第一篇：全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作會議典型材料

全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作會議典型材料

強化漁船整治 確保漁業(yè)安全

我市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局等上級業(yè)務部門和大力支持和指導下，緊緊圍繞全市海洋漁業(yè)管理工作目標任務，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，全面加強漁業(yè)安全監(jiān)管，落實生產(chǎn)主體責任和安全防范措施，規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，不斷加大安全監(jiān)管資金入，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢。2011年，市海洋與漁業(yè)局分別被評為“山東省安全生產(chǎn)先進單位”、“山東省漁業(yè)安全生產(chǎn)目標量化管理全優(yōu)單位”、“青島市安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀組織單位”等榮譽。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、2011年全市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得新的明顯成效

（一）強化組織領(lǐng)導，扎實開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動

深入貫徹落實國家和省關(guān)于創(chuàng)建“平安漁業(yè) 1 示范縣”的統(tǒng)一部署，各區(qū)、市不斷完善安全生產(chǎn)制度、健全機制、增加投入、強化管理，促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平的提高，取得了明顯成效。城陽區(qū)人民政府被授予2010－2011年度“全國平安漁業(yè)示范縣”稱號，嶗山區(qū)人民政府、即墨市田橫鎮(zhèn)人民政府、黃島區(qū)薛家島街道辦事處后岔灣社區(qū)、膠南市瑯琊鎮(zhèn)西楊家洼村被評為“山東省漁業(yè)安全示范單位”。

（二）深化“雙基”工作，努力構(gòu)建“平安漁業(yè)”監(jiān)管長效機制

一是科學編制《青島市漁業(yè)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》制訂了漁港安全監(jiān)管設(shè)施、漁業(yè)安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、漁民安全教育培訓、漁船標準化改造、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍、漁業(yè)保險、漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等建設(shè)任務的規(guī)劃目標和實施計劃。

二是建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。制定了《漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》，建立健全了市、區(qū)（市）、漁業(yè)鎮(zhèn)（街）、漁村（社區(qū)）四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)了上下聯(lián)系暢通、層層監(jiān)管到位的漁業(yè)安全監(jiān)管體系。

三是深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年” 2 活動。認真組織各區(qū)（市）開展了以漁船、漁港碼頭安全和漁船防風、防火、防碰撞、防煤氣中毒措施落實，及秋冬季防火等為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動和安全隱患專項整治行動，促進了全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

四是加強漁民安全生產(chǎn)教育培訓。全市以職務船員為重點，進一步強化了對漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和協(xié)管員的安全管理知識培訓，加強船員職業(yè)安全技能、持證上崗和安全生產(chǎn)知識培訓，提高了漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)能力，我市職務船員持證上崗率達到了100%。

五是實施漁業(yè)安全協(xié)管員制度，進一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。2011年安排市財政專項資金80萬元用于對全市172名漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員進行補助。有效地形成了上下互動的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。同時，我們正在積極探索建立海上協(xié)管船制度，將安全生產(chǎn)的抓手由陸上延伸到海上。初步確定了12艘收購船作為海上漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管船在膠州市進行試點。

七是加強漁港建設(shè)，夯實“平安漁業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取國家政策資金1億多元，先后建設(shè)了2個國家級中心漁港和2個國家一級漁港； 3 同時籌措資金1500萬元改造了一批二、三級漁港，提高了漁港的安全承載能力。

八是積極推進老、舊漁船報廢更新工作。2011年，全市安排財政補貼資金4000多萬元，報廢老、舊漁船615艘。其中嶗山一個區(qū)市就報廢了532條，受到農(nóng)業(yè)部船檢局的充分肯定。

九是進一步加強漁船通訊能力建設(shè)。全市投入400多萬元，為我市漁業(yè)電臺設(shè)備進行了升級改造；為漁船配備北斗衛(wèi)星通訊監(jiān)控終端545臺；為40馬力以下漁船配備CDMA定位手機1200部。

（三）實施海上救助補助制度，不斷提高海上船只互救的積極性

2011年安排市財政資金80萬元用于對漁船搶險救助補助，救助遇險漁船36艘、漁民133人，挽回經(jīng)濟損失近1500萬元，對107艘參與救助的船舶進行了補助，進一步激發(fā)了社會力量特別是漁業(yè)船舶自救互救的積極性。

（四）積極推進漁業(yè)互保工作，增強漁民生產(chǎn)自救能力

市級財政安排漁業(yè)互保補貼資金800萬元，繼續(xù)對入保的漁船民實施保費補貼，入保率達到95%以上，二、2012年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務重要，面臨新的挑戰(zhàn)和機遇

2012年漁業(yè)安全生產(chǎn)主要工作思路和目標是：繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為抓手，緊緊圍繞省漁船整治工作的部署，做好漁船、漁港管理和安全隱患治理工作，深入開展?jié)O民安全教育和職業(yè)技能培訓，加大海上安全執(zhí)法檢查力度，促進全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。著重做好幾下幾項工作：

（一）扎實推進漁船整治工作，提高漁船管理水平

按照省政府和省廳的統(tǒng)一部署，積極開展全市漁船整治年活動。認真做好前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底等工作，切實做好 “三無”漁船、船證不符漁船、標識不規(guī)范漁船的整治，加強漁港安全管理，嚴格養(yǎng)殖漁船和輔助船等非捕撈漁船、涉外漁船，加強漁船船籍港管理和漁船流轉(zhuǎn)管理，提高漁船規(guī)范化管理水平。

（二）加大漁業(yè)安全隱患排查力度，預防各類事故發(fā)生

深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動，每季度開展一次專項集中行動，圍繞漁船整治工作，制定行動方案，明確安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)周活動內(nèi)容，認真組織隱患排查和專項治理行動。

（三）大力強化漁民安全生產(chǎn)技能培訓和宣傳教育

廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，特別是加強對雇傭的外來漁工培訓，提高漁民海上安全生產(chǎn)作業(yè)和救生等專業(yè)技能，增強防范事故、抵御風險的能力。

（四）繼續(xù)加大資金投入，做好安全基礎(chǔ)保障工作

為全市為120馬力以上漁船配備安裝北斗衛(wèi)星船載終端、為40馬力以下漁船配備CDMA定位手機實施補貼，進一步提高全市漁船信息管理水平。繼續(xù)深入開展“十百千”示范活動、繼續(xù)實施漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員經(jīng)費補助、搶險救助補助制度。爭取資金支持，建立漁業(yè)安全協(xié)管船制度、漁民培訓補助制度等。

（五）認真做好涉外漁船監(jiān)管工作

嚴格落實屬地管理職責，加強對大馬力漁船的監(jiān)管，進一步采取措施，堅決遏制漁船違規(guī)進入朝韓敏感水域作業(yè)，確保涉外漁船合法從事漁業(yè)生產(chǎn)。

