第一篇：市安監局安全生產監察執法工作總結

市安監局安全生產監察執法工作總結

201*年，我市安全生產監察執法工作在市委、市政府的堅強領導下，在省監察執法總隊的具體指導下，各縣（區）安監局及執法大隊密切配合，狠抓安全生產監察機構建設，以高危企業和市重點工程建設和事故多發企業為監察重點，加大執法監察力度，促進了兩個主體責任的落實。

一、切實加強機構建設

根據省機構編制委員會《關于進一步加強全省安全生產監督執法體系建設的通知》（川編發[201*]46號），四縣（區）成立了安全生產監察機構，落實了監察編制26人（市支隊7人，巴州區5人,南江5人，通江5人，平昌4人），監察人員參照國家公務員制度管理，今年6月，全市有11人進行了公選、公考考試，并已到崗26人。巴州區、南江縣成立了鄉（鎮）安全監察執法中隊，配備了部分的裝備，落實了一定的工作經費，相關執法人員通過培訓。各縣（區）對各鄉（鎮）都進行了委托執法（巴州區還對道路交通、水上交通、農業機械等進行了執法委托），構建了市、縣（區）、鄉（鎮）三級監察執法網絡，確保了全市監察執法工作的順利開展。

二、大力抓好隊伍建設

年初，在通江召開了全市安全生產監察執法工作會議，在此次會議上，各縣（區）就安全生產執法監察工作作了經驗交流，總結了201*年度全市安全生產監察工作，并明確了201*年度全市安全生產監察工作重點，隨后下發了《201*年年安全生產執法監察工作要點》，制定了《201*年度安全生產監督管理工作目標考核細則》中的《監察執法分細則》。今年我市支（大）隊共參加了省安監局組織的煤礦監

察自由裁量權、高速公路建設、支（大）隊長執法業務知識培訓三批次；配合省執法總隊，參加了非煤礦山、煙花爆竹、“重點項目”建設專項執法監察；規范了市、縣（區）安全生產監督監察工作，整理歸檔了執法檔案；開展了執法文書檔案質量評比、執法情況交流、執法問題探討，互通情況信息；監察執法人員撰寫的《安全技術措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸檢在安全生產事故調查中的障礙》等調研文章在《安全生產報》上發表，通過開展以上具體活動，使我市、縣（區）安全監察人員的業務素質不斷得到提高。

三、切實履行監察職能

全市共有生產經營單位3396個，其中煤礦27個，非煤礦山251個；危化品生產經營使用單位458家，煙花爆竹生產企業5家、批發企業10家、零售經營網點1198戶；建筑及開發企業113家，水電、隧道施工企業21家，市屬重點建設項目13處，道路運輸企業43家，車站101個（一級客運站1個，二級客運站3個，三級客運站5個，農村客運站92個），渡口碼頭206處，旅游景點27處，游樂設施61臺套。

今年以來，執法監察生產經營單位1287個，監察次數1303次，共發出隱患整改指令231份，查處事故隱患521處，實際完成整改隱患423條，停產整頓11個，關閉非法生產2個,關閉非法經營25家,實施經濟處罰72.7萬元。在監察執法中，我們重點抓了以下幾個方面的工作：

1、認真落實生產經營單位安全生產責任。

今年，市支隊、縣（區）大隊在去年的基礎上，對各轄區內的生產經營單位，特別是對直管企業、重點企業的安全生產投入保障制

度，“三同時”論證、評價和管理制度，設施設備維修保養制度，較大危險源、危險因素管理制度，事故隱患排查、整改制度，安全生產教育培訓管理制度，特種作業人員管理制度，應急救援預案和應急體系建設制度、事故報告和調查處理等十六項制度，要求企業逐一完善制度、建立檔案，支（大）隊進行檢查、登記，一企一檔，做到安全檔案重規范、多覆蓋，確保安全管理不漏管，責任查實不漏項。

2、扎實開展日常安全監察

今年全市監察執法工作以“安全治理年”為活動主線，加強源頭治理，以日常監察執法為抓手，以專項和重點監察執法為突破口，改過去。“事故調查為主”的安全生產執法監察的傳統模式，檢查企業安全管理制度制定、執行為切入點，督促企業發現隱患、整改隱患為落腳點，對今年的元旦、春節、“五一”、“百日安全活動期間”、“十一黃金周”的重點時段，進行了安全生產重點時段執法監察，切實抓好了今年“三項行動”中的“執法行動”，認真落實貫徹了“安全 建設的煙花爆竹批發企業發放了強制措施決定書，迅速啟動了重建；關閉非法生產煙花爆竹和危險化學品的各1家；對5家經營許可證過期的成品油加油站進行了限期整治；對11個尾礦庫，邀請了安全專家到現場鑒定和專門設計，進行了專項治理；對28家煤礦生產企業進行了全面停產治理；對全市64家建設施工工地進行了安全專項檢查，23家工地進行了行政處罰，責令6家工地進行停產整頓。真正使監察執法工作開展有序，效果明顯。

4、認真開展事故調查處理

加強安全生產事故監察，是安全生產監察執法工作的一項重要任務，是吸取教訓、研究對策，促進安全生產的一項重要依據。今年我市發生死亡3人以上的較大安全事故共6件（有5件屬非生產安全事故），6件較大安全事故都已調查完畢，5件結案，1件等待市人民政府批復，建議追究刑事責任3人，追究行政責任5人。各縣（區）及市安監局成立了案審委員會，堅持重大案件集體研究并按規定備案，全市無錯案和行政敗訴案件，無行政執法人員受黨紀、政紀處分。

5、通過監察促培訓，認真接待群眾來信來來訪

要實現安全本質化，提高生產經營單位負責人、安全管理人員和從業人員的安全知識的技能是關鍵。為此，通過安全生產監察執法，有效促進了生產經營單位負責人、安全管理人員和從業人員主動接受安全教育培訓的自覺性。全市組織的煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危化品生產經營企業的負責人、安全管理人員和從業人員、特種作業人員培訓班，有1450余人次參加，通過培訓，生產經營單位負責人自覺培育起“要我安全變為我要安全”的責任，增強了安全管理人員的水平，提高了從業人員、特種作業人員和安全管理意

識和安全技能。同時，為了保證全市社會和諧、人民群眾安居樂業，接待群眾來信來訪265人次，辦理群眾上訪案件53起，接受群眾舉報案件16起，有效化解社會矛盾，維護了全市安全穩定。

四、嚴格規范監察執法行為

首先認真學習貫徹監察部、國家安監總局關于《安全生產領域違法違規行為政紀處分暫行規定》，狠抓監察執法隊伍行風建設，不斷提高隊伍整體素質，嚴禁執法人員以權謀私、徇私枉法，同時杜絕執法人員在案件辦理執法中“門難進、臉難看、事難辦”等“吃、拿、卡、要”行為的發生，嚴肅了執法紀律。其次是嚴格監察執法工作程序員、規范執法行為，確保執法主體合法、被罰主體正確，執法程序合法，案卷歸檔規范。打造了一支“政治堅定、廉潔勤政、業務精通、作風過硬、執法有力”的安全生產監察執法隊伍。全市沒有安監執法人員因廉政、效能建設受到黨紀政紀處分，未有錯案發生。

五、監察執法工作存在的不足

1、監察執法機構設置較晚，監察人員未完全配備到位，監察執法設施設備配備不足（特別是鄉（鎮）執法機構設施設備缺乏）。

2、監察執法隊伍中新手較多，安全監察執法還停留在眼看、耳聽、鼻聞、手摸的低層次水平上，安全生產監察執法水平還需進一步提高。

3、部分縣（區）監察和監管職能混淆，監察職責由監管人員代替。

4、市監察支隊如何在業務上指導、統領各縣（區）監察大隊，縣（區）監察大隊如何指導、統領各鄉（鎮）監察中隊，使市、縣

（區）、鄉（鎮）三級監察執法網絡體系形成上下聯動、協調一致、工作有序、成果共享的能力還有待提高和加強。

5、進一步處理好監察執法與經濟發展的關系，正確把握監察執法與服務企業、服務群眾的關系，出現使“我要監察”到“要我監察”新的格局發生。

六、今后的初步打算

201*年是實施“十二五”規劃的關鍵一年，做好我市明年安全生產監察執法工作，為我市經濟建設加快發展保駕護航，顯得尤為重要。為此，明年應作好以下工作：

1、總結成績，廣泛搜集意見，召開一個會議，安排布置201*年全市安全生產監察執法工作。

2、以日常監察執法為基礎，以專項監察執法為手段，理順一般與特殊的關系，做好重點行業與一般行業、特殊時期與一般時期的安全監察工作。使煤礦與非煤礦、煙花爆竹、危險化學品、不出事，水電、隧道、路橋、房屋建設、道路運輸、旅游、商貿等行業少出事；加強對節假日期間（特別是春運期間）、煤礦、非煤礦與煙花爆竹生產銷售旺季期間、重點工程生產任務突擊期間的安全監察。使安全監更具有合理性和實效性。

3、創新監察執法聯動協作機制。加強省、市、縣、鄉四級監察執法體系的縱向聯動、協作的同時，還要加強與同級相關部門執法機構（建設、經商、交通、公安、質監、工商等部門）的橫向密切聯系，更要加強與同級安監系統職能科室橫向溝通與配合。

