第一篇：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知 2006-10-16

印發(fā)廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知

各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)局）：

現(xiàn)將《廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)向我廳反映。

二OO六年十月十六日

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法

第一章總則

第一條為了逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記管理制度，規(guī)范城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記行為，促進(jìn)充分就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》及廣東省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見》（粵府 [2006] 3號(hào)）精神，制定本試行辦法。第二條本省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記，適用本試行辦法。本省轉(zhuǎn)移（或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移）到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和在本省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)（含自主創(chuàng)業(yè)）的外省勞動(dòng)者的就業(yè)（求職）登記，適用本試行辦法。第三條實(shí)行全省統(tǒng)一的《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），全程記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)的狀態(tài)。《手冊(cè)》是勞動(dòng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)合法就業(yè)、享受公共就業(yè)服務(wù)、參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)及其他政策待遇的憑證。

第四條各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)和失業(yè)登記管理工作。各地勞動(dòng)保障行政部門可委托本地殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展殘疾人的就業(yè)失業(yè)登記工作，并納入本地失業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和就業(yè)目標(biāo)工作考核范圍。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《手冊(cè)》的核發(fā)和就業(yè)、失業(yè)登記具體工作。

省屬及中央駐穗單位流動(dòng)就業(yè)人員的《手冊(cè)》核發(fā)及管理工作由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)。

縣（區(qū)）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門可根據(jù)實(shí)際情況委托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)和失業(yè)登記的具體事務(wù)。

第五條就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理就業(yè)或失業(yè)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)者就業(yè)或失業(yè)變更情況如實(shí)在其《手冊(cè)》進(jìn)行登記，同時(shí)通報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理用人單位和勞動(dòng)者的參保手續(xù)及審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)先查驗(yàn)其《手冊(cè)》和就業(yè)或失業(yè)記錄；對(duì)未辦理《手冊(cè)》的，應(yīng)要求其辦理后才予辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第六條各級(jí)勞動(dòng)保障部門辦理勞動(dòng)保障年審時(shí)，應(yīng)查核用人單位招用人員辦理《手冊(cè)》情況，對(duì)未為招用人員辦理《手冊(cè)》的．不予通過(guò)年審。

第二章 《手冊(cè)》的發(fā)放與管理

第七條《手冊(cè)》由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一樣式（見附件），各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一印制，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)免費(fèi)核發(fā)。核發(fā)《手冊(cè)》的條件及所需資料由各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障部門確定。印制《手冊(cè)》所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門會(huì)財(cái)政部門協(xié)商解決。

第八條《手冊(cè)》編號(hào)格式由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一制訂。編號(hào)由18位數(shù)字組成，前2位是廣東省代碼（44）；第3至6位為《手冊(cè)》發(fā)放地市縣（區(qū)）行政區(qū)域編碼，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《行政區(qū)劃代碼》編排；第7至8位是發(fā)放《手冊(cè)》的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼，由各縣（區(qū)）統(tǒng)一編制；第9至10位為發(fā)證年份代碼；第1l至17位為順序碼，標(biāo)注在同一區(qū)域范圍內(nèi)當(dāng)年所發(fā)放《手冊(cè)》的順序號(hào)；第18位是《手冊(cè)》發(fā)放對(duì)象戶籍校驗(yàn)碼，0代表廣東省戶籍居民，l代表廣東省外戶籍居民。

第九條本省戶籍勞動(dòng)者初次辦理就業(yè)、求職或失業(yè)登記的，由其戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理并核發(fā)《手冊(cè)》。外省戶籍勞動(dòng)者在廣東初次就業(yè)、求職登記的，由就業(yè)所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理并核發(fā)《手冊(cè)》。凡與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（包括外省戶籍勞動(dòng)者），其《手冊(cè)》由用人單位向所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。

第十條《手冊(cè)》在廣東省行政區(qū)域內(nèi)通行使用，憑《手冊(cè)》享受待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條勞動(dòng)者在廣東省行政區(qū)域內(nèi)只能持一本《手 冊(cè)》和使用唯一的編號(hào)。《手冊(cè)》有效期為發(fā)放之日起至退出法定勞動(dòng)年齡之日，期間更換、補(bǔ)發(fā)《手冊(cè)》時(shí)，編號(hào)不得變更。已持有《手冊(cè)》的外省勞動(dòng)者離開廣東省后再次入粵就業(yè)的，應(yīng)使用原《手冊(cè)》。

第十二條《手冊(cè)》采用實(shí)名制，限持證本人使用。勞動(dòng)者被用人單位錄用的，其《手冊(cè)》由用人單位保管；已終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，《手冊(cè)》由其本人保管。

第十三條本省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員持有的《手冊(cè)》應(yīng)進(jìn)行年度審驗(yàn)。由失業(yè)人員本人持有效身份證明和《手冊(cè)》到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理年度審驗(yàn)手續(xù)。未經(jīng)年度審驗(yàn)的，失業(yè)登記自行失效。

第十四條《手冊(cè)》遺失或損毀的，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。《手冊(cè)》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改，否則視作無(wú)效。

第十五條出現(xiàn)下列情況的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《手冊(cè)》：

（一）超出法定勞動(dòng)年齡的；

（二）工傷或其他原因完全喪失勞動(dòng)能力的；

（三）死亡的；

（四）其他符合注銷條件的。

第十六條《手冊(cè)》可與社會(huì)保障卡配套使用。社會(huì)保障卡的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)參照勞動(dòng)保障部《社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范》和廣東省社會(huì)保障卡標(biāo)準(zhǔn)，具體樣式及發(fā)放管理辦法按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于規(guī)范我省社會(huì)保障卡建設(shè)意見的通知》（粵府辦[2004]35號(hào)）執(zhí)行。