（六）加大漁業(yè)互保推廣力度

繼續(xù)推進國家漁業(yè)政策性保險工作，確保漁民入保率達95％以上，從廣度和深度上推進漁業(yè)政策保險工作，全市漁業(yè)互保總保額突破35億元。

第二篇：執(zhí)法監(jiān)察工作會議材料

執(zhí)法監(jiān)察工作會議材料

現(xiàn)就我省糾正征收征用土地中損害農(nóng)民利益問題專項治理工作匯報如下：

一、專項治理工作的進展情況

我們堅決貫徹黨中央、國務院的部署，在省委、省政府的領(lǐng)導下，在各級黨委、政府的大力支持和有關(guān)部門的配合下，圍繞解決征收征用土地中損害農(nóng)民利益問題，主要開展了以下幾項工作：

（一）清理整頓各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)），嚴把土地閘門，減少占用農(nóng)民集體所有土地

去年，認真開展了以開發(fā)區(qū)清理整頓為重點的土地市場治理工作，加大監(jiān)督檢查力度，采取各級政府自查自糾，有關(guān)部門配合，集中審核并向社會公開結(jié)果等方式，在查清開發(fā)區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，大幅核減了數(shù)量和規(guī)模面積。按照“撤消、核減、整合”的要求，經(jīng)過集中清理整頓，全省撤消各類開發(fā)區(qū)61個，占原總數(shù)的70％，核減了各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積433.6平方公里，占原有面積的56%。目前，全省經(jīng)依法批準和擬保留的有26個開發(fā)區(qū)。各市理順了開發(fā)區(qū)的土地管理體制，加強了開發(fā)區(qū)建設(shè)用地的集中統(tǒng)一管理工作。按照土地市場治理整頓的部署，會同有關(guān)部門完成了項目用地審批的清理檢查工作。

（二）堅決清理拖欠、截留、挪用征地補償費問題，切實糾正損害農(nóng)民利益的行為

根據(jù)國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門〈對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查的意見〉的通知》和《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》，省政府及時下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查的意見的通知》，對征地補償安置費清欠工作提出了明確要求。各地按要求制定了詳細的清欠計劃，按月上報清欠的進展情況，并規(guī)定了嚴格的期限。按照省政府的部署，我們又會同監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳等有關(guān)部門，對全省征用征收農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行了檢查。到2004年12月底，我省清理出1999年以來拖欠農(nóng)民的征地補償費5966萬元已全部償付到位。

（三）加大違法案件的查處力度，維護農(nóng)民的合法權(quán)益

對土地市場治理整頓中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件，加大了查處力度。對群眾反映的周至神龍大道非法占地、扶風縣城新區(qū)違法用地和咸陽托普西北教育園違法用地等19起土地違法問題，省、市及時組織力量嚴肅查處。各級國土資源部門與監(jiān)察部門及司法機關(guān)密切配合，嚴格執(zhí)法，堅持既處理事，又處理人，強化違法責任追究。據(jù)統(tǒng)計，治理整頓以來，全省共立案查處各類土地違法6675 件，涉及土地2553公頃，其中耕地950公頃，追究行政責任18人，追究刑事責任25人。

根據(jù)省處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的要求，牽頭成立了省農(nóng)村土地征用問題專項工作小組，對群眾反映的土地信訪問題進行全面梳理排查，加強督促檢查，集中交辦處理，落實“事要解決”的要求。各市、縣國土資源部門也都建立了相應的機構(gòu)，促進了征地信訪突出問題的解決。結(jié)合土地市場治理整頓，認真研究征地信訪反映出的深層次問題，妥善解決了一批歷史遺留問題。同時會同省委政策研究室等部門開展了征地制度改革調(diào)研，積極探索征地補償安置的新途徑、新措施，解決失地農(nóng)民的生活問題，維護被征地農(nóng)民土地權(quán)益和社會穩(wěn)定。

（四）堅決貫徹土地法律法規(guī)，確保維護農(nóng)民權(quán)益規(guī)定的落實

國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，就加強征地管理、維護農(nóng)民權(quán)益提出了明確要求，國土資源部也出臺了與之相配套的一系列文件。按照新的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，我們即研究制訂我省的配套政策和操作辦法，加強對各級干部的法律、法規(guī)培訓，進一步完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審查報批、征地補償安置等相關(guān)工作制度，通過機制創(chuàng)新，保障維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的各項措施落到實處。

（五）堅持依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風

全省各級國土資源部門以實施《行政許可法》為契機，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，狠抓國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”的落實，在全系統(tǒng)大力開展行風建設(shè)、政務公開、行政效能監(jiān)察活動，實行窗口服務、集體會審、聽證、公示等制度，通過國土資源網(wǎng)站、報刊等途徑向社會公開、公示國土資源部門管理服務內(nèi)容、辦事程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督，收到了良好的社會效果。

在解決征收征用土地中損害農(nóng)民利益問題上，雖然取得了一些成績，但還是初步的、階段性的，離我們的目標還很遠，一些地方經(jīng)濟增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變，擴大規(guī)模、粗放用地的勢頭沒有減弱；盲目圈地、濫占耕地的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；征地中補償標準偏低、補償費用不到位、安置不落實等損害農(nóng)民利益的問題仍不同程度的存在。對這些問題，我們將采取有力措施認真加以解決。

二、2005年的工作打算

2005年，我們將認真貫徹落實中、省紀委五次全會和省、部廉政建設(shè)工作會議精神，就進一步開展專項治理，重點做好以下四個方面工作：

（一）認真落實國務院《決定》，大力推進節(jié)約和集約用地

全面貫徹落實國務院《決定》及配套文件，加強調(diào)查研究，盡快制定完善我省的各項配套政策，抓緊開展新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編，從嚴控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。加強土地利用計劃管理，各地不得突破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地計劃；按照“有保有壓”的原則，嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用審查報批，把好土地供應閘門，切實保護耕地特別是基本農(nóng)田。

繼續(xù)按照管住總量、嚴控增量、盤活存量、集約高效的原則，把節(jié)約用地放在首位，努力提高集約用地水平。運用市場準入標準、經(jīng)濟杠桿和供地政策，積極引導節(jié)約用地，提高土地利用效率。在完成城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地普查的基礎(chǔ)上，進一步研究制訂盤活存量建設(shè)用地的措施和政策。積極推進集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，減少各類建設(shè)占用農(nóng)用地，從源頭上抑制多征、濫占和浪費耕地的行為，防止損害農(nóng)民利益。

（二）完善征地補償安置制度，確保農(nóng)民利益不受侵害

根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》，抓緊統(tǒng)一年產(chǎn)值標準、統(tǒng)一年產(chǎn)值補償倍數(shù)和征地片區(qū)綜合地價的制定工作，保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。在失地農(nóng)民的安置問題上，各地要采取多種途徑，盡可能選擇適合被征地農(nóng)民實際的安置途徑。著力研究建立從源頭上預防拖欠征地補償費的制度和維護農(nóng)民權(quán)益的長效機制，防止產(chǎn)生新的拖欠。加強建立和完善征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定征地補償安置費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部管理、分配、使用的辦法，積極配合有關(guān)部門建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和社會保障制度。針對征地中存在的突出問題，征地工作要切實做到“四個必須”，即必須嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃；必須充分征求被征地農(nóng)民對補償安置的意見；必須在征地補償安置費用足額到位后才能動工用地；必須公開征地程序、補償安置費用標準及使用管理情況。

