第一篇:執法監察工作會議材料
執法監察工作會議材料
現就我省糾正征收征用土地中損害農民利益問題專項治理工作匯報如下:
一、專項治理工作的進展情況
我們堅決貫徹黨中央、國務院的部署,在省委、省政府的領導下,在各級黨委、政府的大力支持和有關部門的配合下,圍繞解決征收征用土地中損害農民利益問題,主要開展了以下幾項工作:
(一)清理整頓各類開發區(園區),嚴把土地閘門,減少占用農民集體所有土地
去年,認真開展了以開發區清理整頓為重點的土地市場治理工作,加大監督檢查力度,采取各級政府自查自糾,有關部門配合,集中審核并向社會公開結果等方式,在查清開發區底數的基礎上,大幅核減了數量和規模面積。按照“撤消、核減、整合”的要求,經過集中清理整頓,全省撤消各類開發區61個,占原總數的70%,核減了各類開發區的規劃面積433.6平方公里,占原有面積的56%。目前,全省經依法批準和擬保留的有26個開發區。各市理順了開發區的土地管理體制,加強了開發區建設用地的集中統一管理工作。按照土地市場治理整頓的部署,會同有關部門完成了項目用地審批的清理檢查工作。
(二)堅決清理拖欠、截留、挪用征地補償費問題,切實糾正損害農民利益的行為
根據國務院辦公廳《轉發監察部等部門〈對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查的意見〉的通知》和《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,省政府及時下發了《關于深入開展土地市場治理整頓的通知》和《關于轉發省監察廳等部門關于對征用農民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查的意見的通知》,對征地補償安置費清欠工作提出了明確要求。各地按要求制定了詳細的清欠計劃,按月上報清欠的進展情況,并規定了嚴格的期限。按照省政府的部署,我們又會同監察廳、農業廳、審計廳等有關部門,對全省征用征收農民集體所有土地補償費管理使用情況進行了檢查。到2004年12月底,我省清理出1999年以來拖欠農民的征地補償費5966萬元已全部償付到位。
(三)加大違法案件的查處力度,維護農民的合法權益
對土地市場治理整頓中發現的重大違法案件,加大了查處力度。對群眾反映的周至神龍大道非法占地、扶風縣城新區違法用地和咸陽托普西北教育園違法用地等19起土地違法問題,省、市及時組織力量嚴肅查處。各級國土資源部門與監察部門及司法機關密切配合,嚴格執法,堅持既處理事,又處理人,強化違法責任追究。據統計,治理整頓以來,全省共立案查處各類土地違法6675 件,涉及土地2553公頃,其中耕地950公頃,追究行政責任18人,追究刑事責任25人。
根據省處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的要求,牽頭成立了省農村土地征用問題專項工作小組,對群眾反映的土地信訪問題進行全面梳理排查,加強督促檢查,集中交辦處理,落實“事要解決”的要求。各市、縣國土資源部門也都建立了相應的機構,促進了征地信訪突出問題的解決。結合土地市場治理整頓,認真研究征地信訪反映出的深層次問題,妥善解決了一批歷史遺留問題。同時會同省委政策研究室等部門開展了征地制度改革調研,積極探索征地補償安置的新途徑、新措施,解決失地農民的生活問題,維護被征地農民土地權益和社會穩定。
(四)堅決貫徹土地法律法規,確保維護農民權益規定的落實
國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,就加強征地管理、維護農民權益提出了明確要求,國土資源部也出臺了與之相配套的一系列文件。按照新的法律、法規和政策規定,我們即研究制訂我省的配套政策和操作辦法,加強對各級干部的法律、法規培訓,進一步完善農用地轉用、土地征收審查報批、征地補償安置等相關工作制度,通過機制創新,保障維護被征地農民合法權益的各項措施落到實處。
(五)堅持依法行政,轉變工作作風
全省各級國土資源部門以實施《行政許可法》為契機,認真落實“為民、務實、清廉”的要求,狠抓國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”的落實,在全系統大力開展行風建設、政務公開、行政效能監察活動,實行窗口服務、集體會審、聽證、公示等制度,通過國土資源網站、報刊等途徑向社會公開、公示國土資源部門管理服務內容、辦事程序和結果,接受社會監督,收到了良好的社會效果。
