第一篇：河北省勞動和社會保障廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的通知

河北省勞動和社會保障廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的通知

（冀勞社辦[2005]252號）

各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、擴權(quán)縣（市）人事勞動和社會保障局，各設(shè)區(qū)市勞動爭議仲裁委員會、擴權(quán)縣（市）勞動爭議仲裁委員會：

為了做好工傷爭議的處理工作，根據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院[2003]第375號令）、《河北省工傷保險實施辦法》（河北省人民政府[2004]第7號令）和勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于工傷職工勞動關(guān)系確認問題

（一）工傷職工個人或其直系親屬、工會組織按規(guī)定提出工傷認定申請時，凡是能夠提供與用人單位存在勞動關(guān)系證明（勞動合同文本）或者提供與用人單位存在事實勞動關(guān)系的下列憑證材料之一的，勞動保障行政部門應(yīng)按規(guī)定受理其工傷認定申請，履行工傷認定程序，并通知用人單位在規(guī)定時限內(nèi)對申請人提供的事實勞動關(guān)系證據(jù)進行舉證。

存在事實勞動關(guān)系的證據(jù)包括：用人單位工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；用人單位發(fā)給職工的“工作證”、“派工證”、“上崗證”等能夠證明其身份的證件；職工填寫的用人單位招工、招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；用人單位考勤記錄（考勤表、出勤卡）以及其他能夠證明勞動者與用人單位存在事實勞動關(guān)系的證據(jù)。

（二）用人單位對事實勞動關(guān)系無異議或在規(guī)定時限內(nèi)未提供舉證材料的，勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)申請人提出的證據(jù)依法進行工傷認定。用人單位對與申請人的事實勞動關(guān)系有爭議的，由用人單位或申請人向所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，同時辦理中止工傷認定程序。

二、關(guān)于工傷待遇爭議問題

（一）未參加工傷保險的用人單位，其職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病，工傷（亡）待遇不落實的，工傷職工或其直系親屬可以按照規(guī)定向具有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

（二）在我省務(wù)工的外省戶籍農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病認定為工傷（亡），因工傷待遇問題與用人單位發(fā)生爭議提起仲裁申請的，各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理立案，需要依據(jù)傷殘程度確定賠償數(shù)額的，由仲裁申請人持勞動爭議仲裁委員會立案通知書到單位所在設(shè)區(qū)市勞動能力鑒定委員會進行傷殘等級鑒定。同時辦理案件中止處理審批程序，直到申請人提交勞動能力鑒定結(jié)果。被鑒定為1－4級傷殘或工亡的，本人或工亡職工遺屬選擇一次性享受工傷保險長期待遇的，其支付標準按省勞動保障廳《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的意見》（冀勞社[2004]95號）執(zhí)行；被鑒定為5－10級傷殘的，其工傷保險待遇按照《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、非法用工單位勞動者傷殘、死亡的傷殘鑒定和經(jīng)濟賠償仲裁問題

（一）非法用工單位（無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位）的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病，或者用工單位使用童工造成傷殘、死亡的。傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或死亡童工的直系親屬可以依法向單位所在設(shè)區(qū)市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，由用工單位按照勞動能力鑒定委員會確定的傷殘等級和《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（勞動和社會保障部[2003]第19號令）的規(guī)定標準支付一次性賠償金。用工單位拒絕支付一次性賠償?shù)模瑒趧颖Ｕ闲姓块T應(yīng)責(zé)令其限期改正，拒不改正的由勞動保障監(jiān)察部門按照《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院[2004]第423號令）第三十條規(guī)定依法處理。

（二）非法用工單位與傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或死亡童工的直系親屬就一次性賠償數(shù)額發(fā)生爭議，提起勞動仲裁申請的，各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，嚴格在法定的期限內(nèi)立案受理，依法處理。需要確定傷殘等級的，由勞動仲裁申請人持勞動爭議仲裁委員會立案通知書到單位所在設(shè)區(qū)市勞動能力鑒定委員會申請傷殘等級鑒定。

