第一篇：廣東省勞動和社會保障廳關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知的研究

廣東省勞動和社會保障廳

粵勞社[2002]136號

關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知

各地級以上市、順德市勞動和社會保障局（勞動局、社保局）、省社會保險基金管理局：

針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步規(guī)范特殊工種提前退休審批工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請按照執(zhí)行：

一、各地必須嚴(yán)格執(zhí)行原勞動部《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》（勞部發(fā)[1993]120號）、勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)

[1999]8號）有關(guān)特殊工種的規(guī)定，按照原勞動部和1985年至1993年期間國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種名錄審批提前退休，不得擅自擴(kuò)大范圍和跨行業(yè)參照執(zhí)行。

二、對個別情況特殊、要求按其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的，應(yīng)由企業(yè)自行報其國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業(yè)，可由地級以上市勞動和社會保障局（勞動局、社會保險局，以下簡稱各市勞動保障局）委托市級以上的勞防檢驗站對有關(guān)工種進(jìn)行勞動條件、身體損害程度等項目的檢測，附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。

三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向勞動保障部門報告登記，由地市級勞動保障部門備案。

四、特殊工種提前退休仍應(yīng)按國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[1999]10號）以及勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[1999]8號）的規(guī)定，由各市勞動保障局審批。

五、在特殊工種提前退休的審核中，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種工作經(jīng)歷的，不得作為提前退休依據(jù)。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休的企業(yè)及職工，應(yīng)在特殊工種管理檔案中注明，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

六、各市勞動保障局應(yīng)建立特殊工種提前退休公示制度，在對職工按特殊工種辦理退休資格初步審核之后、正式審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括擬批準(zhǔn)退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。

七、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即停發(fā)基本養(yǎng)老金，并按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和三十七條規(guī)定處理。

八、各市勞動保障局應(yīng)對本地區(qū)現(xiàn)行的特殊工種文件和名錄進(jìn)行清理，于6月底前將本市執(zhí)行的有關(guān)文件目錄（文件名稱、文號、適用行業(yè)）匯總報我廳養(yǎng)老保險處。其中本市制發(fā)的文件，應(yīng)附正文復(fù)印件。

規(guī)范特殊工種退休工作政策性強(qiáng)，涉及職工的切身利益和社會穩(wěn)定，各級勞動保障部門要高度重視，認(rèn)真落實。工作中出現(xiàn)的問題，請及時報告我廳。

第二篇：關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作

有關(guān)問題的通知

(粵勞社[2002]136號)

各地級以上市、順德市勞動和社會保障局(勞動局、社保局)、省社會保險基金管理局：

針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步規(guī)范特殊工種提前退休審批工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請按照執(zhí)行：

一、各地必須嚴(yán)格執(zhí)行原勞動部《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)〔1993〕120號)、勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)有關(guān)特殊工種的規(guī)定，按照原勞動部和1985年至1993年期間國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種名錄審批提前退休，不得擅自擴(kuò)大范圍和跨行業(yè)參照執(zhí)行。

二、對個別情況特殊、要求按其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的，應(yīng)由企業(yè)自行報其國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業(yè)，可由地級以上市勞動和社會保障局(勞動局、社會保險局，以下簡稱各市勞動保障局)委托市級以上的勞防檢驗站對有關(guān)工種進(jìn)行勞動條件、身體損害程度等項目的檢測，附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。

三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向勞動保障部門報告登記，由地市級勞動保障部門備案。

四、特殊工種提前退休仍應(yīng)按國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號)以及勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)的規(guī)定，由各市勞動保障局審批。

五、在特殊工種提前退休的審核中，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種工作經(jīng)歷的，不得作為提前退休依據(jù)。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休的企業(yè)及職工，應(yīng)在特殊工種管理檔案中注明，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

六、各市勞動保障局應(yīng)建立特殊工種提前退休公示制度，在對職工按特殊工種辦理退休資格初步審核之后、正式審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括擬批準(zhǔn)退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。

七、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即停發(fā)基本養(yǎng)老金，并按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第三十七條規(guī)定處理。