在解決征收征用土地中損害農民利益問題上,雖然取得了一些成績,但還是初步的、階段性的,離我們的目標還很遠,一些地方經濟增長方式尚未完全轉變,擴大規模、粗放用地的勢頭沒有減弱;盲目圈地、濫占耕地的現象仍時有發生;征地中補償標準偏低、補償費用不到位、安置不落實等損害農民利益的問題仍不同程度的存在。對這些問題,我們將采取有力措施認真加以解決。
二、2005年的工作打算
2005年,我們將認真貫徹落實中、省紀委五次全會和省、部廉政建設工作會議精神,就進一步開展專項治理,重點做好以下四個方面工作:
(一)認真落實國務院《決定》,大力推進節約和集約用地
全面貫徹落實國務院《決定》及配套文件,加強調查研究,盡快制定完善我省的各項配套政策,抓緊開展新一輪的土地利用總體規劃的修編,從嚴控制城鎮建設用地規模。加強土地利用計劃管理,各地不得突破農用地轉非農用地年度計劃;按照“有保有壓”的原則,嚴格農用地轉用和土地征收征用審查報批,把好土地供應閘門,切實保護耕地特別是基本農田。
繼續按照管住總量、嚴控增量、盤活存量、集約高效的原則,把節約用地放在首位,努力提高集約用地水平。運用市場準入標準、經濟杠桿和供地政策,積極引導節約用地,提高土地利用效率。在完成城鎮存量建設用地普查的基礎上,進一步研究制訂盤活存量建設用地的措施和政策。積極推進集體建設用地流轉,減少各類建設占用農用地,從源頭上抑制多征、濫占和浪費耕地的行為,防止損害農民利益。
(二)完善征地補償安置制度,確保農民利益不受侵害
根據國土資源部《關于完善征地補償安置制度的指導意見》,抓緊統一年產值標準、統一年產值補償倍數和征地片區綜合地價的制定工作,保證被征地農民生活水平不因征地而降低。在失地農民的安置問題上,各地要采取多種途徑,盡可能選擇適合被征地農民實際的安置途徑。著力研究建立從源頭上預防拖欠征地補償費的制度和維護農民權益的長效機制,防止產生新的拖欠。加強建立和完善征地補償安置爭議的協調和裁決機制,協調有關部門研究制定征地補償安置費在農村集體經濟組織內部管理、分配、使用的辦法,積極配合有關部門建立被征地農民的就業培訓和社會保障制度。針對征地中存在的突出問題,征地工作要切實做到“四個必須”,即必須嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃;必須充分征求被征地農民對補償安置的意見;必須在征地補償安置費用足額到位后才能動工用地;必須公開征地程序、補償安置費用標準及使用管理情況。
(三)嚴格征地管理,從“源頭”解決損害農民利益的現象發生
在今年召開的中央人口資源環境工作座談會上,中央領導強調堅決糾正農村征地中侵害農民利益的問題。在征地工作中,要嚴把補償標準和安置途徑關,保障被征地農民的切身利益和長遠生計。對不符合土地利用總體規劃、沒有充分征求被征地農民意見、征地補償費用沒有足額到位、征地標準偏低、安置途徑不落實、征地程序不公開的土地報批件一律不予受理。對征地侵害農民權益群體性事件且未能及時解決、拖欠農民征地補償安置費、發生嚴重土地違規違法行為的,嚴肅處理,期限整改,整改期間暫停該地區農用地轉用和征地審批。繼續保持高壓態勢,加大對土地違法案件的查處力度,對違法、違規和濫用行政權力侵犯農民合法權益的案件,要依法嚴肅查處,情節嚴重的要予以曝光。
(四)加強政風行風建設,樹立部門良好形象
3月30日,我廳召開了全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議,對今年全省國土資源系統的行風建設進行了全面部署。我們將結合保持共產黨員先進性教育活動,在全系統認真組織開展“完善體制,提高素質”年活動,進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,切實加強“立黨為公、執政為民”的執政理念教育,全面推進國土資源依法行政,建立健全按制度辦事、靠制度管人的監督制約機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力弘揚國土資源部門“勤政為民、廉潔奉公”的良好風尚。
這是一次非常重要的會議,我們將認真學習貫徹這次會議精神,加強領導,落實責任,把糾正征收征用土地中損害農民利益專項治理工作抓實抓好,為促進科學發展觀的落實,為陜西經濟社會的全面發展,為實現和諧社會的目標做出更大的貢獻。
第二篇:執法監察匯報
2011年國土資源執法監察工作匯報