非法用工單位作為勞動爭議一方當(dāng)事人，仲裁機構(gòu)可以用其經(jīng)營字號、商品品牌、對外使用的稱號（注明未經(jīng)依法登記、備案）以及原營業(yè)執(zhí)照、登記備案的名稱（注明被依法吊銷或撤銷登記、備案）作為名稱；以主要經(jīng)營者（或主要投資人、直接責(zé)任人）作為代表人或負責(zé)人；以主要生產(chǎn)經(jīng)營場所作為住所地，受理案件。

二〇〇五年十月二十日

第二篇：河北省勞動和社會保障廳

河北省勞動和社會保障廳

關(guān)于2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本

養(yǎng)老保險金有關(guān)問題的處理意見

冀勞社辦【2009】19號

各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、擴權(quán)縣（市）人事勞動和社會保障局，省本級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位：

“河北省勞動和社會保障廳河北省財政廳關(guān)于2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知（冀勞社【2009】3號文件）”已下發(fā)各單位，為做好2009年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，現(xiàn)對冀勞社【2009】3號文件中的有關(guān)規(guī)定做進一步說明，并就操作程序提出意見，請在調(diào)待工作中與冀勞社【2009】3號文件一并貫徹執(zhí)行。

一、艱苦邊遠地區(qū)用人單位退休（退職）人員范圍

（一）冀勞社【2009】3號文件中“在我省艱苦邊遠地區(qū)的用人單位”是指河北省艱苦邊遠地區(qū)28個縣范圍內(nèi)所有用人單位，包括省、市本級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位駐28個縣范圍內(nèi)的用人單位和分支機構(gòu)。

（二）冀勞社【2009】3號文件中“在我省參保，駐省外艱苦邊遠地區(qū)的用人單位”是指駐地在省外艱苦邊遠地區(qū)并參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的用人單位，包括原駐地在省外艱苦邊遠地區(qū)，后由艱苦邊遠地區(qū)整體搬遷出來并參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的用人單位。

原駐地在省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)，后由艱苦邊遠地區(qū)整體搬遷出來并參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的用人單位參照省外整體搬遷用人單位政策執(zhí)行。

（三）冀勞社【2009】3號文件中“在我省參保，駐省外艱苦邊遠地區(qū)的用人單位退休人員（包括退職人員）或在省外艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休人員（包括退職人員）”，是指本文第一條第（二）款范圍內(nèi)的用人單位在駐艱苦邊遠地區(qū)工作期間辦理退休（退職）的人員或這部分用人單位中曾在駐艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員。

省、市本級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位駐28個縣范圍內(nèi)的用人單位和分支機構(gòu)在駐地連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員參照本文第一條第（二）款范圍內(nèi)的用人單位中曾在艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休（退職）人員政策執(zhí)行。

二、艱苦邊遠地區(qū)退休（退職）人員的認定。省外艱苦邊遠地區(qū)范圍與類別依據(jù)當(dāng)?shù)厥　⒅陛犑小⒆灾螀^(qū)級人民政府有關(guān)文件確認。駐地以單位出具的營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)證明等相關(guān)材料等確認。本人艱苦邊遠地區(qū)工作經(jīng)歷以其人事檔案等相關(guān)原始資料確認。

三、退休（退職）人員年齡的認定。退休（退職）人員年齡依據(jù)勞動保障部門批準的退休審批表記載的出生日期為準。原行業(yè)、企業(yè)批準的退休（退職）人員以原行業(yè)、企業(yè)批準的退休（退職）審批表中的記載的出生年月為準。

四、退休軍隊專業(yè)干部身份認定。退休軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身份依據(jù)軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)審批表或復(fù)員軍人改轉(zhuǎn)業(yè)審批表確定。勞動保障部門已經(jīng)認定過的不再重新認定。

