第一篇：執法監察范文

名詞解釋解釋

無證采礦：未取得采礦許可證擅自采礦的；擅自進入國家規劃礦區，對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的；擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，擅自進入他人礦區范圍內采礦的。

越界采礦：超越批準的礦區范圍采礦的。

破壞性采礦：采取破壞性的開采方法開采礦產資源的。違法轉讓探礦權、采礦權：未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的。

違法勘采：未經批準，擅自進行滾動勘探開發，邊探邊采或試采的。

其他勘查中違法行為：1.不按規定備案，報告有關情況拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；

2、未完成最低勘查投入；

3、已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月。

無證勘探越界勘探：未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作

其他違法行為：擅自印制或者偽造，冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產資源開發登記管理辦法》規定應當繳納的費用的。不按規定辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續。

礦產資源違法行為

一、違法開采行為

(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護開采的特定礦種的；

(二)超越批準的礦區范圍采礦的；

(三)非法買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的；

(四)不依法提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

(五)在繳納礦產資源補償費時不按規定提交已采出的礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等資料的，或者采取偽報礦種，隱匿產量、銷售數量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產資源補償費的；

(六)破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的；

(七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的；

(八)不按期繳納礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款等依法應當繳納的費用的；

(九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的；

(十)開采回采率、選礦回收率長期達不到要求，未按照開發利用方案進行施工或者開采，未對有工業價值的共生、伴

生礦產進行合理綜合回收或者采取必要的保護措施，造成資源破壞損失和浪費的；

(十一)擅自超計劃開采國家規定實行保護性開采特定礦種的；

(十二)不參加年檢或年檢不合格的。

二、非法轉讓探礦權、采礦權的行為

(一)未經批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的；

(二)以承包等方式擅自轉讓探礦權、采礦權的。探礦權人不按勘查施工合同支付工程款，或以各種名義向勘查單位收取費用的，按非法轉讓探礦權處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義，將礦產資源交由他人開采經營的，按非法轉讓采礦權處罰。

三、違法勘查行為

(一)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準勘查區域范圍進行勘查工作的；

(二)擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的；

(三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的；

(四)不依法備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者作假的；

(五)未完成最低勘查投入的；

(六)變更勘查單位未向登記機關備案的；

(七)已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工；

或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的；

(八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的。

四、違反礦產資源儲量管理的行為

(一)探礦權人不按規定進行探明資源儲量登記的；

(二)建設單位不按規定進行壓覆資源儲量登記的；

(三)采礦權人不按規定進行占用資源儲量登記的；

(四)采礦權人不按規定由具有資質的地質測量機構每年對其占用的礦產資源儲量變動情況進行地質測量，并提交有關報告和圖件的；

(五)采礦權人不按規定填報礦產資源儲量統計報表的。

五、其他違法行為

（一）非法抵押采礦權的；

（二）違法將重要礦產品運出礦區或擅自印制、偽造、倒賣礦產品準運憑單的；

（三）逾期不匯交地質資料的；

（四）偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的。

第二篇：監察執法文書（模版）

韶山市環境保護局

現場環境監察記錄

受現場監察的單位：______________________________________________________________ 當事方法人代表（負責人）：_____________________聯系方式：_______________________ 現場環境檢察人員：_________、_________、_________ 記錄人： _______________________ 其他現場人員：____________________________ 監察時間：______年____月____日____時我們是韶山市環境保護局環境監察大隊的執法人員_________、_________、_________，根據《中華人民共和國環境保護法》第十四條規定，我局執法人員依法對你單位實施

現場檢查。經現場勘察核實，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根據以下環保法律法規（劃“√”）的相關規定，□ 1.《中華人民共和國環境保護法》□7.《中華人民共和國環境影響評價法》 □ 2.《中華人民共和國水污染防治法》□8.《建設項目環境保護管理條例》 □ 3.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》□9.《醫療廢物管理條例》

□ 4.《中華人民共和國大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報登記管理規定》 □ 5.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》□11.《排污費征收使用管理條例》 □ 6.《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》□12.《無照經營查處取締辦法》

要求你單位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文書一是兩份，須加蓋環保部門公章，交當事人一份，存檔一份。

被檢查人（簽字或蓋章）：聯系電話：

第三篇：2011執法監察工作總結[模版]

2011年環境監測站執法監察

工作總結

2011 年保靖縣環境監測站在縣環保局的領導和上級業務主管部門的指導下，在保證完成常規監測任務的前提下，緊緊圍繞我縣環境保護工作的重點任務，以地表水、飲用水和城區大氣常規監測為基礎, 以重點污染源監測為重點，緊密配合建設項目環評與環保設施竣工驗收工作,積極做好環境污染應急監測?，F將現階段具體工作總結如下：