（三）嚴格征地管理，從“源頭”解決損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生

在今年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，中央領(lǐng)導強調(diào)堅決糾正農(nóng)村征地中侵害農(nóng)民利益的問題。在征地工作中，要嚴把補償標準和安置途徑關(guān)，保障被征地農(nóng)民的切身利益和長遠生計。對不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有充分征求被征地農(nóng)民意見、征地補償費用沒有足額到位、征地標準偏低、安置途徑不落實、征地程序不公開的土地報批件一律不予受理。對征地侵害農(nóng)民權(quán)益群體性事件且未能及時解決、拖欠農(nóng)民征地補償安置費、發(fā)生嚴重土地違規(guī)違法行為的，嚴肅處理，期限整改，整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大對土地違法案件的查處力度，對違法、違規(guī)和濫用行政權(quán)力侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件，要依法嚴肅查處，情節(jié)嚴重的要予以曝光。

（四）加強政風行風建設(shè)，樹立部門良好形象

3月30日，我廳召開了全省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，對今年全省國土資源系統(tǒng)的行風建設(shè)進行了全面部署。我們將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在全系統(tǒng)認真組織開展“完善體制，提高素質(zhì)”年活動，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，切實加強“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念教育，全面推進國土資源依法行政，建立健全按制度辦事、靠制度管人的監(jiān)督制約機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，努力弘揚國土資源部門“勤政為民、廉潔奉公”的良好風尚。

這是一次非常重要的會議，我們將認真學習貫徹這次會議精神，加強領(lǐng)導，落實責任，把糾正征收征用土地中損害農(nóng)民利益專項治理工作抓實抓好，為促進科學發(fā)展觀的落實，為陜西經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，為實現(xiàn)和諧社會的目標做出更大的貢獻。

第三篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊職責

1.接受市安監(jiān)局和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊的業(yè)務領(lǐng)導，宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。

2.負責監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全，對安全生產(chǎn)違法行為責令整改。

3.監(jiān)督檢查作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，勞動防護用品的配備使用情況。4.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全資格和持證上崗情況，以及企業(yè)職工安全培訓教育情況。

5.對危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施器材，按照有關(guān)規(guī)定和程序予以暫扣或者暫時封存。

6.檢查和糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的行為，提出立案建議。7.受理和上報違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章行為的檢舉或者控告。8.配合市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊的執(zhí)法檢查、復查及立案查處工作。9.負責管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政處罰的督促落實。

10.參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，督促落實對事故單位和有關(guān)責任人的行政處罰。

11.承辦市安監(jiān)局、市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊交辦的其他工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室職能

1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責任制，并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督辦事處其他部門的安全監(jiān)管工作，強化當?shù)匕踩a(chǎn)“一盤棋”統(tǒng)籌安排。

2.擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法，對安全生產(chǎn)目標任務進行分解，督促辦事處有關(guān)部門、村居（社區(qū)）及企業(yè)逐項落實，并對責任單位進行檢查和考核。

3.組織開展經(jīng)常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任，嚴防死守。

4.建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析預測安全生產(chǎn)形勢，為本級政府領(lǐng)導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料。

5.依據(jù)縣級有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限，對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法，并定期報告執(zhí)法情況；對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進行督促督辦；在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為，應及時抄告或移交有處罰權(quán)的部門進行處罰，受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。

6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調(diào)查，組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作。

7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案，并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練，實施事故應急救援工作。

8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳，開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育，對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗上情況進行檢查。

9.指導管理村居（社區(qū)）、企業(yè)安全管理人員工作。

10.完成辦事處黨委、政府、市安全生產(chǎn)委員會和市安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。

執(zhí)法監(jiān)察中隊中隊長崗位職責

1.全面負責、組織落實監(jiān)察中隊行政和業(yè)務管理工作。2.宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

3.依法對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位進行監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法進行查處。

4.負責監(jiān)察中隊的專業(yè)知識和法律知識的培訓。5.承擔市局、監(jiān)察大隊授權(quán)與交辦的其他事宜。

執(zhí)法監(jiān)察中隊副中隊長崗位職責

1.協(xié)助負責、組織落實監(jiān)察中隊行政和業(yè)務管理工作。

2.負責監(jiān)察中隊行政事務后勤工作，負責制定各項規(guī)章制度，做好中隊長的參謀與助手。

3.認真貫徹宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

4.協(xié)助中隊長工作，負責承上啟下安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。5.負責制定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察日常工作和專項整治工作。6.抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法文書裝訂立卷等工作。7.組織落實中隊內(nèi)的安全保衛(wèi)和綜合治理工作。8.獻計獻策努力為職工謀利益。9.完成上級領(lǐng)導交辦的其他工作。

執(zhí)法監(jiān)察中隊監(jiān)察人員工作職責

1.宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2.依工作職責對全市相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督和檢查，制止各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。

3.及時向隊長報告所轄業(yè)務范圍內(nèi)各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為。4.總結(jié)、交流安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的經(jīng)驗，及時反映安全生產(chǎn)監(jiān)察行動中出現(xiàn)的各類問題。

5.負責反饋監(jiān)察執(zhí)行中存在的問題，提供監(jiān)察執(zhí)行有關(guān)信息和建議及信息資料的收集、匯總、傳遞。

6.負責隊內(nèi)報表、綜合性文字材料的收集、匯總上報。7.負責隊內(nèi)日常性事務工作。8.認真完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

執(zhí)法監(jiān)察中隊檔案員崗位職責

1.負責做好文件收發(fā)、登記、案件立卷收檔工作，監(jiān)督指導和協(xié)助各科室人員做好基礎(chǔ)資料的形成、積累、整理工作，努力使檔案管理工作走向標準化和規(guī)范化。

2.負責制定中隊檔案工作的規(guī)章制度。

3.負責做好各類文件或案件的收集、編制和保管工作。

4.忠于職守、自覺執(zhí)行檔案管理制度、刻苦鉆研業(yè)務、嚴格遵守黨和國家的保密制度、不得造成檔案的損毀、丟失、泄密，不得擅自提供、復制檔案，確保各類檔案的機密和安全。

5.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊工作人員“十不準”

1.不準傳播政治謠言、小道消息和散布與黨中央在政治上不一致或損害黨和政府威信的言論。

2.不準搞小團體，挑撥同事關(guān)系，破壞大隊團結(jié)，影響全局整體形象。3.不準說粗話、臟話，言行舉止要文明。

4.不準工作期間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等與工作無關(guān)的娛樂活動。

5.不準參加影響執(zhí)行公務的宴請、索要和低價購買其產(chǎn)品。6.不準要求接受檢查單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或其他產(chǎn)品。

7.不準泄露接受檢查單位的案情秘密、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。8.不準利用工作之便以權(quán)謀私，在生產(chǎn)經(jīng)營單位吃、拿、卡、要、報。9.不準以公務名義私自執(zhí)法、徇私舞弊、公事私辦。10.不準利用職權(quán)之便干擾市場，對舉報案件人員打擊報復。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊執(zhí)法人員基本素質(zhì)

1.具有較高的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。2.具有較全的法律知識和較高的法理水平。3.具有較全的業(yè)務知識和技術(shù)技能。4.具有較強的工作能力和應變能力。5.具有較強的組織能力和較高的管理水平。6.具有較強的語言表達能力和文字寫作水平。7.具有較強的體質(zhì)和環(huán)境適應能力。8.具有行政執(zhí)法資格。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊“禁酒令”