4、采取“走出去”的戰略，加強監察執法人員的業務交流與培訓。適時組織赴兄弟市（州）參觀學習，市內交叉交流學習，到省里

學習、到國家學習，學習相關安全技術理論，做到檢查隱患有根有據，案件證據確鑿充分，辦案程序環環相扣，法條引用準確無誤，法定時限嚴格控制，處罰幅度按責強處。

第二篇：市執法監察工作總結

------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----市執法監察工作總結

根據**市監察局的有關文件精神，自治區紀委、市紀委全會精神，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央，緊貼中心、服務大局、把握重點、突出特色，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注意預防的方針，創造性地開展紀檢監察工作，各項工作取得了較好成績。結合我局實際，現將一年來工作情況匯報如下：

一、加強領導，建立健全機制，規范干部從政行為

根據上級部門的要求，我局召開了紀檢工作專題會議，會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構，同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作，并將各項任務分解落實到了各位領導、股室，任務明確、責任到人。

制定完善了責任追究制、述廉制、公務接待制和領導干部“三項報告”制------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----度

1、在年初的工作安排中，我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度，落實到各股室和每位領導干部中。凡出現了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的，一經查實要堅決追究分管領導和當事人的責任，同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規定；嚴格執行了民主集中制，凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排，都能夠按照制度要求嚴格執行。

2、嚴格執行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度，按要求能夠及時報送，并建立了個人檔案。

3、單位內的公務招待費用實行了單獨列項，并能及時如實的申報招待費的支出情況。

4、嚴格執行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。

二、加強了對黨員干部黨風廉政建------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----設的宣傳教育力度

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是關鍵。為此，出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度，按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識，繼續對《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處罰條例》的學習，在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習，通過學習宣傳，使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象，規范干部從政行為，拒腐防變起到積極推動的作用。

三、貫徹落實上級紀檢監察工作會議精神，從源頭上預防和治理腐敗

根據上級紀檢監察部門的要求，結合本部門實際，年初，經過會議研究，制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監督約束機制。為從根本上預防和治理腐敗起到了積極的作用，通過半年自查，全局上下都能夠------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----按照制度要求約束自己的行為規范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度；財務、政務能夠按時公開，每年公開兩次。到目前，沒有一起因工作不到位而引發群眾上訪事件，同時，單位內部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現象的發生，凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。

總之，在局各位領導的支持下，在旗紀檢監察部門的指導下，在全局干部職工的共同努力下，完成了其工作要求，但還有一定的差距，在新的一年里將繼續努力，做出好的成績。

半年來，我局在縣委、縣政府和市局黨委的領導下，根據年初簽訂的目標責任書和下發的責任分解表，按照縣委縣政府確定的作風提升年的基本要求，緊扣工作重心，著力提高執行力，開拓思路，扎實工作，做到了時間任務雙過半。現將工作情況總結如下：

一、以扎實開展“質量強縣”工作為重點，------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----全面加強質量服務工作

積極營造全社會重視質量的濃厚氛圍

1.加強宣傳工作。我局組織開展了“”國際消費者權益日、“”世界計量日、“質檢邀您看企業”等大型宣傳咨詢活動以及對企業的幫扶、行業整頓治理，開展了食品安全、特種設備安全進校園、進社區、進企業、進商場活動，讓社會各界感受到質監部門加強產品監管、維護市場秩序的工作力度，形成了較為濃厚的宣傳輿論氛圍，取得了明顯的宣傳效果。截止目前，我局在各新聞媒體政府網站共報道各類新聞32篇，刊發質監簡報2期。

2.廣泛開展質量法律法規和相關知識培訓。組織食品企業管理人員及特種設備操作人員分別開展了2次《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》專題培訓，重點宣傳《食品安全法》和有關食品添加劑等相關法律法規、特種設備相關法律法規和操作規范。營造了質量法律觀念氛圍，同時也促進了企業質量基礎性工作的開展。

著力抓好質量基礎工------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----作

1.加強依法行政建設。組織執法人員參加執法培訓，考核通過率達到100％。創新了行政執法指導工作模式，有效提高了基層執法人員行政執法辦案的能力和水平。加強行政執法評議考核，行政行為得到了進一步規范。

2.加強計量基礎建設。為確保貿易計量的準確，維護消費者權益，我局抽派專門的計量技術人員對全縣境內10家主要集貿市場在用貿易計量器具進行免費檢定，共檢定 1047臺，檢定合格率93%以上。目前集貿市場在用計量器具受檢率達到了100％。開展環境監測用計量器具專項監督檢查，對全縣醫用計量器具的檢定情況進行了專項檢查，并就檢查情況進行了通報。

努力做好質量服務工作

我局始終堅持監管與服務并重，加強對企業的巡查。我局黨組領導親自參加企業巡查工作，組織技術人員深入企業，積極幫扶企業分析和查找質量管理方面存在的問題，與企業一道制定整改方案，提高質量保障能力。積極了解企業的需------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----求，采取召開培訓會、實地走訪、一對一幫扶等方式，積極引導、鼓勵企業和引導企業爭創名牌，提高產品質量管理水平。專門組織工作人員對轄區內的重點企業和項目進行主動上門服務，如向自來水公司等企業提供技術幫扶，幫助企業解決難題；從而促進企業轉型升級，提高企業的管理水平。

二、以全力推進“平安吳起”建設為己任，抓牢抓實三個安全監管工作

強化監管，確保產品質量和加工食品安全

1.積極推動食品生產企業落實安全主體責任。通過對全縣食品生產加工企業的篩選，確定首批32家企業作坊為重點對象，通過分類指導和跟蹤檢查，指導企業建立質量安全管理制度，落實責任人員并做好臺賬記錄，并從14個方面進行監督檢查，同時完成對轄區內所有食品生產企業的風險等級評價工作，對發現的問題和評價等級較低的責令其限期整改，對整改不到位的，我局依法處理，以強化企業把質量安全主體責任工作落到實------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----處。

2.推進食品生產小作坊整治提升。經過三年的“十小”行業整治規范行動。為進一步鞏固食品生產小作坊整規成效，確保小作坊產品的質量安全，5月中旬，我局再次召開了食品生產加工小作坊整治提升動員會，目前，我縣小作坊全部按照有關規定，進行整治提升進程中。

3.開展食品安全專項整治。強化飲用水生產企業的安全保障水平，今年3月上旬我局對全縣10家桶裝飲用水生產企業使用的水桶及生產情況進行了監督檢查，對1家無證生產企業現場予以了查封，3月下旬全縣所有桶裝水生產企業如期完成問題飲用水桶更換工作；加強對其它食品生產企業的監管，一是年初我局加大對獲證企業的食品安全知識培訓，二是督促全縣生產企業貫徹落實食品質量安全主體責任，三是加大抽檢力度，構建省、市、縣三級定檢計劃18個批次，全覆蓋所有獲證企業，確保食品安全；強化全縣食品生產加工企業使用食品添加劑情況排查，成立專------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----項工作領導小組，除開展“瘦肉精”、“染色饅頭”、“羅丹明b”等專項檢查外，全力開展打擊食品非法添加和食品添加劑監管專項工作，張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》200余份，發放有關資料3000余份，對食品添加劑使用企業按規定對使用的添加劑進行重新申報核查。

突出隱患治理，全力維護特種設備安全

1.認真開展特種設備安全大檢查。按照年初計劃，對特種設備重點監控單位、重點設備,包括在用電梯、壓力容器、鍋爐、景區游樂設施等開展全面檢查，共出動執法人員210余人次，消除一般隱患11處，重大隱患1起。到目前為止，全縣未發生一起特種設備安全事故。

2.加強作業人員培訓教育，嚴把考核關。為配合專項整治工作，按計劃舉辦特種設備作業人員培訓班2期，培訓人員195人次，提高了作業人員實際操作能力。

20**年，質量管理處全面貫徹落實科學發展觀，------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----圍繞“以質取勝促轉型、創新服務惠民生”的工作目標，不斷深化大質量工作機制，深入實施以質取勝和名牌發展戰略，逐步健全“質量金獎為基礎、市長質量獎為標桿”的政府質量獎制度，基本建立市、區兩級和重點行業質量狀況分析制度，完善缺陷產品召回管理制度，各項工作穩步推進，圓滿完成全年工作任務。

20**年主要工作

一、開拓創新凝聚力量，構建質量工作大格局

質量工作是一項系統性工程，必須要有宏觀的視野，創新的理念，使全社會達成質量共識、形成工作合力，質量工作才能向廣度和深度拓展，才能真正實現以質量管促發展。

建立政府、行業、企業和社會齊抓共管、共同推進的長效機制。2011年1月5日，XX市質量安全工作領導小組首次會議在市政府市長會議室召開。市發改委、市經信委及市質量技監局等28個------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----領導小組成員單位的相關領導參會。會議對編制本市新一輪質量發展規劃、做好質量興區工作、強化宏觀質量管理和解決共性難點問題進行了部署，并首次以質量安全工作領導小組名義印發了《2011年XX市質量工作要點》，統籌部署和實施全市質量工作。經大力推動和協調，又相繼建立了由市經濟團體聯合會、市現代服務業聯合會等本市主要行業協會組成的XX市行業質量工作促進會，進一步完善了由XX市國資委和XX市質量技術監督局發起成立的XX市國有企業質量工作網絡。全市初步形成了由政府、行業、企業三個層面的大質量工作體系。