一、常規監測計劃全面完成（一）繼續做好城區大氣環境質量監測和市域地表水環境質量監測。城區大氣環境質量監測3個點位、3個主要項目SO2 氮氧化物，PM10的城區空氣環境月報，獲得成果數據634個。完成城區集中飲用水源地每月進行常規監測和酉水流域地表水質監測工作共獲得成果數據2400個。另外重點企業和工業園的土壤的上半年采樣監測工作已完成。(環境質量簡報 在縣級網站上予以公開)

（二）在我縣高考期間，組織技術人員積極參加噪聲巡查工作,獲得監測數據50個。

二、農村連片整治項目飲用水及飲用水源地監測工作基本完成。有條不紊的進行飲用水安全監測工作。完成了農村連片整治項目中駝背，隴木洞，碗米坡，譚家和昂洞的水源地水質監測以及飲用水水質監測和地表水水質監測，并出具監測報告，受益村民飲用水

衛生合格率≥90％。

三、加強突發性污染事故和污染糾紛的應急監測

上半年對3起污染糾紛和1起酉水錳超標出應急監測，能夠做到快速反應，及時到位，為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監測數據。

建立完善了危險化學品動態管理臺賬，提升了對環境質量和污染源的監控能力以及環境災害、事故的預報預警、應急處理能力

存在的問題：

我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足。一些工作得不到全面的展開，部分工作進度比較慢，這些存在的問題都將有效的改進；主要是監測站技術力量還需要加強，由于缺少技術人員的問題導致許多項目開展不起來，在崗的工作人員工作量加大，從而影響了工作質量。

下一步工作重點：

1、將現在的監測月報改為簡潔的環境監測簡報，每月發一期；

2、加強監測管理，嚴格執行計量認證質量手冊，規范監測程序，提高監測質量，為迎接省州三年質量保證計劃檢查作準備；

3、繼續做好河流各個斷面，水庫水質常規以及城區空氣質量監測工作、繼續做好工業污染源監測工作，全面完成監測計劃；

4、做好建設項目竣工環境保護驗收監測工作，提高為建設項目環境監督管理提供技術支持的水平與質量；

5、加強對污染事故和環境突發事件的應急監測能力,確保人民群

眾的生命財產安全,切實保證監測、應急處置、信息發布等各項措施落實到位。

第四篇：執法監察工作計劃

2011年阿瓦提縣國土資源局執法監察工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委十七屆六次全會、自治區紀委七屆七次全會和地區、縣紀檢監察工作會議部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，進一步增強廉潔意識，堅持艱苦奮斗，勤儉辦事業，使全系統的黨員干部時刻保持自重、自省、自尊，堅持廉潔行政，嚴格要求,慎用權力、慎交朋友，自覺弘揚清風正氣，抵制歪風邪氣。進一步增強法紀觀念，切實保證政令暢通，以黨風廉政建設的新成效，為國土資源事業發展提供有力保證。

二、工作目標

今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學文化水平，為順利實施“十二五”規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。以改革創新精神抓好《2008－2012年工作規劃》落實，加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，著力解決黨員干部在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，落實好十七屆中央紀委六次全會部署的任務，把土地管理和礦產開發領域作為規范權力運行、健全市場

機制、強化監督懲處，從源頭上防治腐敗的重點領域，進行更深入的探索，爭取更明顯的成效，營造風清氣正的氛圍。

重點抓好九個方面：一是積極履行監督檢查職責，促進科學發展觀重大決策部署貫徹落實，加強對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查。二是加強領導干部黨性修養。三是加強黨風廉政建設教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作，嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。四是切實加強對領導干部監督，確保權力正確行駛，落實對重點部位和環節有效監督的措施。五是加強對征地監管，切實維護被征地農民的合法權益，認真治理征地中損害農民利益的問題。六是加大查辦案件工作力度，發揮辦案治本功能，認真排查群眾舉報案件線索，并做好核實工作。七是認真抓好效能監察，狠抓作風建設，嚴格執行限時辦結。八是進一步深入開展重點工程建設領域突出問題專項治理工作，特別是對城鎮居民使用集體土地建私房問題和重點工程建設領域突出問題的專項治理。重點針對未批先建、違規審批、規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、資質掛靠、低價中標高價結算、非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規征地拆遷、違法違規審批和出讓探礦權、采礦權、擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假、資金管理混亂以及土地、礦業權評估不規范嚴重超概算、信息公開不規范等突出問題進行專項治理。九是扎實開展國土資源領域專項治理工作，狠抓“兩整治一改革”，落實好廉政風險點排查和突出問題自查自糾“回頭看”，認真搞好自查自糾，深入剖析整改，查找原因，提出對策，力求做到思想認識深刻，建立機制，緊密結合國土資源業務工作實際，科學設計工作流程和工作環節，扎實開展考核問責，實行自查承諾制和問責制，圍繞重點部位、關鍵環節、重要崗位和難點、熱點問題加強監督檢查。

