第一篇：19850304勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

【法規標題】勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知 ? 【頒布單位】勞動人事部

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? 【頒布時間】1985-3-4

? 【失效時間】1994-11-11

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勞動人事部關于改由各主管部門審批提

前退休工種的通知

勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

勞動人事部

勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

勞動人事部

廢止理由: 適用期已過, 自行失效

根據經濟體制改革和簡政放權的精神，為了簡化程序，提高工作效率，決定將目前由勞動人事部統一審批的提前退休工種，改為分別由國務院各有關主管部門審批?，F將審批提前退休工種的有關規定、標準和注意事項通知如下：

一、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人，無論現在或過去從事這類工作，凡符合下列條件之一者，均可以按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第（二）款的規定辦理退休：

（一）從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；

（二）從事井下高溫工作累計滿九年的；

（三）從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

二、本通知所說的高溫作業，應符合ＧＢ4200—84《高溫作業分級》標準中第四級（見附件一）；繁重體力勞動作業，應符合ＧＢ3869—83《體力勞動強度分級》標準中的第四級（見附件二）；高空作業，應符合ＧＢ3608—83《高處作業分級》標準中的第二級，并

經常在五米以上的高處作業，無立足點或牢固立足點，確有墮落危險的（見附件

三）。

三、常年在海拔三千五百米以上高山高原地區和常年在攝氏零度以下的冷庫、生

產車間等低溫場所工作的工人退休時，可以參照從事井下、高溫作業工人的有關規定辦理；常年在海拔四千五百米以上高山、高原地區工作的工人退休時，可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規定辦

理。

四、本通知所說的其他有害身體健康工作包括有毒有害作業在內。有毒有害作業系指工人在生產中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應付產物形式存在，并在操作時可經呼吸道、皮膚或口進入人體而對健康產生危害的物質。如經常、直接、大量接觸汞、苯、砷、氯乙烯、鉻酸鹽、重鉻酸鹽、黃磷、鈹、對硫磷、羰基鎳、氯甲醚、錳、氰化物、三硝基甲苯、鉛及其化合物和二硫碳等，但目前的工藝設備還不能完全控制其危害，勞動條件在短期內仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業提前退休工種時，要嚴格掌握。要對毒物的危害程度和工人接觸毒物的有關情

況，進行調查研究，分析比較，然后將危害嚴重的工種列為本行業的提前退休工種試行。不應采取對接觸毒物的工人不論是直接接觸還是間接接觸，也不分經常接觸還是偶爾接觸，一律列入提前退休工種的作法。對有的有毒有害工種一時看不準分不清的，可以暫時不定。

五、凡是有條件通過工藝改革、技術措施等辦法使勞動條件得到改善而不認真采取措施改善的，從事這種作業的工種不能列為提前退休工種。例如對從事玻璃、耐火、建材、炭黑等有粉塵的作業工種，暫不列為提前退休工種。

六、各有關主管部門在審批提前退休工種工作中，遇有部門之間互相類似的工種需要進行協調、平衡時，應征求勞動人事部的意見后再行審批。

七、每次審批提前退休工種的文件，請同時抄送勞動人事部和有關企業、事業單位所在的省、自治區、直轄市勞動部門。

第二篇：勞動人事部關于石油工業提前退休工種范圍-5(全)

勞動人事部關于石油工業提前退休工種范圍-5(全)

五、石油

勞動人事部關于石油工業提前退休工種的復函 勞人護〔1984〕26號（1984年7月6日）石油工業部：你部〔84〕油勞資字第69號關于石油工業提前退休工種調查表的來函收悉。經研究，同

意將你部“提前退休工種調查表”所列的15個工種作為提前退休工種試行。這類工種工人退休時，可以

按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條

（二）項的規定辦理。

除本文批準的15個提前退休工種外，你部其他需要提前退休的工種，凡與我部已批準的其他部門提前退

休工種名稱、勞動條件（指批準時的勞動條件）相同的，由省、市、自治區石油部門研究提出，經省、市、自治區勞動人事部門批準后實行，同時抄報我部備案。

附：石油工業提前退休工種范圍表 石油工業提前退休工種范圍表 序號 工種名 稱 工 種 性 質

勞動條件 1 鉆工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．體力勞動繁重：開鉆后，上部地層松軟，鉆進速度很快，平均每1~5分鐘即可 鉆完一根10米長的單根，然后用2-4分鐘的時間拆卸、提起，接好單根等20道工序(其中包括三次扣、開上百公斤的吊鉗，扣、開、提起上百公斤的吊卡三次，拉六次 貓頭等)。井深后，起下鉆次數頻繁，每間隔20小時左右就要連續14~18小時的起 下鉆作業，上百公斤的大吊卡連續提起，開鉆200多次，每根鉆桿和鉆鋌立柱(長 28~36米，重980~6000公斤)要完全靠人力拉開距井口1.5米遠的地方，即平均每

3.5分鐘左右的時間要拉、扣吊卡兩次，拉貓頭三次。起、開、扣吊卡兩次，平均用 62公斤的拉力鉆桿和鉆鋌立柱一次等近20道工序的作業。3200米的深井鉆完后，要在短短20小時內下完320根套管、吊起對扣接好、下入井內，共20多道工序，平均每3.5分鐘左右搞完，勞動強度之大，往往人力不夠，井隊只好改8小時工作為12 小時工作，在正常生產及設備搬運、安裝過程中凡重量在100公斤以下的接頭、鉆 頭、工具、材料等，均需人力抬扛。在井下發生井涌及井噴時，要在短時間內把25 公斤一袋的重晶石粉加重到泥漿池內，一次加重數量往往達500袋以上，平均每人 每分鐘要加重4袋以上(即100公斤以上)，往往一次加重在20分鐘的時間內，每人加 重2噸以上的重晶石粉。2．晝夜24小時連續工作：長年野外晝夜露天作業、遇雷、雨、風、雪、雹等均要在野外堅持生產，夏季高溫、冬季嚴寒均要24小時不停的工 作。2 井架安 裝工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．勞動強度大：除井架底座等大件外，角鐵、拉筋等(重達幾十公斤到一百多公斤)均要用人力搬運、裝卸。2．高空重體力勞動：經常拆裝高達41~53米的井架，體 力消耗大。3．勞動條件差：成年累月在野外露天進行工作，工作時間長達12小時 以上(包括路途時間)，同時在野外飲食條件差，不能保證吃上熱飯。因此，經常帶 來職業性多發病，如關節炎、腸胃病、心臟病等。3 地震工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．勞動條件差：常年露天作業，在高溫嚴寒季節中施工，新疆夏季高溫在40℃以 上，冬季寒冷達零下40℃。四川盛夏季節施工氣溫一般達36℃~40℃。東北地區冬 季施工達到零下30~40℃。地震隊流動性大。根據地質任務每年工區不同，每日每 時都變動工作地點。四川地區，工區在山上，屬山區地震，條件極為艱苦，長年累 月在野外施工，相對高差均在200~400米，個別地區在700米高山區施工。機場住 地多系老鄉房子或公社公房，與測線相距較遠，每次上下班平均步行在15公里以 上，生活福利條件差。