順利舉辦全國2011年全國質量月活動啟動儀式。8月31日，由國家質檢總局、教育部、工業和信息化部、共青團中央等十部門和XX市人民政府共同主辦的全國“質量月”活動啟動儀式在上海隆重召開，這也是“質量月”活動啟動儀式首次在北京以外舉行。國家質------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----檢總局副局長劉平均、XX市副市長姜平和各主辦單位領導、蘇浙皖贛滬甬質檢系統和優秀企業代表、XX市相關委辦局及各區縣政府領導等共計400余人參會。會議發布了2011年全國“質量月”活動方案和蘇浙皖贛滬甬質檢系統“質量月”聯合行動方案，表彰了蘇浙皖贛滬四省一市50家質量先進單位、50名質量先進個人，發布了蘇浙皖贛滬50佳名牌產品，上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹代表萬家承諾企業宣讀“質量誠信承諾書”，鄭重承諾“堅持誠信為本、依法經營、履行責任、保證質量”。質量月活動啟動儀式的順利舉行，掀起群眾性質量活動的新高潮，在全社會營造了重視質量的良好氛圍。

充分發揮行業質量工作促進會作用。行業質量工作促進會先后組織召開了加強食品行業質量安全自律管理座談會、紡織品質量安全座談會、輕工行業質量安全座談會和建材產品質量狀況分析會，與行業協會共同座談產品質量安------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----全全問題，探討進一步完善市場經濟體制過程中，政府部門和行業協會如何溝通、協作，使本市產品質量安全水平與上海的國際化大都市的定位相符合。還通過XX市行業質量工作促進會平臺，推動了更多的行業協會及控股公司開展質量狀況分析工作，進一步增強質量狀況分析的廣度和深度，提高質量狀況分析報告的質量。

進一步推動質量興區工作。年初，根據市質量安全工作領導小組會議要求，我處向區縣轉發了《XX市質量安全工作領導小組首次會議紀要》，推動區縣進一步充實調整各區、縣質量興區領導小組的工作機構，推動區內各相關部門結合各自職責，密切配合，加強溝通，形成合力，制定并落實質量興區行動計劃，進一步推進以區域重點發展帶動全市整體發展，進一步鼓勵各區縣積極開展質量興業、質量興企活動。

二、推進以質取勝戰略，提高全社會質量水平------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

圍繞上海經濟社會發展的總體目標，大力推進以質取勝戰略，為企業營造良好的質量創新發展環境，引導本市先進制造業和現代服務業的優先發展，推進戰略性新興產業的培育和發展，通過宏觀質量工作的有效開展，加快推動上海實現創新驅動、轉型發展。

以政府質量獎勵制度指引企業發展方向。8月31日，XX市委副書記、市長韓正和國家質檢總局副局長劉平均出席2010 “XX市市長質量獎”頒獎儀式，向獲獎單位上海建筑科學研究院有限公司、上海鍋爐廠有限公司頒發榮譽證書。韓正市長要求每一位公民、每一位管理者，都要進一步樹立和弘揚質量意識，以質量為引導，深入推進上海科學發展、可持續發展。為進一步完善XX市政府質量獎勵制度，在原《XX市市長質量獎管理辦法》和《XX市質量金獎管理辦法》的基礎上，起草了《XX市政府質量獎管理辦法》提交市政府審議批準。還在原《XX市市長質量------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----獎個人評價標準》和《XX市質量金獎個人評價標準》的基礎上制定了《XX市政府質量獎個人評價標準》，加強對個人實踐卓越績效管理模式的指導。目前，2011XX市政府質量獎評審工作已圓滿完成，擬獲獎名單已向社會公示，并提請市政府批準。經市政府批準同意后，將正式對外發布。

通過分享優秀的質量工作方法推動整體質量水平提升。為推廣引進國際先進質量管理方法及經營管理模式，促進本市各類組織經營管理水平和經營績效提升，我處于2010年啟動了“二千一百”工程，即在2010年至20年3年內，培育一千家實踐卓越績效模式的企業，培訓一千名掌握并實踐卓越績效模式的企業中高層管理人員、培育一百名質量獎評審專家。2011年，共有300多家企業500多名中高層管理人員參加培訓，兩年累計培訓數已達700余家企業1100余人，得到了廣大企業的一致好評，為企業自我評估、尋找進一步改進機會提------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----供了指導。為總結10年來的政府質量獎勵工作，向全社會分享優秀的質量工作方法，組織編印了《XX市政府質量獎》宣傳手冊和《XX市政府質量獎獲獎組織與個人經驗交流集》，召開了2010XX市政府質量獎獲獎組織和個人經驗交流會，還組織申報2011年政府質量獎的50余家企業赴XX市市長質量獎獲獎企業——上海鍋爐廠有限公司現場交流觀摩，宣傳、推廣獲獎組織和個人質量管理的成功經驗，引導廣大組織學習先進的質量經營模式，推進本市質量水平的整體提高。根據韓正市長關于“在公共服務行業推行卓越績效”的要求，在瑞金醫院盧灣分院開展《醫療保健類卓越績效準則》應用試點，啟動本市公共服務領域卓越績效模式推廣工作。希望通過試點，帶動更多公共領域的企事業單位提升質量管理水平，實現卓越績效，造福社會。

加快本市質量信用體系建設。根據《企業質量信用等級劃分通則》相關要------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----求，完成XX市地方標準《企業質量信用分級評價準則》編制。并探索建立完善本市企業分類分級評價機制，會同相關行業協會對食品、輕工、通信設備、服裝鞋帽等4個行業開展第三方分級評價試點。此外，還配合市經信委、市征信辦開展《XX市誠信建設“十二五”規劃》和《2011年XX市誠信工作要點》的修訂。配合上海海關開展上海關區aa、a類企業分類評審工作。完成申報局科技項目《質量誠信體系建設在輕工行業的應用研究》，推動誠信體系的創新實踐。會同科信處進一步完善設計開發，優化功能，初步建成企業質量信用記錄綜合查詢系統并對社會發布。該系統獲市征信辦、市誠信工作聯席會議頒發的“2010XX市社會誠信體系建設優秀成果獎”。

加強質量專業技術人員制度建設。國家質檢總局質量司于3月到本市就質量管理工作進行調研后，對本市在開展質量工程師工作方面取得的成績給予了------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----充分肯定，并委托上海代為起草《質量專業技術人員職業資格管理規定》，為實施“質量強國戰略”奠定堅實的人才基礎。我處與市標準化研究院通過對國內外質量專業技術人員的管理進行了大量研究，借鑒和吸取了一些成功的做法，先后組織了部分獲證質量專業技術人員、質量專家等的座談會，并在有關網站上廣泛聽取社會意見，起草了《質量專業技術人員職業資格管理規定》，其中對重要行業關鍵質量崗位持證上崗、質量專業技術人員享受同等專業技術職稱待遇、加強對獲證人員的注冊登記管理和繼續教育等都進行了創新性的規定，受到了質量司領導的肯定。

三、深入實施名牌戰略，拓展名牌工作新領域

進一步規范上海名牌推薦工作。為進一步發揮名牌戰略在推進上海經濟產業轉型發展中的支撐作用，規范上海名牌推薦工作，市名牌辦制定并出臺了《關于印發上海名牌推薦評審專家管理規定------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----的通知》，明確了上海名牌推薦活動中評審專家的注冊、使用、管理等各項事宜，通過《解放日報》和上海名牌網等公開征聘上海名牌評審專家。200多位來自本市各行各業的管理、市場營銷、法律、財務等方面專業人士踴躍申請，經過為期兩天的專業培訓和考核，考核合格者納入上海名牌評審專家庫管理。在專家使用管理、評價準則規范等基礎性工作不斷完善的基礎上，按時完成了2011上海名牌推薦的專家評審、無形資產評估、市場占有率測算、統計數據核實、部門征求意見匯總、名推委審定以及媒體公示等系列工作。

積極開展名牌新工作試點。為推動名牌戰略深入開展、為推動經濟轉型發展服務，國家質檢總局決定在上海開展“全國知名品牌創建示范區”和品牌價值測算試點工作，拓展名牌戰略新領域。經過動員、申報、核查，我局會同上海出入境檢驗檢疫局聯合向質檢總局推薦上海張江高科技園區和上海東方綠舟—------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----青少年校外活動營地為全國知名品牌創建示范區申報區域。還會同市標準化研究院，根據上海實際情況認真開展品牌價值測算工作，從樣本企業選取、方法測算試用、測算結果分析等方面進行全面分析和準備，按時完成品牌價值測算試點工作。

繼續完善上海名牌各項制度。根據《上海名牌管理辦法》，為落實2011XX市名牌推薦委員會全體會議精神，進一步加強名牌服務質量提升和后續監管工作，積極開展了服務行業上海名牌企業公示上海名牌標識、公示XX市質量熱線365、公示行業投訴電話的“三公示”活動，改變重推薦輕監管的現象，暢通公眾服務質量監督渠道，建立健全公眾監督投訴機制，加強上海名牌后續監管從而提升上海名牌企業的服務質量水平。在此基礎上，我處聯合食品、餐飲和裝飾裝修協會對有效期內的上海名牌豬肉加工、餐飲和裝飾裝修企業進行了“飛行檢查”，督促企業維護上海名------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----牌聲譽，誠信經營，杜絕發生諸如“瘦肉精”、“地溝油”等質量安全問題。

