第一篇：淺談新時期人大城建環保工作的創新

自撤地設市以來，我們城建環保委員會在市人大常委會的正確領導下，圍繞人大工作的性質和任務，結合我市城建環保工作的特點和要求，把如何創造性地開展好新時期人大城建環保工作、不斷提高我市城建環保工作建設和發展水平貫穿于日常工作之中，并通過摸索和實踐，逐漸掌握了一些工作經驗和方法，取得了一定的工作成績。但實事求是的講，由于城建環保工作始終要與經濟和社會發展同步，甚至還要在某種程度上，有一種超前的發展思維，以不斷適應經濟和社會快速發展的需要，因此在工作中，明顯感到我們在人大城建環保工作創新上還不到位，特別是在如何發揮自身作用，找準工作立足點和切入點，做到與政府工作同頻共振、相得益彰上還存在著一些差距。也充分認識到了加快人大城建環保工作創新，全面提升我市城建環保工作的水平的重要性與迫切性。為此，按照市人大常委會的要求與部署，結合我們自身工作，對新時期人大城建環保工作的創新問題談一點粗淺的認識。

江澤民同志指出“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。因此我們說，樹立創新意識、加大創新力度、建立創新機制、提高創新水平是做好新時期人大城建環保工作的重要保證。

一、要在思想觀念上創新。

思想是行動的先導，創新首先是思想的解放和觀念的更新，否則，就不可能有創新的思路和發展的舉措。人大工作要創新、要發展，要求我們的思想必須從傳統的模式中解放出來，換腦筋，變思想，打開眼界，拓寬思路。從而做到創新有主動性，發現問題有預見性，認識新事物有敏銳性，解決問題有創造性。以思想觀念的科學更新，推動人大工作得以改進和加強，促進人大各項職權得以充分落實。一是要樹立服從服務大局的創新觀念。人大城建環保委員會作為權力機關的重要組成部分，所行使的權力來自于人民，所進行的工作內容取決于形勢的發展和黨的中心工作。這就要求我們樹立服從服務于大局的創新觀念，圍繞市委、市政府確定的具有長遠性、根本性和全局性的重大戰略決策，充分發揮自身的職能作用，進行全方位、高層次的監督，創造性地開展工作。二是要樹立有所作為的創新觀念。人大各專門委員會主任大部分都來自政府各職能部門，認為到人大是最后一站，是退居“二線”，工作不可能再有作為，也難有作為。這種退坡思想不僅影響和制約著人大工作的開拓創新，也難以使人大工作與飛速發展的時代同步。因此，我們堅決摒棄人大工作只是“聽聽看看、四周轉轉、提提意見”的思想觀念和誤區，糾正思維方式上的重過程輕實效、重形式輕實質等錯誤認識，徹底打破無能為力，無所作為和船到碼頭車到站的落后思想，增強做好人大工作的責任感和使命感，只有這樣，我們才能走出固步自封、不思進取的思想怪圈。三是要樹立敢于監督和善于監督的創新觀念。作為人大專門委員會就要認真履行好憲法和法律賦予我們的監督職責，克服縮手縮腳、畏首畏尾的畏難情緒，要注重研究監督工作中的成功經驗，進一步明確監督的程序，理清監督的標準，規范監督的行為，理順監督的關系。善于把握監督的主動權，做到既敢于監督，又善于監督，為增強人大監督的實效做好思想上的充分準備。“思想一變天地寬”，總之，我們要以創新的思想觀念適應新時期城建環保工作的新變化。

二、要在工作內容上創新

撤地設市后，政府的工作逐漸向加快城市建設，強化城市功能上轉移。城市建設改造任務繁重，群眾要求高，期望值高，反映問題較多。作為人大專門委員會在實施監督工作中不能事事都參與，事事都過問，必須突出重點，緊緊抓住重大的、主要的、影響全局和帶有根本性的問題，有重點地進行監督。本著依法、求是、超前、實效的原則，做到既不失職，又不越權，既要敢于監督，又要善于監督，合理合法，求實求效。一是圍繞城建環保等方面主要法律法規的貫徹執行情況進行重點監督。城建環保方面綜合性、專業性法律法規較多，基本形成了多層次、履蓋面廣的網絡體系。在開展法律監督工作中，就要本著抓主要矛盾、抓重大事項、抓主要問題的原則，突出重點，對關系城市建設與發展的主要法律法規進行執法檢查，對檢查中發現的問題要限期整改，跟蹤問效，促使一些重點問題盡速解決。這種監督的好處是聲勢大、震動大，發現問題準確及時，效果好。二是圍繞城市建設和經濟發展有重大影響的問題實施專項監督。城市建設與管理涉及面廣、情況復雜、難度較大。這就要求我們抓住主要矛盾，善于解決關鍵問題。從對城市建設與發展有重大影響的問題入手，研究大事，監督大事，寓監督于服務之中。在今后的工作中，我們要圍繞一個時期的工作重心，抓住