2．勞動時間長：由于地震工作本身的特點，工作時間長，經常在10~12小時。從 四川石油地調處近三年的統計從出工到收工，每個職工平均每天工作12：30小時，大大超過了8小時工作制。

3．勞動強度大：檢波器、大線均要人工搬運，負重一般在50~80余斤，海灘地區 工作還要在水泥中搬運，山區儀器鉆機設備也需人力搬輸，每人負重約百斤以上，如地震數字儀一臺四大件自重300公斤，另配電瓶8個(每天60公斤)480公斤，發電 機一臺共重980公斤，一般需16個人肩抬搬運，每人平均負重60公斤，平均每天搬 運兩次，每站相距10公里，每人每天負重步行20公里。地震鉆工使用Xj—100型鉆 機重550公斤，加上鉆桿、鉆具、工具等達1000公斤，機場每個工人負重90公斤，這種鉆機靠人力抬勞動強度相當大。地震檢波工平均每天負重32公斤步行。放線工 負重48.5斤步行20.5公里，測量工平均每天負重25~30斤步行25~36公里以上。4 放射性 測井工 有 毒 有 害

每口石油鉆井根據要求都要進行放射性測井作業，它包括使用裝有絕緣強度為2居 里、200毫居里兩種的伽馬測井及裝有镅鈹中子源18居里、5居里兩種中子測井。工人從裝卸源及護送裝有源的測井儀器放人和提出井內，由于要保護測量儀器和保 證測量精度，在測井前后都要裝標定源進行儀器標定，從測井基地到井場運輸途 中，司機、押運人員也接觸照射。由于野外作業無固定照射距離也無法設置屏蔽。5 修井工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

修井工擔負油水井檢泵、一般性打撈、分注井調整等維護作業。復雜打撈解卡、修 套管、測井等大修作業以及壓裂酸化、防砂、堵水等增產措施施工，修井項目多，工藝勞動過程復雜。主要操作是起下管柱、抬油管、上卸油管、油桿、鉆桿絲扣配 制并向井內高壓注入壓井、洗井、壓裂酸化、防砂、堵水的各種液體，如泥漿、鹽 酸、聚丙烯硫胺等，整天和原油、天然氣、鹽酸、泥漿、污水打交道。修井工夏天 一身泥，冬天一身冰，一年四季露天作業，晝夜倒班，手工操作任務很重。6 脫硫工 有 毒 有 害 其工藝過程為將含硫天然氣通過脫硫吸收塔，用化學熔劑將硫化物吸收凈化的天然 氣，再經脫水吸收塔除去大部分飽和水后進入輸氣管線送至用戶。被化學溶劑吸收 下來的硫化氫和有機硫經解析塔解析后，得到高濃度的硫化氫和有機硫氣體，送到 制硫裝置生產硫磺，并產生二氧化硫和硫磺蒸氣。制硫裝置的尾氣(含硫化氫、二氧 化硫)由排空煙筒排出大氣。上述物質均是有毒的，日常操作和檢修過程中均有接觸 和吸入。加之裝置的跑、冒、滴、漏（已控制在0．2％以內)和尾氣排出，整個工 地空氣中均有較大量的硫化氫和二氧化硫等有毒氣體存在。7 炭黑砌 爐工 有 毒 有 害

砌爐工的操作過程為混合、搬運、打磚、砌爐等。主要接觸為后石棉制品矽 藻土粘、粘土耐火磚、耐火泥等含塵物質，這種物質吸入肺后沉淀于肺上變 成硅肺(矽肺)，經測定二氧化硅濃度為88.1毫克／米3。8 油層物 性分析 工 有 毒 有 害

油層物性分析工作包括油層巖心的制取，準備、處理和物性參數的測試。在不 同的過程使用不同的化學藥劑，多為有毒藥劑，造成職工中毒，如巖心的清洗 要用甲苯、四氯化碳等藥劑，在醋酥抽提器中將巖心和藥劑放在一起蒸。操作 工人直接接觸藥劑沸騰后的有毒蒸氣，由呼吸道進入人的機體。測定巖石孔隙 結構參數或制備水驅油巖心，要用環氧樹脂、乙二胺、二丁酯等有毒藥劑。這 些工作都是工人直接用刮刀聚藥劑，在器皿內配制，然后將配制的樹酯用刮刀 等涂到巖心上，或放到鑄膜儀中，壓入巖心。更嚴重的是在制造人工巖心時用 環氧樹酯膠結，要將這些藥劑放在烘箱里加溫固化，因此工人直接吸收這些有 害氣體，以上藥劑損害神經、造血系統，造成肝、腎中毒，引起視力減退或失 明。9 油管涂 料工 有 毒 有 害

油管涂料主要經酸洗、磷化、噴漆、烘干等工序。酸洗是用鹽酸洗以堿水中 和，涂料漆是環氰酚漆，其溶劑是甲苯，各工序在廠房內進行，酸堿溶液揮 發，噴漆時漆和溶劑霧狀充滿室內，有毒物質由操作工人的呼吸道進入人體，造成損害人的神經系統和造血器官。接觸主要毒物甲苯，國家規定最高標準濃 度為100毫克／米3，實測1525毫克／米3。10 壓汞試 驗工 有 毒 有 害

主要是將水銀用高壓下壓入巖心，測得巖心孔隙結構。其工作過程一般是將直 徑為3厘米、長度為3厘米的巖心投入壓汞儀內，利用不同的壓力進行多次注 入，注入壓力0~15MPA，所以工人直接接觸水銀。儀器漏失水銀會漏到室 內。水銀進入機體有兩種方式：一是吸入汞蒸氣，二是直接接觸。接觸主要毒 物為金屬汞。國家規定最高標準濃度為溴0.01毫克／米3，實測為0.027~0．2 毫克／米3。由于吸入汞在機體內，沉積在內臟和骨骼里引起神經和消化系統及 肝、腎的損壞。11 重殘礦 鑒定工 有 毒 有 害

具體操作力法為用三溴甲烷把輕重礦物分離開，分離過程是在漏斗中進行的，按時用玻璃棒攪拌。把得到的重礦物拿到顯微鏡下觀察鑒定。鑒定時需用折光 率油。折光率油是用2—溴化萘(高毒)、二磺甲烷(高毒)配制成的，把重礦物放 在玻璃片上，滴上折光率油進行鏡下鑒定。另外在清洗油浸鏡頭上的油時用二 甲苯進行清洗。

有害物質產生的原因：分離重礦物時漏斗是敞開的，試劑直接揮發。鑒定時折 光率油直接滴在玻璃片上揮發，清洗油鏡頭二甲苯更是快速揮發。12 地質磨 片工 有 毒 有 害

1．其操作方法為通過高溫、高壓把偶氮二異丁腈(高毒)、苯乙烯及甲醛丙烯酸 甲脂(中毒)鑄入巖石孔隙中，把巖石首先在切片機上切開后用金鋼砂在磨片機 上磨得至0．03毫米，切磨過程中產生二氧化硅粉塵。在制片過程中需用膠來 膠結松散巖石，在稀釋固體膠為液體膠時需用二甲苯(中毒)。

2．有毒物質產生的原因：(1)鑄體過程中原料配方使用偶氮二異丁腈、苯乙烯 及甲醛丙稀酸甲脂，是在試管中進行配制的，直接呼吸接觸。(2)切磨過程產生 的二氧化硅粉塵直接呼吸。(3)二甲苯稀釋膠時也是直接接觸。13 打樁工 高 空