四、開展質量整治行動，提升民生質量安全度

開展十大服務領域開展服務質量測評。我處牽頭開展對涉及民生服務質量的公共交通、信息通訊、旅游業、供水、供氣、教育、醫療、物業、裝飾裝修、小型乘用車售后服務等十大服務領域開展服務質量測評，以幫助企業解決質量問題，全面提升本市服務行業的服務質量。3月初，我局組織部分測評機構召開了“2011服務質量測評啟動座談會”，制訂了《2011年XX市服務質量測評總體工作方案》，正式啟動了此項工作。隨后，組織測評機構分別擬制了十大服務領域測評的具體實施方案，并于4月底，邀請相關行業主管部門、市民代表及部分測評對象代表等分別召開了實施方案論證會，對抽樣范圍、樣本分布、問卷設計等內容進行了意見征詢。9月，已完成十大服務領域服務質量------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----測評。

缺陷召回管理制度新突破。完成本市兒童玩具企業召回信息的備案工作；完善與365投訴舉報中心的投訴工作機制，并對365話務員開展專題培訓；完成《缺陷產品信息處理規范》編制工作，探索建立缺陷信息三級分類管理制度，和缺陷產品召回信息季度分析報告制度，進一步完善缺陷召回信息的采集、分析；下發《XX市質量技術監督局關于推薦缺陷產品召回專家有關事項的通知》，充分利用局屬各單位的技術資源，開展汽車、兒童玩具、家電類缺陷產品召回專家推薦工作，進一步加強專家庫建設和管理。利用技術手段提高對企業召回過程和效果監督的有效性，對柯尼卡美能達辦公系統有限公司召回a4彩色激光打印機的部分用戶進行電話回訪，創新地方質監部門缺陷產品召回管理模式。

加快建立地方召回監管機制。為進一步督促輪胎企業切實落實質量主體責------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----任，確保廣大消費者人身和財產安全，9月8日，市局舉辦了全國輪胎質量安全講座。講座特邀美國國家公路交通安全管理局的專家對美國車輛安全的監督執行，符合安全標準和安全缺陷，輸出到美國市場的要求以及對“119”、“139”輪胎標準作詳細講解。全國共30余家輪胎生產、經銷企業、整車生產企業及技術機構的60余名代表參加講座。國家質檢總局執法司副司長董樂群、市局質管處處長黃肖強、美國駐華領事館經濟領事吳仲明出席并致辭。

加強企業召回事件監管。啟動對寶山、金山2家兒童玩具企業國家監督抽查不合格產品的缺陷調查。召開新能源汽車質量安全座談會，會同市城交局、經信委及相關企業對825路新能源公交車自燃事故成因做專題分析。共受理召回備案18起。受理上海索廣映像有限公司部分索尼液晶電視機召回備案，計劃召回數量為7038臺；受理沃爾沃公司部分進口沃爾沃c70和xc60車輛召回備------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----案，計劃召回數量分別為84臺和3034臺；受理沃爾沃公司部分進口xc60車輛召回備案，計劃召回數量為135臺；受理沃爾沃公司部分進口xc60車輛召回備案，計劃召回數量為750臺；受理上海通用進口凱迪拉克cts召回備案，計劃召回數量為2806臺；受理捷豹路虎公司進口衛士召回備案，計劃召回數量為373臺；受理上海通用新君威、新君越召回備案，計劃召回數量分別為133074輛和99857，共計232931輛。由于此次召回涉及數量較大，管理中心要求上海通用每個月匯報當月的召回進程，實施全程監管，累計完成213545輛，召回完成率％；受理飛利浦公司三款電吹風的召回備案，計劃召回數量為1756000臺；受理上汽名爵tf跑車的召回備案和召回總結報告，計劃召回車輛數為181輛，召回完成車輛數為159輛，召回完成率為88%；受理宜家公司倫德手工制玻璃杯召回備案，計劃召回數量為7622只；受理宜家公司弗斯多咖啡壺/茶壺召回備------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----案，計劃召回數量為51359件；受理上海通用凱迪拉克srx召回總結報告，計劃召回數量為341輛，實際完成數量為336輛，召回完成率為%;受理上海大眾晶銳召回總結報告，計劃召回數量為24136輛，實際完成數量為22903輛，召回完成率為%;受理法拉利公司458italia召回總結報告，計劃召回數量為57輛，實際完成數量為57輛，召回完成率為100%;受理柯尼卡美能達辦公系統有限公司a4彩色激光打印機召回備案和總結報告,截至5月31日，完成召回數量493臺，召回完成率為%。并對部分用戶進行回訪。受理沃爾沃公司部分進口s80車輛召回備案，計劃召回數量為1303臺；受理瑪莎拉蒂股份公司部分進口總裁系列轎車和瑪莎gt跑車召回備案，計劃召回數量為56輛，其中總裁系列轎車37輛，瑪莎gt跑車19輛；受理沃爾沃公司xc60車輛召回總結報告，計劃召回數量為30臺，實際召回數量為28臺，召回完成率為93%.------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

加快《XX市工程設備監理管理辦法》修訂。會同市政府法制辦先后召開了相關政府主管部門、部分工程設備監理項目業主和部分工程設備監理機構的立法調研座談會，聽取各方對修訂《XX市工程設備監理管理辦法》的意見建議，并上門聽取了部分政府主管部門的意見建議。在這些工作的基礎上，形成了《XX市設備監理管理辦法》，并已通過市政府法制辦征求各方面意見。

認真組織開展建筑市場整治規范行動。根據局領導安排，我處承擔了市局整治規范建筑市場領導小組辦公室的工作任務。為全面貫徹落實市委、市政府關于整治規范本市建筑市場的各項要求，采取有力措施進行整治規范，強化市場主體責任，健全相關監管體系，確保城市運行安全和生產安全，我處牽頭制定了《XX市質量技監系統整治規范建筑市場工作實施方案》，從開展工程設備監理行業整治規范行動、加強建筑材料質量安全監管、完善規章制度建設和------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----加強特種設備作業人員管理等四個方面，明確任務分工，通過自查、整改和抽查等三階段工作，對質量技術監督職責范圍內涉及建設工程的領域開展整治和規范。根據市整治辦安排，我局作為第八聯合檢查組的牽頭單位，帶領第八聯合檢查組的10個單位、21名成員，對XX區和XX區整治規范建筑市場情況進行了抽查。我處作為具體承擔單位，制定抽查計劃、落實檢查組人員和檢查安排，確保在規定時間內順利完成了對2區整治規范情況的抽查。檢查完成后，根據檢查情況起草了XX區、XX區整治規范建筑市場抽查情況報告并上報市整治辦。

組織開展工程設備監理行業專項整治行動。根據《質量技術監督系統整治規范本市建筑市場的實施方案》中對工程設備監理行業實施整治規范行動的要求，專門組織開展了工程設備監理行業整治規范行動，召開了XX市工程設備監理行業整治規范行動動員大會，傳------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----達市整治建筑市場領導小組會議精神，并根據《質量技術監督系統整治規范本市建筑市場的實施方案》對工程設備監理行業實施整治規范行動進行了部署。在工程設備監理機構的自查、整改工作完成后，組織了對個工程設備監理項目的抽查。在抽查過程中，檢查了市政府“22條”的落實情況，對現場監理中發現的問題提出了整改要求，聽取了監理單位對進一步完善工程設備監理基本制度的意見建議，收到較好效果。

存在的問題

20**，質量管理工作在大質量工作機制建設、名牌發展戰略和保障民生質量安全等方面有了一些新突破，取得了一定的成效，但是質量工作體系還需進一步完善，質量工作方法還需進一步開拓，也碰到了一些新問題。

1．市質量安全領導小組成員單位相關負責人由于種種原因往往不能親自參加會議活動，政府部門之間配合協作還有待加強，有些工作不能及時落實。------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

2．市行業質量工作促進會成員單位對于本行業質量狀況了解掌握不夠，缺乏開展行業質量狀況分析的經費和專業人員，不能全面準確地提供行業質量狀況的數據。

3.一些部門和行業對服務質量測評工作還有一些不同的看法，特別在測評結果比較差的服務領域，有些主管部門甚至抵觸情緒，對于我局開展服務質量測評的合法性及規范性提出質疑。

4、在當前食品安全、工程質量安全事件頻發，企業誠信嚴重缺失的形勢下，在食品、餐飲、裝飾裝修等行業開展上海名牌推薦存在很大的風險。

第三篇：市安全生產監察執法工作現狀和對策

市安全生產監察執法工作現狀 和發展對策

市安全生產監察執法大隊

江油市是川西北工業大縣，轄區內有40個鄉鎮和一個工業園區，其中工業重點鄉鎮12個，現有煤礦1家、非煤礦山企業108家、危化品生產企業14家、經營企業105家、煙花爆竹批發企業2家、煙花爆竹零售點210處、冶金企業60余家、建材企業80余家，存在較重以上等級職業危害的企業300余家、涉及重大危險源11處。歷年來，通過全市安監執法人員的不懈努力，我市安全生產形勢持續穩定好轉，安監執法工作成為了我市實施工業強市戰略的重要保障。