第十七條《手冊(cè)》的發(fā)放、登記和管理應(yīng)統(tǒng)一使用全省就業(yè)與失業(yè)登記管理信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)電腦化管理和全省聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和受委托承擔(dān)《手冊(cè)》登記管理的街道勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將《手冊(cè)》的發(fā)放、登記、管理和勞動(dòng)合同簽訂、終止或解除等情況錄入全省就業(yè)與失業(yè)登記管理信息系統(tǒng)。

第三章就業(yè)登記

第十八條用人單位招用勞動(dòng)者和勞動(dòng)者自主就業(yè)應(yīng)進(jìn)行登記備案。

第十九條用人單位新招用或續(xù)聘人員，應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)，到所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理錄用備案手續(xù)，并為初次就業(yè)人員申請(qǐng)辦理《手冊(cè)》。

用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)到所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并將終止或解除勞動(dòng)關(guān)系人員的《手冊(cè)》送交辦理變更登記手續(xù)。

第二十條辦理錄用備案手續(xù)應(yīng)提交如下資料：

（一）勞動(dòng)合同（原件）；

（二）被錄用人員有效身份證件（復(fù)印件）；

（三）被錄用人員的《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡；

（四）屬國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，應(yīng)出示相應(yīng)的職業(yè)資格證書；

（五）地級(jí)以上市勞動(dòng)保障行政部門要求提交的其他證件和資料。

第二十一條從事自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員應(yīng)在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30日內(nèi)，到其所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記備案手續(xù)，并提交以下資料：

（一）屬自雇型就業(yè)，包括自己開辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的，持《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡、有效身份證件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本辦理；

（二）屬靈活就業(yè)或自由職業(yè)者，持有效身份證件和《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡辦理；

（三）屬初次就業(yè)者應(yīng)先申請(qǐng)辦理《手冊(cè)》。

從事自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員在停止就業(yè)后30日內(nèi)，應(yīng)持《手冊(cè)》到其所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)變更登記手續(xù)。

第四章失業(yè)登記

第二十二條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求的本省城鎮(zhèn)戶籍無(wú)業(yè)人員，應(yīng)按以下程序申請(qǐng)辦理失業(yè)登記：

（一）屬新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的，持本人有效身份證件、《手冊(cè)》（未辦理的應(yīng)先申請(qǐng)辦理）或社會(huì)保障卡和戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的無(wú)業(yè)證明，到戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記：

（二）由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的，持本人有效身份證件、《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡、原單位（或有關(guān)部門）出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書（判決書或仲裁書）等有關(guān)資料，到戶籍所在地或原單位所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

（三）開辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的停業(yè)人員，持本人有效身份證件、《手冊(cè)》（或社會(huì)保障卡）及工商部門發(fā)給的停業(yè)證明到戶籍所在地或原企業(yè)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

（四）屬靈活就業(yè)或自由職業(yè)者，持有效身份證件和《手冊(cè)》（或社會(huì)保障卡）和原就業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的無(wú)業(yè)證明辦理。

第二十三條就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理失業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和資料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，在其《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡“就業(yè)狀態(tài)”欄目中登記為失業(yè)，并在《手冊(cè)》上加蓋印章。

第二十四條《手冊(cè)》或社會(huì)保障卡中失業(yè)登記記錄，是失業(yè)人員享受公共就業(yè)服務(wù)和有關(guān)待遇的憑證。失業(yè)人員憑失業(yè)登記有效記錄，享有以下權(quán)利：

（一）享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；

（二）按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）享受國(guó)家和地方政府規(guī)定的相關(guān)扶持政策；

（四）符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，憑失業(yè)登記記錄辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù)。第二十五條登記失業(yè)人員有下列情形之一，作退出失業(yè)登記處理，《手冊(cè)》上的失業(yè)登記記錄失效。

（一）已被用人單位錄用并簽訂勞動(dòng)合同，辦理了錄用備案手續(xù)的；

（二）被用人單位錄用、未簽訂勞動(dòng)合同，但已存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的；

（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，領(lǐng)取了《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的；

（四）退出法定勞動(dòng)年齡的；

（五）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，但已完全喪失勞動(dòng)能力的；

（六）已從事一定社會(huì)勞動(dòng)，且勞動(dòng)報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

（七）自登記失業(yè)之日起，連續(xù)3個(gè)月未進(jìn)行求職登記的；

（八）已入學(xué)、應(yīng)征服兵役、移居境外、被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（九）其他經(jīng)審核確認(rèn)處于非失業(yè)狀態(tài)的。

第五章失業(yè)人員檔案管理

第二十六條由就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員，原來(lái)已有個(gè)人檔案的，應(yīng)在辦理解除或終止勞動(dòng)關(guān)系備案手續(xù)后20日內(nèi)，將個(gè)人檔案從原用人單位或其他檔案代管單位轉(zhuǎn)到失業(yè)登記所在地的勞動(dòng)保障行政部門失業(yè)人員檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔。第二十七條失業(yè)人員檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和健全失業(yè)人員檔案管理制度，對(duì)登記失業(yè)人員的家庭情況、收入狀況、技能水平、就業(yè)愿望等情況建帳造冊(cè)登記。第二十八條失業(yè)人員就業(yè)、入學(xué)、入伍、戶口遷移時(shí)，持相關(guān)證明和本人身份證到檔案管理機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第二十九條失業(yè)人員臨時(shí)就業(yè)、靈活就業(yè)、申辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，或到其他不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案可委托本人戶口所在地檔案管理機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)保管。

第三十條失業(yè)人員在失業(yè)期間受表彰或因違法被處罰、判刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的，其就業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)資料歸人個(gè)人檔案。

第三十一條有關(guān)職能部門需調(diào)閱失業(yè)人員檔案的，應(yīng)持有效證明到檔案管理部門辦理調(diào)閱手續(xù)。

第三十二條失業(yè)人員檔案管理機(jī)構(gòu)由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第六章附則