1.嚴禁工作時間和工作日中午飲酒； 2.嚴禁值班和執(zhí)行公務時飲酒； 3.嚴禁酒后駕駛車輛和酒后執(zhí)行公務； 4.嚴禁正常接待工作中不文明飲酒； 5.嚴禁與社會上有劣跡的人飲酒；

6.嚴禁在被執(zhí)法單位和案件處理有直接利害關(guān)系的人員飲酒。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊儀表風紀管理規(guī)范

1.安全生產(chǎn)監(jiān)察員著裝要統(tǒng)一規(guī)范，必須按規(guī)定穿著統(tǒng)一制發(fā)的成套服裝，正確佩戴肩徽、胸徽、胸號等標志。

2.服裝要整潔適體，標志要完整清新。著裝時要扣好衣口，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

3.著春秋裝，必須著統(tǒng)一配發(fā)的襯衣，著長、短袖夏裝時一律外扎腰。冬、夏、春秋制服和便服不得混穿。

4.執(zhí)法檢查時必須嚴格按照規(guī)定著裝整齊，佩戴標志，保持儀表端莊、服裝整潔。

5.不準紋身，男隊員不準留長發(fā)、蓄胡須，女隊員不準濃裝艷抹、穿高跟鞋。著裝時不準佩戴耳環(huán)、項鏈、手鐲等裝飾品。

6.不得將統(tǒng)一配發(fā)的制服擅自改裁和外借、轉(zhuǎn)讓他人使用。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊首問負責制

對來安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的人員或問事的電話，第一個接待人即為首問人，首問人對屬于自己職責范圍的事情，要馬上給予辦理或答復，不屬于自己職責范圍的，要負責介紹到相應科室或具體承辦人；對不屬于本部門、本單位職責范圍內(nèi)的事情，要負責介紹到其他相關(guān)部門、單位，確保給當事人一個明確交待。

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊限時辦案制度

一、傷亡事故調(diào)查處理期限

1.接到事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大。

2.從立案進行事故調(diào)查之日起五日內(nèi)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況（鑒定、檢驗、檢測等特殊情況例外）。

3.第六至九個工作日確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，寫出事故調(diào)查報告。

4.第十個工作日，事故報告先后由大隊負責人、法制科、分管局長負責審查。

5.事故調(diào)查組會議討論通過后，立即制定行政處罰告知書，當事人需要聽證的，三日內(nèi)向法制科提出申請，法制科應立即通知大隊并組織實施。

6.如果當時人不要求聽證，自告知書領(lǐng)取之日起，3日后送達行政處罰決定書。

7.政處罰決定書下達之日起，15日內(nèi)上繳罰款，逾期按罰款總額3%收繳滯納金。

8.依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第二十條規(guī)定，當事人90日內(nèi)，特殊情況180日內(nèi)拒不執(zhí)行或部分不執(zhí)行的，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強制執(zhí)行。

二、簡易程序及一般程序處理期限

1.簡易程序當場做出行政處罰決定的，應當經(jīng)中隊負責人口頭批準后實施，并于實施之日起5日內(nèi)報臨清市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

2.一般程序自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢，由于客觀原因不能完成的，經(jīng)局負責人同意，可以延長，但不得超過90日，特殊情況經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，可延長至180日。

3.行政處罰決定書下達之日起，15日內(nèi)上繳罰款，逾期按罰款總額3%收繳滯納金。

4.當事人對下達的行政處罰拒不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強制執(zhí)行。

三.行政執(zhí)法錯案追究制度

1.錯案追究制度是指中隊集體對作出錯案的責任人員及相關(guān)人員追究責任的制度。

2.錯案追究遵循以下原則：（1）實事求是，有錯必究；（2）重證據(jù)，重調(diào)查研究；

（3）錯案追究與加強行政執(zhí)法相結(jié)合；（4）懲處與教育相結(jié)合； 3.錯案的認定：

（1）經(jīng)過行政訴訟，被人民法院判決認定其為錯案的；（2）經(jīng)過行政復議，復議機關(guān)作出決定認為是錯案的；

（3）上級行政管理部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當事人申訴等途徑，審查認定為錯案的。4.錯案責任的承擔：

（1）由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由承辦人負責，直接領(lǐng)導負連帶責任。

（2）由于案件承辦人的直接領(lǐng)導索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由直接領(lǐng)導負責，大隊分管領(lǐng)導負連帶責任。

（3）案件承辦人辦案正確，而直接、分管領(lǐng)導予以否決的案件，由主管、分管領(lǐng)導承擔錯案責任。

（4）經(jīng)集體合議研究，中隊長決定的案件，由單位或中隊長承擔錯案責任。

5.錯案的究責方式：

（1）情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的，可建議局機關(guān)對錯案責任人依法給予處分。

（2）情節(jié)較重、造成較重危害后果的，建議局機關(guān)直接對負有責任的主管人員和其他責任人員給予暫停執(zhí)法、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失的，賠償義務人賠償相關(guān)損失后，應當責令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔全部或部分賠償費用。

執(zhí)法回避制度

1.行政執(zhí)法人員在辦案中發(fā)現(xiàn)當事人與自己或者自己的親屬有利害關(guān)系時，應當主動申請回避。

2.當事人認為行政執(zhí)法人員或者其親屬與案件有利害關(guān)系的，有權(quán)提出執(zhí)法回避申請。經(jīng)查證屬實的，由大隊負責人辦公會決定通知執(zhí)法人員回避。

3.被通知回避的人員不得干預其他執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。

4.執(zhí)法回避應當排除各種法外因素的干預和影響，保證執(zhí)法的順利進行。

受理舉報制度

1.安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊負責舉報的指導、檢查的監(jiān)督工作。

2.對于舉報反映的問題，必須積極受理，認真組織調(diào)查，實事求是、秉公處理，積極為群眾排憂解難，努力維護執(zhí)法隊伍的形象。

3.受理舉報案件應認真登記、編號。

4.對不屬于受理范圍的舉報，不予受理，但做好解釋工作，告知其舉報的其他單位或部門。

5.舉報內(nèi)容需保密的，應為舉報人保密。舉報內(nèi)容涉及相關(guān)執(zhí)法人員的，相關(guān)執(zhí)法人員應回避。

6.對舉報的案件處理困難或超出權(quán)限的，及時移交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊處理。

回訪制度

1.為保證安全監(jiān)察員在檢查辦案中勤政廉潔，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促使安全監(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查和處理違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的職權(quán)，特制定本制度。

2.案件回訪采取走出去、請進來及廣泛調(diào)查的方法進行。3.對被檢查單位進行主要查看下列情況：

（1）超越范圍、超越時限、超越幅度、超越權(quán)限、擅自檢查和處罰的；（2）不按法定程序辦案的；

（3）隱匿案情，對違法所得主觀夸大或任意縮小的；

（4）在案件未經(jīng)審理或領(lǐng)導同意之前，擅自主張收繳罰沒款或退還當事人的；

（5）擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定的；

（6）對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的當事人處罰不使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)或不執(zhí)行罰繳分離規(guī)定的；