一、我市安全生產監察執法工作基本舉措

（一）抓大隊保障能力建設，優化工作要素

1、人員保障：我局執法大隊編制8人，目前到位7人，局里在人員相當緊張的情況下，保證了5名專職執法人員，基本解決了有人執法的問題。

2、裝備保障：我局在車輛非常緊張的情況下，專門確定一輛越野車作為大隊執法用車，專項撥付資金25萬元，為執法大隊購買電腦、便攜式打印機、相機、攝像機、風速儀、有害氣體檢測儀、粉塵檢測儀、全站儀等裝備，為監察執法人員配發了安全帽、防砸鞋、防護服、護目鏡、耳罩、防塵口罩、防毒面具等防護用品，單獨為執法大隊設置了兩間辦公室，基本保障了執法工作的有序開展。

二、我市安監執法的主要成效

2012年，我局主要開展交通運輸安全專項執法、煤礦及非煤礦山專項執法、職業健康安全專項執法、水電企業專項執法、危化品專項執法、人員密集場所專項執法、春節及國慶客運企業專項執法、危化品登記專項執法、尾礦庫專項執法等九個專項執法，大隊獨立執法監察企業135家次，配合上級執法部門檢查企業15余家次，配合其他部門檢查企業80余家次，完成480余個執法工作日，其中完成對直接監管企業360余工作日，占總執法工作日的75%，立案查處案件22件、處罰款133萬元，其中非事故罰款29.5萬元，下達整改指令61份、現場處理措施決定書43份、督促企業投入整改資金670余萬元，整改隱患500余處，鄉鎮委托執法共檢查企業291家次，下達整改指令159份，督促企業整改安全隱患720余處，責令暫時停產整頓企業6家，鄉鎮按簡易程序實施處罰49起，共處罰款4.7萬元。無一例行政復議、訴訟和舉報案件，取得了較好的效果。

（一）事故得到有效控制：2007年執法大隊成立前，我市各類傷亡事故186件、死亡52人、直接經濟損失336.74萬元；2012年，全市共發生各類傷亡事故119起、死亡40人、經濟損失205.78萬元。同比，2012年比2007年，事故件數下降36%、死亡人數下降23%、直接經濟損失下降39%。

（二）企業安全投入大幅提升：統一以30家不同行業的企業進行對比，2007年,30家企業產出2.45億元，安全投入365萬元；2012年，該30家企業產出3.22億元，同期安全投入562萬元，投入總量增加54%，投入比重由1.49%增加至1.75%。

（三）隱患發現率大幅降低、整改率大幅提升：還是以上述30家企業數據作比較，按一次監察執法閉環作數據分析，2007年發現隱患362處，按期整改隱患286處；2012年發現隱患196處，按期整改隱患182處。隱患發現率從平均每家12處降低到每家6.5處，按期整改率從79%提升到93%。

（四）被監察企業事故發生率大幅降低：以2008年-2012年五年數據分析，共獨立監察企業240家，累計被監察企業共發生事故四起，死亡四人，其中，被監察企業當年事故發生率為0。

（五）行政處罰金額較大提升：2008年，全市非事故處罰3件、罰款1.2萬元；2012年，全市非事故處罰71件、罰款34.3萬元，其中一般程序處罰22件、罰款29.5萬元。處罰件數增加23倍，處罰金額增加28倍。

三、存在的主要問題

（一）自上而下的急功近利，導致運動式執法。

目前我國正處于特殊的經濟發展階段，粗放式經濟實體尚未真正轉型，高風險、低安全保障的企業大量存在，企業員工安全意識及操作水平低下，現有的安全法律、標準未能完全落實到企業，落實到操作層，導致全國時有重特大事故發生。每次其他地區發生大的事故，上級必將下發專門文件，要求各地立即開展專項整治，這就必然打亂各地已有的執法計劃，疲于奔命，運動式執法。

（二）執法力量薄弱，執法裝備和手段不夠有力的問題

目前，從國家到省市縣四級已初步建立了安監機構網絡，但是機構建設的現狀卻不容樂觀，尤其表現在基層的安監機構。一是隊伍建設滯后，安全生產是一項綜合性工作，專業性強、責任重、要求高、工作強度大，而目前我國安監機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，作為一線隊伍的縣級安監部門，我局共有執法編制8名（到位7人），無一名安全技術專業人員人員，卻要負責全市1000余家生產經營單位，無論是現行編制的數量還是人員的專業素質都遠未能適應形勢的需要，責權不統一，事權不統一，一線監管責任難以到位。二是執法裝備落后，從現狀看，我局在車輛及其緊張的情況下，為大隊配備了一輛執法車，但該車破舊已久，卻要經常用于陡坡險路，成為了安監局不安全的笑談。三是法律法規賦予安監執法的強制力不夠，對一些抗拒不執行處罰決定的違章現象沒有強制手段，只能通過申請人民法院強制執行的方式迫使相對人履行義務，使得安監執法缺乏權威性、嚴肅性。

（三）執法與優化投資環境矛盾突出，執法的嚴肅性受到損害

近年來，招商引資是經濟發展的重要途徑，全國各地都興起一股招商引資熱潮。千方百計引進企業，成了地方政府的重頭戲。安全監管執法與優化招商環境就出現矛盾沖突，執法的嚴肅性受到損害。為了能讓客商企業早日投產，先上車后買票的現象也就隨之出現，安全生產“三同時”很難落實到位，給企業生產帶來較大安全隱患，一些企業就象一個天生的畸形兒，靠后天的治療，需要花幾倍乃至幾十倍的精力和經費，還達不到預想的整治效果。為了檢驗部門服務企業發展環境的好壞，地方政府采取定期不定期的方式在企業中開展評行政事業單位政風行風活動，以評議結果來體現服務企業的效果，卻沒有考慮執法者與相對人存在天然矛盾的實際，導致執法單位在工作上謹小慎微，那么嚴肅執法可能就要大打折扣，使執法的決心和力度面臨兩難選擇。

（四）鄉鎮機構不健全，人員數量及專業水平參差不齊，委托執法推行難度大。隨著鄉鎮機構改革，我市40個鄉鎮的安全辦不再是常設中層機構，導致鄉鎮安監執法機構不健全，定位不準確，表現在：一是人員不足。

第四篇：安監局安全生產監督行政執法工作總結

安監局安全生產監督行政執法

工作總結

根據全區關于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署，我局高度重視，層層夯實責任，不斷強化安監部門依法行政工作，現將我局 2014 安全生產依法行政工作總結如下：

一、加強領導，提高認識

（一）加強領導，任務明確。年初，成立由局長任組長的依法行政領導小組，切實負起領導的工作職責，層層夯實責任，加大日常行政執法的指導和檢查工作。認真履行安全生產依法行政工作職責和開展安全生產行政許可工作情況，通過自查自檢，認真查找在安全生產行政執法工作中遇到的具體問題，根據國家法律法規的要求，并提出具體的指導、協調、解決工作的措施。

（二）立足規范，抓實自檢自查。主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結合的方法，堅持把執法檢查與貫徹落實安全生產法律法規緊密結合起來，把檢查法律法規實施情況與加強提高安全生產執法人員的執法工作水平結合起來，把依法行政與促進和解決安全生產工作中存在的突出問題結合起來，進一步細化了安全生產責任制，并將責任層層分解到鄉鎮人民政府、辦事處及區級有關部門，形成了“政府統 一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與 監督，全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局，為促進全區安全生產依法監管和建立長效機制，實現安全生產的長治久安打下了堅實的基礎。

二、依法行政，強化管理，提高行政執法工作水平為進一步加強全區安全生產工作和依法監管的行政執法工作，我局堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞區委、區政府發展工業經濟這個目標，突出重點，依法監管，做好服務，預防和杜絕重特大生產安全事故的發生，是抓好安全生產工作的重點。特別是隨著經濟發展改革的不斷的深入，外來投資企業和重點建設工程的不斷增加，生產、經營、儲存、使用、運輸行業發展迅猛，這些企業的進入，對帶動和促進全區經濟發展起到了重要的作用，但是也給抓好安全生產工作提出了更高的要求。為適應改革、發展的需要，我局著力抓好以下工作：

（一）強化安全生產宣傳教育和調研工作。一是加強安全生產法律法規的學習、培訓工作，要求安全生產執法人員必須做到“公正執法、文明執法、依法行政”。不斷強化執法人員的政策、法律水平，為維護經濟發展、保持社會穩定發揮了重要的職能作用；二是加大安全生產法律法規的宣傳和普及，進一步提高全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍，提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識；三是 抓 調研、出政策、抓督導，我局通過深入企業檢查指導安全生產工作，廣泛聽取意見，不斷探索、改進和創新監管工作新思路、新舉措，按照區政府的安排部署，及時起草、制定了一系列安全生產規章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產工作的重點，具有科學性和可操作性，對進一步明確鄉鎮政府和監管部門的職責，強化企業安全生產責任主體地位，指導安全監管工作起到了實實在在的作用，全區安全生產形勢保持了總體穩定趨于好轉的良好態勢；今年 1-11 全區安全生產四項指標全面下降，未發生一次死亡 3 人以上較大事故，對照市政府下達的死亡控制指標 20 人，實際死亡13 人，占全年預控指標的 65%，未突破市政府下達的考核指標。