第三十三條本試行辦法自頒布之日起執(zhí)行。此前制定的本省有關(guān)就業(yè)和失業(yè)登記管理規(guī)定與本辦法不符的，以此試行辦法為準(zhǔn)。

第三十四條全省統(tǒng)一的《手冊(cè)》從2006年12月1日起開始實(shí)行。原《外來(lái)流動(dòng)人員就業(yè)證》、《外出人員就業(yè)登記卡》、各地制作的失業(yè)證、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇證明從2006年12月1日起不再繼續(xù)發(fā)放。上述證件（證明）在2006年檢時(shí)更換為統(tǒng)一的《手冊(cè)》，年檢后上述證件、證明即行失效。

第三十五條各地級(jí)市可根據(jù)本試行辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二篇：陜西省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法

陜西省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法

第一章 總則

第一條

為了建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，促進(jìn)充分就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（陜政發(fā)〔2008〕26號(hào)）精神，制定本試行辦法。

第二條

下列人員的就業(yè)和失業(yè)登記，適用本暫行辦法。

(一)本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)招用的勞動(dòng)者；

(二)達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，有就業(yè)愿望的本省城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者(在校學(xué)生除外)；

(三)本省內(nèi)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者；

(四)在本省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)(含自主創(chuàng)業(yè))的外省勞動(dòng)者；

(五)本省生源的大中專畢業(yè)生和外省生源在我省各級(jí)原人才交流中心實(shí)行人事代理的大中專畢業(yè)生(含自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生)；

(六)穩(wěn)定就業(yè)半年以上轉(zhuǎn)失業(yè)人員；

(七)其他應(yīng)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記的人員。

第三條

實(shí)行全省統(tǒng)一的《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》），全程記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)的狀態(tài)。

《登記證》是勞動(dòng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的憑證。

第四條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門是《登記證》的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定、調(diào)整，并督促實(shí)施。

縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是《登記證》的辦理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)日常登記統(tǒng)計(jì)，定期匯總分析和報(bào)告社會(huì)就業(yè)失業(yè)狀況，負(fù)責(zé)勞動(dòng)者《登記證》的發(fā)放、日常管理和審驗(yàn)。

就業(yè)和失業(yè)登記，實(shí)行屬地化管理。縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有適合本試行辦法人員的就業(yè)失業(yè)登記和《登記證》的核發(fā)及審驗(yàn)。

第二章 就業(yè)登記

第五條

用人單位自本暫行辦法施行之日起30個(gè)工作日內(nèi)，到所在縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為在職在崗人員申請(qǐng)辦理《登記證》。

以后新招用勞動(dòng)者，應(yīng)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到所在縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為新招用的勞動(dòng)者申請(qǐng)辦理《登記證》。

招用持《登記證》的失業(yè)人員，用人單位應(yīng)當(dāng)為其審請(qǐng)變更《登記證》，申報(bào)就業(yè)。

第六條

自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員應(yīng)在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30個(gè)工作日內(nèi)，到所在的縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《登記證》。

原持《登記證》的失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)辦理《登記證》變更手續(xù)，申報(bào)就業(yè)。

第七條

就業(yè)登記需提交以下資料(證照原件查驗(yàn)后應(yīng)隨即退還)：

(一)身份證原件及復(fù)印件；

(二)畢業(yè)證、職業(yè)資格證原件及復(fù)印件；

(三)勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

(四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(五)《登記證》原件(首次就業(yè)者除外)；

(六)人力資源和社會(huì)保障部門要求的其它材料。

第三章

失業(yè)登記

第八條

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，尚處在失業(yè)狀態(tài)的本省城鎮(zhèn)戶籍人員，按以下程序申請(qǐng)辦理失業(yè)登記：

（一）屬新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的，持本人戶口本、身份證和戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的無(wú)業(yè)證明，到戶籍所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

（二）由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，持本人身份證、《登記證》、原單位(或有關(guān)部門)出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書（判決書或仲裁書）等有關(guān)資料，到原單位所在地或戶籍所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

（三）開辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的停業(yè)人員，持本人身份證、《登記證》及工商部門發(fā)給的停業(yè)證明，到戶籍所在地或原企業(yè)所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；

（四）屬靈活就業(yè)或自由職業(yè)者，持本人身份證、《登記證》和原就業(yè)所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的證明，到原就業(yè)所在地或戶籍所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。

（五）畢業(yè)當(dāng)年8月底前未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，持本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證，到戶籍所在地或人事代理單位所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。

第九條

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理失業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和資料進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，在其《登記證》“失業(yè)登記”欄目中進(jìn)行記載。

第十條

登記失業(yè)人員憑有效記錄，享有以下權(quán)利：

（一）免費(fèi)享受職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)；

（二）按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼；

（三）享受國(guó)家和地方政府規(guī)定的相關(guān)就業(yè)扶持政策。

第十一條

登記失業(yè)人員有下列情形之一，作退出失業(yè)登記處理，《登記證》上的失業(yè)登記記錄失效。

（一）被用人單位錄用的；

（二）領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的；

（三）從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（六）入學(xué)、服兵役、移居省外或境外的；

（七）被判處收監(jiān)執(zhí)行或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（八）終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（九）其他規(guī)定的情形。

第四章《登記證》的發(fā)放與管理

第十二條

《登記證》由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一樣式(見附件1)、統(tǒng)一印制，由縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)核發(fā)。

印制《登記證》所需經(jīng)費(fèi)從省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。

第十三條

《登記證》編號(hào)格式由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制訂。編號(hào)由18位數(shù)字組成，前2位是陜西省代碼（61）；第3至6位為《登記證》發(fā)放地市縣（區(qū)）行政區(qū)域編碼，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《行政區(qū)劃代碼》編排(見附件2)；第7至10位為發(fā)證年份代碼；第11至17位為順序碼，標(biāo)注在同一區(qū)域內(nèi)當(dāng)年所發(fā)放《登記證》的順序號(hào)；第18位是《登記證》發(fā)放對(duì)象戶籍校驗(yàn)碼，0代表本省戶籍居民，1代表外省戶籍居民。