其工作程序為：在10~30米的高度，在無走道無把手的情況下，吊樁入導管，開錘后在高空定對樁，一樁打完后，重新掛起扣對樁尖，在井隊打隔水導管，開錘后在高20米處錘籠對好樁尖座，用吊籠上下解扣并排除故障。在打樁過程 中出現故障要隨時爬上去進行排除。有的位置沒有掛安全袋，只能一手抓牢，一手工作，危險性很大，最高在50米以上工作。不分季節，條件局限性較大，要求眼快心靈，動作利落，體質好、靈活。由于高空作業不宜穿戴太多，海上 氣候不正常，潮濕和高空工作高度集中，心情緊張，患關節炎，各種風濕性疾 病，心臟病的較多。14 焊劑工 有 毒 有 害

焊制工人主要是生產高錳、高硅焊劑，采用錳礦、石英砂、螢石、純堿等原料 煉制而成。其生產過程為：將原料經破碎機、球磨機破碎加工，送入電弧爐加 溫到2000℃左右，冶煉制成半成品，然后經篩選、干燥、磁選。冶煉過程中排 放CO、CO2等有害氣體，篩選時粉塵大，經測定達329.3毫克／米3，超過國 家規定標準10倍多，易引起肺纖維化。15 試油工有 毒 有 害

1．長期接觸原油、天然氣及地層水等液體及氣體，特別是在這三種流體中一般 都含有不同程度的硫化氫及其他稀有原素，對人體極為有害。如四川地區天然 氣及地層水中含硫化氫5~15％，華北地區天然氣，原油地層水中含硫化氫達 5~95％。

2．經常進行酸化壓裂堵水等作業，與對人體有腐蝕性的酸液、化學藥劑接觸，如工業鹽酸N30％，氫氟酸N95％，醋酸等液體。

3．長期在野外及高空、高溫作業，條件艱苦，勞動強度大，起下管柱，拉放油 管占柱，連續作業。有時在井噴油氣水的條件下作業(操作吊鉗4公斤重量，連 續8小時)。

由此造成職業性多發病：腰肌勞損、關節炎、胃病、高血壓、油疹、皮炎等__ 石油工業部關于四川石油管理局提前退休工種的批復〔86〕油勞字第714號(1986年12月5日)四川石油管理局：你局川油勞便〔85〕第28號文收悉。關于申報的加鉛工等35個提前退休工種，經研 究，同意25個工種作為提前退休工種試行?，F批復如下：

1．可參照國家已批準實行的加鉛工、鋅汞劑操作工、焊錫工、氬弧焊工、金屬探傷作業工、橡膠工、風鉆工、機動鍛工、手工大錘鐵工、噴漆工、人力起重工、氮肥生產操作工、煉鋼工、澆注工、熔鐵

工、聚能彈制造壓藥工、鉛熔煉工、人力修補輪胎工等18個工種作為提前退休工種執行。詳見附表一。

二、根據現行生產條件，同意將蠟裂解重合操作工、酸堿精制工、白土精制工、潤滑脂壓碾工、蠟成型

包裝工、石粉生產操作工、瀝青工等7個工種作為提前退休工種試行。詳見附表二。

三、執行提前退休工種的范圍要從嚴掌握。同時要認真抓好改善職工的勞動條件等工作，以保證職工的 身體健康。

其他有關石油單位也可按上述規定參照執行。附表一：國家已批準的18個提前退休工種范圍表 序號 工種名 稱 工種 性質

勞動條件參照文件 1 加鉛工 有毒 有害

工藝流程：將四乙基鉛溶液加入汽油中，先將溶液桶蓋 打開，插入膠管，抽入汽油中循環均勻。

勞動條件：四乙基鉛屬劇毒物質，揮發性大，可經呼吸 道、皮膚及消化道進入人體，對神經系統、血液和心血 管造成損害。工作現場四乙基鉛濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔78〕勞 護字第36號 2 鋅汞劑 操作工 有毒 有害

工藝流程：將鋅、汞、鹽酸混合在一起，加溫 180~240℃，達到全部溶解，再進行堿洗獲得鋅汞 劑。

勞動條件：汞蒸氣、氯氣及化合物粉塵，主要從呼吸道 進入人體，損害神經、腎臟和生殖系統。工作現場有害 物質濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第74 號 焊錫工 有毒 有害

工藝流程：用氯化鋅溶液作助焊劑，再用錫鉛合金作焊 劑對焊件進行焊接。

勞動條件：大量的煙霧鉛和氯氣損害血液、心血管和神 經系統。工作現場煙霧鉛濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字64號 4 氬弧焊 工 有毒有 害

工藝流程：運用2000~3000V大電流通過有放射性的 釷、鎢極產生熱量以熔化本體金屬和含有15％錳的銀 錳焊絲，焊接有色金屬。

勞動條件：操作中工人受放射性釷、鎢輻射及紫外線 照射和在高溫作用下，氬氣產生的臭氧及錳粉塵、二 氧化錳、氮氧化物等對人體有毒害，工作現場有毒物 質濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81勞總 護字第3號 5 金屬探 傷作業 工 有毒有 害

工藝流程：采用探傷儀對金屬件進行探傷作業。勞動條件：Xγ射線對人體，特別是對生殖細胞和神 經系統有嚴重損害。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 橡膠工有毒有工藝過程：將炭黑、硫酸鈣、石棉粉等倒在膠面上進國家勞動總 害行混煉。

勞動條件：滾動膠料時，炭黑粉塵大量飛揚；混煉 時，因膠料溫度升高，化學藥物分解，釋放出防老劑 A、D和磷苯二甲酸、磷酸三甲苯等，對人體均有 害。工作現場有害物質超過國家標準。局〔78〕勞 護字第36號 7 風鉆工 特別繁 重體力 勞動

常年在野外露天作業，多在荒山野嶺和懸巖陡壁上鉆 炮眼和開采條石，工作條件艱苦，危險性大。風鉆重 52公斤，炮釬重約60公斤，鉆眼時還有40-45公斤的 振動力，人工操作，勞動強度大。勞動部

〔62〕中勞 薪字第157 號 機動鍛 工 高溫

工藝過程：采用幾噸至上百噸的夾板錘、空氣錘和水壓 機對40公斤以上的鍛件進行鍛打毛坯的成型操作。勞動條件：鍛工操作的爐前溫度在38℃以上，工人處于 振動、噪音、氧化皮飛濺、鹽水蒸氣、高溫的環境中，工作條件十分艱苦。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 9 手工大 錘打鐵 工 特別 繁重 體力 勞動 常年性作業，負擔零星件的毛坯鍛打，運用紅爐加溫，使用十幾磅的大錘，一人掌鉗，1~2人鍛打，勞動強度 很大，尤其一般紅爐離砧墩較近，工人在紅爐高溫輻射 下操作，在夏季消耗體力更大。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 噴漆工 有毒 有害