八、各市勞動保障局應(yīng)對本地區(qū)現(xiàn)行的特殊工種文件和名錄進(jìn)行清理，于6月底前將本市執(zhí)行的有關(guān)文件目錄(文件名稱、文號、適用行業(yè))匯總報我廳養(yǎng)老保險處。其中本市制發(fā)的文件，應(yīng)附正文復(fù)印件。

規(guī)范特殊工種退休工作政策性強(qiáng)，涉及職工的切身利益和社會穩(wěn)定，各級勞動保障部門要高度重視，認(rèn)真落實。工作中出現(xiàn)的問題，請及時報告我廳。

廣東省勞動和社會保障廳

二00二年六月十日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊工種提前退休

審批工作有關(guān)問題的通知

穗勞社養(yǎng)〔2003〕1號

各區(qū)、縣級市勞動和社會保障局，各主管局（總公司、集團(tuán)公司），各有關(guān)單位：

根據(jù)省勞動保障廳《關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知》（粵勞社〔2002〕136號）、《關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件問題的復(fù)函》（粵勞社函〔2002〕266號）有關(guān)精神，現(xiàn)就規(guī)范本市特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、建立特殊工種提前退休公示制度。為建立有效的管理監(jiān)督機(jī)制，確保社保基金的正常運(yùn)行，建立特殊工種提前退休公示制度。

（一）本市設(shè)有符合國家規(guī)定確認(rèn)的特殊工種的各類企業(yè)（含市、區(qū)屬單位），應(yīng)對曾在本單位從事特殊工種且符合特殊工種提前退休條件的職工的檔案資料進(jìn)行清理并公示。各有關(guān)單位原則上應(yīng)于每年10月前對次年到齡可申辦特殊工種提前退休的職工，以及擬解除、終止勞動合同，或關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)擬移交社會化管理的職工，在經(jīng)本單位對其符合從事特殊工種工作年限資格初步審核之后，正式報本局審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括職工姓名、性別、出生年月、連續(xù)工齡，以及所從事特殊工種的名稱、俗稱、工作單位、所在車間及班組、具體從事時間、累計從事特殊工種年限、擬審批退休的時間等。公示時間為10天。公示前應(yīng)做好調(diào)查準(zhǔn)備工作，認(rèn)真查核相關(guān)職工的檔案及有關(guān)原始資料，如實將職工真實資料在本單位公告欄上進(jìn)行張榜公示，并在公示前1周將公示內(nèi)容、時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話書面報告本局（養(yǎng)老保險處）。本局屆

時將對單位的公示情況進(jìn)行抽查。

（二）公示過程中，單位工會或職代會（或中外合資、合作企業(yè)、股份制企業(yè)的董事會，下同）應(yīng)積極配合做好監(jiān)督工作，接受職工對失實公示內(nèi)容的投訴，并督促協(xié)助復(fù)查。公示完畢，公示內(nèi)容經(jīng)工會或職代會（或董事會）確認(rèn)，并加蓋工會或職代會（或董事會）公章后，附軟盤送本局（養(yǎng)老保險處）。

（三）本局按照有關(guān)規(guī)定對職工名單進(jìn)行審批。同時通過《廣州勞動保障報》或其它形式定期向社會公布，接受用人單位和職工監(jiān)督。我局監(jiān)督電話：83338306。

（四）經(jīng)舉報并查實不符合特殊工種提前退休條件而又辦理了提前退休的職工，要退回原單位；其已按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，責(zé)令退還發(fā)放機(jī)構(gòu)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）從今年8月1日起,未經(jīng)公示程序的單位，暫緩辦理職工特殊工種提前退休審批手續(xù)。由此造成職工未能按時享受提前退休待遇的損失，由該單位負(fù)責(zé)。

今年6月底前，各單位須按上述程序?qū)ψ员就ㄖ掳l(fā)之日起至今年年底前擬辦理特殊工種提前退休的職工，以及本通知下發(fā)之前所有已作工種預(yù)審登記但尚未正式辦理退休的職工進(jìn)行公示，并于7月1日前將公示內(nèi)容送本局（養(yǎng)老保險處）。