（7）在法律規(guī)定范圍內(nèi)，受處罰的當事人要求聽政而未舉行聽政的；（8）對被檢查單位不依法交代申訴權(quán)的；

（9）在檢查辦案中向被檢查單位或個人索要和收受禮金或有價證券，接受被檢查單位的吃請、旅游邀請和高消費娛樂活動的；

（10）.其他違反安全生產(chǎn)監(jiān)察員規(guī)范行為的； 4.進行回訪的案件數(shù)量不得低于全年所辦案件的20%。

5.每半年組織一次案件回訪座談會，抽取20%以上被檢查單位，對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進行評議，對反饋的意見認真落實。

6.對重大違法案件的當事人，向其發(fā)放《案件回訪調(diào)查表》，廣泛征求意見，掌握情況。

7.對有第三條所列情況之一的，可根據(jù)情節(jié)輕重給予以下處罰：（1）責令檢查；（2）通報批評；（3）暫停執(zhí)法；（4）取消行政執(zhí)法資格；（5）建議給予行政處分；（6）調(diào)離崗位；（7）開除公職；

（8）移交司法部門追究刑事責任。

請示匯報制度

1.全體隊員都要自覺遵守中隊組制訂的請示匯報制度。

2.要堅持逐級請示的原則，隊員在日常工作、學習和生活中，遇到難題，首先向中隊負責人請示，如中隊負責人不能決定，由中隊負責人向局領(lǐng)導或者大隊負責人請示，涉及業(yè)務工作問題，應請示分管局長，分管局長不能決定的，分管局長本人直接或指定大隊負責人請示局長。

3.凡發(fā)現(xiàn)隊員在思想品質(zhì)、組織紀律、工作作風等方面有違法亂紀行為的，每個隊員均有權(quán)向大隊負責人或局領(lǐng)導匯報。

4.隊員請示的問題已得到被請示領(lǐng)導的答復，一般不得再向同一級上級請示，如需請示，必須將已請示的領(lǐng)導答復意見如實說明。

5.凡超出正常安排和有新的設(shè)想打算，均應請示中隊負責人批準后方可實施，不得自作主張。

工作總結(jié)制度

1.凡屬執(zhí)法監(jiān)察中隊的各項工作任務，都要進行總結(jié)，便于總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，提出努力方向和改進意見，以利工作的良性循環(huán)。

2.總結(jié)內(nèi)容包括案件來源、立案標準、處罰主體、認定證據(jù)、適用程序、適用法律、文書手續(xù)、案卷裝訂、廉政情況等。

3.實行每周、每月、每季度、每年總結(jié)、計劃交流制度。4.重大工作項目要進行轉(zhuǎn)向總結(jié)，評比，表彰先進，鞭策后進。5.每次總結(jié)都要寫出書面材料，并存入檔案。

工作考勤制度

1.嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到早退，工作期間有私事不經(jīng)請假不得外出。

2.工作期間嚴禁從事與工作無關(guān)的閑聊及其他娛樂活動。3.隊員除工作需要于假日出勤外，應堅持周六、周日休假制度。4.隊員因工作需要誤假，個人需要補假時，領(lǐng)導可根據(jù)工作情況妥善安排。

5.節(jié)假日期間中隊人員必須保持通訊暢通。

6.建立請、銷假登記簿，并認真登記，中隊隊每半年檢查一次，定期公布。

保密工作制度

1.為切實做好保密工作，中隊成立保密工作領(lǐng)導小組，對中隊的保密工作進行領(lǐng)導的監(jiān)督檢查。

2.保密人員的其他隊員要有高度的責任感，嚴格遵守《保密法》，對需要保密的文件、資料，按密級嚴格登記、保管及傳閱手續(xù)。

3.傳閱文件要豎傳，并認真履行簽閱手續(xù)，嚴禁橫傳，不得隨意擴大傳閱范圍。

4.借閱文件檔案、資料，要執(zhí)行借閱制度，辦好借閱手續(xù)；外來本隊借閱文件、檔案、資料時，未經(jīng)大隊負責人批準，不得借閱，以免失密。

5.重要文件、卷宗及其它保密資料不用時，不得放在桌面或無鎖的抽屜內(nèi)。

6.不得在當事人或其親屬面前透露與案件有關(guān)的證據(jù)、證人及其它情況，對未處理完結(jié)的案件或涉及有關(guān)保密的數(shù)字，不得向社會和新聞媒體報道。

7.對具有密級的文件資料需要銷毀時，要由保密工作人員向有關(guān)部門或領(lǐng)導請示批準后，辦理銷毀手續(xù)，由保密領(lǐng)導小組責成人員監(jiān)督銷毀。因銷毀不當，發(fā)生泄密事件，要追究有關(guān)人員的責任。

執(zhí)法監(jiān)督員制度

1.為了增強監(jiān)察執(zhí)法中隊各項工作的透明度，廣泛爭取社會各界對執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進執(zhí)法水平的提高和黨風廉政建設(shè)的發(fā)展，特制定如下制度。

2.執(zhí)法監(jiān)察員應當從中隊轄區(qū)內(nèi)的各級黨政機關(guān)、社會團體及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位中品質(zhì)端正、德高望眾的人士中聘請。

3.執(zhí)法監(jiān)督員自接受聘書之日起行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督義務。（1）執(zhí)法監(jiān)察員的權(quán)利：

1）當面制止或者以口頭、電話、書面等形式向中隊負責人、局領(lǐng)導或上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢舉隊員在辦案過程中吃請、收禮、受賄等不廉潔行為及違反執(zhí)法紀律的行為；

2）制止或檢舉隊員耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀行為； 3）向中隊領(lǐng)導檢舉隊員以權(quán)謀私，違法辦案或徇私舞弊行為； 4）、對中隊工作提出批評、意見或建議。（2）執(zhí)法監(jiān)督員的義務：

1）尊重中隊獨立行使執(zhí)法權(quán)，不直接干預或阻止執(zhí)法活動的正常進行； 2）保守秘密，不向案件當事人及與案件無關(guān)人員泄露案情； 3）實事求是、聯(lián)系群眾，客觀公正地反映問題。

4.中隊要經(jīng)常不斷地保持與執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系，至少每半年召開一次執(zhí)法監(jiān)督員座談會，聽取他們對執(zhí)法活動及其它各方面工作的反映和建議。

5.本規(guī)定具體工作由監(jiān)察中隊負責。

檔案管理制度

1.檔案室要保持清潔，檔案柜擺放整齊，嚴禁堆放易燃品和其它雜物，要做好防火、防塵、房蟲蛀、防鼠咬、防霉變工作，經(jīng)常保持室內(nèi)干燥。

2.檔案存放要以全宗為單位，分類存放排列，編制檔案存放索引，以利查找，方便利用。

3.對保管年久的重要檔案，如因紙張變質(zhì)，字跡退化，應及時進行加固、修補或復制。

4.對所保管的檔案資料，每季度必須進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，妥善處理。

5.檔案管理人員和辦案人員調(diào)動工作時，必須認真辦理案卷交接手續(xù)，交接不清不準離職。

物資、設(shè)備器材管理制度

為了維護和保養(yǎng)物資、設(shè)備器材的良好性能，使其在事故調(diào)查和行政執(zhí)法中發(fā)揮現(xiàn)場取證作用，特制定如下規(guī)定。