巴彥縣國土資源局 方志安
各位領導:
今年在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下,緊緊圍繞全縣國土資源工作大局和2011國土資源執法監察工作會議精神,繼續堅持以“預防為主、預防和查處相結合”的工作方針,確保及時發現、有效制止違法行為。突出“土地與轉變發展方式——促節約守紅線 惠民生”工作主線和保障科學發展、保護耕地紅線的宣傳主題,深入開展2010土地衛片執法檢查工作重點,促進和維護了全縣國土資源市場秩序的較大好轉,現將今年執法監察工作開展情況總結如下:
一、國土資源法律法規宣傳情況
為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神、深入貫徹落實科學發展觀、按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則,采取多種措施,加強宣傳,提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規意識。一是開展形式多樣地開展法律法規宣傳活動;二是利用我局門戶網站宣傳國土資源管理法律法規。通過以上宣傳,牢固樹立廣大干部群眾法制觀念。
二、各類用地審批情況
今年我縣非農建設審批共計8宗,占耕地2宗,面積37,254.20平方米,已進行補充耕地。其余6宗均為建設用地,占地面積6,978.1平方米。土地出讓25宗,工業用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面積577,283.59平方米,出讓金額12,013.5427萬元。國有建設用地審批共計20宗,其中劃撥用地11宗,租賃5宗,協議出讓1宗,轉讓3宗。
三、2010衛片土地執法檢查工作開展情況
根據省、市《2010土地衛片執法檢查總體工作方案》要求,我縣立即成立了土地衛片執法檢查工作領導小組,印發了《巴彥縣人民政府辦公室關于印發巴彥縣2010土地衛片執法檢查總體工作方案的通知》,迅速對土地衛片執法檢查進行安排部署,對衛片執法工作進行具體分工,今年我縣對59個圖斑進行衛片定位和后期制作相關坐標圖紙文件,我局勘測隊對已定位出來的59個圖斑進行全面測量,計算面積出具現狀圖;組織相關技術人員與全縣第二次土地利用現狀調查成果、基本農田調查成果、土地利用總體規劃、建設用地報批資料等進行對照分析,準確判讀。按照《土地礦產衛片執法檢查工作規范》(試行)的要求進行歸類統計,從地籍、規劃、報批、供地等環節進行合法性審查,最后圓滿完成此項工作任務。
據統計,我縣11個地塊內,實地偽變化3宗,新增建設用地5宗(其中:合法用地4宗,違法用地1宗,已作出行政處罰)。
四、執法監察、動態巡查工作開展情況
我局在執法監察動態巡查工作中,將城鄉建設規劃區、公路干線兩側、城鄉結合部、集鎮村莊周圍、基本農田保護區、各類開發區(園區)、重點礦區及違法行為易發區作為重點巡查區域,實行重點巡查,其他一般巡查區域,實行全面巡查。據統計,今年動態巡查共計110天,巡查670人次,巡查單位個人用地97宗,涉及土地面積近150畝,巡查中發出《責令土地、礦產違法行為通知書》40份,立案查處國土資源違法案件20件,已全部結案,結案率100%,收繳罰沒款31萬元。執法中無行政復議和行政訴訟案件發生。
五、我縣接聽“12336”違法舉報電話情況
全國“12336”國土資源違法舉報電話成立以來,我局把專用電話設立在執法監察局,并對來電記錄登記在表,按月向市局報送接聽情況,保障“12336”違法舉報電話暢通有序。據統計今年共計接聽40余次各類電話,接市局“12336”轉辦單2宗,均按時回復市局。
六、基層國土所標準化建設情況
按照市局認真抓好基層國土資源所標準化建設工作要求,目前,我縣巴彥國土資源所、巴彥城郊國土資源所、興隆國土資源所、興隆城郊國土資源所、西集國土資源所、洼興國土資源所、天增國土資源所七個基層所標準化建設已基本完成,各所都成立了執法監察室,配備了執法專用車輛,建立了執法監察網絡和動態巡查制度,發輝了執法監察前沿和基礎性作用。
七、工作中存在的問題
回顧2011年的工作,雖然我局在執法監察工作中取得了一定的工作成績,但還存在一些突出的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)查處難、制止難、執法難、執行難的問題依然突出,案件查處周期長,后期執行措施和力度不夠。