工藝流程：首先對油漆件(噴漆件)進行除銹、涂防銹 漆、刮膏灰、磨灰、填刮細灰、烘干、磨灰、調合底 漆、噴底漆、刮漆灰、再磨灰、調合面漆，最后噴面 漆。

勞動條件：生產用漆主要為硝基漆和氨基漆，溶劑是甲 苯、丁醇、丙醇、乙醇混合而成，漆霧氣中含苯、甲苯 等有害物質，使人的神經系統和造血器官受到損害。工 作現場有害物質超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第3 號。人力起重 工 特別 繁重 體力 勞動

油氣田建設安裝隊伍在丘陵地帶進行管道安裝施工時，機械化程度低，起重設備等全憑人力搬運，起重的鋼管 支架重50公斤，人力扛倒練50公斤，起重鋼管全需人 力拉倒練，常年野外作業，條件艱苦，勞動強度大。勞動部

〔62〕中勞 薪字第157 號 氮肥生產 操作工 有毒 有害 工藝流程：將原料天然氣轉化為一氧化碳、氫氣，經過 高溫(900~1000℃)、高壓(200公斤／厘米2)合成，最 后經碳化處理獲得液氨、氨水和碳酸氫氨等產品。國家勞動總 局〔78〕勞 護字第36號 13 煉 鋼 工 高 溫

勞動條件：生產過程中接觸的碳化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨氣等均為有毒氣體，可造成人體組織缺氧，損害中樞神經 等。工作現場有毒物質濃度超過國家標準。

工藝過程：將300公斤原料、200公斤石灰陸續加入爐內冶 煉，扒灰渣時，在5分鐘將爐內1800℃的鋼渣800公斤扒出，同時加入300公斤的新渣料，還原期時，不斷加入碳粉和硅 粉。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 澆注工高溫勞動條件：工人在距1800℃高溫爐1．5米的地方操 作，工作過程全部處于38℃上。

工藝過程：工人把鋼溫在600~700℃的鋼錠從地坑中 吊出，在溫度150~200℃的底盤上清除廢渣、做底 磚、中注管，再將400℃的鋼錠模調裝好，將1600℃的 鋼水裝入鋼包，再注入錠模。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號

勞動條件：工作現場溫度在38℃以上 15 熔鐵工高溫

工藝過程：將生鐵、有色金屬等先進行破碎后放入熔煉 爐中熔煉為1400℃的鐵水。

勞動條件：熔煉有色金屬時，產生一氧化碳、五氧化二 磷等有害氣體，對人體有影響。工作過程處于38℃以 上。勞動部 〔62〕中勞 護字第128 號 16 聚能彈 制造壓 藥工 有毒 有害

工藝過程：使用三硝基甲苯(TNT)等原料進行壓藥成 型，生產地震用的震源炮彈和井下作業生產用的射孔炮 彈。

勞動條件：生產用主要原料三硝基甲苯是一種有毒有害 物質，對人的皮膚、神經、造血機能、內部器官均有損 害。由于機械化程度低，手工操作，勞動防護條件差，工作現場有毒物質濃度超過國家規定。國家勞動總 局〔79〕勞 總護字第11 號 鉛熔煉 工 有毒 有害

工藝過程：主要從事電瓶修理和印刷廠的鉛字制造。將 廢電瓶用氣割割去電瓶耳，連接條，放入一框式柜中用 電熱法化去電極板間的瀝青封皮，鋸掉廢極板，倒去電 解液，再清洗殼體及蓋，將割下的電瓶耳等放入淌鍋內 熔化后澆鑄成型，重鉆電瓶蓋鉛憶眼、配電瓶蓋，用氧 乙炔焊極板組連接條，熔化瀝青澆注在電瓶蓋上，加硫 酸電解液后充電、安裝。

勞動條件：全部過程均系手工作業，直接接觸鉛和濃硫 酸蒸氣，損害人的神經系統。工作現場有害物質濃度超 過國家規定。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第64 號 18 人力修 補輪胎 工 特別 繁重 體力 勞動

常年性作業。工人把各種輪胎從室外搬入室內及從打磨 機上搬上搬下，進行打磨后將水胎、缸體裝入輪胎再放 入模具內進行硫化處理(此時每條輪胎重達110~130公 斤)，均系人工操作，勞動強度很大。同時輪胎在硫化 處理過程中，有磷苯二甲酸、磷酸二甲苯、氯氣等有毒 有害氣體揮發及在輪胎打磨中產生大量橡膠粉塵，影響 人體健康。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第74 號

附表二：批準蠟裂解重合操作工等7個工種為提前退休工種范圍表 序號工種名稱工種 性質 勞動條件 1 蠟裂解重 合操作工 有毒 有害

工藝過程：將原料蠟裂解產生α-烯烴，后放入容器內加溫至 165℃，再加入三氯化鋁催化劑聚合成潤滑油。

勞動條件：操作中接觸氯化氫、氯氣、烯烴等有害氣體，對人體 有較大損害。工作現場有害物質濃度超過國家規定。2 酸堿精制 工 有毒 有害

工藝過程：在油品中加入濃度為95％的硫酸，加溫后加堿中和，清除油品中雜質后，脫除酸堿渣。

勞動條件：操作中接觸二氧化硫氣體，對人體有較大損害。工作 現場有害物質濃度超過國家規定。3 白土精制 工(包括白 土破袋輸 送工)有 毒 有 害

工藝過程：在油品中加入白土脫蠟。

勞動條件：操作中接觸二氧化硫氣體和白土粉塵中二氧化矽，對 人體有較大損害。工作現場有害物質濃度超過國家規定。4 潤滑脂壓 碾工 特別 繁重 體力 勞動

將固體潤滑脂壓碾成糊狀潤滑脂。工作過程均為人工操作，壓碾 時用木棒不斷將潤滑脂往下搗送，反復壓碾4~5次。每鏟重量 35~40公斤，每班2人，鏟140多次，負重5噸多，每人8小時工 作日子均耗能值為1817大卡，勞動強度大。5 蠟成型包 裝工 特別 繁重 體力 勞動

將石、地蠟溶液注入成型機內冷卻成型后取出包裝。每塊蠟重5 公斤，每包10塊，人力包裝，搬運至50米遠的庫房內，平均每 人每班包裝搬運1500公斤，勞動強度很大。6 石粉生產 操作工 有 毒 有 害

工藝過程：將礦石粉碎至通過200目篩的超細粉，供鉆井使用。勞動條件：將大塊礦石用大錘砸至20公分以下的塊石放入破碎機中 粉碎，然后烘干，送入球磨機進行碾磨，細粉過200目篩至成品后 包裝、堆碼。操作中接觸粉塵，石粉中還含有鈹、鎘、鉛等有害元 素，對人體有較大損害。工作現場有害物質石粉濃度超過國家規 定。7 瀝青工 有毒 有害 工藝過程：將瀝青熬制溫度達200℃后用于涂管防腐和鋪路。勞動條件：操作中接觸瀝青霧，對人體有較大損害。工作現場有 害物質濃度超過國家規定。__

第三篇：特殊工種提前退休審批政策文件

特殊工種提前退休審批政策文件 目錄：

1、國務院關于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)（國發〔1978〕104號）

2、國家勞動總局關于貫徹執行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)

3、勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知（勞人護〔1985〕6號）

4、勞動人事部關于提前退休工種審批權限問題的復函（勞人護〔1987〕7號）

5、勞動部關于加強提前退休工種審批工作的通知（勞部發〔1993〕120號）

6、勞動部辦公廳關于特殊工種提前退休問題的復函（勞辦發〔1997〕74號）

7、勞動和社會保障部辦公廳關于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函（勞社廳函〔2000〕143號）