失業(yè)人員或關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)已移交各區(qū)托管的離崗?fù)损B(yǎng)人員特殊工種提前退休的公示工作，由各區(qū)勞動保障行政部門或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

二、建立職工工種登記制度。本市對從事特殊工種的在職職工統(tǒng)一啟用《廣州市職工特殊工種登記卡》，并以此作為該職工從事特殊工種記錄依據(jù)之一。各有關(guān)單位對本單位目前正在從事特殊工種的職工，統(tǒng)一使用該卡。相關(guān)單位要認(rèn)真詳實填寫相關(guān)內(nèi)容，弄虛作假的，要追究相關(guān)責(zé)任人

責(zé)任。《廣州市職工特殊工種登記卡》一式三份，單位、職工、存檔各一份。

我市凡設(shè)有特殊工種的企業(yè)，應(yīng)每年向本局書面(加蓋公章)及軟盤報送特殊工種名冊，名冊應(yīng)包括：企業(yè)特殊工種名稱、當(dāng)年實際用工人數(shù)、在特殊工種崗位工作的人員名單和其從事特殊工種的名稱、時間。本局將根據(jù)企業(yè)報送的材料，經(jīng)核查后建立特殊工種人員數(shù)據(jù)庫，并將依據(jù)員工檔案原始記錄和數(shù)據(jù)庫反映的情況，審批特殊工種提前退休。

三、嚴(yán)格特殊工種提前退休預(yù)審制度。為切實加強(qiáng)本市特殊工種提前退休審批工作管理，凡具有以下情況之一的，用人單位（含市屬、區(qū)屬企業(yè)）應(yīng)為曾從事特殊工種工作且符合從事特殊工種工作年限的職工申請辦理特殊工種預(yù)審（除此之外的其他情況暫停辦理特殊工種預(yù)審登記）：

（一）職工所在單位經(jīng)批準(zhǔn)實行關(guān)閉、破產(chǎn)或改組轉(zhuǎn)制，報工商行政部門銷號的；

（二）用人單位與曾經(jīng)或正在從事特殊工種工作的本單位職工解除或終止勞動合同的；

（三）關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)擬移交社會化管理的離崗?fù)损B(yǎng)職工；

（四）其它經(jīng)本局批準(zhǔn)同意進(jìn)行預(yù)審的特殊原因。

四、辦理特殊工種提前退休，職工所在單位應(yīng)在職工達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡前3個月，填寫《職工提前退休審批表》，報本局審批。本局將在15個工作日內(nèi)做出審批決定。

五、各有關(guān)單位要切實加強(qiáng)從事特殊工種職工個人檔案資料管理，規(guī)范特殊工種名稱的填寫，在填寫個人履歷表、簽訂勞動合同及其它個人資料時需填寫具體工種名稱。嚴(yán)禁單位或職工擅自更改、偽造職工個人檔案，或偽造職工從事特殊工種原始資料的行為。凡更改、偽造檔案屬企業(yè)責(zé)任的，要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。檔案嚴(yán)禁交職工本人攜帶。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休身份的企業(yè)及職工，將記錄在特殊

工種管理檔案中，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

六、對于曾從事多個特殊工種崗位工作的職工，必須按其從事其中一類（高空、高溫、井下、特別繁重體力勞動、有毒有害共5類）工種的累計年限認(rèn)定其辦理提前退休所需的特殊工種工作年限，在其中任何一類工種崗位的工作時間都達(dá)不到年限要求的，不得辦理特殊工種提前退休。不同類型特殊工種的工作年限不能累計計算；不同單位相同性質(zhì)工種的年限可累計為同一類特殊工種的年限。

七、職工申辦特殊工種提前退休手續(xù)的工種必須符合下列范圍之一:

（一）1978年6月2日后、1985年3月4日前經(jīng)勞動部批準(zhǔn)確認(rèn)為提前退休的特殊工種;

（二）1985年3月4日后、1993年7月3日前經(jīng)國務(wù)院各行業(yè)主管部門批準(zhǔn)確認(rèn)為提前退休的特殊工種;