(二)國土資源執法監察工作面寬量大,個別違法行為的發生難以巡查到位。
(三)執法人員的業務素質、辦案能力參差不齊,執法隊伍的整體素質有待進一步提高。
八、下一步工作思路
(一)加大巡查和查處力度,在履行監管職責上出成效,強化執法監察手段,增添制止措施,堅決把違法用地行為制止在萌芽狀態之中。
(二)要查辦大案要案,樹立法律法規的權威性。
(三)對全縣土地、礦產管理和使用情況進行清理,對新發現的違法行為依法作出處理,為明年土地礦產衛片執法檢查工作做好準備。
(四)要做好學行結合,以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,迎難而上,奮力爭先,積極尋求監管和服務的結合點,在執法監管上有新的突破,努力完成各項工作任務。
一年來,工作做的不少,存在的問題也不少,在今后的工作中,多向兄弟單位學習,取長補短,使我們的工作不斷完善。
以上匯報缺點和不當之處,敬請各位領導和同志批評指正。
二〇一一年十一月二十三日
第三篇:執法監察工作情況
烏蘭察布東路街道辦事處 2008年執法監察工作情況
為加大執法監察工作力度,做到從源頭上治理腐敗,街道黨工委成立了2008年執法監察領導機構。
組長:楊林松(紀工委書記)
成員:照日格圖(民政辦主任、紀工委委員)賀 軍(紀工委委員)具體開展了以下工作:
一、對民政辦低保金、慰問款、物品的發放進行了監察。通過對現申領的285戶,485人居民低保金的審批程序,家庭狀況進行了隨機抽查,均符合區民政局申領低保金的要求。
二、對辦事處計育辦新生嬰兒上戶程序進行了監察,并要求所需手續公示辦事窗口,居民如手續齊全,10分鐘內即可辦理完畢,大大提高了辦事效率。
三、對社保所申辦《再就業優惠證》進行了監察,經監察符合上級部門要求。
四、對各居委會的辦事效率(如低保金、再就業優惠證的公示、4050人員的工作情況、對來辦事居民的態度等)進行了監察,通過監察都能按照上級的要求去做,服務意識強。
五、對辦事處的政務公開內容進行了監察,公開內容詳實,無瞞報、漏報現象。
六、對黨員干部是否參與賭博進行了暗查,無違法現象。二○○八年十二月二十日 執 法 監
工 作 安 排
察
烏蘭察布東路街道辦事處 2008年執法監察工作安排
為加大執法監察工作力度,做到從源頭上治理腐敗,特做如下安排:
一、領導機構
組長:楊林松(紀工委書記)
成員:照日格圖(民政辦主任、紀工委委員)賀 軍(紀工委委員)
二、結合嚴肅工作紀律,加強干部作風建設,對全體街居干部上下班制度進行督查,根據考勤制度對干部進行處理。
三、對申領低保過程進行監督監察。
四、對社保所申領70周歲城鎮居民生活補助、再就業優惠證的申領發放、小額貸款的審批批程等進行監察。
五、對各社區、各部門工作人員的工作情況、工作職責履行情況進行監察。
二○○八年四月二十六日
執
法 監
工 作 情 況
察
第四篇:土地執法監察
土地執法監察
1、土地監察概念:
土地監察是指土地管理部門依法對單位和個人執行和遵守國家土地法律、法規情況進行監督檢查以及對土地違法者實施法律制裁的活動。
2、土地監察的原則:
土地監察實行預防為主、預防和查處相結合的方針,遵循依法、及時、準確的原則。
3、土地監察的職責:
(1)監督檢查土地法律、法規的執行和遵守情況;(2)受理對土地違法行為的檢舉、控告;(3)調查處理土地違法案件;
(4)協助有關部門調查處理土地管理工作人員依法執行職務遭受打擊報復的案件;
(5)對下級人民政府土地管理部門履行土地職責的情況進行監督檢查;(6)指導或者領導下級人民政府土地管理部門的土地監察工作。
4、土地管理部門履行土地監察職能享有的權力:
(1)對單位和個人執行和遵守土地法律、法規情況依法進行檢查;(2)對違反土地法律、法規的行為依法進行調查;(3)對正在進行的土地違法活動依法進行制止;
(4)對土地違法行為和土地侵權行為依法實施行政處罰和行政處理;(5)對違反土地法律、法規,依法應當給予行政處分的個人和單位主管人員,依法提出給予行政處分的建議。
5、土地管理部門依法行使土地監察職權,有權采取的措施:(1)查閱、復制與土地監察事項有關的文件資料;
(2)要求監察對象提供或者報送有關的文件、資料以及其他必要情況;(3)可以進入土地違法現場察看和測量,并詢問有關人員;
(4)對依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設施處罰但繼續施工的單位和個人的設備、建筑材料等予以查封;(5)其他依法可以采取的措施。