三、工作措施

一是圍繞黨風廉政建設責任制的落實，嚴格責任追究，加強一崗雙責，進一步形成黨風廉政建設齊抓共管局面。二是圍繞九項工作任務，加強工作力度，注重紀檢監察的信訪工作，尋求案

件線索，搞好群眾的來信來訪，為確保一方穩定做好工作，注重案件查處，加大懲處力度，做到查處一起案件、教育一批干部、促動一個單位、規范一項工作，起到教育一片、震攝一方的作用。三是加強紀檢監察隊伍建設。配齊配強各國土資源所、局屬二級機構紀檢監察員，加強培養教育，健全激勵和懲處機制，不斷提高紀檢監察人員政治水平和業務水平。四是圍繞三項教育，筑牢反腐防線；加強黨紀黨規教育，使全體黨員干部進一步明確黨紀黨規這根高壓線碰不得；加強四德教育（思想品德、職業道德、家庭美德、社會公德），使全體黨員干部進一步明確以德服人，用德做人的理念；加強法律法規教育，使全體黨員干部進一步明確哪些可以為，哪些不可為。五是圍繞三費管理，嚴格控制三費開支，杜絕利用公款吃喝玩樂現象的發生和反彈。六是嚴格執行《慈利縣黨政機關限時辦結暫行辦法》和《慈利縣規范收費暫行辦法》的有關規定，圍繞五種陽光，注重依法行政。即：搭建陽光平臺，完善陽光措施，實施陽光工程，體現陽光效益，展示陽光形象。七是圍繞六個環境，建設和諧國土，即：合理利用的資源環境，依法管理的用地環境，公正高效的執法環境，誠信有序的服務環境，廉潔規范的從政環境，和諧團結的局務環境，通過六大環境的建設，使全縣國土資源系統形成一個想干事的人有環境，肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途，干壞事或不干事的人無希望的良好的社會氛圍。八是圍繞八項工作，突出監督檢查。①對農民建房用地審批加大監督檢查，防止基本農田亂占和基層國土資源所工作人員越權批地，確保基本農田的紅線不可逾越；②對農民建房收費加大監督檢查，防止損害農民利益亂收費，確?；菝裾叩母邏壕€碰不得；③對礦產資源補償費征收加大監督檢查，防止人為的隨意性的減免，確保礦產資源補償費依法按規定足額征收；④對國有土地的出讓加大監督檢查，防止行政不作為或亂作為，確保國有資產不流失；⑤對探礦權、采礦權的出讓加大監督檢查，防止隨意性的行政審批，確保依法按程序招拍掛；⑥對土地開發整理項目加大監督檢查，防止項目資金挪作它用，確保土地開發整理項目的保質保量；⑦對

國土資源所、局屬二級機構財務及“三費”使用情況進行監督檢查，防治設立“小金庫”和“帳外帳”使財務管理工作制度化、規范化。⑧對節假日八小時以外的監督檢查，防止黨風廉政建設“假日病”的發生。進一步完善機關效能建設和優化經濟發展環境工作體制機制，抓好機關效能建設和優化環境工作相關政策制度的學習宣傳，加強開展對作風建設執行情況明查暗訪，認真開展機關效能建設和優化經濟發展環境自查自糾工作，確保國土資源系統黨員干部隊伍健康成長。

第五篇：2011執法監察工作總結

2011執法監察工作年終總結

2011年。。。土地分局在師國土資源局黨組和團場黨委的正確領導和支持下，認真學習貫徹黨的十七大精神和中央對新疆經濟工作會議精神，師黨委全委（擴大）會議精神，認真落實兵、師國土資源管理工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心，服務大局，堅持依法行政，勤政廉潔，明確嚴格保護資源，促進可持續發展，有效服務團場的工作思路，確保最嚴格的國土資源管理制度落到實處，為實現團場經濟又好又快發展服務。