（三）1993年7月3日后經(jīng)勞動部批準(zhǔn)同意列入可提前退休范圍的工種。自本通知下發(fā)之日起，本市特殊工種提前退休審批工作將嚴(yán)格按照上述規(guī)定范圍進(jìn)行審批。

二○○三年四月十六日

第三篇：河北省勞動和社會保障廳關(guān)于從事特殊工種職工提前退休有關(guān)問題處(精)

河北省勞動和社會保障廳關(guān)于從事特殊工種職工提前退休有關(guān)問題處理意見的通知

2003-5-9 0:0

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發(fā)文單位：河北省勞動和社會保障廳 文 號：冀勞社辦[2003]26號 發(fā)布日期：2003-5-9 執(zhí)行日期：2003-5-9 各市勞動和社會保障局，省直有關(guān)部門，原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、中央直屬軍工企業(yè)： 省勞動保障廳冀勞社[1999]234號文件下發(fā)后，一些單位詢問，曾從事特殊工種的職工，脫離特殊工種崗位5年以上如何掌握等問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：

一、企業(yè)原從事特殊工種且在特殊工種崗位工作滿規(guī)定年限的職工因工作調(diào)動、崗位調(diào)整或由于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制而脫離特殊工種崗位并在非特殊工種崗位工作滿5年以上，在達(dá)到國家規(guī)定從事特殊工種提前退休年齡時，如果本人身體健康能堅持正常工作的，原則上不應(yīng)再按特殊工種提前退休。但對于確因從事特殊工種而影響身體健康現(xiàn)在難以堅持正常工作的，經(jīng)本人申請，所在單位同意并出具證明，仍可按特殊工種辦理提前退休。

二、從事過特殊工種且在特殊工種崗位工作滿規(guī)定年限的下崗或失業(yè)職工，在領(lǐng)取基本生活費(fèi)或失業(yè)保險金期間符合國家規(guī)定的特殊工種提前退休條件的，可按特殊工種提前退休；重新上崗或再就業(yè)后在非特殊工種崗位工作達(dá)到國家規(guī)定的特殊工種提前退休年齡時，如果扣除其領(lǐng)取基本生活費(fèi)或失業(yè)保險金的年限后，脫離特殊工種崗位時間不滿5年的，仍可按特殊工種提前退休；如果扣除領(lǐng)取基本生活費(fèi)或失業(yè)保險金的年限后，脫離特殊工種崗 位時間滿5年以上的，按第一條規(guī)定掌握。

三、1994年10月31日以前曾從事井下、高溫工作累計滿9年以上、從事有毒有害工作累計滿8年以上，在按新辦法計算過渡性養(yǎng)老金時，每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的0.3％。從特殊工種崗位提前退休的，從到達(dá)特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡任何年齡段退休，都按此比例增發(fā)，但增發(fā)總比例不得超過7％；脫離特殊工種崗位5年以

上按特殊工種提前退休的，不再增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

四、除原國家有關(guān)部委或我省有特殊規(guī)定外，本行業(yè)工種凡未明確為特殊工種的，一律

不能參照其他行業(yè)特殊工種辦理提前退休。

五、本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。本通知下發(fā)之前已按過去有關(guān)規(guī)定處理過的問題，不再重新處理。今后國家和省有新規(guī)定時按新規(guī) 定執(zhí)行。

二○○三年五月九日

河北省勞動和社會保障廳辦公室印發(fā)《關(guān)于從事特殊工種職工提前退休有關(guān)問題處理意

見的通知》的起草說明

我廳《關(guān)于辦理提前退休工種提前退休有關(guān)問題的通知》（冀勞社辦[1999]234號）下發(fā)后，一些市縣勞動保障部門和企業(yè)以及職工一直對脫離特殊工種崗位5年以上原由是不再

按特殊工種提前退休的規(guī)定存有不同認(rèn)識，實際工作中也帶來了不少問題。對此，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于從事特殊工種職工提前退休有關(guān)問題處理意見的通知》。今年3月下旬，在全省養(yǎng)老保險科（處）長座談會上進(jìn)行了討論，在此之前也征求了省社保局的意見。根據(jù)各市和省社保局的意見，我們又進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、關(guān)于脫離特殊工種崗位5年以上的掌握問題。在討論中，一種意見認(rèn)為特殊工種提前退休是國發(fā)[1978]104號文件的規(guī)定，應(yīng)全部放開。另一種意見認(rèn)為，我省按冀勞社辦

