合法用地338宗,實地偽變化739宗,保障性住房2宗,分類查處、另行統計4宗,涉嫌違法用地16宗,違法圖斑宗數和面積同比2012年市衛片分別下降44.8%和63.1%。
(五)加強內部管理
自去年查違隊伍整合以來,針對查違隊伍素質現狀,大隊一直把打造一支規范化、專業化和執行力強的查違隊伍放在內部管理和隊伍建設的重要位置。
1.完善執法工作流程。一是制定并出臺了《坪山新區規劃土地監察案件處理規程》,將案件處理分為案件線索登記核查、案件處理和案件結案等三個階段,并將各類案件從信息收集和甄別、案件調度、案件跟進、案件上報、執法和聯動調度、案件辦結等方面進行了細化規定,明確了各個部門的職責。二是創立簡捷式查違工作程序。不斷完善巡查流程、拆除流程、三級響應流程、衛片執法流程等,進一步形成各種查違機制。三是基本完成了規劃土地監察工作手冊的編制,納入了各項工作程序及規范,使查違的各項工作有章可循,為執法隊伍的專業化、規范化建設奠定制度基礎。四是根據相關要求,開展2013年規劃土地監察行政執法案卷評查自查自改工作。
2.全面推行績效考核。為提高我大隊隊伍的業務水平與工作積極性,按照新區領導的指示,我大隊制定并出臺了《坪山新區規劃土地監察大隊績效考核實施辦法》,通過對大隊全體工作人員實行績效考核,有效提高了大隊工作人員的執法積極性,效果顯著。另外,還專門由監察科對大隊各項工作進行督查督辦,極大提高了工作效率。
(六)營造輿論氛圍
為提高查違工作的透明度、公開化,我大隊通過《坪山查違信息簡報》、《坪山信息》、市支隊《規劃土地監察》等內部刊物,以及制作宣傳欄、簡報、發放宣傳手冊等,及時向社會公布政務信息,將宣傳工作常態化。大隊還積極組織撰寫了新區四年(2009—2013)總結報告《坪山新區查違之路》,得到了多家媒體和多個(新)區規劃土地監察部門的關注和肯定。2013年,我大隊通過依托深圳商報(坪山專欄)、深圳特區報、晶報、深圳晚報等多家主流媒體,共發表查違宣傳稿件80余篇,營造了良好的查違輿論氛圍。
二、存在的問題和挑戰
2013年的工作雖然取得了一定的成績,但2014年新區規劃土地監察工作仍然面臨諸多問題和困難。
一是“三規”試點問題。日前,市政府已召開“三規”處理工作專題會議,“三規”試點工作已被提為重要議程,新區已根據“三規”要求進行了歷史遺留違法建筑普查,有近3萬宗歷史遺留違法建筑進行了申報處理,數量大,種類多,情況復雜,加大了歷史遺留問題處理的難度。二是查違專業技術人才配備不足。查違隊伍整合后,新區實行的是“疏堵并舉”的查違策略,目前我大隊在法律、土地管理、信息技術、政策研究等方面的專業人才還比較缺乏,成為研究和落實疏導政策的瓶頸。三是嚴格查違引發的暴力抗法及信訪問題突出,行政復議和行政訴訟呈激增趨勢,亟需信訪部門及相關共同責任單位加強協調共同應對。四是土地監察信息化建設仍需完善,案件處理過程未能全程電腦化,信息共享技術尚未成熟,數字監察平臺功能需待進一步研發。
三、2014年工作思路
(一)工作總體思路
按照新區黨工委、管委會和上級業務主管部門的工作部署,從建立大開發大發展秩序的角度出發,以深入貫徹落實十八屆三中全會精神為重要契機,在“嚴格查違、妥善疏導、健全機制”思想的指導下,以全面深化改革為引領,以“九項舉措”和“六道防線”為抓手,以貫徹群眾路線為動力,持續控制違建零增長,確保各項績效考核指標排名領先。
(二)下一步工作重點