第十四條

《登記證》在陜西省行政區(qū)域內(nèi)通行使用，憑《登記證》享受待遇按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

勞動(dòng)者在陜西省行政區(qū)域內(nèi)只能持一本《登記證》和使用唯一的編號(hào)。《登記證》有效期為發(fā)放之日起至退出法定勞動(dòng)年齡之日，期間更換、補(bǔ)發(fā)《登記證》時(shí)，編號(hào)不得變更。已持有《登記證》的外省勞動(dòng)者離開陜西省后再次進(jìn)入陜西就業(yè)的，應(yīng)使用原《登記證》。

第十六條 《登記證》采用實(shí)名制，僅限持證本人使用。勞動(dòng)者被用人單位錄用，其《登記證》由用人單位統(tǒng)一申請(qǐng)辦理并保管；未就業(yè)或已終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，其《登記證》由本人申請(qǐng)辦理并保管。

第十七條 失業(yè)人員所持《登記證》實(shí)行審驗(yàn)制度。由失業(yè)人員持本人身份證和《登記證》到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理審驗(yàn)手續(xù)。未經(jīng)審驗(yàn)，失業(yè)登記無(wú)效，不能享受相關(guān)就業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

第十八條

《登記證》遺失或損毀，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。《登記證》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改，否則視作無(wú)效。

第十九條

《登記證》的發(fā)放管理，應(yīng)借助各級(jí)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行電腦化管理和全省聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。具體辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳另行制定。

第五章 失業(yè)人員檔案管理

第二十條

由就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的人員，符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，享受待遇期間其檔案由各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，待遇期滿后轉(zhuǎn)到失業(yè)登記所在地或戶籍所在地的縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔。其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員原來(lái)已有個(gè)人檔案的，應(yīng)在辦理失業(yè)登記后30日內(nèi)，將個(gè)人檔案從原用人單位或其他檔案代管單位轉(zhuǎn)到失業(yè)登記所在地或戶籍所在地的縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔。

第二十一條

縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全失業(yè)人員檔案管理制度，對(duì)登記失業(yè)人員的家庭情況、收入狀況、技能水平、就業(yè)愿望等情況建帳造冊(cè)登記。

第二十二條

失業(yè)人員就業(yè)、入學(xué)、入伍、戶口遷移時(shí)，持相關(guān)證明和本人身份證到縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第二十三條

失業(yè)人員臨時(shí)就業(yè)、靈活就業(yè)、申辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，或到其他不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案由辦理就業(yè)失業(yè)登記的縣(區(qū))或委托本人戶籍所在地縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。

第二十四條

失業(yè)人員在失業(yè)期間受到獎(jiǎng)懲的，管理其檔案的縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本人和有關(guān)部門要求，將有關(guān)資料歸入其個(gè)人檔案。

第二十五條

有關(guān)職能部門需要調(diào)閱失業(yè)人員檔案的，應(yīng)持有效證明辦理調(diào)閱手續(xù)。

第六章

附

則

第二十六條

本試行辦法自頒布之日起執(zhí)行。此前制定的本省有關(guān)就業(yè)和失業(yè)登記管理規(guī)定與本辦法不符的，以此試行辦法為準(zhǔn)。

第二十七條 《登記證》從2009年7月9日起開始實(shí)行。原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印制的《失業(yè)登記證》等證件和各地制作的相關(guān)證件不再發(fā)放，持上述證件人員應(yīng)在2009年年檢前更換為統(tǒng)一的《登記證》，年檢后上述證件即行失效。

第二十八條

各市及楊凌示范區(qū)可根據(jù)本試行辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

二〇〇九年七月九日

第三篇：廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法

廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、勞動(dòng)保障部《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》、廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌居民就業(yè)工作實(shí)施意見的通知》(粵府辦〔2006〕4號(hào))以及省勞動(dòng)保障廳《印發(fā)廣東省勞動(dòng)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知》(粵勞社〔2006〕125號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)招用勞動(dòng)者，進(jìn)行勞動(dòng)用工備案和就業(yè)登記，適用本辦法。

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的本市常住戶籍城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、本市轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，以及進(jìn)入本市就業(yè)的流動(dòng)人員，進(jìn)行就業(yè)或失業(yè)登記，適用本辦法。

第三條 市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。

市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案以及就業(yè)和失業(yè)登記。

本市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦勞動(dòng)用工備案以及就業(yè)和失業(yè)登記工作，也可由街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理上述工作具體事務(wù)。

本市各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托，負(fù)責(zé)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記工作。

市、區(qū)(縣級(jí)市)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱為就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四條 全市統(tǒng)一實(shí)行城鄉(xiāng)一體化就業(yè)失業(yè)登記憑證制度。《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)是勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記的載體，是記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況、進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記、享受公共就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)扶持政策、參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受待遇的憑證。

第二章 《手冊(cè)》的發(fā)放和管理

第五條 《手冊(cè)》由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一制作，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)免費(fèi)發(fā)放。第六條 本市戶籍的勞動(dòng)者初次申領(lǐng)《手冊(cè)》，需提供身份證復(fù)印件以及小一寸彩照兩張，并據(jù)實(shí)填寫《廣州市勞動(dòng)力資源登記表》，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

流動(dòng)人員初次申領(lǐng)《手冊(cè)》，需提交身份證復(fù)印件以及小一寸彩照一張。屬于用人單位招聘的，由用人單位辦理勞動(dòng)用工備案時(shí)，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng);屬于自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，由勞動(dòng)者在辦理就業(yè)登記時(shí)，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《手冊(cè)》

第七條 勞動(dòng)者在失業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或從事自由職業(yè)期間，《手冊(cè)》由其本人保管。勞動(dòng)者被用人單位招用的，在工作期間，《手冊(cè)》由用人單位保管;用人單位與勞動(dòng)者解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi)，將《手冊(cè)》及其它個(gè)人資料交勞動(dòng)者本人。