[1999]234號文件規(guī)定執(zhí)行已經(jīng)5個年頭了，經(jīng)過幾年做工作，大多數(shù)企業(yè)及職工都已基本認(rèn)可，如全部放開，對于以前按234號文件執(zhí)行未批準(zhǔn)退休的，有可能找后賬，引發(fā)不安定因素，另外，全部放開后，提前退休人數(shù)將大幅攀升（目前按特殊工種提前退休占退休總?cè)藬?shù)的比例在50％以上）。根據(jù)大家的意見，經(jīng)過慎重研究，我們認(rèn)為，在目前條件下，對特殊工種提前退休還是應(yīng)采取適當(dāng)控制的辦法，尤其是對因工作調(diào)動、崗位調(diào)整或由于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制而脫離特殊工種崗位并在非特殊工種崗位工作滿5年以上，目前本人身體健康能堅持正常工作又不愿提前退休的，應(yīng)進(jìn)行控制。但對脫離特殊工種崗位5年以上、身體有病確實不能堅持正常工作的，仍可按特殊工種提前退休，但必須有嚴(yán)格的控制措施和程序。根據(jù)各市的意見，我們設(shè)置了由縣級以上醫(yī)院或職業(yè)病 防治機(jī)構(gòu)出具機(jī)構(gòu)診斷證明、由縣級以上勞動鑒定委員會鑒定，勞動保障行政部門審核批準(zhǔn)程序，以加強(qiáng)控制。另外，對下崗失業(yè)

人員領(lǐng)取下崗基本生活費(fèi)和失業(yè)保險金的時間不計算為脫離特殊工種崗位的時間。

二、關(guān)于按特殊工種退休增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資問題。按特殊工種退休增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是我省對從事特殊工種人員的一項特殊政策，其源于國發(fā)[1978]104號文件對從事特殊工種人員的折算工齡，但國家對基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革時沒有對從事特殊工種職工退休時增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的規(guī)定。原勞動部《關(guān)于基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革試點(diǎn)工作的通知》（勞產(chǎn)發(fā)[1999]275號）規(guī)定：“從事井下……有害身體健康工作的職工，繳費(fèi)工資也多，退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金就相應(yīng)較多，因此，在退休時也不宜另外提高計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)”。但我省為了保持新老辦法政策的連續(xù)性，所以在養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革初期規(guī)定：1994年10月底以前從事有毒有害工作滿8年以上的，每滿1年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的0.6％，從事高溫井下工作滿9年以上的，每滿1年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的0.3％，新辦法實施后參加工作，從事特殊工種工作的，不再增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。這一規(guī)定從冀勞[1994]108號文件開始，一直延續(xù)到冀勞[1996]7號、冀勞[1998]47號等文件。到冀勞社辦[1999]234號文件時，對增發(fā)比例作了統(tǒng)一規(guī)定：1994年10月底以前從事井下、高溫滿9年以上、從事有毒有害滿8年以上的，每滿一年都按0.3％增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。同時規(guī)定對增發(fā)的總比例進(jìn)行控制，即：提前5年退休的（55周歲）增發(fā)的總比例最高不得超過7％；提前4年退休的（56周歲）不得超過5.6％；提前3年退休的（57周歲）不得超過4.2％；提前2年退休的（58周歲）不得超過2.8％；提前1年退休的（59周歲）不得超過1.4％；從事特殊工種到達(dá)正常退休年齡退休的不再增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。對于上述規(guī)定，各市和省社保局認(rèn)為有鼓勵按特殊工種提前退休之嫌，并且，國發(fā)[1978]104號文件只規(guī)定從事特殊工種的年限可折算工齡，并未規(guī)定從事特殊工種按正常退休年齡退休 不折算工齡。