6、土地監察的內容:(1)建設用地行為;(2)建設用地審批行為;(3)土地開發利用行為;
(4)土地權屬變更和登記發證行為;(5)土地復墾行為;(6)基本農田保護行為;(7)土地使用權出讓行為;
(8)土地使用權轉讓、出租、抵押、終止行為;(9)房地產轉讓行為;(10)其他行為。
7、土地監察部門結合本地區實際,可采取以下幾種方式進行檢查:
(1)根據土地監察工作計劃,定期、不定期地對監察對象執行和遵守土地法律、法規情況進行全面檢查;(2)針對某一地區的實際情況,對特定的監察對象的特定活動進行專項檢查;(3)為防止違法行為的發生,對監察對象活動的全過程進行事先檢查、事中檢查和事后檢查。
8、土地違法案件的概念:
土地違法案件是指違反土地法律、法規,依法應當追究法律責任的案件。
9、查處土地違法案件必須做到以下幾項:(1)事實清楚;(2)證據確鑿;(3)定性準確;(4)處理恰當;(5)手續完備;
(6)適用法律法規準確;
(7)符合法定程序和法定職責權限。
10、案件受理是指:
受理是指接受案件并予以處理,即接受上級交辦、其他部門移送、群眾舉報的國土資源違法案件以及處理巡查發現的違法案件。
11、國土資源違法案件,應在自受理之日起(七日)內完成立案、移交或提請上級查處。
12、在管轄權范圍內,國土資源部門應當受理的土地違法案件:(1)本機關依法監督檢查發現的;(2)公民、法人或其他組織舉報的;(3)其他部門移送的;
(4)上級國土資源局指定查處的;(5)其他應當受理的案件。
13、土地違法案件的立案條件:(1)有明確的違法行為人;
(2)有違反國土資源法律、法規和規章的事實;
(3)按照國土資源法律、法規和規章的規定應當追究行政法律責任。
(4)屬于本機關管轄。
14、案件調查要求回避的條件:
(1)是本案的當事人或近親屬;(2)本人或近親屬與本案有利害關系;
(3)與本案有其他關系,可能影響案件的公正處理。
承辦人的回避,由執法監察部門負責人提出意見,市、縣(市)國土資源局主管負責人批準。在回避被批準前,承辦人不得擅自停止對案件的調查。
15、制作《國土資源違法案件調查報告》應寫明的內容:(1)主要經過、違法事實和主要證據;
(2)依據的法律、法規和規章條款和進一步處理意見。
16、舉行聽證的程序:
(1)書記員清點聽證參加人是否到齊,宣讀聽證會場紀律;(2)主持人宣布聽證會開始;
(3)案件調查人就當事人的違法行為進行指控;(4)當事人進行陳述和申辯;(5)第三人陳述;
(6)案件調查人和當事人就違法事實和適用法律的問題進行辯論;(7)當事人最后陳述。
17、調查終結的案件,根據實際情況應依法作出以下處理:
(1)證據不足,未發現違法事實,依法不應當追究行政法律責任的,由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》,經執法監察部門負責人,市、縣(市)國土資源局主管負責人審批,決定撤銷案件;
(2)違法事實清楚,證據確鑿,依法應給予行政處罰的,議定處罰決定,待履行告知或者聽證程序后,作出《國土資源違法案件行政處罰決定書》,送達當事人;
(3)違法事實清楚,證據確鑿,依法應給予行政處分的,市、縣(市)國土資源局對有關責任人有處分權的,由市、縣(市)國土資源局作出《國土資源違法案件行政處分決定書》,送達當事人及其所在單位;無權決定處分的,市、縣(市)國土資源局作出《國土資源行政違法案件行政處分建議書》,移送有關部門給予有關責任人黨紀、政紀處分;(4)對違法情節嚴重或下發《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》后仍繼續違法行為、或涉嫌構成犯罪的,在進行行政處罰或行政處分的同時,依據《中華人民共和國刑法》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關法律、法規和規定,及時作出《國土資源違法案件移送書》,移送有管轄權的公安或檢察機關追究刑事責任;
(5)事實不清、證據不足的,退回原承辦人,限期補充調查。
18、國土部門下達《行政處罰決定書》復議期滿后應在(七日)內申請人民法院強制執行。
19、擅自占用耕地建窯、建墳或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第幾條規定,處罰依據及處罰標準是什么?