五、審核程序。企業(yè)要嚴格按照冀勞社【2009】3號文件要求填報附表，并按照本意見要求附相關(guān)資料報勞動保障部門審批。

第三篇：解析河北省勞動和社會保障廳關(guān)于進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的通知

河北省勞動和社會保障廳關(guān)于進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的通知

(冀勞社辦[2005]283號)

各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、司法局、總工會、社會治安綜合治理委員會辦公室、企業(yè)家協(xié)會：

為了適應(yīng)在當(dāng)前形勢下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的迫切需要，妥善解決不斷增多的勞動爭議糾紛，根據(jù)勞動和社會保障部等部門《關(guān)于進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的通知》(勞社部函[2005]180號文件)精神，結(jié)合我省實際，就進一步加強我省勞動爭議調(diào)解工作通知如下：

一、要高度重視新形勢下勞動爭議調(diào)解工作

做好勞動爭議調(diào)解工作是構(gòu)建和諧河北的需要。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，勞動關(guān)系和諧是社會和諧的主要方面。加強勞動爭議調(diào)解工作，妥善處理勞動保障方面的矛盾糾紛，對加快和諧河北建設(shè)具有重要意義。必須充分認識進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的重要性和緊迫性，把這項工作擺到重要議事日程，妥善處理不斷增多的勞動爭議糾紛。

做好勞動爭議調(diào)解工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的需要。做好勞動爭議調(diào)解工作，幫助和引導(dǎo)職工通過理性合法方式表達利益要求，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，化消極因素為積極因素，進而形成企業(yè)與職工共謀經(jīng)濟發(fā)展、共享改革成果、共建和諧社會的良好局面，推動建立和諧穩(wěn)定、互利雙贏的社會主義新型勞動關(guān)系。

做好勞動爭議調(diào)解工作是各有關(guān)部門共同的責(zé)任。各級勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會要按照各自職能范圍，各負其責(zé)，努力構(gòu)建多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，推動勞動爭議調(diào)解工作取得新進展。

二、進一步推進企業(yè)勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解作用

加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，切實發(fā)揮預(yù)防和化解勞動爭議“第一道防線”的作用。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是法律規(guī)定建立在企業(yè)內(nèi)部從事勞動爭議調(diào)解工作的專門組織。各地要認真貫徹《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織和工作規(guī)則》[1993]301號文件精神，加強企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。尤其要抓好改制企業(yè)和新建民營企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。對已經(jīng)建立企業(yè)調(diào)解組織的，要加強工作指導(dǎo)，進一步發(fā)揮其預(yù)防和調(diào)解勞動爭議方

面的作用;對沒有建立調(diào)解組織或調(diào)解組織因為改制而弱化的，要指導(dǎo)、幫助其建立健全起來。各企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織都要配備素質(zhì)高、熟悉勞動保障法律法規(guī)政策、有豐富工作經(jīng)驗的調(diào)解人員，完善工作制度，落實工作職責(zé)，落實辦公場所和經(jīng)費，做到人員配備合理、職責(zé)明確、制度完善，正常依法開展調(diào)解活動。各級勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會要采取切實有效措施，督促、指導(dǎo)、幫助企業(yè)依法建立健全勞動爭議調(diào)解組織。原則上河北省轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)要在2006年底前，建立健全勞動爭議調(diào)解組織，做到機構(gòu)、人員、辦公場所、經(jīng)費四落實。職工人數(shù)1000人以上的企業(yè)要配備專職調(diào)解員;3000人以上的企業(yè)配備專職調(diào)解員2名以上;1000人以下的企業(yè)，配備專職調(diào)解員確有困難的，可配備兼職調(diào)解員。

三、積極推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)