綜合考慮我省養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革政策的連續(xù)性和各市的意見，我們提出：1994年10月31日以前曾從事井下、高溫工作累計滿9年以上、從事有毒有害工作累計滿8年以上，在按新辦法計算過渡性養(yǎng)老金時，每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的0.3％。從特殊工種崗位提前退休的，從到達(dá)特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡任何年齡段退休，都按比例增發(fā)，但增發(fā)總比例不得超過7％。考慮到我們下發(fā)文件目前就是要適當(dāng)控制提前退休，所以同時也規(guī)定：對脫離特殊工種崗位5年以上按特殊工種退休時不再增發(fā)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

二○○三年四月二十一日 河北省勞動和社會保障廳

第四篇：關(guān)于深圳市社會保險管理局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知》和

深圳市社會保險管理局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知》和

《關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件問題的復(fù)函》的通知

(2002年11月25日 深社保發(fā)[2002]91號)

為規(guī)范特殊工種提前退休的申報和審批工作，現(xiàn)將廣東省勞動和社會保障廳《關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知》(粵勞社〔2002〕136號)和《關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件問題的復(fù)函》(粵勞社函〔2002〕266號)予以轉(zhuǎn)發(fā)，并提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行：

一、凡設(shè)有特殊工種的企業(yè)，應(yīng)每年向市社會保險管理局(以下簡稱市社保局)報送特殊工種名錄，該名錄應(yīng)包括實際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。未按要求報送的，不予審核。

二、市社保局根據(jù)企業(yè)報送的材料，經(jīng)核查后建立特殊工種人員數(shù)據(jù)庫。市社保局將依據(jù)員工檔案原始記錄和數(shù)據(jù)庫反映的情況，審批特殊工種提前退休。嚴(yán)禁采取弄虛作假手段騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇。對于采取弄虛作假手段騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)養(yǎng)老保險的行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、從2002年12月1日起我市開始實行特殊工種提前退休公示制度。凡申請?zhí)厥夤しN提前退休的企業(yè)員工，應(yīng)在每月10日前向市社保局申報。經(jīng)審查后，將特殊工種提前退休員工名單發(fā)還企業(yè)張榜公示10天。無異議的，則辦理正式退休手續(xù)。

關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知

(粵勞社[2002]136號)

各地級以上市、順德市勞動和社會保障局(勞動局、社保局)、省社會保險基金管理局：

針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步規(guī)范特殊工種提前退休審批工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請按照執(zhí)行：

一、各地必須嚴(yán)格執(zhí)行原勞動部《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)〔1993〕120號)、勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)有關(guān)特殊工種的規(guī)定，按照原勞動部和1985年至1993年期間國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種名錄審批提前退休，不得擅自擴(kuò)大范圍和跨行業(yè)參照執(zhí)行。

二、對個別情況特殊、要求按其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的，應(yīng)由企業(yè)自行報其國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業(yè)，可由地級以上市勞動和社會保障局(勞動局、社會保險局，以下簡稱各市勞動保障局)

委托市級以上的勞防檢驗站對有關(guān)工種進(jìn)行勞動條件、身體損害程度等項目的檢測，附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。

三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向勞動保障部門報告登記，由地市級勞動保障部門備案。

四、特殊工種提前退休仍應(yīng)按國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號)以及勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)的規(guī)定，由各市勞動保障局審批。

五、在特殊工種提前退休的審核中，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種工作經(jīng)歷的，不得作為提前退休依據(jù)。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休的企業(yè)及職工，應(yīng)在特殊工種管理檔案中注明，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

六、各市勞動保障局應(yīng)建立特殊工種提前退休公示制度，在對職工按特殊工種辦理退休資格初步審核之后、正式審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括擬批準(zhǔn)退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。

七、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即停發(fā)基本養(yǎng)老金，并按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第三十七條規(guī)定處理。

八、各市勞動保障局應(yīng)對本地區(qū)現(xiàn)行的特殊工種文件和名錄進(jìn)行清理，于6月底前將本市執(zhí)行的有關(guān)文件目錄(文件名稱、文號、適用行業(yè))匯總報我廳養(yǎng)老保險處。其中本市制發(fā)的文件，應(yīng)附正文復(fù)印件。