違法了《中華人民共和國土地管理法》第36條的規定; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法》第74條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第40條、《基本農田保護條例》第33條、《河北省土地管理條例》第64條; 處罰標準:
1、責令限期改正或治理;
2、逾期不改正的,可以處以耕地開墾費1倍以上2倍以下罰款;
3、構成犯罪的依法追究刑事責任。
20、未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》哪條規定?其處罰依據和標準是什么? 違反條款:
《中華人民共和國土地管理法》第43條、第44條的規定; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條、《河北省土地管理條例》第67條 處罰標準:
1、責令退還非法占用的土地;
2、違反土地利用總體規劃的,限期拆除;
3、符合土地利用總體規劃的,沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設施;
4、可以并處每平方米30元以下的罰款;
5、責任人行政處分;
6、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
21、根據《關于涉嫌國土資源犯罪案件移送辦法》規定,涉嫌哪種犯罪向公安機關移送?哪種向人民檢查院移送?
對涉嫌非法占用耕地犯罪,非法轉讓、倒賣土地使用權犯罪的案件,向公安機關移送;
涉嫌非法批準征用、占用土地犯罪,非法低價出讓國有土地使用權犯罪的案件,向人民檢察院移送。
22、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應附有哪些材料?(1)涉嫌犯罪案件移送書;
(2)涉嫌犯罪案件情況的調查報告;(3)涉案物品清單;
(4)有關檢驗報告或者鑒定結論;(5)其它有關涉嫌犯罪的材料。
23、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應當接受哪些機關的監督?
國土資源部門移送涉嫌犯罪案件,應當接受人民檢察院和監察機關依法實施的監督。
24、國土資源違法案件文書,在有關領導簽發后(3日)內送達當事人。
25、送達法律文書的方式:
1、一般應直接送達;
2、直接送達有困難的可以郵寄送達;(3)當事人拒絕接受的可以留置送達。
26、國土資源違法案件查處程序的簡易流程:(1)、受理違法案件;
(2)、制件《國土資源違法案件立案審批表》;(3)、負責人審批;(4)、立案;
(5)、調查取證,制作《國土資源違法案件詢問筆錄》;(6)、現場勘驗,制作《國土資源違法案件現場勘驗筆錄》;(7)、鑒定,制作《國土資源違法案件調查報告》;(8)、會審,制作《國土資源違法案件審議筆錄》;(9)、下達《行政處罰事先告知書》;
(10)、制作下達《國土資源違法案件行政處罰決定書》;(11)、執行或申請法院強制執行;(12)、填寫結案報告;
(13)、將有關材料整理形成《國土資源尉案件行政處罰案卷》;(14)、歸檔保存;
27、在臨時使用的土地上修建永久性建筑物構筑物的行為,違反《中華人民共和國土地管理法》第幾條?處罰依據和處罰標準是什么? 違反條款:
《中華人民共和國土地管理法》第57條第2款; 處罰依據:
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第35條; 處罰標準:責令限期拆除。
28、以出讓方式取得土地使用權后,滿一年未動工或滿二年未動工開發的行為違反了哪些條款?處罰依據和標準是什么? 違反條款: 《河北省土地管理條例》第30條,處罰依據:《河北省土地管理條例》第65條,處罰標準:
(1)、征收出讓金5%以上、20%以下土地閑置費;(2)、無償收回土地使用權
29、國土資源違法案件的概念:
國土資源違法案件,是指違反有關土地資源、礦產資源法律、法規和規章,依法應當追究行政法律責任的案件。
30、破壞或擅自改變基本農田保護區標志的行為違反了哪些條款處罰依據和標準是什么?