一、深入學習實踐科學發展觀，圍繞師國土資源管理的奮斗目標和任務狠抓落實：

通過認真學習黨的十七大精神和中央對新疆經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，按照團場黨委的部署，認真開展“四抓四看”活動，進一步增強了分局工作人員責任感、使命感和緊迫感。在實際工作當中，充分運用學習成果，認真研究實際工作中的重點，難點問題，找出解決問題的基本方法，為制定今年的工作計劃打下了良好的基礎。努力提高分局人員的業務素質，進一步完善制度、加強監督、做好服務，主動為團場排憂解難，用“心”服務經濟建設、用“情”為民解憂謀利，用“廉”培育部門作風，用“勤”提高服務效率，用“績”打造部門形象。把我場土地管理工作推上新的臺階。

二、土地執法監察工作：

2011年分局根據師國土資源局對監察工作的要求，認真填寫《土地巡查臺帳》、《土地信訪臺帳》。巡查人員對巡查中發現和解決的土地違法行為，均認真進行了登記；全年共動態巡查31次，及時發現違法行為5起，制止5起。其中：七起為非法占用土地行為。

1、2011年5月4日。。。土地分局巡查人員在。。。七連巡查時，發現有職工私自開荒，巡查人員責令其停止，并令其恢復土地原狀。（3畝）

2、2011年5月26日巡查人員在二連發現有二堡鄉村民在二場地界開荒，巡查人員立即制止，并和二堡鄉國土所聯系，雙方對其進行了土地法律、法規的宣傳教育時，他認識到無用地手續就占用土地是違法行為，并接受批評。

3、2011年8月10日，巡查人員在七連巡查中發現有職工私自開荒，巡查人員責令其停止，并令其恢復土地原狀。其余兩起均為場部職工準備在自家宅基地外搭建圈舍，被巡查人員當場制止，并對其進行了批評教育。

三、法制宣傳教育工作：

堅持不懈的宣傳土地管理的法律法規和政策，在3月5日，土地分局協同場司法所、團委、計生、勞資、工會、宣傳等部門在場紅星路舉辦了形式多樣的法律咨詢、法律宣傳活動。4.22地球日，土地分局和場宣傳部門懸掛橫幅兩條、利用有線廣播宣傳地球日的主題，并和學校組織學生撿拾場

區內塑料袋等活動。6.25土地日分局利用團場集中使用區域網手機，群發短信二條，并在辦公樓、農貿市場前懸掛橫幅標語8條宣傳第二十一個全國土地日主題內容活動，積極參與師國土資源局和哈密地、市在黃田組織的“6.25”土地日法律宣傳、建黨90周年活動。

四、完善體制、提高素質活動開展情況：

按照師國土資源局黨組關于將完善體制提高素質作為經常性的基礎工作和長期任務抓實抓好的要求；為了切實改變行業作風，加強思想政治建設，增強分局服務團場的“服務”意識，分局積極參加團場春播、植樹和房屋拆遷、小城鎮建設工作，通過參與團場建設，分局的同志們和廣大干部職工的心貼近了，同時分局也切實改變和規范自身的行政行為，切實加強了干部作風的建設。通過完善體制、提高素質活動開展工作，土地管理系統以政務公開為核心內容，使分局的行業作風有了相當大的轉變，樹立了土地管理系統“勤政廉潔，秉公執法，通曉業務，熱情服務”的行業新形象，有利地促進了分局精神文明建設和國土資源工作的順利開展。

五、總結經驗、應對土地違法違規行為：

分局半年共接待群眾來電來訪信訪200多起，其中涉及土地登記發證來電來訪60起，征占地補償、房屋拆遷（高鐵建設、南環線鐵路建設）來電來訪150起，分局根據師國土資源局安排，師國土資發【2011】61號關于2010土

地督察預警行動情況的通知和師國土資發【2011】60號關于開展2010兵團土地衛片執法檢查工作的通知。分局對蘭新鐵路第二雙線高鐵項目用地一號鋼筋場、橋梁廠、拌合站項目臨時用地進行了認真復查，并及時上報農十三師國土資源局。

今后，繼續推進和全面落實動態巡查責任制，建立違法違規早發現、早報告、早制止的中作機制，繼續做好土地執法監察巡查臺賬及信訪記錄，加大宣傳和動態執法巡查力度，繼續推廣設立連隊兼職土地管理員，把違規違法行為的發現、報告、制止工作落實到位，把各種違法違規行為消滅在萌芽狀態中。著力提高土地執法監察工作人員的政治、業務素質和工作能力及水平，建立和完善社會監督機制，為執法監察人員創造一個良好的內部和外部執法環境。規范土地執法行政行為，為土地執法人員對外執法，對內監督創造了條件，提高全社會的國土資源法制意識，積極開展執法模范團場創建活動，為團場執法環境創造了良好的氛圍。

農十三師國土資源局。。。分局

二〇一一年十二月