第八條 勞動(dòng)者或用人單位遺失、損毀《手冊(cè)》的，應(yīng)及時(shí)向最近一次辦理失業(yè)登記或就業(yè)登記備案的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)失、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并提交勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件及小一寸彩色照片兩張，據(jù)實(shí)填寫《申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)〈廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)〉登記表》。

就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后，在15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)申辦材料并向申領(lǐng)人發(fā)放新《手冊(cè)》，在《手冊(cè)》內(nèi)記載最近一次失業(yè)登記記錄。

第三章 勞動(dòng)用工備案

第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同。簽訂書面勞動(dòng)合同后，用人單位應(yīng)當(dāng)把一份勞動(dòng)合同交勞動(dòng)者本人，并由勞動(dòng)者在《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》上簽名確認(rèn)。用人單位自招用勞動(dòng)者之日起30日內(nèi)，到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案和為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)用工備案)。

用人單位續(xù)用流動(dòng)人員，應(yīng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案;在勞動(dòng)合同期內(nèi)與流動(dòng)人員解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案。

第十條 用人單位初次辦理勞動(dòng)用工備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下資料，辦理用工主體資格登記手續(xù)：

(一)《廣州市勞動(dòng)用工單位資料登記表》;(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件、復(fù)印件;(三)事業(yè)單位法人證書副本、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書副本、民辦非企業(yè)登記證書副本或者企業(yè)(個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件、復(fù)印件。

新成立的用人單位，自成立之日起30日內(nèi)，按照本條第一款規(guī)定辦理登記手續(xù)。第十一條 用人單位發(fā)生合并或者分立之日起30日內(nèi)，應(yīng)到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工主體變更登記手續(xù)。

用人單位因名稱、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、投資人、經(jīng)營(yíng)地址等勞動(dòng)用工主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第十二條 用人單位辦理勞動(dòng)用工備案須提交如下材料：(一)勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件;(二)勞動(dòng)者的《手冊(cè)》原件;(三)經(jīng)勞動(dòng)者簽名和用人單位蓋章的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份及其電子版;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他證件。

用人單位招用流動(dòng)人員的，還須提交勞動(dòng)者在本市的暫住證明和有效的計(jì)劃生育證明復(fù)印件;辦理流動(dòng)人員續(xù)用、解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)用工備案手續(xù)，只須提交《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份及其電子版。

第十三條 用人單位提供的勞動(dòng)用工備案材料齊全的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理辦結(jié)，并在《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》和《手冊(cè)》上加蓋“勞動(dòng)用工備案專用章”;對(duì)人數(shù)較多、無(wú)法即時(shí)辦結(jié)的，可以與用人單位約定辦結(jié)時(shí)間。

用人單位提供的勞動(dòng)用工備案材料不齊全的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知用人單位需要補(bǔ)充的全部材料。

第十四條 用人單位憑勞動(dòng)用工備案的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第十五條 用人單位與勞動(dòng)者解除(終止)勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者出具解除(終止)勞動(dòng)合同證明，填寫《手冊(cè)》，并于解除(終止)勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》、《手冊(cè)》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第四章 就業(yè)登記

第十六條 勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)在就業(yè)后30日內(nèi)到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記，提交如下材料：

(一)身份證復(fù)印件、《手冊(cè)》;(二)《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份并簽名或蓋章;(三)屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)或開辦私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)者，還須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本的原件、復(fù)印件，填寫《廣州市勞動(dòng)用工單位資料登記表》并加蓋公章;(四)屬在未列入單位社團(tuán)登記、民辦非企業(yè)登記統(tǒng)計(jì)和未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的組織提供的崗位從事靈活就業(yè)的勞動(dòng)者，還須提供與雇主簽訂勞動(dòng)協(xié)議書。

第十七條 通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者憑勞動(dòng)用工備案的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

第十八條 自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)勞動(dòng)者終止就業(yè)的，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》、《手冊(cè)》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停保手續(xù)。

第五章 失業(yè)登記

第十九條 本市失業(yè)人員到戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記;現(xiàn)處于失業(yè)狀態(tài)，失業(yè)前在本市穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員可到暫住所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

本市失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須由本人親自辦理，如實(shí)填寫《廣州市失業(yè)登記表》并提交戶口簿、《手冊(cè)》及如下材料：

(一)屬學(xué)校畢(肆)業(yè)生且未有就業(yè)經(jīng)歷的，憑畢業(yè)證書或?qū)W校畢(肆)業(yè)證明原件及復(fù)印件。

(二)與用人單位(雇主)解除勞動(dòng)關(guān)系的，憑原單位(雇主)出具的解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明或解聘證明。

(三)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開辦私營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明。

(四)原從事靈活就業(yè)或自由職業(yè)人員憑社會(huì)保險(xiǎn)停保憑證。

(五)按政策規(guī)定遷入本市戶籍的無(wú)業(yè)人員，憑其相關(guān)入戶通知或證明。

(六)屬?gòu)?fù)員退伍軍人、隨軍家屬未安置就業(yè)的，憑安置部門出具的相關(guān)證明或證件。(七)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及社區(qū)矯正對(duì)象，憑司法(公安)部門證明或戶口所在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)證明。穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員可以在本市進(jìn)行失業(yè)登記，并于失業(yè)后180天內(nèi)由本人親自辦理，如實(shí)填寫《廣州市失業(yè)登記表》并提交《手冊(cè)》、身份證、暫住證、計(jì)生證的原件和復(fù)印件及如下材料：

(一)與用人單位(雇主)解除勞動(dòng)關(guān)系的，憑原單位(雇主)出具的解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明或解聘證明。

(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開辦私營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明。