（二）明確行政執法主體，嚴格在上級行政機關授權范圍內進行執法。安監局作為《安全生產法》的執法主體，堅持做到每周都要安排半天時間，組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規，進一步提高安全生產執法人員對熟悉、掌握行政執法的程序、權限、內容等事項。通過開展安全生產行政許可工作，進一步提高了企業的準入門檻，規范了企業安全生產的行為，促進了企業安全生產保障投入，消除了安全隱患。2014 年 12 月止，全區 80 戶非煤礦山企業，已取得安全生產許可證 45 戶，申請停建或超期停建 30 戶，批復在建企 業 2 戶，建成尾礦庫 3 座；危險化學品生產企業 4 個，危險化學品經營許可證 128 個；煙花爆竹生產企業 1 個、煙花爆竹批發企業 3 個，煙花爆竹配送站 11 個，零售網點 1640 個。

（三）行政執法嚴格依照法律、法規、規章的規定進行，按照法定權限和程序進行，不超越、濫用和放棄行政執法權，在日常安全檢查時，有兩人以上共同出動；涉及綜合執法時，邀請相關單位參與；在調查事故案件時，依法成立事故調查組，嚴肅查處事故，嚴格責任追究。在執法中，與行政管理相對人存在利害關系的，及時要求回避。

（四）局各股室制定規范性文件，統一制作；涉及綜合監管方面的文件，以區安委會或區安委辦名義印發執行。在制定的內容中，堅持不與法律、法規、規章、國家政策及上級規范性文件相抵觸，發文后及時備案歸檔。

（五）按照區政府的要求，進一步發揮民主監督作用，全面推進依法行政工作。一是推行政務公開,將各股室行政執法的辦事程序、辦事標準和辦事結果對外公布；二是行政許可實行 ab 崗工作制度，選派人員進駐區政務大廳受理各種審批事項和服務事項；三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執法人員的公仆意識、責任意識、法制意識；四是定期將安全生產執法工作情況向區委、政府、人大、政協匯報，認真聽取對安全生產工作的意見，并接受人大、政協的監督。

三、堅持預防為主，深入開展安全生產隱患排查治理、“打非治違”和“六打六治”等活動

區安監局分別代區委、區政府和區安委會擬定下發了《區安全生產百日專項整治實施方案》、《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》、《關于做好汛期安全生產工作的通知》、《關于在全區開展安全生產大檢查的緊急通知》、《關于立即在全區開展安全生產專項整治工作的緊急通知》、《關于切實做好高溫天氣安全生產工作的通知 》、《關于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關于開展“兩客一危”安全專項整治的通知》、《關于切實加強冬季安全生產工作的通知》、《關于開展安全生產大檢查活動的通知》等重要文件，全面開展安全生產專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區上縣級領導帶隊，組織區安監、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門，突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業、重點領域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區各鎮辦及安委會各成員單位針對本轄區、本行業實際，認真制定了工作方案，及時解決存在的突出問題，有效遏制了各類事故發生。止目前，區安委辦共掛牌督辦安全隱患 71 處，其中，46 處隱患問題已整改落實和解決到位，25 處隱患落實了責任和 措 施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的 16 處隱患，13 處已落實整改治理措施，3 處正在抓緊整改之中。

第五篇：安全生產執法監察中隊

安全生產執法監察中隊職責

1.接受市安監局和安全生產執法監察大隊的業務領導，宣傳貫徹國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規。

2.負責監察生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規及其安全生產條件、設備設施安全，對安全生產違法行為責令整改。

3.監督檢查作業場所職業衛生情況，勞動防護用品的配備使用情況。4.監督檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全資格和持證上崗情況，以及企業職工安全培訓教育情況。

5.對危及安全生產的設備、設施器材，按照有關規定和程序予以暫扣或者暫時封存。

6.檢查和糾正違反安全生產法律法規規章的行為，提出立案建議。7.受理和上報違反安全生產法律、法規及規章行為的檢舉或者控告。8.配合市安全生產執法監察大隊的執法檢查、復查及立案查處工作。9.負責管轄范圍內安全生產行政處罰的督促落實。

10.參加生產安全事故調查，督促落實對事故單位和有關責任人的行政處罰。

11.承辦市安監局、市安全生產執法監察大隊交辦的其他工作。

安全生產監督管理辦公室職能

1.貫徹執行安全生產法律法規、規章、規范性文件、安全生產規劃及安全生產責任制，并負責督促檢查落實。對行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督辦事處其他部門的安全監管工作，強化當地安全生產“一盤棋”統籌安排。

2.擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法，對安全生產目標任務進行分解，督促辦事處有關部門、村居（社區）及企業逐項落實，并對責任單位進行檢查和考核。

3.組織開展經常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對重點行業、重點部位、重要環節、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任，嚴防死守。

4.建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統計，分析預測安全生產形勢，為本級政府領導提供綜合信息和決策依據。按相關規定及時收集和上報各類安全生產信息和統計資料。

5.依據縣級有關執法部門委托的權限，對行政區域內安全生產違法違章行為實施綜合執法，并定期報告執法情況；對上級有關部門向行政區域內單位發出的安全生產整改指令進行督促督辦；在檢查中發現安全違章、違法行為，應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰，受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。

6.協助上級安監部門進行事故調查，組織或協助事故單位做好善后處理工作。

7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區域內高危高風險行業事故災難應急救援預案，并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練，實施事故應急救援工作。

8.組織開展安全生產法律法規、政策規定宣傳，開展行政區域內從業人員和群眾的安全教育，對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗上情況進行檢查。

9.指導管理村居（社區）、企業安全管理人員工作。

10.完成辦事處黨委、政府、市安全生產委員會和市安監部門交辦的安全生產工作。

執法監察中隊中隊長崗位職責

1.全面負責、組織落實監察中隊行政和業務管理工作。2.宣傳貫徹安全生產法律、法規。

3.依法對轄區內的生產經營活動單位進行監督檢查，對違反安全生產法律、法規的行為依法進行查處。

4.負責監察中隊的專業知識和法律知識的培訓。5.承擔市局、監察大隊授權與交辦的其他事宜。

執法監察中隊副中隊長崗位職責

1.協助負責、組織落實監察中隊行政和業務管理工作。

2.負責監察中隊行政事務后勤工作，負責制定各項規章制度，做好中隊長的參謀與助手。

3.認真貫徹宣傳安全生產法律法規。

4.協助中隊長工作，負責承上啟下安全生產執法工作。5.負責制定安全生產執法監察日常工作和專項整治工作。6.抓好安全生產執法文書裝訂立卷等工作。7.組織落實中隊內的安全保衛和綜合治理工作。8.獻計獻策努力為職工謀利益。9.完成上級領導交辦的其他工作。

執法監察中隊監察人員工作職責

1.宣傳、貫徹安全生產方面的法律、法規和規章。

2.依工作職責對全市相關生產經營活動單位的安全生產情況進行監督和檢查，制止各類違反安全生產法律、法規的行為。

3.及時向隊長報告所轄業務范圍內各類安全生產違規行為。4.總結、交流安全生產監察工作的經驗，及時反映安全生產監察行動中出現的各類問題。

5.負責反饋監察執行中存在的問題，提供監察執行有關信息和建議及信息資料的收集、匯總、傳遞。

6.負責隊內報表、綜合性文字材料的收集、匯總上報。7.負責隊內日常性事務工作。8.認真完成領導交辦的其他工作。

執法監察中隊檔案員崗位職責

1.負責做好文件收發、登記、案件立卷收檔工作，監督指導和協助各科室人員做好基礎資料的形成、積累、整理工作，努力使檔案管理工作走向標準化和規范化。

2.負責制定中隊檔案工作的規章制度。

3.負責做好各類文件或案件的收集、編制和保管工作。

4.忠于職守、自覺執行檔案管理制度、刻苦鉆研業務、嚴格遵守黨和國家的保密制度、不得造成檔案的損毀、丟失、泄密，不得擅自提供、復制檔案，確保各類檔案的機密和安全。

5.完成領導交辦的其他工作。

安全生產執法監察中隊工作人員“十不準”

1.不準傳播政治謠言、小道消息和散布與黨中央在政治上不一致或損害黨和政府威信的言論。

2.不準搞小團體，挑撥同事關系，破壞大隊團結，影響全局整體形象。3.不準說粗話、臟話，言行舉止要文明。

4.不準工作期間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等與工作無關的娛樂活動。

5.不準參加影響執行公務的宴請、索要和低價購買其產品。6.不準要求接受檢查單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或其他產品。

7.不準泄露接受檢查單位的案情秘密、技術秘密和商業秘密。8.不準利用工作之便以權謀私，在生產經營單位吃、拿、卡、要、報。9.不準以公務名義私自執法、徇私舞弊、公事私辦。10.不準利用職權之便干擾市場，對舉報案件人員打擊報復。

安全生產執法監察中隊執法人員基本素質

1.具有較高的政治素質和高尚的道德品質。2.具有較全的法律知識和較高的法理水平。3.具有較全的業務知識和技術技能。4.具有較強的工作能力和應變能力。5.具有較強的組織能力和較高的管理水平。6.具有較強的語言表達能力和文字寫作水平。7.具有較強的體質和環境適應能力。8.具有行政執法資格。

安全生產執法監察中隊“禁酒令”

1.嚴禁工作時間和工作日中午飲酒； 2.嚴禁值班和執行公務時飲酒； 3.嚴禁酒后駕駛車輛和酒后執行公務； 4.嚴禁正常接待工作中不文明飲酒； 5.嚴禁與社會上有劣跡的人飲酒；