規(guī)范特殊工種退休工作政策性強(qiáng)，涉及職工的切身利益和社會穩(wěn)定，各級勞動保障部門要高度重視，認(rèn)真落實。工作中出現(xiàn)的問題，請及時報告我廳。

廣東省勞動和社會保障廳

二00二年六月十日

關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件問題的復(fù)函

(粵勞社函[2002]266號)

肇慶市勞動和社會保障局：

你局《關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件的請示》(肇勞社〔2002〕1號)收悉。經(jīng)請示勞動保障部有關(guān)部門，現(xiàn)函復(fù)如下：

對于曾從事多個特殊工種崗位工作的職工，必須按其從事其中一類(高空、高溫、井下、特別繁重體力勞動、有毒有害)工種的累計年限認(rèn)定其辦理提前退休所需的特殊工種工作年限，在任何一類工種崗位的工作時間都達(dá)不到年限要求的，不得辦理特殊工種退休。不同類型特殊工種的工作年限不能累計計算。

廣東省勞動和勞動保障廳

二00二年五月二十七日

文章來源：中顧法律網(wǎng)

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第五篇：海南省人事勞動保障廳關(guān)于改進(jìn)特殊工種提前退休審批工作程序有關(guān)問題的補(bǔ)充通知研究與分析

海南省人事勞動保障廳關(guān)于改進(jìn)特殊工種提前退休審批工作程序有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

(瓊?cè)藙诒2007]160號)

各市、縣人事勞動保障局，洋浦人事勞動保障局，農(nóng)墾總局社會保障局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件及國家勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的有關(guān)精神，為了進(jìn)一步改進(jìn)工作程序和工作方法，增強(qiáng)工作透明度，加大群眾監(jiān)督的力度，防止弄虛作假情況的發(fā)生，經(jīng)研究，現(xiàn)對我廳特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、加大聯(lián)合審批和深入調(diào)查了解的力度

由廳工資處、社保一處、法規(guī)處和省社保局養(yǎng)老保險處1名負(fù)責(zé)同志組成特殊工種提前退休審查小組，負(fù)責(zé)對各單位報送的人事檔案及有關(guān)材料進(jìn)行聯(lián)合審查，并采取抽查辦法對報送提前退休人員較多的單位進(jìn)行調(diào)查了解，核實提前退休對象有關(guān)情況。

二、改進(jìn)報送審核的工作時間和程序

為了使審核工作有較充裕的時間，從今年5月1日起，由現(xiàn)在的每月報批一次改為一個季度報批一次，即各單位于每季度第一個月的15日前報送有關(guān)材料，我廳接收材料后進(jìn)行初審、網(wǎng)上公示和調(diào)查核實，最后呈報分管副廳長審批。在每季度最后一個月的20日前審批完畢。

三、完善基礎(chǔ)工作，建立健全特殊工種提前退休審核的長效機(jī)制

(一)繼續(xù)完善特殊工種人員持證上崗工作制度。各市縣、各有關(guān)部門要對本市縣、本部門正在從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工種的職工認(rèn)真進(jìn)行清理，由用人單位登記造冊，填寫《特殊工種人員登記表》，于今年6月30日前經(jīng)主管部門審查后報我廳工資福利與離退休處，統(tǒng)一發(fā)放《特殊工種作業(yè)證》，特殊工種人員務(wù)必做到持證上崗。《特殊工種作業(yè)證》每三年驗證一次。

(二)建立健全特殊工種職工檔案。各用人單位每年第一季度應(yīng)向我廳報送上《特殊工種職工花名冊》，工資福利與離退休處負(fù)責(zé)存入計算機(jī)管理，作為以后審核工作的重要依據(jù)。

海口市、三亞市人事勞動保障局和農(nóng)墾總局社會保障局要加強(qiáng)特殊工種提前退休審批工作，據(jù)此通知精神制定出本市、本系統(tǒng)特殊工種提前退休審批工作程序和改進(jìn)意見，報我廳備案。

附件：特殊工種人員登記表(略)

二00七年四月十七日