第二十條 就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理失業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，給予辦理登記，在《手冊(cè)》中記載失業(yè)登記情況，并在《手冊(cè)》相關(guān)欄目上加蓋失業(yè)登記專用章。

第二十一條 《手冊(cè)》中有效的失業(yè)登記記錄，是失業(yè)人員享受各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)扶持政策的憑證。失業(yè)人員按規(guī)定享有以下權(quán)利：

(一)享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);(二)享受國(guó)家和地方政府規(guī)定的減免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);(三)享受國(guó)家和地方政府制定的就業(yè)扶持政策;(四)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。第二十二條 失業(yè)登記有效期180天。

失業(yè)人員有下列情形之一，由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：(一)失業(yè)登記超出有效期的;(二)被用人單位錄用的;(三)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;(四)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;(五)已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或超出法定勞動(dòng)年齡的;(六)完全喪失勞動(dòng)能力的;(七)入學(xué)、服兵役、移居市外或境外的;(八)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;(九)終止就業(yè)要求或3次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)的;(十)自登記失業(yè)之日起連續(xù)180天未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系或進(jìn)行求職查詢的;(十一)流動(dòng)人員暫住登記有效期期滿，超過(guò)60天未續(xù)期的;(十二)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員。

第二十三條 本市失業(yè)人員在市內(nèi)遷移戶籍的，憑戶口簿到原戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明，并持該證明、個(gè)人檔案及其他有關(guān)材料到戶籍遷入地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第二十四條 建立健全全市失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和失業(yè)預(yù)警機(jī)制。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門開展勞動(dòng)力狀況抽樣調(diào)查，完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

第二十五條 各區(qū)(縣級(jí)市)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好轄內(nèi)失業(yè)人員名冊(cè)和臺(tái)帳的登記工作，定期開展調(diào)查，掌握失業(yè)人員的基本情況、就業(yè)意愿、就業(yè)狀況等情況，準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六章 本市失業(yè)人員檔案管理

第二十六條 本市失業(yè)人員檔案由其戶口所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。

第二十七條 由就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的本市失業(yè)人員，應(yīng)在解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系后次月內(nèi)，將個(gè)人檔案從原用人單位或其它檔案代管單位轉(zhuǎn)移至失業(yè)登記所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔。

第二十八條 用人單位招用本市失業(yè)人員后，應(yīng)在辦理勞動(dòng)用工備案后30日內(nèi)，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》或《手冊(cè)》、用人單位調(diào)檔函及提檔人身份證，到檔案保管機(jī)構(gòu)提取該人員個(gè)人檔案。

勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，或到其它不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案可委托本人戶口所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)保管。

第七章 附則

第二十九條 本辦法所稱就業(yè)，是指勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，以各種方式從事一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營(yíng)收入的行為。

本辦法所稱穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員，是指在本市居住滿6個(gè)月，失業(yè)前在本市同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿6個(gè)月，或以自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、自由職業(yè)形式在本市連續(xù)就業(yè)滿6個(gè)月，并進(jìn)行了就業(yè)登記的流動(dòng)人員。第三十條 本辦法所稱本市失業(yè)人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)愿望而未能就業(yè)的本市常住戶籍城鎮(zhèn)人員及擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。

第三十一條 本辦法自2008年7月1日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

本辦法實(shí)施后，勞動(dòng)者原已領(lǐng)取的《失業(yè)證》、《廣州市職工勞動(dòng)手冊(cè)》、《廣州市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)手冊(cè)》以及《廣州市流動(dòng)人員勞動(dòng)手冊(cè)》仍繼續(xù)有效，在勞動(dòng)者進(jìn)行《失業(yè)證》年審或就業(yè)登記備案時(shí)，申領(lǐng)《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》。

第四篇：廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法

廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法

關(guān)于印發(fā)《廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法》的通知

穗勞社就〔2008〕2號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)逕向本局反映。

廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○八年三月四日

廣州市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、勞動(dòng)保障部《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》、廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌居民就業(yè)工作實(shí)施意見的通知》（粵府辦〔2006〕4號(hào)）以及省勞動(dòng)保障廳《印發(fā)廣東省勞動(dòng)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知》（粵勞社〔2006〕125號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）招用勞動(dòng)者，進(jìn)行勞動(dòng)用工備案和就業(yè)登記，適用本辦法。

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的本市常住戶籍城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、本市轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，以及進(jìn)入本市就業(yè)的流動(dòng)人員，進(jìn)行就業(yè)或失業(yè)登記，適用本辦法。

第三條 市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。

市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案以及就業(yè)和失業(yè)登記。

本市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦勞動(dòng)用工備案以及就業(yè)和失業(yè)登記工作，也可由街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理上述工作具體事務(wù)。本市各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托，負(fù)責(zé)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記工作。

市、區(qū)（縣級(jí)市）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱為就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四條 全市統(tǒng)一實(shí)行城鄉(xiāng)一體化就業(yè)失業(yè)登記憑證制度。《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）是勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記的載體，是記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況、進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記、享受公共就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)扶持政策、參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受待遇的憑證。

第二章 《手冊(cè)》的發(fā)放和管理

第五條 《手冊(cè)》由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一制作，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)免費(fèi)發(fā)放。

第六條 本市戶籍的勞動(dòng)者初次申領(lǐng)《手冊(cè)》，需提供身份證復(fù)印件以及小一寸彩照兩張，并據(jù)實(shí)填寫《廣州市勞動(dòng)力資源登記表》，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

流動(dòng)人員初次申領(lǐng)《手冊(cè)》，需提交身份證復(fù)印件以及小一寸彩照一張。屬于用人單位招聘的，由用人單位辦理勞動(dòng)用工備案時(shí)，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)；屬于自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，由勞動(dòng)者在辦理就業(yè)登記時(shí)，向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《手冊(cè)》