8、勞動部辦公廳《關于轉業、復員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區服役其退休待遇如何處理的請示》的復函（勞辦發〔1995〕126號）

9、勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知（勞社部發〔1999〕8號）內容：

國務院關于工人退休、退職的暫行辦法

(摘錄)國發〔1978〕104號(1978年6月2日)第一條 全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(四)因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

國家勞動總局

關于貫徹執行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》 的若干具體問題的處理意見(草案)

(摘 錄)(1978年7月11日)

四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過去已經批準的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門會同衛生部提出，經國家勞動總局同意后實行；也可以由省、市、自治區的主管局、會同衛生局、勞動局提出，上報有關的主管部和衛生部審查，經國家勞動總局同意后實行。

從事高溫工作是指經常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。

五、原勞動部過去已經批準一些部門列為第一條第二項的工種(見附表)，其他部門如已有與已批準的工種名稱相同、勞動條件相同、專業性質相同的，也可以由省、市、自治區主管部門會同衛生部門提出，經同級勞動部門審查同意后實行，報衛生部和國家勞動總局備案。但是，其勞動條件應當與批準該工種當時的勞動條件相同。雖然工種名稱相同，其勞動條件變化了的，就不應當再列為第一條第二項的工種。例如混凝土工原來是手工攪拌，現在已改為機械攪拌的，就不應列為第一條第二項的工種。

六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害健康工作的工人，無論是現在從事這類工作或者曾經從事過這類工作，都需要具備下列條件之一，才能夠按照《暫行辦法》第一條第(二)項辦理：

(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的；(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

上述年限是指實際工作年限。但是，在計算連續工齡時，凡從事井下、高溫工作的時間，每年按一年零三個月計算；從事其他有害身體健康工作的時間，每年按一年零六個月計算。經常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上的高山高原地區流動工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。

勞動人事部

關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知

勞人護〔1985〕6號(1985年3月4日)國務院有關部、局、總公司，各省、自治區、直轄市勞動人事廳(勞動局)：

根據經濟體制改革和簡政放權的精神，為了簡化程序，提高工作效率，決定將目前由勞動人事部統一審批的提前退休工種，改為分別由國務院各有關主管部門審批?，F將審批提前退休工種的有關規定、標準和注意事項通知如下：

一、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人，無論現在或過去從事這類工作，凡符合下列條件之一者，均可以按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)款的規定辦理退休：(一)從事高空和特繁重體力勞動工作累計滿十年的；(二)從事井下高溫工作累計滿九年的；(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

二、本通知所說的高溫作業，應符合GB4200—84《高溫作業分級》標準中第四級(見附件一)；繁重體力勞動作業，應符合GB3869—83《體力勞動強度分級》標準中的第四級（見附件二)；高空作業，應符合GB3608-83《高處作業分級》標準中的第二級，并經常在五米以上的高處作業，無立足點或牢固立足點，確有墜落危險的(見附件三)。

三、常年在海拔三千五百米以上高山高原地區和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產車間等低溫場所工作的工人退休時，可以參照從事井下、高溫作業工人的有關規定辦理；常年在海拔四千五百米以上高山、高原地區工作的工人退休時，可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規定辦理。

四、本通知所說的其他有害身體健康工作包括有毒有害作業在內。有毒有害作業系指工人在生產中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應副產物形式存在，并在操作時可經呼吸道、皮膚或口進入體而對健康產生危害的物質。如經常、直接、大量接觸汞、苯、砷、氯乙烯、鉻酸鹽、重鉻酸鹽、黃磷、鈹、對硫磷、羰、基鎳、氯甲醚、錳、氰化物、三硝基甲苯、鉛及其化合物和二硫碳等，但目前的工藝設備還不能完全控制其危害，勞動條件在短期內仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業提前退休工種時，要嚴格掌握。要對毒物的危害程度和工人接觸毒物的有關情況，進行調查研究，分析比較，然后將危害嚴重的工種列為本行業的提前退休工種試行。不應采取對接觸毒物的工人不論是直接接觸還是間接接觸，也不分經常接觸還是偶爾接觸，一律列入提前退休工種的作法。對有的有毒有害工種一時看不準分不清的，可以暫時不定。

五、凡是有條件通過工藝改革、技術措施等辦法使勞動條件得到改善而不認真采取措施改善的，從事這種作業的工種不能列為提前退休工種。例如對從事玻璃、耐火、建材、炭黑有粉塵的作業工種，暫不列為提前退休工種。

六、各有關主管部門在審批提前退休工種工作中，遇有部門之間互相類似的工種需要進行協調、平衡時，應征求勞動人事部的意見后再行審批。

七、每次審批提前退休工種的文件，請同時抄送勞動人事部和有關企業、事業單位所在省、自治區、直轄市勞動部門。

勞動人事部

關于提前退休工種審批權限

問題的復函

勞人護〔1987〕7號(1987年3月17日)四川省勞動人事廳：

你廳川勞人護便字(87)O5號《關于辦理提前退休工種問題的請示》收悉。經研究，現答復如下：

根據我部勞人護〔1985〕6號《關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》的規定，提前退休工種分別由國務院各有關主管部門審批。因此，以國務院主管部門所屬的司局或委托省主管部門等名義審批的提前退休工種的文件，應視為無效，必須由主管部門重新審批發文。

勞動部

關于加強提前退休工種審批工作的通知

勞部發〔1993〕120號(1993年7月3日)國務院有關部、局、總公司，各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)：

一九七八年以來，我部根據《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)的要求，負責全國提前退休工種的審批工作，一九八五年為了簡化審批程序，提高工作效率，我部發出了《關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護〔1985〕6號)，將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送我部備案。此后，國務院有關主管部門在提前退休工種的審批方面做了大量工作，對于保護職工的健康，促進生產發展，維護社會安定，起了重要作用。但是，從幾年來的執行情況看，有的部門對提前退休工種審批過寬，有的審批程序不健全，有的沒有按規定程序進行審批，特別是對審批條件掌握不一，隨意開口子，導致提前退休人員過量增多，類似工種在各部門之間產生攀比，影響了社會保險制度的改革。為了更好地貫徹《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)的精神，我部決定加強提前退休工種的審批工作，現將有關事項通知如下：

一、自即日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。按國發〔1978〕104號文件規定，提前退休工種由國務院主管部門審核后，報我部審批。

二、我部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。

三、各地勞動部門在辦理提前退休工作時應嚴格把關，凡不符合提前退休工種審批條件和審批程序的，一律不予辦理提前退休手續。

勞動部辦公廳

關于特殊工種提前退休問題的復函

勞辦發〔1997〕74號（1997年8月8日）

湖南省勞動廳：

你廳《關于特殊工種幾個問題的請示》(〔97〕湘勞險便函第008號)收悉，經研究，現答復如下：

一、《關于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發〔1993〕120號)第二條規定：“我部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。”目前，我部正在進行清理和調整工作。在此期間，凡屬國務院行業主管部門在1993年以前根據原勞動人事部《關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護(1985)6號)文件規定，按提前退休工種審批條件和審批程序審批的提前退休工種，可繼續按規定辦理提前退休手續。但在執行過程中應嚴格審查，不得擴大范圍。