1.中隊應對物資、設(shè)備器材登記建檔并指定專職人員定期維護保養(yǎng)。2.中隊給隊員配備的辦公用品，個人應妥善保管不得丟失，如因質(zhì)量問題損壞的應向大隊領(lǐng)導提出申請，由大隊統(tǒng)一購置。

3.現(xiàn)場檢查及調(diào)查取證需使用重要設(shè)備器材的，應做好記錄，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備器材性能不良時，應及時向中隊負責人報告。

4.中隊的物資、設(shè)備器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的，必須經(jīng)中隊負責人同意。

5.借用人員使用完畢后必須及時歸還。接收人員要嚴格檢查設(shè)備器材的各項性能，確保物資、設(shè)備器材的正常、完好無損。

6.使用人員要嚴格按照使用說明書進行操作和使用。因使用不當而損壞物資、設(shè)備器材，由使用人按原價賠償。

安全生產(chǎn)立案程序

1.對符合立案條件的，應立案進行查處。對適用一般程序的行政處罰案件，必須先立案調(diào)查。

2.立案時，經(jīng)辦人應填寫《立案審批表》并附有關(guān)資料報局機關(guān)分管副局長批準，立案之日為案件辦理起始時間。立案后按有關(guān)法律程序進行查證及審理。

3.已批準立案的案件，不得隨意終止、撤銷，確需終止或撤銷的，需報告上級批準。

安全生產(chǎn)案件取證程序

1.調(diào)查人員應當全面、客觀、公正的進行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。對收集的證據(jù)，須經(jīng)查證屬實并經(jīng)質(zhì)證，方可作為認定事實的依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為認定違法事實和定案的證據(jù)。

2.調(diào)查中，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可依法對當事人及證明人進行詢問。詢問前應當告知其如實陳述事實、提供證據(jù)。詢問過程中填制《調(diào)查詢問筆錄》，調(diào)查詢問結(jié)束后經(jīng)被詢問人核對或者補正無誤后簽名或者蓋章。負責調(diào)查詢問的安全生產(chǎn)監(jiān)察員應當在筆錄上簽名。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)要求當事人及其證明人提供證明材料或者與違法行為有關(guān)的其他材料，并由提供人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應在材料上注明。4.安全生產(chǎn)監(jiān)察員應當收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以復制，復制件應當標明“經(jīng)核對與原件無誤”，并由出具證據(jù)人簽名或者蓋章。

5.對與案件有關(guān)的物品或場所進行勘驗檢查一般應由兩名勘驗人，一名記錄人，邀請一名第三方作為勘驗人，并應當通知當事人到場或由其委托代表參加。勘驗結(jié)束后，應當制作《勘驗檢查筆錄》，經(jīng)勘驗人、記錄人、被邀請勘驗人、當事人或委托代表簽名或者蓋章后作為證據(jù)。

當事人或委托代表拒絕到場參加勘驗的，可請在場的其他人員作證，并應當在《勘驗檢查筆錄》中注明。

6.需對有關(guān)物品進行抽樣調(diào)查取證的，應當通知被調(diào)查取證的單位負責人到場，并開具《抽樣取證憑證》，由安全生產(chǎn)監(jiān)察員和被抽樣檢查單位負責人簽名后，交被抽樣檢查單位。被抽樣檢查單位負責人拒絕到場的，可由在場的其他人員見證并簽名或蓋章。

7.需對有關(guān)物品進行鑒定的，應當委托具有相應資質(zhì)的鑒定單位進行鑒定。鑒定完成后，鑒定單位應當出具合法、有效的《鑒定意見書》，經(jīng)鑒定人簽名、鑒定單位蓋章后交委托鑒定單位。

8.在查處違法行為過程中，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本單位負責人批準，可以采取先行登記保存措施，填制《證據(jù)登記保存清單》，并在7日內(nèi)分別作出以下處理決定：

（1）違法事實成立應當予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)扣留、封存的，應當扣留或者封存；

（2）違法事實不成立，或者依法不應予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存措施。

9.案件調(diào)查結(jié)束后，案件調(diào)查人員應當填制《案件調(diào)查報告》，寫明案件調(diào)查經(jīng)過，調(diào)查的結(jié)論和處理意見的建議，連同有關(guān)證據(jù)材料一并送本部門法制工作機構(gòu)審核后報有關(guān)負責人審批。

安全生產(chǎn)案件執(zhí)行程序

1.當事人對市局及其執(zhí)法監(jiān)察大隊的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

2、市局及其執(zhí)法監(jiān)察大隊作出并送達行政處罰決定后，中隊必須協(xié)助局機關(guān)及其監(jiān)察大隊監(jiān)督有關(guān)單位履行。

儀器維護保養(yǎng)、借用制度

為了維護和保養(yǎng)物資、設(shè)備器材的良好性能，使其在事故調(diào)查和行政執(zhí)法中發(fā)揮現(xiàn)場取證作用，特制定如下規(guī)定。

1.中隊應對物資、設(shè)備器材登記建檔并指定專職人員定期維護保養(yǎng)。2.中隊給隊員配備的辦公用品，個人應妥善保管不得丟失，如因質(zhì)量問題損壞的應向中隊領(lǐng)導提出申請，由中隊統(tǒng)一購置。

3.現(xiàn)場檢查及調(diào)查取證需使用重要設(shè)備器材的，應做好記錄，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備器材性能不良時，應及時向中隊負責人報告。

4.中隊的物資、設(shè)備器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的，必須經(jīng)中隊負責人同意。

5.借用人員使用完畢后必須及時歸還。接收人員要嚴格檢查設(shè)備器材的各項性能，確保物資、設(shè)備器材的正常、完好無損。

6.使用人員要嚴格按照使用說明書進行操作和使用。因使用不當而損壞物資、設(shè)備器材，由使用人按原價賠償。

政治、業(yè)務學習制度

1.按照局里的學習制度，同一參加局安排的學習。

2.中隊每周必須安排一天的時間進行學習，學習內(nèi)容由中隊集體決定。3.按時參加學習，每次學習前，要實行點名制度。

4.因公外出或請假未能參加學習的，回來后要及時進行補課。5.結(jié)合學習，聯(lián)系個人工作和思想實際，認真寫好讀書筆記。6.中隊不定期對學習情況進行考核，并組織評卷計分。

廉潔從政制度

1.不準違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，利用換發(fā)證、檢查、檢驗、檢測、稽查、辦案等監(jiān)管權(quán)力，為家屬親友謀取私利，包庇、縱容違法活動。

2.不準向監(jiān)管對象通風報信，泄露執(zhí)法監(jiān)督工作秘密。3.不準在工作中故意刁難行政管理相對人。4.不準在執(zhí)法監(jiān)督活動中接受饋贈或宴請。5.不準收受行政管理相對人的現(xiàn)金和有價證券。

6.不準以任何名義索取行政管理相對人的錢物或讓其報銷應由個人支付的各種費用。

7.不準參加用公款支付的營業(yè)性歌舞廳、夜總會等場所的高消費活動。8.不準參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