第七條 勞動(dòng)者在失業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或從事自由職業(yè)期間，《手冊(cè)》由其本人保管。勞動(dòng)者被用人單位招用的，在工作期間，《手冊(cè)》由用人單位保管；用人單位與勞動(dòng)者解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi)，將《手冊(cè)》及其它個(gè)人資料交勞動(dòng)者本人。

第八條 勞動(dòng)者或用人單位遺失、損毀《手冊(cè)》的，應(yīng)及時(shí)向最近一次辦理失業(yè)登記或就業(yè)登記備案的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)失、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并提交勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件及小一寸彩色照片兩張，據(jù)實(shí)填寫《申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)〈廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)〉登記表》。

就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后，在15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)申辦材料并向申領(lǐng)人發(fā)放新《手冊(cè)》，在《手冊(cè)》內(nèi)記載最近一次失業(yè)登記記錄。第三章 勞動(dòng)用工備案

第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同。簽訂書面勞動(dòng)合同后，用人單位應(yīng)當(dāng)把一份勞動(dòng)合同交勞動(dòng)者本人，并由勞動(dòng)者在《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》上簽名確認(rèn)。用人單位自招用勞動(dòng)者之日起30日內(nèi)，到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案和為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)用工備案）。

用人單位續(xù)用流動(dòng)人員，應(yīng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案；在勞動(dòng)合同期內(nèi)與流動(dòng)人員解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案。

第十條 用人單位初次辦理勞動(dòng)用工備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下資料，辦理用工主體資格登記手續(xù)：

（一）《廣州市勞動(dòng)用工單位資料登記表》；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件、復(fù)印件；

（三）事業(yè)單位法人證書副本、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書副本、民辦非企業(yè)登記證書副本或者企業(yè)（個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件、復(fù)印件。

新成立的用人單位，自成立之日起30日內(nèi)，按照本條第一款規(guī)定辦理登記手續(xù)。第十一條 用人單位發(fā)生合并或者分立之日起30日內(nèi)，應(yīng)到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工主體變更登記手續(xù)。

用人單位因名稱、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、投資人、經(jīng)營(yíng)地址等勞動(dòng)用工主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第十二條 用人單位辦理勞動(dòng)用工備案須提交如下材料：

（一）勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件；

（二）勞動(dòng)者的《手冊(cè)》原件；

（三）經(jīng)勞動(dòng)者簽名和用人單位蓋章的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份及其電子版；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他證件。用人單位招用流動(dòng)人員的，還須提交勞動(dòng)者在本市的暫住證明和有效的計(jì)劃生育證明復(fù)印件；辦理流動(dòng)人員續(xù)用、解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)用工備案手續(xù)，只須提交《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份及其電子版。

第十三條 用人單位提供的勞動(dòng)用工備案材料齊全的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理辦結(jié)，并在《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》和《手冊(cè)》上加蓋“勞動(dòng)用工備案專用章”；對(duì)人數(shù)較多、無(wú)法即時(shí)辦結(jié)的，可以與用人單位約定辦結(jié)時(shí)間。

用人單位提供的勞動(dòng)用工備案材料不齊全的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知用人單位需要補(bǔ)充的全部材料。

第十四條 用人單位憑勞動(dòng)用工備案的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第十五條 用人單位與勞動(dòng)者解除（終止）勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者出具解除（終止）勞動(dòng)合同證明，填寫《手冊(cè)》，并于解除（終止）勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》、《手冊(cè)》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第四章 就業(yè)登記

第十六條 勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)在就業(yè)后30日內(nèi)到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記，提交如下材料：

（一）身份證復(fù)印件、《手冊(cè)》；

（二）《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》一式三份并簽名或蓋章；

（三）屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)或開辦私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)者，還須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本的原件、復(fù)印件，填寫《廣州市勞動(dòng)用工單位資料登記表》并加蓋公章；

（四）屬在未列入單位社團(tuán)登記、民辦非企業(yè)登記統(tǒng)計(jì)和未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的組織提供的崗位從事靈活就業(yè)的勞動(dòng)者，還須提供與雇主簽訂勞動(dòng)協(xié)議書。第十七條 通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者憑勞動(dòng)用工備案的《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。第十八條 自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)勞動(dòng)者終止就業(yè)的，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》、《手冊(cè)》及按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停保手續(xù)。

第五章 失業(yè)登記

第十九條 本市失業(yè)人員到戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記；現(xiàn)處于失業(yè)狀態(tài)，失業(yè)前在本市穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員可到暫住所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

本市失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須由本人親自辦理，如實(shí)填寫《廣州市失業(yè)登記表》并提交戶口簿、《手冊(cè)》及如下材料：

（一）屬學(xué)校畢（肆）業(yè)生且未有就業(yè)經(jīng)歷的，憑畢業(yè)證書或?qū)W校畢（肆）業(yè)證明原件及復(fù)印件。

（二）與用人單位（雇主）解除勞動(dòng)關(guān)系的，憑原單位（雇主）出具的解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明或解聘證明。

（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開辦私營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明。

（四）原從事靈活就業(yè)或自由職業(yè)人員憑社會(huì)保險(xiǎn)停保憑證。

（五）按政策規(guī)定遷入本市戶籍的無(wú)業(yè)人員，憑其相關(guān)入戶通知或證明。

（六）屬?gòu)?fù)員退伍軍人、隨軍家屬未安置就業(yè)的，憑安置部門出具的相關(guān)證明或證件。

（七）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及社區(qū)矯正對(duì)象，憑司法（公安）部門證明或戶口所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）證明。

穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員可以在本市進(jìn)行失業(yè)登記，并于失業(yè)后180天內(nèi)由本人親自辦理，如實(shí)填寫《廣州市失業(yè)登記表》并提交《手冊(cè)》、身份證、暫住證、計(jì)生證的原件和復(fù)印件及如下材料：

（一）與用人單位（雇主）解除勞動(dòng)關(guān)系的，憑原單位（雇主）出具的解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明或解聘證明。