6.嚴禁在被執法單位和案件處理有直接利害關系的人員飲酒。

安全生產執法監察中隊儀表風紀管理規范

1.安全生產監察員著裝要統一規范，必須按規定穿著統一制發的成套服裝，正確佩戴肩徽、胸徽、胸號等標志。

2.服裝要整潔適體，標志要完整清新。著裝時要扣好衣口，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

3.著春秋裝，必須著統一配發的襯衣，著長、短袖夏裝時一律外扎腰。冬、夏、春秋制服和便服不得混穿。

4.執法檢查時必須嚴格按照規定著裝整齊，佩戴標志，保持儀表端莊、服裝整潔。

5.不準紋身，男隊員不準留長發、蓄胡須，女隊員不準濃裝艷抹、穿高跟鞋。著裝時不準佩戴耳環、項鏈、手鐲等裝飾品。

6.不得將統一配發的制服擅自改裁和外借、轉讓他人使用。

安全生產執法監察中隊首問負責制

對來安全生產監察中隊的人員或問事的電話，第一個接待人即為首問人，首問人對屬于自己職責范圍的事情，要馬上給予辦理或答復，不屬于自己職責范圍的，要負責介紹到相應科室或具體承辦人；對不屬于本部門、本單位職責范圍內的事情，要負責介紹到其他相關部門、單位，確保給當事人一個明確交待。

安全生產執法監察中隊限時辦案制度

一、傷亡事故調查處理期限

1.接到事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織搶救，防止事故擴大。

2.從立案進行事故調查之日起五日內查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況（鑒定、檢驗、檢測等特殊情況例外）。

3.第六至九個工作日確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，寫出事故調查報告。

4.第十個工作日，事故報告先后由大隊負責人、法制科、分管局長負責審查。

5.事故調查組會議討論通過后，立即制定行政處罰告知書，當事人需要聽證的，三日內向法制科提出申請，法制科應立即通知大隊并組織實施。

6.如果當時人不要求聽證，自告知書領取之日起，3日后送達行政處罰決定書。

7.政處罰決定書下達之日起，15日內上繳罰款，逾期按罰款總額3%收繳滯納金。

8.依據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第二十條規定，當事人90日內，特殊情況180日內拒不執行或部分不執行的，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強制執行。

二、簡易程序及一般程序處理期限

1.簡易程序當場做出行政處罰決定的，應當經中隊負責人口頭批準后實施，并于實施之日起5日內報臨清市安全生產執法監察大隊及其安全生產監督管理局。

2.一般程序自立案之日起30日內辦理完畢，由于客觀原因不能完成的，經局負責人同意，可以延長，但不得超過90日，特殊情況經上一級安全生產監督管理部門批準，可延長至180日。

3.行政處罰決定書下達之日起，15日內上繳罰款，逾期按罰款總額3%收繳滯納金。

4.當事人對下達的行政處罰拒不執行或執行不徹底的，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強制執行。

三.行政執法錯案追究制度

1.錯案追究制度是指中隊集體對作出錯案的責任人員及相關人員追究責任的制度。

2.錯案追究遵循以下原則：（1）實事求是，有錯必究；（2）重證據，重調查研究；

（3）錯案追究與加強行政執法相結合；（4）懲處與教育相結合； 3.錯案的認定：

（1）經過行政訴訟，被人民法院判決認定其為錯案的；（2）經過行政復議，復議機關作出決定認為是錯案的；

（3）上級行政管理部門通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑，審查認定為錯案的。4.錯案責任的承擔：

（1）由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由承辦人負責，直接領導負連帶責任。

（2）由于案件承辦人的直接領導索賄受賄、徇私舞弊、利用職權命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財產損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由直接領導負責，大隊分管領導負連帶責任。

（3）案件承辦人辦案正確，而直接、分管領導予以否決的案件，由主管、分管領導承擔錯案責任。

（4）經集體合議研究，中隊長決定的案件，由單位或中隊長承擔錯案責任。

5.錯案的究責方式：

（1）情節較輕、造成較輕危害后果的，可建議局機關對錯案責任人依法給予處分。

（2）情節較重、造成較重危害后果的，建議局機關直接對負有責任的主管人員和其他責任人員給予暫停執法、取消行政執法資格、調離執法崗位等處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）給行政管理相對人造成經濟損失的，賠償義務人賠償相關損失后，應當責令有故意或者重大過失的執法人員承擔全部或部分賠償費用。

執法回避制度

1.行政執法人員在辦案中發現當事人與自己或者自己的親屬有利害關系時，應當主動申請回避。

2.當事人認為行政執法人員或者其親屬與案件有利害關系的，有權提出執法回避申請。經查證屬實的，由大隊負責人辦公會決定通知執法人員回避。

3.被通知回避的人員不得干預其他執法人員的執法活動。

4.執法回避應當排除各種法外因素的干預和影響，保證執法的順利進行。

受理舉報制度

1.安全生產監察中隊負責舉報的指導、檢查的監督工作。

2.對于舉報反映的問題，必須積極受理，認真組織調查，實事求是、秉公處理，積極為群眾排憂解難，努力維護執法隊伍的形象。

3.受理舉報案件應認真登記、編號。

4.對不屬于受理范圍的舉報，不予受理，但做好解釋工作，告知其舉報的其他單位或部門。

5.舉報內容需保密的，應為舉報人保密。舉報內容涉及相關執法人員的，相關執法人員應回避。

6.對舉報的案件處理困難或超出權限的，及時移交安全生產監督管理局或者安全生產監察大隊處理。

回訪制度

1.為保證安全監察員在檢查辦案中勤政廉潔，充分發揮民主監督作用，促使安全監察員依法行使監督檢查和處理違反有關安全生產法律、法規行為的職權，特制定本制度。

2.案件回訪采取走出去、請進來及廣泛調查的方法進行。3.對被檢查單位進行主要查看下列情況：

（1）超越范圍、超越時限、超越幅度、超越權限、擅自檢查和處罰的；（2）不按法定程序辦案的；

（3）隱匿案情，對違法所得主觀夸大或任意縮小的；

（4）在案件未經審理或領導同意之前，擅自主張收繳罰沒款或退還當事人的；

（5）擅自變更已發生法律效力的處罰決定的；

（6）對違反安全生產法律、法規的當事人處罰不使用財政部門統一印制的罰沒收據或不執行罰繳分離規定的；

（7）在法律規定范圍內，受處罰的當事人要求聽政而未舉行聽政的；（8）對被檢查單位不依法交代申訴權的；

（9）在檢查辦案中向被檢查單位或個人索要和收受禮金或有價證券，接受被檢查單位的吃請、旅游邀請和高消費娛樂活動的；

（10）.其他違反安全生產監察員規范行為的； 4.進行回訪的案件數量不得低于全年所辦案件的20%。

5.每半年組織一次案件回訪座談會，抽取20%以上被檢查單位，對安全生產監督檢查工作進行評議，對反饋的意見認真落實。

6.對重大違法案件的當事人，向其發放《案件回訪調查表》，廣泛征求意見，掌握情況。

7.對有第三條所列情況之一的，可根據情節輕重給予以下處罰：（1）責令檢查；（2）通報批評；（3）暫停執法；（4）取消行政執法資格；（5）建議給予行政處分；（6）調離崗位；（7）開除公職；

（8）移交司法部門追究刑事責任。

請示匯報制度

1.全體隊員都要自覺遵守中隊組制訂的請示匯報制度。

2.要堅持逐級請示的原則，隊員在日常工作、學習和生活中，遇到難題，首先向中隊負責人請示，如中隊負責人不能決定，由中隊負責人向局領導或者大隊負責人請示，涉及業務工作問題，應請示分管局長，分管局長不能決定的，分管局長本人直接或指定大隊負責人請示局長。

3.凡發現隊員在思想品質、組織紀律、工作作風等方面有違法亂紀行為的，每個隊員均有權向大隊負責人或局領導匯報。

4.隊員請示的問題已得到被請示領導的答復，一般不得再向同一級上級請示，如需請示，必須將已請示的領導答復意見如實說明。

5.凡超出正常安排和有新的設想打算，均應請示中隊負責人批準后方可實施，不得自作主張。

工作總結制度

1.凡屬執法監察中隊的各項工作任務，都要進行總結，便于總結經驗，找出不足，提出努力方向和改進意見，以利工作的良性循環。

2.總結內容包括案件來源、立案標準、處罰主體、認定證據、適用程序、適用法律、文書手續、案卷裝訂、廉政情況等。

3.實行每周、每月、每季度、每年總結、計劃交流制度。4.重大工作項目要進行轉向總結，評比，表彰先進，鞭策后進。5.每次總結都要寫出書面材料，并存入檔案。

工作考勤制度

1.嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到早退，工作期間有私事不經請假不得外出。

2.工作期間嚴禁從事與工作無關的閑聊及其他娛樂活動。3.隊員除工作需要于假日出勤外，應堅持周六、周日休假制度。4.隊員因工作需要誤假，個人需要補假時，領導可根據工作情況妥善安排。