一、兩個比較突出的問題，依法實施專項監督，督促政府如期完成年初確定的工作任務。只有這樣，專項監督就會取得突出效果，才會維護法律的尊嚴，樹立人大的權威。三是圍繞群眾普遍關心熱點、難點問題，實施問效監督。城建環保工作與人民群眾的切身利益緊密相關，因此，開展人大城建環保工作必須全面貫徹以人為本的方針，以最大的努力維護好廣大人民群眾的根本利益。否則就脫離了人民群眾的實際需要，甚至會直接影響社會的穩定和經濟的發展。為此我們必須樹立群眾觀點，深入基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和呼聲，把群眾普遍關心、迫切需要解決的一些熱點、難點問題作為委員會監督工作的重點，進行重點督辦，跟蹤問效。真正為人民群眾辦實事、辦好事。

三、要在工作方式方法上創新

在具體的工作實踐中，我們不斷感到，人大城建環保工作還存在著程序化、格式化、模式化的工作套路，而我們也恰恰適應了這種一成不變、按步就班的工作方式，因此，使人大城建環保工作缺乏應有的活力。經過認真的思考和總結，我們覺得應該在以下幾個方面推進工作方式方法創新：

1、變被動監督為主動監督。在以往的工作中，針對城建環保方面存在的一些實際問題，我們主要是通過聽取人大代表提出意見和建議以及接待人民群眾來信來訪這些渠道獲知的，然后我們再把這些問題、意見和建議通過文件形式再反饋給政府，充當著“二傳手”的角色。對于政府怎樣解決、解決得到什么程度，了解得還不深、不透，工作起來十分被動。因此，在今后的工作中我們要轉變高高在上的衙門作風，由等門待客到經常深入基層傾聽群眾呼聲，通過調查走訪，對群眾反映強烈的城建環保方面問題進行現場勘查，調查了解。此外，我們還要定期征求城環委委員以及專業代表對我市城建環保工作提出意見和建議，然后再通過我們以人大辦公室的名義集中反饋給市政府，這樣不僅能夠加大解決問題的力度，而且也能夠加快解決問題的進程。

2、變程序性監督為實質性監督。在工作監督中，常規性的做法是把政府各相關部門領導請上來，聽匯報，摸情況，提建議，現在看來，這樣的監督缺乏針對性，提出的意見和建議指導性和前瞻性不強，沒有說服力。所以在請上來的基礎上，我們還要走下去，深入政府相關部門實地了解政府在城建環保工作進展情況、存在問題以及面臨的困難，為政府更好的依法行政提供法律支持和政策保證。在法律監督方面我們也要一改過去那種按步就班的監督的工作方式，使監督工作更加具體化。對已確定的執法檢查項目，要在檢查的1－半個月之前要將檢查內容、方法、檢查人員在媒體上公布，接受人民群眾監督，在檢查期間，要設立接待電話廣泛聽取市民的意見和建議。同時，我們還要吸收城建環保方面的專家和學者組成城建環保咨詢委員會，承擔委員會法律監督和工作監督的有關咨詢工作，以增加監督的“含金量”。

3、變宏觀監督為微觀監督。人大對政府實施法律監督和工作監督是代表人民行使國家權力的需要，是我們主要的工作職責和義務。但如何更有效的做好監督工作，使監督工作取得實際效果，是我們一直重視并不斷力爭解決的問題。通過實際工作，我們認識到，加大監督工作力度和成效，要在深、細上下功夫，把監督工作落實到每個具體環節。在法律監督上，就要把握法律法規的宣傳、運作、落實、結果等諸多方面，在今后的執法檢查中，我們要盡量避免與政府及有關部門聯合檢查這一固定模式，也要避免在不了解所要檢查的法律法規在實施中存在哪些突出問題的情況下匆忙檢查。環保世紀行活動所采取的上下聯動的做法值得我們在今后的執法檢查中繼續堅持。在今后的環保世紀行活動中我們還要加大集中采訪力度，在工作監督上，就要把握聯系、協調、督辦、反饋等幾個環節。這樣，就會針對監督工作進行分步調整和改進，提高監督的整體實效。