二、對于因企業跨行業轉產而改為從事特殊工種的職工以及從事其他行業特殊工種的人員提前退休問題，情況較為復雜，需要統籌考慮。凡屬全國較為普遍、范圍較廣的工種，應由國務院行業主管部門統一審核后報我部審批；無主管部門的企業，應由省、自治區、直轄市勞動部門匯總審核后報我部審批。

勞動和社會保障部辦公廳 關于職工從事特殊工種的工作年限

折算工齡問題的函

勞社廳函〔2000〕143號(2000年11月30日)山西省勞動和社會保障廳：

你廳《關于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的請示》(晉勞社險函字〔2000〕06號)收悉，經研究，現函復如下：

在進行社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老保險制度改革、建立個人帳戶之前，職工從事國家確定的特殊工種的工作年限是否折算工齡和視同繳費年限，可根據本省養老保險制度改革的實際情況自行確定。如果折算工齡，其折算后增加的視同繳費年限，最長不得超過5年。實行基本養老保險制度改革并建立個人帳戶之后，職工從事特殊工種的工作年限在計發養老保險待遇時不應再折算工齡。

勞動部辦公廳

《關于轉業、復員軍人曾在部隊從事

有毒有害工作和在高寒地區服役其退休待遇如何處理的請示》的復函

勞辦發〔1995〕126號(1995年5月18日)重慶市勞動局：

你局《關于轉業、復員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區服役，其退休待遇如何處理的請示》(渝勞險〔1995〕73號)收悉。對此問題，我部曾以勞險字〔1991〕5號文答復四川省勞動廳：“關于轉業、復員軍人曾在部隊從事井下、高溫、有毒有害工種和在高寒地區服役的，其軍齡是否可以折算工齡，由于《勞動保險條例》及有關政策規定不適用現役軍人。因此軍人不能與地方職工一樣實行工齡折算辦法?！睂τ趤砦闹兴从车脑诓筷爮氖逻^有毒有害、高溫等工作時間和曾經在海拔3500米以上地區服役時間，作工齡折算處理等三條要求，目前仍按現行規定執行。該問題涉及面寬，情況復雜，目前又正在進行按社會統籌與個人帳戶相結合的養老保險制度改革試點，我們將結合養老保險制度改革，在制定有關政策時予以考慮。

勞動和社會保障部 關于制止和糾正違反國家規定 辦理企業職工提前退休有關問題的通知

勞社部發〔1999〕8號(1999年3月9日)各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務院有關部門勞動和社會保障工作機構： 為貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發〔1999〕10號，以下簡稱《通知》精神，堅決制止和糾正違反國家規定辦理提前退休的行為，現對有關問題通知如下：

一、要嚴格執行國家關于退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為

國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。按國家有關規定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規定與前款規定不能同時適用于同一名職工。

對國家關于企業職工退休年齡和條件的規定，各地區、各部門和企業及職工必須認真執行，不得隨意降低,嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

(一)加強企業職工退休審批工作的管理。各地區要嚴格按《通知》規定的企業職工退休、退職審批權限，規范企業職工退休審批工作。要建立審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

(二)對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力，統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，并出具證明，非指定醫院出具的證明一律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準(GB／T16180—1996)(1—4)級》執行，省級勞動保障部門可根據本地區實際情況，做出補充規定。

(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、按照國家有關規定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休和按111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員，其養老金按《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)規定的辦法計發，按新辦法計發的養老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業提前退休規定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經貿委《關于切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知)(勞社部發〔1998〕6號)的規定減發養老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區、直轄市和行業主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業職工提前退休、退職情況的清理工作。企業要開展自查，勞動保障部門負責監督檢查，對違反國家規定辦理的提前退休要嚴格按規定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩定。各地區、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填報《清查和糾正1998年違規辦理提前退休統計表》(附后)，一并于5月10日前報送勞動保障部，由勞動保障部匯總后上報國務院。

五、加強領導，切實做好企業職工退休審批管理工作

各地區、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業改革、促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監察，定期公布退休、退職審批結果。企業對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

本通知下發后，各地即可恢復職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續之日起領取養老金。

附件：清查和糾正1998年違規辦理提前退休統計表(略)

第四篇：《特殊工種提前退休審批》辦理指南

《特殊工種提前退休審批》辦理指南 ?

一、受理條件（范圍）

1、工種須符合原勞動部和1985年至1993年期間國務院有關行業主管部門批準的特殊工種名錄。其中從事高空、特別繁重體力勞動工種工作累計滿10年，從事井下、高溫工種工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工種工作累計滿8年；

2、男年齡滿55周歲、女年齡滿45周歲； 3、1998年6月30日（含本日）前參加工作，養老保險繳費年限（含視作繳費年限）滿10年；1998年7月1日后參加工作，養老保險繳費年限滿15年。

二、需要提供的資料

1、《職工檔案》；

2、《職工提前退休（職）審批表》一式三份；

3、《職工勞動手冊》及參加養老保險的資料記錄；

4、如檔案材料中未包含如下資料的，必須補充提供：轉正定級表、調資升級表、工種變動單、勞?？āⅢw檢表、工資表、車間或班組花名冊、履歷表、職工登記表、工作證件、勞動合同、工種登記卡類等，或其它可證明其從事特殊工種的有效原始資料；

5、送審單位的《社保登記證》、單位介紹信及經辦人身份證等有關資料。

三、辦理時限

受理后在30個工作日內作出審批結論。

四、收費標準

本服務事項不收費。

五、辦理政策依據

（一）《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發【1978】104號文）；

（二）勞動部《關于加強提前退休工種審批工作的通知》（勞部發【1993】120號）；

（三）勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發【1999】8號）；

（四）轉發勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（粵勞薪【1999】114號）；

（五）省勞動保障廳《關于規范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知》（粵勞社【2002】136號）；

（六）勞動保障部有關各行業工種目錄；

（七）《關于進一步規范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知》（穗勞社養【2003】1號）。

六、辦理程序

在達到規定的退休年齡前3個月，按如下程序辦理：

（一）在職職工

1、職工向單位提出申請,填寫《職工提前退休(職)審批表》(一式三份);

2、單位及其主管部門審核同意后在《職工提前退休(職)審批表》上加具意見并蓋章;

3、市屬單位報市勞動行政部門審核。區屬單位由區勞動部門受理、初審并加具意見后,報市勞動行政部門審核。無檔案管理權的私營企業、個體工商戶，由私營企業、個體工商戶向職工檔案所在區勞動部門提出申辦申請，并由職工檔案所在區勞動部門送市勞動行政部門審核。

4、市勞動行政部門根據有關規定進行審核,并在30個工作日內予以批復。對資料不全的,勞動行政部門發出補充資料通知書,由單位或職工補充有關原始資料。單位或職工補充資料后,勞動行政部門在30個工作日內予以批復。

5、經批準同意提前退休后,單位（包括私營企業、個體工商戶）到同級社會保險經辦機構辦理參保人員減員手續、申領基本養老金手續。(二)失業人員:

1、失業人員向戶口所在區勞動部門提出申請,提交《失業證》及《勞動手冊》,填寫《職工提前退休(職)審批表》(一式三份)。

2、區勞動行政部門根據有關規定進行初審，審核同意后報送市勞動行政部門審核。市勞動部門在30個工作日內予以批復。

3、對資料不全的,勞動行政部門發出補充資料通知書,由失業人員或原企業補充有關原始資料。補充資料后, 勞動行政部門在30個工作日內予以批復。

4、經批準同意提前退休后,由區勞動行政部門到失業人員所屬的社會保險經辦機構辦理申領基本養老金手續。

七、領件須知

申辦后當事人應持受理回執按規定時間到原受理窗口領取辦理結果。領件時請仔細檢查、核對有關的材料。

八、市勞動行政受理部門 廣州市社保險基金管理中心

地址：廣州市小北路65號九樓

郵編：510045 咨詢電話：83560560

網址：

HYPERLINK “http://www.tmdps.cn”

http://www.tmdps.cn

《因病提前退休審批》辦理指南 ?