（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開辦私營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明。第二十條 就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理失業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，給予辦理登記，在《手冊(cè)》中記載失業(yè)登記情況，并在《手冊(cè)》相關(guān)欄目上加蓋失業(yè)登記專用章。

第二十一條 《手冊(cè)》中有效的失業(yè)登記記錄，是失業(yè)人員享受各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)扶持政策的憑證。失業(yè)人員按規(guī)定享有以下權(quán)利：

（一）享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

（二）享受國(guó)家和地方政府規(guī)定的減免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；

（三）享受國(guó)家和地方政府制定的就業(yè)扶持政策；

（四）符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。第二十二條 失業(yè)登記有效期180天。

失業(yè)人員有下列情形之一，由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）失業(yè)登記超出有效期的；

（二）被用人單位錄用的；

（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（四）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或超出法定勞動(dòng)年齡的；

（六）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（七）入學(xué)、服兵役、移居市外或境外的；

（八）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（九）終止就業(yè)要求或3次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（十）自登記失業(yè)之日起連續(xù)180天未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系或進(jìn)行求職查詢的；

（十一）流動(dòng)人員暫住登記有效期期滿，超過(guò)60天未續(xù)期的；

（十二）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員。第二十三條 本市失業(yè)人員在市內(nèi)遷移戶籍的，憑戶口簿到原戶籍所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明，并持該證明、個(gè)人檔案及其他有關(guān)材料到戶籍遷入地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第二十四條 建立健全全市失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和失業(yè)預(yù)警機(jī)制。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門開展勞動(dòng)力狀況抽樣調(diào)查，完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

第二十五條 各區(qū)（縣級(jí)市）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好轄內(nèi)失業(yè)人員名冊(cè)和臺(tái)帳的登記工作，定期開展調(diào)查，掌握失業(yè)人員的基本情況、就業(yè)意愿、就業(yè)狀況等情況，準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六章 本市失業(yè)人員檔案管理

第二十六條 本市失業(yè)人員檔案由其戶口所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。第二十七條 由就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的本市失業(yè)人員，應(yīng)在解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系后次月內(nèi)，將個(gè)人檔案從原用人單位或其它檔案代管單位轉(zhuǎn)移至失業(yè)登記所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔。

第二十八條 用人單位招用本市失業(yè)人員后，應(yīng)在辦理勞動(dòng)用工備案后30日內(nèi)，憑《廣州市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》或《手冊(cè)》、用人單位調(diào)檔函及提檔人身份證，到檔案保管機(jī)構(gòu)提取該人員個(gè)人檔案。

勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)或以自由職業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，或到其它不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案可委托本人戶口所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)保管。

第七章 附則

第二十九條 本辦法所稱就業(yè)，是指勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，以各種方式從事一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營(yíng)收入的行為。

本辦法所稱穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的流動(dòng)人員，是指在本市居住滿6個(gè)月，失業(yè)前在本市同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿6個(gè)月，或以自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、自由職業(yè)形式在本市連續(xù)就業(yè)滿6個(gè)月，并進(jìn)行了就業(yè)登記的流動(dòng)人員。

第三十條 本辦法所稱本市失業(yè)人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)愿望而未能就業(yè)的本市常住戶籍城鎮(zhèn)人員及擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。第三十一條 本辦法自2008年7月1日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

本辦法實(shí)施后，勞動(dòng)者原已領(lǐng)取的《失業(yè)證》、《廣州市職工勞動(dòng)手冊(cè)》、《廣州市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)手冊(cè)》以及《廣州市流動(dòng)人員勞動(dòng)手冊(cè)》仍繼續(xù)有效，在勞動(dòng)者進(jìn)行《失業(yè)證》年審或就業(yè)登記備案時(shí)，申領(lǐng)《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》。

第五篇：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳合同鑒證

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

粵勞社〔2008〕32號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證工作的通知

各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)局）：

為確保《勞動(dòng)合同法》的順利實(shí)施，預(yù)防和減少勞資糾紛，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》（粵府〔1995〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“粵府〔1995〕22號(hào)文”）的規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視勞動(dòng)合同鑒證工作

勞動(dòng)合同鑒證，是勞動(dòng)行政部門依法審查、證明勞動(dòng)合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督、服務(wù)措施。勞動(dòng)合同鑒證制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者依法確立勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了積極作用，提高了用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，有效地預(yù)防和減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議。實(shí)踐表明，經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒證通過(guò)的勞動(dòng)合同，極少引發(fā)勞動(dòng)糾紛。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)合同管理工作提出了新的、更高的要求。通過(guò)勞動(dòng)合同鑒證，推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，糾正違法條款和無(wú)效合同，從源頭上減少和避免勞動(dòng)糾紛，對(duì)于全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同鑒證工作在新形勢(shì)下的重要性，按照“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真做好勞動(dòng)合同鑒證工作。

二、充實(shí)力量，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證工作

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要緊緊抓住貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的有利契機(jī)，整合資源，調(diào)配力量，按照粵府〔1995〕22號(hào)文的規(guī)定，指定專門機(jī)構(gòu)和熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要明確職責(zé)，完善制度，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證工作。一直堅(jiān)持開展勞動(dòng)合同鑒證的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善鑒證辦法，按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，確保勞動(dòng)合同的真實(shí)性和合法性。已停止勞動(dòng)合同鑒證工作的地區(qū)，要按照粵府〔1995〕22號(hào)文的規(guī)定，依法行政，抓緊配備工作人員，盡快恢復(fù)勞動(dòng)合同鑒證工作。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高勞動(dòng)合同鑒證的質(zhì)量

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，組織勞動(dòng)合同鑒證工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化依法行政能力，確保勞動(dòng)合同鑒證的質(zhì)量。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系、上門服務(wù)等方式更好地為用人單位和勞動(dòng)者服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)合同鑒證的覆蓋范圍，從源頭上確保用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂和履行勞

動(dòng)合同。

二○○八年二月十八日