2014年,我大隊工作重點將集中在“隊伍建設”、“機制建設”、“民生建設”和“改革創新”等方面,進一步鞏固查違成果,完善查違機制,消化吸收創新查違新方式,將查違工作系統化、規范化、制度化。1.加強執法隊伍建設,彰顯特色文化。一是加大培訓力度。通過各種形式的業務政策培訓,增強隊伍整體素質和執法水平,不斷加強隊伍的專業化、規范化建設。二是加強各科室、中隊、中心的隊伍建設,尤其是要在信息指揮中心內部機構設置、職能分工及功能運轉方面大力探索和改進,充分發揮指揮中心信息、指揮、檔案管理、課題研究職能,支持規劃土地監察工作。三是加強查違專業人才隊伍建設,彌補在法律、土地管理、信息技術、政策研究等方面專業人才的不足,以適應新形勢、新環境下的執法工作。四是積極開展規劃土地監察特色文化建設。將執法隊伍建設、廉政建設與文化建設相融合,互促互進,以文化建設促土地監察工作開展,增強規劃土地監察隊伍的向心力、凝聚力。
2.建立健全查違機制,提升工作效率。一是在完善查違共同責任聯動機制的基礎上,全面打造坪山特色的查違共同責任考核機制和激勵機制,加強與規劃國土、紀檢、公安、供水供電、社區等部門的協同聯動,有效調動各查違責任單位的積極性,在職責范圍內依法履行職責。二是進一步完善績效考核機制,上半年對一線查違聘用人員的績效考核已經取得顯著效果,下半年在全大隊推廣的績效考核亦取得良好預期,并得到新區領導的肯定及其他兄弟單位的考察學習。三是進一步疏理編制查違工作手冊,使查違工作有章可循,全面實現查違程序化、專業化、規范化、制度化,切實提升工作效率。四是完善規劃土地監察法規體系,著眼推動服務型政府建設,更好實現信息共享,優化執法工作體制機制,加強基層規劃土地監察機構法律服務。
3.加快完善疏導政策,解決民生問題。一是貫徹落實“干部進社區推進疏導政策的研究與落實行動方案”,緊緊圍繞“一戶一棟”五大處理政策,切實履行自身職責,群策群力推進處理速度。二是積極探索社區物業轉型的有效途徑,探索制定相關政策,提高社區土地使用價值,創造社區經濟與新區經濟發展雙贏的局面。三是簡化審批流程,針對一些老舊建筑物的簡單修繕以及貨梯、門衛室等面積較小的配套設施建設,探索制定簡易備案的便民措施,以滿足社區居民生產、生活需要。四是高度重視規劃土地監察領域的信訪維穩工作,加強與信訪部門的溝通協調,妥善處理,化解矛盾。
4.創新土地確權辦法,落實“三規”試點。結合坪山作為XX市土地管理制度改革綜合試點的契機,深入開展歷史遺留違法建筑的土地確權研究,切實做好“兩規”收尾和“三規”試點工作。“三規”試點工作已在市政府專題會議中反復提及,成為今后處理歷史遺留違法建筑的重點創新舉措。目前,坑梓辦事處已經確定為“三規”工作試點,我大隊將加快推進坑梓辦事處基礎數據梳理工作,對符合處理的歷史遺留違法建筑進行摸底調查,分析各社區數據,先行在社區進行試點;同時,依據《實施辦法(試行)》(草案修改稿),探索出臺《坪山新區原農村城市化歷史遺留違法建筑處理工作實施方案》,根據該實施方案梳理工作流程,制定處理流程表,積極做好”三規“試點籌備工作。
5.加強信息平臺建設,規范檔案管理。一是全面開展綜合監管平臺和數字監察平臺項目的建設工作,完善土地建筑物等業務核心數據庫,優先實現大隊內政務辦文和核心業務的信息化,提高新區規劃土地監察執法、依法查處違法用地與違法建筑行為的管理工作水平,從而實現統一指揮、統一監督、統一管理、統一評價和統一發布。二是推動檔案規范化建設,繼續對檔案工作流程進行優化,補充完善檔案制度,細化操作規程,建立檔案電子數據利用平臺,探索、拓展檔案管理和使用的辦法。
6.突出衛片執法優勢,保障查違成果。繼續將衛片執法作為查違利器,規范衛片執法標準,做好國土資源部及市級衛星遙感執法檢查工作,優化工作流程,規范內外業核查、案件移交、督查督導等工作步驟,嚴控違法圖斑源頭,提前預判可能出現衛星圖斑的違法用地和違法建筑,及時作出整改措施,做到早起步、大力度、嚴把關,再次實現2014衛片執法工作排名領先,繼續保持零違建成果。