建立由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，是開展勞動爭議調(diào)解處理工作中的制度創(chuàng)新。各地要結(jié)合本地實際，在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計劃地建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。可以以縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)站(勞動保障事務(wù)所)、社會治安綜合治理機構(gòu)、司法行政部門、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制等為依托，組成區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織;也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，依托高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會和私營個體協(xié)會等，在開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。力爭在2007年底前，全省1972個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立區(qū)域性調(diào)解組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調(diào)解組織的全覆蓋，逐步形成企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性(行業(yè)性)調(diào)解、人民調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的勞動爭議調(diào)解體系，有效發(fā)揮勞動爭議調(diào)解工作“第一道防線”的作用。

各級勞動保障部門和工會組織應(yīng)對本地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性的勞動爭議調(diào)解組織的現(xiàn)有數(shù)量、工作現(xiàn)狀、工作條件等情況進行一次摸底調(diào)查，在2006年1月底前將轄區(qū)內(nèi)勞動爭議調(diào)解組織基本情況和調(diào)解組織工作情況列表，分別歸口報省勞動保障廳和省總工會(表樣見附件)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往勞動爭議調(diào)解工作的成功經(jīng)驗，分析研究亟待解決的現(xiàn)實問題，采取有效措施扭轉(zhuǎn)勞動爭議調(diào)解組織與加快和諧河北建設(shè)不相適應(yīng)的局面。

各級勞動保障部門、工會組織、司法行政部門、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會可選派熟悉勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章，有豐富勞動爭議處理、調(diào)解工作經(jīng)驗的人員，到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織兼職，指導(dǎo)、幫助勞動爭議調(diào)解組織依法開展勞動爭議調(diào)解活動。

為妥善解決企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解協(xié)議書的法律效力問題，經(jīng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解結(jié)案的勞動糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可在30日內(nèi)持調(diào)解組織的調(diào)解協(xié)議書到當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會置換調(diào)解協(xié)議書。各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)給與支持和幫助。

四、明確分工、協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進勞動爭議調(diào)解工作

(一)明確部門分工

做好勞動爭議調(diào)解工作是各有關(guān)部門共同的責(zé)任。各級勞動保障部門要加強對勞動爭議調(diào)解組織工作的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)揮其在勞動爭議調(diào)解工作中的重要作用;各級司法行政部門要發(fā)揮對法律宣傳教育和人民調(diào)解的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，送法進企業(yè)、送法進社區(qū)，發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢指導(dǎo)企業(yè)做好勞動爭議調(diào)解工作;各級總工會要指導(dǎo)企業(yè)工會組織依法開展勞動爭議調(diào)解工作，加強和規(guī)范企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，使勞動爭議基本上都能在基層得到調(diào)解;社會治安綜合治理部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo);各級企業(yè)家協(xié)會要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營，保護和調(diào)動企業(yè)職工生產(chǎn)積極性，依法保障職工應(yīng)當(dāng)享有的合法勞動權(quán)益，減少勞動爭議的發(fā)生。

(二)加強各部門之間的協(xié)調(diào)溝通

各級勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會之間要加強溝通協(xié)調(diào)，定期召開由各部門負責(zé)人參加的例會，分析研究影響本地勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的因素，確定預(yù)防、解決方案和措施;各部門相互之間要加強信息溝通，對重大勞動爭議糾紛和群體性事件及時互通信息，齊心協(xié)力將問題化解在萌芽狀態(tài)。

各區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織要建立勞動爭議調(diào)解例會制度、分析報告制度、預(yù)警預(yù)報、責(zé)任追究等制度。各地要將勞動爭議案件的調(diào)解率納入社會治安綜合治理目標責(zé)任制;對影響較大的集體勞動爭議案件，要依法及時邀請各成員單位和專業(yè)人員參與調(diào)解處理，以盡快化解矛盾。

五、加強勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制建設(shè)