一、受理條件（范圍）

1、男年滿50周歲，女年滿45周歲； 2、1998年6月30日（含本日）前參加工作，養老保險繳費年限（含視作繳費年限）滿10年；1998年7月1日后參加工作，養老保險繳費年限滿15年。

3、經市醫務勞動鑒定委員會辦公室鑒定為1-4級完全喪失勞動能力。

二、需要提供的資料

1、《職工勞動手冊》及參加養老保險的資料記錄；

2、《勞動能力鑒定結論書》原件（一份）；

3、《職工提前退休（職）審批表》（一式三份）；

4、送審單位的《社保登記證》、單位介紹信及經辦人身份證等有關資料。

三、辦理時限

受理后，在30個工作日內作出審批結論。

四、收費標準

本服務事項不收費。

五、辦理政策依據

1、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號文）；

2、勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發【1999】8號）；

3、轉發勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(粵勞薪[1999]114號)；

4、《印發<廣州市關于職工傷病的勞動能力鑒定暫行辦法>的通知》（穗府【1988】90號）；

5、《關于患病或非因工負傷鑒定程序若干問題的通知》(穗勞福[1998]3號)。

六、辦理程序：

（一）在職職工

1、經市醫務勞動鑒定委員會辦公室鑒定為1-4級完全喪失勞動能力的，由企業填寫《職工提前退休（職）審批表》（一式三份），報企業主管部門加具審核意見后，向勞動保障部門申辦因病提前退休審批手續；

2、經批準同意因病提前退休的,由企業到同級社會保險經辦機構辦理減員、核發養老待遇手續。因病退職人員的生活費在未達到因病提前退休的規定年齡前不納入養老保險基金支付。

（二）失業人員：

1、經市醫務勞動鑒定委員會辦公室鑒定為1-4級完全喪失勞動能力的，由失業人員向其戶口所在區勞動行政部門申請辦理提前退休手續，區勞動保障部門審核同意后向市勞動保障部門申報審批；（須提供《廣州市傷病職工勞動能力鑒定表》一式三份）

2、經批準同意因病提前退休的, 由戶籍所在區退管機構到失業人員最后參保地所屬的社保經辦機構辦理核發養老待遇手續。因病退職人員的生活費在未達到因病提前退休的規定年齡前不納入養老保險基金支付）。

七、領件須知

申辦后當事人應持受理回執按規定時間到原受理窗口領取辦理結果。領件時請仔細檢查、核對有關的材料。

八、市勞動行政受理部門 廣州市社保險基金管理中心

地址：廣州市小北路65號郵編：510045 咨詢電話：83560560

網址：

HYPERLINK “http://www.tmdps.cn”

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《廣州市職工連續工齡視同繳費年限審核》辦理指南 ?

一、受理條件（范圍）

1、已參加本市基本養老保險、原為本市城鎮戶口的國有（集體）所有制企業的轉制固定工，以及事業單位的在職人員，機關事業單位轉制的工勤人員。

2、離法定退休年齡3個月以內。

二、需提供的資料

1、《廣州市職工勞動手冊》（下稱《勞動手冊》）；

2、《廣州市職工連續工齡審核表》（一式三份、下稱《工齡審核表》）；

3、職工檔案；

4、參加本市基本養老保險的繳費記錄資料；

5、送審單位的《社保登記證》、單位介紹信及經辦人身份證等有關資料。

三、辦理程序

1、市屬單位在職人員：用人單位攜帶上述所需提供的資料，直接到市勞動行政部門辦理職工連續工齡確認。

2、區屬單位在職人員，沒有職工檔案管理職能的外資、私營企業；個體工商戶的在職人員，由職工戶籍所在區勞動行政部門受理。

3、失業人員：本人憑身份證、戶口簿、《勞動手冊》、有效失業證到其戶口所在區勞動行政部門申請，由區勞動行政部門根據職工檔案資料進行初審，初審后送市勞動行政部門復核。

四、辦理時限 受理后，在30個工作日內作出審核結論。

五、收費標準

本服務事項不收費。

六、辦理政策依據

1、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）；

2、《廣東省社會養老保險條例》1998年10月15日

3、《廣東省職工養老保險暫行規定》（粵府[1993]83號）

4、市勞動局《關于核定職工連續工齡的通知》（穗勞險字[1994]013號）；

5、市社會保險管理局《關于廣州市事業單位體制改革后參加基本養老保險若干問題的通知》（穗社保[1999]12號）；

6、國家、省、市各時期的工齡政策。

七、領件須知

申辦后用人單位應憑受理回執按規定時間到原受理窗口領取辦理結果。領件時請仔細檢查、核對有關的資料。

八、市勞動行政受理部門 廣州市社保險基金管理中心

地址：廣州市小北路65號郵編：510045 咨詢電話：83560560

網址：

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第五篇：關于規范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知

關于規范特殊工種提前退休審批工作

有關問題的通知

(粵勞社[2002]136號)

各地級以上市、順德市勞動和社會保障局(勞動局、社保局)、省社會保險基金管理局：

針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現的問題，為進一步規范特殊工種提前退休審批工作，現就有關事項通知如下，請按照執行：

一、各地必須嚴格執行原勞動部《關于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發〔1993〕120號)、勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕8號)有關特殊工種的規定，按照原勞動部和1985年至1993年期間國務院有關行業主管部門批準的特殊工種名錄審批提前退休，不得擅自擴大范圍和跨行業參照執行。

二、對個別情況特殊、要求按其他行業特殊工種執行的，應由企業自行報其國務院行業主管部門統一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業，可由地級以上市勞動和社會保障局(勞動局、社會保險局，以下簡稱各市勞動保障局)委托市級以上的勞防檢驗站對有關工種進行勞動條件、身體損害程度等項目的檢測，附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。

三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設有特殊工種的企業，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向勞動保障部門報告登記，由地市級勞動保障部門備案。

四、特殊工種提前退休仍應按國務院辦公廳《關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發〔1999〕10號)以及勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕8號)的規定，由各市勞動保障局審批。

五、在特殊工種提前退休的審核中，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種工作經歷的，不得作為提前退休依據。對曾經發生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休的企業及職工，應在特殊工種管理檔案中注明，進行重點監控。