違反條款:《基本農田保護條例》第11條 處罰依據:基本農田保護條例》第32條
處罰標準:
1、責令恢復原狀;
2、可以處以1000元以下罰款。
第五篇:執法監察工作總結
執法監察工作總結
一、主要工作回顧
(一)、切實加強對國家及區重點項目資金的監督檢查。
一、為進一步做好中央投資項目的實施工作,確保中央投資落實到實處并發揮效益,紀委監察局組織財政、經發、審計等部門對我區XX年中央投資的6個項目進行督查,經檢查,中央補助資金602.4萬元已全部到位,并且已專款專用,其中,峰尾鎮農村安全飲水工程(二期)、縱深防護林、聯戶沼氣、農村沼氣項目鄉村服務網點等4個項目共完成投資594萬元,已全部完成建設;泉港區石化企業信息化與電子政務協作服務平臺、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元,基本完成中央下達投資計劃。檢查中也發出,個別項目進度緩慢,已當場責令相關項目業主加快工程進度。
二、全力服務前期重大項目。敦促7個前期項目業主做好相關的前期工作,全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺灣石化專區、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作,力促項目早日生成,確保重點建設有序、持續推進。
(二)、建成交易服務平臺,推進公共資源市場化配置。為更好地推進公共資源市場化配置,我區按照監管和和運作分離的原則,成立公共資源交易管理委員會辦公室來規范交易行為,對全區公共資源交易活動進行監督和管理,將分散于不同部門管理的建設工程交易、土地使用權轉讓、產權轉讓、政府采購等交易機構進行整合,實現了由分散到集中,監管與業務相分離,監督與操作、監督與再監督相互制約機制,真正做到陽光交易;從而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社會管理水平和公共報務質量,達到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會辦公室配備了專業的視頻監控系統、信息發布系統、綜合評標專家管理系統、專家隨機抽取系統以及自動通知、指紋識別系統,公共資源交易管理委員會辦公室于5月15日正式掛牌成立,目前一切運行良好有序。
(三)、清理規范市場中介,嚴歷查處中介組織違法違規行為。一是建立健全了舉報投訴制度、服務跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業組織重大事項報告制度、行業監督員制度,提高違法違規行為的發現機率。二是以價格欺詐、提供虛假信息、不正當競爭等群眾強烈反映的違法違規行為為重點,加大了案件查處力度,切實維護了消費者和經營者的合法權益。對中介組織的違法違規行為,除經濟處罰外,還采取了限制其進入中介市場、取消執業資格、清出中介市場甚至追究刑事責任等措施,專項整治其間,通過綜合監察,立案查處了4家未按規定明示相關信息的經紀中介機構。
(四)、繼續加大工程建設領域違法違規違約查處力度。
一是加大違法違規案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設單位、施工單位、監理單位違法違規案件6宗,總共處罰金額達61.801萬元;其中對存在違法違規行為的建設
單位,泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學處罰金25萬元、泉州市泉港區寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元;對存在違規行為的施工單位福建省中興建設發展有限公司處罰金2.956萬元;對存在違規行為的監理單位福建海川工程監理有限公司處罰金1萬元;二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對南部截污管道各標段監理、施工單位違約行為處罰36次,涉及9個單位,累計處罰金額達60.75萬元。其中對福州閩教建設監理有限公司處罰4次,處罰金額2.4萬元;對福建弘信工程監理有限公司處罰1次,處罰金額1萬元;對福建海川工程監理有限公司處罰3次,處罰金額1.4萬元;對福建成建工程監理有限公司處罰1次,處罰金額0.3萬元;對福建長興建設有限公司處罰6次,處罰金額5.5萬元;對福建順榮建設有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元;對福建省中興建設有限公司處罰7次,處罰金額13.45萬元;對福建中瑞建設實業有限公司處罰5次,處罰金額7.9萬元;對福建永春新興市政建設有限公司處罰3次,處罰金額18.5萬元。其中,還督促相關主管部門將福建永春新興市政建設有限公司納入省建設系統的違法違規檔案。