加強勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解爭議，防止發(fā)生群體性突發(fā)事件的重要措施。各級勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動合同制度、平等協(xié)商集體合同制度，建立和完善職工代表大會制度。指導(dǎo)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織參與企業(yè)重大改革方案的制定。當(dāng)前要把企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)等影響勞動關(guān)系重大變化的問題作為預(yù)防工作的重點，指導(dǎo)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織參與重大改革和職工安置方案的制定，依法維護職工的切身利益，從源頭上預(yù)防勞動爭議案件的發(fā)生。加強預(yù)警體系建設(shè)，健全信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。建立和完善勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會信息通報協(xié)調(diào)制度;本系統(tǒng)上下級之間勞動爭議調(diào)解信息、案例分析等情況的傳遞、反饋制度;建立勞動爭議調(diào)解統(tǒng)計報表制度。對可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的重大問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止釀成事端。各設(shè)區(qū)市要建立企業(yè)勞動爭議預(yù)防、預(yù)警機制和勞動爭議信息定期分析、報告、評估制度，對本地發(fā)生的勞動爭議至少每季度匯總分析一次。通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防等措施，排查發(fā)生集體勞動爭議和職工群體性事件的隱患，及時發(fā)現(xiàn)和化解糾紛苗頭。

六、加強勞動爭議調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)

各級勞動保障部門、司法行政部門、工會組織、社會治安綜合治理部門、企業(yè)家協(xié)會應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本地區(qū)實際加強調(diào)查研究，建立健全工作制度、工作規(guī)范化標準和考核辦法。積極探索勞動爭議調(diào)解工作的改革思路，探索勞動爭議調(diào)解的組織形式和工作機制，實現(xiàn)勞動爭議調(diào)解與勞動爭議仲裁的有效銜接;研究解決區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的法律地位、工作程序和制度、調(diào)解協(xié)議書的法律效力等實際問題。要加強對各類調(diào)解組織中的勞動爭議調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高勞動爭議調(diào)解員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和調(diào)解能力。要通過培訓(xùn)考核，調(diào)整充實企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解員隊伍，各地要進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定勞動爭議調(diào)解工作階段性發(fā)展規(guī)劃，扎扎實實地推動勞動爭議調(diào)解工作深入發(fā)展。

二〇〇五年十一月二十三日

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第四篇：山東省勞動和社會保障廳關(guān)于處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知

山東省勞動和社會保障廳關(guān)于處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知

（魯勞社[2002]44號）

各市勞動保障局，省直有關(guān)部門、中央駐魯單位：

為了及時處理好勞動關(guān)系中出現(xiàn)的問題，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)依法訂立而未訂立勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時與勞動者協(xié)商訂立勞動合同；如果勞動者符合訂立無固定期限勞動合同條件并提出訂立無固定期限勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。

勞動者在事實勞動關(guān)系期間的工資報酬、社會保險和福利待遇等按國家和省現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。自《山東省勞動合同條例》(以下稱《條例》)實施之日起，其法律責(zé)任按照《條例》第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。此前存在的事實勞動關(guān)系，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

《條例》第二十九條中“最低工資標準”是指月最低工資標準；未訂立勞動合同的時間按月累計，不足一個月的，按實際工作時間計算。

二、勞動合同期滿后，因用人單位原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)，勞動者繼續(xù)在該用人單位工作期間，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行原勞動合同。如果一方提出終止勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)辦理終止手續(xù)；如果當(dāng)事人雙方同意繼續(xù)保持勞動關(guān)系，用人單位應(yīng)當(dāng)及時與勞動者協(xié)商訂立勞動合同；如果勞動者符合訂立無固定期限勞動合同條件并提出訂立無固定期限勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。應(yīng)當(dāng)訂立而未訂立無固定期限勞動合同的，視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系，并以原勞動合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

三、勞動合同文本應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人依據(jù)勞動保障法律法規(guī)和政策共同擬定，勞動保障部門可以根據(jù)當(dāng)事人的要求提供勞動合同參考文本，并為其提供咨詢服務(wù)。

四、勞動合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書寫。需要同時用外文書寫的，中外文本的勞動合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，不一致時，以中文勞動合同為準。