六、各市勞動保障局應建立特殊工種提前退休公示制度，在對職工按特殊工種辦理退休資格初步審核之后、正式審批之前，將有關人員情況予以公示。公示內容包括擬批準退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。

七、社會保險經辦機構要建立特殊工種人員檔案和數據庫，防止發生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領基本養老金問題。一經發現，要立即停發基本養老金，并按《廣東省社會養老保險條例》第三十七條規定處理。

八、各市勞動保障局應對本地區現行的特殊工種文件和名錄進行清理，于6月底前將本市執行的有關文件目錄(文件名稱、文號、適用行業)匯總報我廳養老保險處。其中本市制發的文件，應附正文復印件。

規范特殊工種退休工作政策性強，涉及職工的切身利益和社會穩定，各級勞動保障部門要高度重視，認真落實。工作中出現的問題，請及時報告我廳。

廣東省勞動和社會保障廳

二00二年六月十日

關于進一步規范特殊工種提前退休

審批工作有關問題的通知

穗勞社養〔2003〕1號

各區、縣級市勞動和社會保障局，各主管局（總公司、集團公司），各有關單位：

根據省勞動保障廳《關于規范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知》（粵勞社〔2002〕136號）、《關于企業職工特殊工種提前退休條件問題的復函》（粵勞社函〔2002〕266號）有關精神，現就規范本市特殊工種提前退休審批工作有關問題通知如下，請遵照執行。

一、建立特殊工種提前退休公示制度。為建立有效的管理監督機制，確保社保基金的正常運行，建立特殊工種提前退休公示制度。

（一）本市設有符合國家規定確認的特殊工種的各類企業（含市、區屬單位），應對曾在本單位從事特殊工種且符合特殊工種提前退休條件的職工的檔案資料進行清理并公示。各有關單位原則上應于每年10月前對次年到齡可申辦特殊工種提前退休的職工，以及擬解除、終止勞動合同，或關閉、破產企業離崗退養擬移交社會化管理的職工，在經本單位對其符合從事特殊工種工作年限資格初步審核之后，正式報本局審批之前，將有關人員情況予以公示。公示內容包括職工姓名、性別、出生年月、連續工齡，以及所從事特殊工種的名稱、俗稱、工作單位、所在車間及班組、具體從事時間、累計從事特殊工種年限、擬審批退休的時間等。公示時間為10天。公示前應做好調查準備工作，認真查核相關職工的檔案及有關原始資料，如實將職工真實資料在本單位公告欄上進行張榜公示，并在公示前1周將公示內容、時間、聯系人、聯系電話書面報告本局（養老保險處）。本局屆

時將對單位的公示情況進行抽查。

（二）公示過程中，單位工會或職代會（或中外合資、合作企業、股份制企業的董事會，下同）應積極配合做好監督工作，接受職工對失實公示內容的投訴，并督促協助復查。公示完畢，公示內容經工會或職代會（或董事會）確認，并加蓋工會或職代會（或董事會）公章后，附軟盤送本局（養老保險處）。

（三）本局按照有關規定對職工名單進行審批。同時通過《廣州勞動保障報》或其它形式定期向社會公布，接受用人單位和職工監督。我局監督電話：83338306。

（四）經舉報并查實不符合特殊工種提前退休條件而又辦理了提前退休的職工，要退回原單位；其已按月領取的養老金，責令退還發放機構，并追究相關責任人的責任。

（五）從今年8月1日起,未經公示程序的單位，暫緩辦理職工特殊工種提前退休審批手續。由此造成職工未能按時享受提前退休待遇的損失，由該單位負責。

今年6月底前，各單位須按上述程序對自本通知下發之日起至今年年底前擬辦理特殊工種提前退休的職工，以及本通知下發之前所有已作工種預審登記但尚未正式辦理退休的職工進行公示，并于7月1日前將公示內容送本局（養老保險處）。

失業人員或關閉、破產企業已移交各區托管的離崗退養人員特殊工種提前退休的公示工作，由各區勞動保障行政部門或有關管理機構負責。

二、建立職工工種登記制度。本市對從事特殊工種的在職職工統一啟用《廣州市職工特殊工種登記卡》，并以此作為該職工從事特殊工種記錄依據之一。各有關單位對本單位目前正在從事特殊工種的職工，統一使用該卡。相關單位要認真詳實填寫相關內容，弄虛作假的，要追究相關責任人

責任?！稄V州市職工特殊工種登記卡》一式三份，單位、職工、存檔各一份。

我市凡設有特殊工種的企業，應每年向本局書面(加蓋公章)及軟盤報送特殊工種名冊，名冊應包括：企業特殊工種名稱、當年實際用工人數、在特殊工種崗位工作的人員名單和其從事特殊工種的名稱、時間。本局將根據企業報送的材料，經核查后建立特殊工種人員數據庫，并將依據員工檔案原始記錄和數據庫反映的情況，審批特殊工種提前退休。

三、嚴格特殊工種提前退休預審制度。為切實加強本市特殊工種提前退休審批工作管理，凡具有以下情況之一的，用人單位（含市屬、區屬企業）應為曾從事特殊工種工作且符合從事特殊工種工作年限的職工申請辦理特殊工種預審（除此之外的其他情況暫停辦理特殊工種預審登記）：

（一）職工所在單位經批準實行關閉、破產或改組轉制，報工商行政部門銷號的；

（二）用人單位與曾經或正在從事特殊工種工作的本單位職工解除或終止勞動合同的；

（三）關閉、破產企業擬移交社會化管理的離崗退養職工；

（四）其它經本局批準同意進行預審的特殊原因。

四、辦理特殊工種提前退休，職工所在單位應在職工達到國家規定的退休年齡前3個月，填寫《職工提前退休審批表》，報本局審批。本局將在15個工作日內做出審批決定。

五、各有關單位要切實加強從事特殊工種職工個人檔案資料管理，規范特殊工種名稱的填寫，在填寫個人履歷表、簽訂勞動合同及其它個人資料時需填寫具體工種名稱。嚴禁單位或職工擅自更改、偽造職工個人檔案，或偽造職工從事特殊工種原始資料的行為。凡更改、偽造檔案屬企業責任的，要追究責任人和相關領導的責任。檔案嚴禁交職工本人攜帶。對曾經發生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休身份的企業及職工，將記錄在特殊

工種管理檔案中，并進行重點監控。

六、對于曾從事多個特殊工種崗位工作的職工，必須按其從事其中一類（高空、高溫、井下、特別繁重體力勞動、有毒有害共5類）工種的累計年限認定其辦理提前退休所需的特殊工種工作年限，在其中任何一類工種崗位的工作時間都達不到年限要求的，不得辦理特殊工種提前退休。不同類型特殊工種的工作年限不能累計計算；不同單位相同性質工種的年限可累計為同一類特殊工種的年限。

七、職工申辦特殊工種提前退休手續的工種必須符合下列范圍之一:

（一）1978年6月2日后、1985年3月4日前經勞動部批準確認為提前退休的特殊工種;

（二）1985年3月4日后、1993年7月3日前經國務院各行業主管部門批準確認為提前退休的特殊工種;

（三）1993年7月3日后經勞動部批準同意列入可提前退休范圍的工種。自本通知下發之日起，本市特殊工種提前退休審批工作將嚴格按照上述規定范圍進行審批。

二○○三年四月十六日