9.不準參與安全生產(chǎn)的認證、換證、檢驗等項工作的任何形式的中介活動。

10.不準領(lǐng)導干部的配偶、子女利用領(lǐng)導干部職務上的影響和工作上的便利條件，與安全生產(chǎn)相對企事業(yè)單位直接發(fā)生商品、勞務和經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關(guān)系。

11.不準違反規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中兼職或兼職取酬。12.不準向行政管理相對人推銷商品。

13.不準泄露行政管理相對人的技術(shù)及商業(yè)秘密。

第四篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)事項

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)事項

一、資料類

1、設(shè)置安全管理機構(gòu)和任命專（兼）職安全管理人員

《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第九條 礦山、冶金、交通運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)，應當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：(一)從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有1名注冊安全工程師；(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有2名注冊安全工程師；(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有3名注冊安全工程師。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：(一)從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有1名注冊安全工程師；(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有2名注冊安全工程師。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的，勞務派遣人員應當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。成立的安全管理機構(gòu)和配備的專（兼）職安全員要以文件的形式發(fā)布，簽發(fā)到各車間、部門、班組；企業(yè)要對轉(zhuǎn)崗或新調(diào)入人員及時更新文件，并發(fā)布，做到實際人員與文件規(guī)定相一致。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，以文件的形式發(fā)布。

2、安全管理制度在以往的基礎(chǔ)上增加以下制度：安全目標管理，安全生產(chǎn)責任制管理，法律法規(guī)標準規(guī)范管理，領(lǐng)導現(xiàn)場帶班，班組崗位達標，安全生產(chǎn)投入管理，文件和檔案管理，風險評估和控制管理，安全教育培訓管理，特種設(shè)備及人員管理，安全設(shè)備設(shè)施管理，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理，施工和檢（維）修安全管理，危險化學品管理，危險源管理，作業(yè)安全管理，相關(guān)方管理，外來施工管理，職業(yè)健康管理，勞動防護用品（具）和保健品管理，安全檢查及隱患治理，應急管理，事故管理，安全績效評定管理，消防安全管理，危險作業(yè)審批管理，識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理；班組方面：班前會，班組長隨班工作制度，班組和各崗位安全評估，事故報告和處理程序，事故分析處理制度，安全檢查與獎懲制度，班組學習培訓，崗位練兵技能競賽，交接班，現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)，安全舉報，員工安全權(quán)益維護，安全績效考核和企業(yè)認為需要制定的其他制度。

3、安全管理制度要及時修訂，不得照搬照抄其他行業(yè)，做到既符合實際有全面客觀，便于企業(yè)組織培訓。

3、建立健全安全生產(chǎn)責任制

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，以文件的形式發(fā)布。

2、相關(guān)要求：主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，履行主要職責《安全生產(chǎn)法》要求，應簽署文件頒布本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，明確各單位、部門、人員的安全生產(chǎn)職責，任命安全責任人，層層簽訂安全責任書。主要負責人職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

3、要及時修訂安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)企業(yè)崗位設(shè)置情況，細化到每一個崗位。

4、制定崗位操作規(guī)程

1）建立健全崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，做到人手一冊；定期組織學習，學習內(nèi)容見三級安全教育培訓；2）嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程；3)各崗位操作規(guī)程要以展牌的形式全部上墻設(shè)置，懸掛在明顯位置；

5、安全生產(chǎn)投入

建立安全生產(chǎn)投入臺賬，并每月提取安全費用，提取標準按照上銷售收入的2‰，依據(jù)財政部安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費提取、使用、管理辦法》，本辦法從網(wǎng)上下載，打印成紙質(zhì)。

6、安全教育培訓。

企業(yè)員工三級安全教育培訓五項內(nèi)容：

1、安全教育培訓計劃；

2、安全教育培訓檔案；

3、安全教育培訓試卷；

4、安全教育培訓記錄；

5、安全教育培訓簽到達到要求的學時不少于24；學習內(nèi)容：

一、廠級崗前安全培訓內(nèi)容：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；

（四）有關(guān)事故案例等。

二、車間級崗前安全培訓內(nèi)容

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓的內(nèi)容。

三、班組級崗前安全培訓內(nèi)容

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓的內(nèi)容

重點抓好：主要負責人、安全管理人員、煤氣站長統(tǒng)一參加市安監(jiān)局組織的安全教育培訓；必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格，取得有效證書；對電工、叉車工、電氣焊工、煤氣爐操作工、水質(zhì)化驗員等從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員進行專門培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并定期復審； 3）應每年至少一次對班組長及全員進行安全教育；）應及時對轉(zhuǎn)崗、輪崗、復工人員進行安全教育5）相關(guān)方的安全教育培訓。

7、應急救援

1、制定生產(chǎn)安全事故應急預案并及時修訂，備案；

2、配備有效的應急救援器材、設(shè)備、物資，應急救援

設(shè)施（安全設(shè)施）登記臺賬，維護和檢測報告；

3、定期組織員工培訓和演練；按規(guī)定進行評審備案，每年至少組織2次綜合性演練2次現(xiàn)場處置方案演練，演練做到：有記錄、有方案、有評估、有影像資料，4、并建立檔案；

8、勞動防護用品

1、建立勞動防護用品發(fā)放、采購臺賬；

2、購買符合國家標準和行業(yè)標準和地方標準的勞動防護用品，取得采購單位資質(zhì)；

3、建立勞動防護用品采購、發(fā)放、使用、檢測、報廢制度；

4、對配電系統(tǒng)絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊、絕緣棒等設(shè)施要定期檢測；

9、隱患排查治理

1建立隱患排查治理臺賬；

2、應按安全生產(chǎn)管理制度進行安全生產(chǎn)隱患排查（綜合、專業(yè)、季節(jié)、節(jié)假日、日常等）與治理，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須采取相應防范措施、整改措施，并驗證治理效果，留存檢查、整改、驗證記錄。

10、職業(yè)危害

1、職業(yè)危害培訓；

2、職業(yè)危害每年一次檢測；

3、職業(yè)危害評價；

4、職業(yè)危害申報；

5、職業(yè)危害查體，每年一次；

6、職業(yè)危害備案；

11、建設(shè)項目“三同時”

1、安全設(shè)立審查；需要提交以下資料：設(shè)立安全審查申請書；規(guī)劃選址文件；安全生產(chǎn)條件論證報告；建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告；

2、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查提交下列資料：安全設(shè)施設(shè)計審查申請書；設(shè)立安全審查意見書；安全設(shè)施設(shè)計專篇；設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；需要提供的其他材料；

3、安全設(shè)施竣工驗收需要提供以下資料：安全設(shè)施竣工驗收申請書；安全設(shè)施設(shè)計審查意見書；施工單位施工資質(zhì)證明文件；建設(shè)工程施工許可證明文件；安全設(shè)施施工情況報告；建設(shè)項目試生產(chǎn)自查報告；安全生產(chǎn)設(shè)施資金投入情況報告；安全評價報告；安全機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓情況；安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；事故應急救援預案；國家和省規(guī)定提交的其他材料。

12、重大危險源登記

1）應進行危險源辨識；應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案；對危險源（不包括重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。