5.節假日期間中隊人員必須保持通訊暢通。

6.建立請、銷假登記簿，并認真登記，中隊隊每半年檢查一次，定期公布。

保密工作制度

1.為切實做好保密工作，中隊成立保密工作領導小組，對中隊的保密工作進行領導的監督檢查。

2.保密人員的其他隊員要有高度的責任感，嚴格遵守《保密法》，對需要保密的文件、資料，按密級嚴格登記、保管及傳閱手續。

3.傳閱文件要豎傳，并認真履行簽閱手續，嚴禁橫傳，不得隨意擴大傳閱范圍。

4.借閱文件檔案、資料，要執行借閱制度，辦好借閱手續；外來本隊借閱文件、檔案、資料時，未經大隊負責人批準，不得借閱，以免失密。

5.重要文件、卷宗及其它保密資料不用時，不得放在桌面或無鎖的抽屜內。

6.不得在當事人或其親屬面前透露與案件有關的證據、證人及其它情況，對未處理完結的案件或涉及有關保密的數字，不得向社會和新聞媒體報道。

7.對具有密級的文件資料需要銷毀時，要由保密工作人員向有關部門或領導請示批準后，辦理銷毀手續，由保密領導小組責成人員監督銷毀。因銷毀不當，發生泄密事件，要追究有關人員的責任。

執法監督員制度

1.為了增強監察執法中隊各項工作的透明度，廣泛爭取社會各界對執法活動的監督，促進執法水平的提高和黨風廉政建設的發展，特制定如下制度。

2.執法監察員應當從中隊轄區內的各級黨政機關、社會團體及有關生產經營單位中品質端正、德高望眾的人士中聘請。

3.執法監督員自接受聘書之日起行使監督權利，履行監督義務。（1）執法監察員的權利：

1）當面制止或者以口頭、電話、書面等形式向中隊負責人、局領導或上級安全生產監督管理部門檢舉隊員在辦案過程中吃請、收禮、受賄等不廉潔行為及違反執法紀律的行為；

2）制止或檢舉隊員耍特權、欺壓群眾及其他違法亂紀行為； 3）向中隊領導檢舉隊員以權謀私，違法辦案或徇私舞弊行為； 4）、對中隊工作提出批評、意見或建議。（2）執法監督員的義務：

1）尊重中隊獨立行使執法權，不直接干預或阻止執法活動的正常進行； 2）保守秘密，不向案件當事人及與案件無關人員泄露案情； 3）實事求是、聯系群眾，客觀公正地反映問題。

4.中隊要經常不斷地保持與執法監督員的聯系，至少每半年召開一次執法監督員座談會，聽取他們對執法活動及其它各方面工作的反映和建議。

5.本規定具體工作由監察中隊負責。

檔案管理制度

1.檔案室要保持清潔，檔案柜擺放整齊，嚴禁堆放易燃品和其它雜物，要做好防火、防塵、房蟲蛀、防鼠咬、防霉變工作，經常保持室內干燥。

2.檔案存放要以全宗為單位，分類存放排列，編制檔案存放索引，以利查找，方便利用。

3.對保管年久的重要檔案，如因紙張變質，字跡退化，應及時進行加固、修補或復制。

4.對所保管的檔案資料，每季度必須進行一次檢查，發現問題，及時報告，妥善處理。

5.檔案管理人員和辦案人員調動工作時，必須認真辦理案卷交接手續，交接不清不準離職。

物資、設備器材管理制度

為了維護和保養物資、設備器材的良好性能，使其在事故調查和行政執法中發揮現場取證作用，特制定如下規定。

1.中隊應對物資、設備器材登記建檔并指定專職人員定期維護保養。2.中隊給隊員配備的辦公用品，個人應妥善保管不得丟失，如因質量問題損壞的應向大隊領導提出申請，由大隊統一購置。

3.現場檢查及調查取證需使用重要設備器材的，應做好記錄，如發現設備器材性能不良時，應及時向中隊負責人報告。

4.中隊的物資、設備器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的，必須經中隊負責人同意。

5.借用人員使用完畢后必須及時歸還。接收人員要嚴格檢查設備器材的各項性能，確保物資、設備器材的正常、完好無損。

6.使用人員要嚴格按照使用說明書進行操作和使用。因使用不當而損壞物資、設備器材，由使用人按原價賠償。

安全生產立案程序

1.對符合立案條件的，應立案進行查處。對適用一般程序的行政處罰案件，必須先立案調查。

2.立案時，經辦人應填寫《立案審批表》并附有關資料報局機關分管副局長批準，立案之日為案件辦理起始時間。立案后按有關法律程序進行查證及審理。

3.已批準立案的案件，不得隨意終止、撤銷，確需終止或撤銷的，需報告上級批準。

安全生產案件取證程序

1.調查人員應當全面、客觀、公正的進行調查，收集有關證據。對收集的證據，須經查證屬實并經質證，方可作為認定事實的依據。未經質證的證據不能作為認定違法事實和定案的證據。

2.調查中，安全生產監察員可依法對當事人及證明人進行詢問。詢問前應當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問過程中填制《調查詢問筆錄》，調查詢問結束后經被詢問人核對或者補正無誤后簽名或者蓋章。負責調查詢問的安全生產監察員應當在筆錄上簽名。

3.安全生產監察員有權要求當事人及其證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料，并由提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應在材料上注明。4.安全生產監察員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的，可以復制，復制件應當標明“經核對與原件無誤”，并由出具證據人簽名或者蓋章。

5.對與案件有關的物品或場所進行勘驗檢查一般應由兩名勘驗人，一名記錄人，邀請一名第三方作為勘驗人，并應當通知當事人到場或由其委托代表參加。勘驗結束后，應當制作《勘驗檢查筆錄》，經勘驗人、記錄人、被邀請勘驗人、當事人或委托代表簽名或者蓋章后作為證據。

當事人或委托代表拒絕到場參加勘驗的，可請在場的其他人員作證，并應當在《勘驗檢查筆錄》中注明。

6.需對有關物品進行抽樣調查取證的，應當通知被調查取證的單位負責人到場，并開具《抽樣取證憑證》，由安全生產監察員和被抽樣檢查單位負責人簽名后，交被抽樣檢查單位。被抽樣檢查單位負責人拒絕到場的，可由在場的其他人員見證并簽名或蓋章。

7.需對有關物品進行鑒定的，應當委托具有相應資質的鑒定單位進行鑒定。鑒定完成后，鑒定單位應當出具合法、有效的《鑒定意見書》，經鑒定人簽名、鑒定單位蓋章后交委托鑒定單位。

8.在查處違法行為過程中，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經本單位負責人批準，可以采取先行登記保存措施，填制《證據登記保存清單》，并在7日內分別作出以下處理決定：

（1）違法事實成立應當予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依據有關法律法規扣留、封存的，應當扣留或者封存；

（2）違法事實不成立，或者依法不應予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存措施。

9.案件調查結束后，案件調查人員應當填制《案件調查報告》，寫明案件調查經過，調查的結論和處理意見的建議，連同有關證據材料一并送本部門法制工作機構審核后報有關負責人審批。

安全生產案件執行程序

1.當事人對市局及其執法監察大隊的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

2、市局及其執法監察大隊作出并送達行政處罰決定后，中隊必須協助局機關及其監察大隊監督有關單位履行。

儀器維護保養、借用制度

為了維護和保養物資、設備器材的良好性能，使其在事故調查和行政執法中發揮現場取證作用，特制定如下規定。

1.中隊應對物資、設備器材登記建檔并指定專職人員定期維護保養。2.中隊給隊員配備的辦公用品，個人應妥善保管不得丟失，如因質量問題損壞的應向中隊領導提出申請，由中隊統一購置。

3.現場檢查及調查取證需使用重要設備器材的，應做好記錄，如發現設備器材性能不良時，應及時向中隊負責人報告。

4.中隊的物資、設備器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的，必須經中隊負責人同意。

5.借用人員使用完畢后必須及時歸還。接收人員要嚴格檢查設備器材的各項性能，確保物資、設備器材的正常、完好無損。

6.使用人員要嚴格按照使用說明書進行操作和使用。因使用不當而損壞物資、設備器材，由使用人按原價賠償。

政治、業務學習制度

1.按照局里的學習制度，同一參加局安排的學習。

2.中隊每周必須安排一天的時間進行學習，學習內容由中隊集體決定。3.按時參加學習，每次學習前，要實行點名制度。

4.因公外出或請假未能參加學習的，回來后要及時進行補課。5.結合學習，聯系個人工作和思想實際，認真寫好讀書筆記。6.中隊不定期對學習情況進行考核，并組織評卷計分。

廉潔從政制度

1.不準違反安全生產法律法規，利用換發證、檢查、檢驗、檢測、稽查、辦案等監管權力，為家屬親友謀取私利，包庇、縱容違法活動。

2.不準向監管對象通風報信，泄露執法監督工作秘密。3.不準在工作中故意刁難行政管理相對人。4.不準在執法監督活動中接受饋贈或宴請。5.不準收受行政管理相對人的現金和有價證券。

6.不準以任何名義索取行政管理相對人的錢物或讓其報銷應由個人支付的各種費用。

7.不準參加用公款支付的營業性歌舞廳、夜總會等場所的高消費活動。8.不準參與企業的生產經營活動。

9.不準參與安全生產的認證、換證、檢驗等項工作的任何形式的中介活動。

10.不準領導干部的配偶、子女利用領導干部職務上的影響和工作上的便利條件，與安全生產相對企事業單位直接發生商品、勞務和經濟擔保等經濟關系。

11.不準違反規定在生產經營企業中兼職或兼職取酬。12.不準向行政管理相對人推銷商品。

13.不準泄露行政管理相對人的技術及商業秘密。