五、用人單位與初次就業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、指令性安置的復(fù)退軍人以及軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬等政策性安置人員訂立勞動合同，不得約定試用期，勞動者本人要求約定試用期的除外。

六、用人單位資產(chǎn)性質(zhì)或者經(jīng)營方式發(fā)生變化，是指用人單位因改制改組、合并分立、出售兼并、承包租賃等引起的資產(chǎn)性質(zhì)或者經(jīng)營方式的改變。因用人單位主體資格改變，與勞動者變更或者重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限，應(yīng)當(dāng)合并計算為在新用人單位的工作年限。

如果用人單位主體資格改變，且符合《勞動法》第二十六條(三)項規(guī)定的情形，用人單位應(yīng)當(dāng)支付與勞動者解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。已領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的勞動者在原用人單位的工作年限，不再計算為今后新用人單位與其解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金的工作年限。

七、勞動者因工作需要非本人原因由組織調(diào)動轉(zhuǎn)換工作單位而解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟補償金；原用人單位未支付勞動者經(jīng)濟補償金的，勞動者在原用人單位的工作年限，應(yīng)當(dāng)合并計算為調(diào)入單位的工作年限。

八、用人單位依照《勞動法》第二十六條(一)項規(guī)定與勞動者解除勞動合同的，對患重病或絕癥的，除執(zhí)行《山東省勞動合同條例》第二十六條的規(guī)定外，還應(yīng)增加醫(yī)療補助費，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。

九、2002年1月26日《山東省實施勞動合同制度辦法》(以下簡稱《辦法》)停止執(zhí)行前用人單位招用的勞動者，勞動合同期滿終止勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》中有關(guān)終止勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金的規(guī)定，發(fā)給勞動者至《辦法》停止執(zhí)行前的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月。《辦法》停止執(zhí)行后用人單位新招用的勞動者，勞動合同期滿終止時，可以不支付經(jīng)濟補償金。

十、勞動合同被依法確認為無效后，用人單位對勞動者付出的勞動，未按規(guī)定支付勞動報酬的，應(yīng)當(dāng)參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標準支付。

第五篇：河北省勞動和社會保障廳文件關(guān)于吊銷營業(yè)執(zhí)照勞動關(guān)系處理（本站推薦）

河北省勞動和社會保障廳文件

冀勞社辦[2003]237號

河北省勞動和社會保障廳關(guān)于被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照

引發(fā)的勞動爭議有關(guān)問題請示的復(fù)函

邯鄲市勞動和社會保障局：

你局《關(guān)于武安市“關(guān)于被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠繳社會保險費拖欠工資所引發(fā)爭議、被訴人所承擔(dān)義務(wù)應(yīng)截止到什么時間的請示”的請示》收悉。經(jīng)向國家勞動保障部和法律部門咨詢，現(xiàn)答復(fù)如下：吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，是工商行政管理機關(guān)依據(jù)工商行政法規(guī)對違法的企業(yè)作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)由原企業(yè)主管部門或投資人依法成立清算組對原企業(yè)進行清算，清算時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定處理企業(yè)與職工之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在清算范圍內(nèi)法人資格視為續(xù)存，性質(zhì)屬于清算法人。清算程序結(jié)束并辦理了工商注銷登記后，企業(yè)法人才歸于消失。所以，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)義務(wù)到清算程序結(jié)束后并辦理了工商注銷登記為止。企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)用人單位用人主體消失，勞動合同即行終止履行，因企業(yè)故意不年檢而造成工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的行為，實屬故意，企業(yè)法人應(yīng)承擔(dān)由此造成不能履行勞動合同的責(zé)任，應(yīng)為企業(yè)解除與職工的勞動合同。在清算結(jié)束后，由清算組辦理解除或終止勞動合同手續(xù)，清算期間應(yīng)保證其基本生活。請你局轉(zhuǎn)告武安市人事勞動和社會保障局。

此復(fù)