13、安全評價

1、企業(yè)對發(fā)生爐煤氣站進行專項安全評價，從去年新做的安全評價每三年一評；

2、備案，程序：新做的安全評價提出的整改項全部整改完畢→評價機構(gòu)出具整改確認書→安監(jiān)站領(lǐng)取備案表→企業(yè)蓋章后評價機構(gòu)蓋章→市區(qū)監(jiān)管部門蓋章，完成備案

14、相關(guān)方安全管理

1、不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人；

2、若生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，應與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；

3、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

二、現(xiàn)場類

1、安全設(shè)施

防火、防爆、防腐、防塵毒、防曬、防雷電、機械傳動裝置、連接裝置的護欄、聯(lián)軸器護罩、踢腳板等設(shè)施符合規(guī)范要求并時刻處于完好狀態(tài)。

2、警示標志

在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備設(shè)置明顯的足夠的警示標志，煤氣站要有足夠的危害告知的牌和警示牌；具有職業(yè)危害的較大因素場所設(shè)置職業(yè)危害告知牌和中文說明。

3、救援設(shè)施

配備必要的應急救援設(shè)施設(shè)備，定期檢測維護，保持正常使用。

4、勞動防護用品佩戴

督促監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，用制度進行約束。

5、執(zhí)證上崗

特種作業(yè)人員全部執(zhí)證上崗。

6、煤氣站

壓力表、安全閥、一氧化碳報警儀定期檢測，爐體、汽包按照市鍋檢所要求定期檢測。

7、企業(yè)要安裝煤氣發(fā)生爐視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員視頻監(jiān)控信息共享。

煤氣站安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)主要負責人和安全管理人員可以通過監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌握煤氣站安全生產(chǎn)情況。

第五篇：如何加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)（定稿）

××市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊是在市委、市政府關(guān)懷下誕生的新生兒，它承擔著全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，為“全面達小康，建設(shè)新××”保駕護航的神圣職責。我們要用“三實四嚴”的精神引領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，努力打造一支適應經(jīng)濟發(fā)展、充滿朝氣活力、嚴格履行職責、全心服務基層的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍。

安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊是一個剛剛組建的集

體，在這個集體中，必須努力形成“誠實、求實、務實”的良好氛圍。

1、用誠實的品格贏得社會認同。誠實為人，誠信為本，始終保持誠實、誠信的優(yōu)良品格，是樹立安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊良好形象的根本所在。近年來，人們開始關(guān)注安全生產(chǎn)，主要源于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)，而并主要源于安全生產(chǎn)監(jiān)察力度的加大；人們對安全生產(chǎn)的重視，主要源于重特大事故給人們的切膚之痛，而并不是安全生產(chǎn)監(jiān)察關(guān)口前移的深切感悟，所以，安全生產(chǎn)監(jiān)察工作并沒有真正為人們所熟知，為人們所接受。在這種情形下，安全生產(chǎn)監(jiān)察工作將面臨著監(jiān)察人與行為人之間的矛盾，這種矛盾在一定程度還會形成社會整體利益和集體經(jīng)濟利益的沖撞。要有效地化解這種矛盾，必須“誠”字當頭，“實”在其中。因此，在安全生產(chǎn)監(jiān)察過程中，要從維護社會安全和穩(wěn)定的大局出發(fā)，耐心、細心、苦口婆心地做好說服教育工作；要堅持“首查不罰”的原則，允許行為人有理解和認識的過程，允許行為人有整改和完善的過程；要堅決摒棄“以罰代管”的現(xiàn)象，要講之以法，曉之以理，動之以情，用自己的誠實、誠信贏得行為人的理解和支持，贏得社會的認同和贊許。

2、用求實的態(tài)度研究安全監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察工作雖然在不少地區(qū)取得了長足發(fā)展，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，但是，由于時空的距離、區(qū)域的差異，需要我們結(jié)合實際，用求實的態(tài)度創(chuàng)新工作思路。求實，必須深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是求實的基本態(tài)度和方法，要通過近源親受，了解事物的原生態(tài)，進而由表及里，去粗取精，去偽存真，研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的一般規(guī)律，研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的共性特征，研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的深層次問題，以增強工作的主動性和應變能力。求實，必須創(chuàng)立學習型機關(guān)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，必須建立在不斷學習、不斷認識、不斷實踐、不斷提高的基礎(chǔ)上。科學發(fā)展觀、安全發(fā)展指導原則、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政執(zhí)法的依據(jù)和程序、自由裁量權(quán)的設(shè)置和行使等等，都是我們所必須學習和掌握的基本內(nèi)容。堅持長期學習，不斷用新知識武裝頭腦，應當成為安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的必備要求。求實，必須創(chuàng)新工作思路。安全生產(chǎn)監(jiān)察工作需要學習和借鑒其他行業(yè)、其他部門在行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗做法，但是，也必須有所創(chuàng)新，要集眾家之長，為我所用；析地域之情，創(chuàng)我之新；要在監(jiān)察方式、監(jiān)察途徑、監(jiān)察手段、監(jiān)察效果上多思考、多研究，探索出新路子。

3、用務實的精神履行監(jiān)察職能。安全生產(chǎn)監(jiān)察是一個專業(yè)性的行政執(zhí)法監(jiān)察工作，它必須建立在依法行政的基礎(chǔ)上，必須直接與基層企業(yè)打交道，必須與行為人面對面的溝通，因此，“務實”才能有為，“務實”才能有效，“務實”才能有位。用務實的精神依法監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察是對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)察行為，現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家政策是從事行政監(jiān)察的基本依據(jù)。因此，用務實的精神，認真學習、細心梳理、正確運用各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，是依法監(jiān)察的重要保證。要用務實的精神服務監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察的過程，應當成為服務基層、服務企業(yè)的過程，要樹立“服務寓于監(jiān)察，監(jiān)察就是服務”的理念，摒棄“執(zhí)法高人一等”的傳統(tǒng)觀念，把安全生產(chǎn)監(jiān)察工作作為一個服務基層和企業(yè)的平臺，通過有效的服務提升監(jiān)察能力。要用務實的精神高效監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察的起點在基層企業(yè)，終點也在基層企業(yè)，這就需要有吃苦耐勞的精神、連續(xù)作戰(zhàn)的精神、勇于拼搏的精神，務實能干的精神，要以高度的政治責任感和事業(yè)心，出實招、辦實事、求實效，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，一絲不茍地完成每項任務。務實高效的監(jiān)察還需要用創(chuàng)新的思維研究復雜多變的情況，需要有科學的工作方法和技巧解決矛盾和問題，需要全身心地投入到安全生產(chǎn)監(jiān)察工作之中。

“誠實、求實、務實”對剛剛起步的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作而言十分重要，它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途徑，是開好頭、起好步，做好事、辦實事的重要思想基礎(chǔ)，是服務基層、服務群眾、依法監(jiān)察、贏得社會公信的重要保證。“誠實、求實、務實”應當成為安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的座右銘，把它始終貫穿于我們的工作全過程，并且用“作風嚴謹、紀律嚴明、監(jiān)察嚴格、服務嚴密”的標準檢驗我們安全生產(chǎn)監(jiān)察工作優(yōu)劣。

1、作風嚴謹是安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。作風嚴謹，主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察過