四、要在人大城建環保委員會自身建設上創新。

我們人大城建環保委員會要在自身建設上加大創新力度，切實改進作風，深入調查研究，創新工作思路，各求工實效，不斷完善和提高人大城建環保委員會的整體實力和水平。一是學習上要創新。開拓創新要有大量理論知識、工作實踐的積累和總結，這需要我們博采眾長，厚積博發。實踐證明，借鑒現在的經驗做法，是探索和創新人大工作的一條捷徑。要一改過去一昧學習專業知識和理論知識的學習方式，加大向實踐學習的力度，要善于借鑒兄弟城市人大的工作經驗，借他山之石為我所用。并在運用中進一步改進、豐富和發展。同時還要通過調查、走訪、傾聽等方法提高學習的針對性和實效性，特別是針對我市城建環保工作的現狀和問題多進行一些調查研究，并寫出有份量的調查報告，以便為今后的工作積累素材，為領導決策提供幫助。二是管理上要創新。要建立健全適合人大城建環保工作的管理制度，做到規范化和程序化。包括建立和完善人大城建環保工作的信息聯網化、管理信息化；創建城建環保工作聲像檔案；建立人員分工負責制、責任追究制等。三是機制上要創新。主要是建立和完善人大城建環保委員會內部議事制度，成立咨詢委員會，主要由市人大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)常委會主任管理、學者以及相關方面的專家組成，對涉及城建環保方面的重要工作以及決議決定，充分聽取他們的意見，以便更好地民主決策、科學決策，從而能夠確保人大城建環保工作的充分有效開展。

如何做好新時期人大城建環保創新工作，我們也處在逐漸的摸索和實踐當中，有些創新的想法還要通過今后的工作來檢查和驗證，但我們城建環保委員會的每位同志都堅信這一點：只要我們始終堅持馬克思主義的實踐觀和發展觀，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟發展這個中心不動搖，緊緊代表和維護最廣大人民群眾的利益不動搖，與時俱進、開拓進取，就一定能夠做好本職工作，不斷開創我市城建環保工作的新局面。

第二篇：人大城建環保委工作總結及工作安排

人大城建環保委工作總結及工作安排

2014年主要工作

2014年，城建環保委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，按照憲法和法律賦予的職責，積極開展法律監督和工作監督，努力為我市城市建設和發展以及民生改善貢獻力量。

一、突出重點，深入調研，積極推動城市規劃建設

城市規劃建設一直是市委、市政府的重點工作，城建環保委圍繞這一重點，深入開展調查研究。

一是開展控詳規劃編制和實施情況調研。現場查看了各縣區和高新區的部分項目和規劃文本，并與規劃行政主管部門、市規劃院、高新區規劃院和相關人員進行座談，查找出規劃編制、執行、備案、公眾參與等方面的問題，并提出相應的意見和建議，形成調查報告提交常委會。政府部門按照意見建議進行了整改，規范了控詳規劃公示工作，并依法將新編制的控詳規劃交市人大常委會備案。

二是開展建筑市場管理情況調研。現場查看了部分在建項目，并與建設行政主管部門、相關部門、部分建筑行業主體進行了座談。針對調查中發現的未批先建、各方主體行為不規范、監管不嚴的問題，提出意見和建議，督促主管部門嚴格執行基本建設程序、加大執法力度、規范市場行為。調研結束后，又對部分項目整改情況進行了回訪，隨時關注項目整改情況。

三是協助常委會開展市政基礎設施建設和管理情況視察。10月份，市人大常委會組織部分組成人員和代表對我市市政基礎設施建設和管理情況進行了視察。視察前，我們利用兩周時間進行了調研，組織市、區相關部門同志進行座談，實地查看了部分市政基礎設施項目，并結合視察中代表提出的意見和建議，向常委會提交了視察報告。同時，按照市委要求和常委會安排，開展了城市基礎設施項目建設情況調研，針對道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風地區改造、讓胡路九區綜合治理等9個項目，并提交了調研報告。

二、針對焦點，加強監督，積極推動環境保護工作

隨著經濟社會的不斷發展，環境問題也突顯出來，城建環保委圍繞這個焦點，依法監督政府加大環保力度，提升環境質量。

一是協助常委會開展《中華人民共和國環境保護法》執法檢查。利用3天時間，分為3路，分別由市人大常委會組成人員帶隊，對化工、水泥、建筑工地、倉儲建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個行業、27家企業和單位進行了檢查，并對40余輛機動車進行尾氣抽檢，對發現的問題，主管部門現場依法做出了處理。檢查后，召開了情況通報會，將檢查情況向相關部門進行了通報，并向市人大常委會提交了執法檢查報告，要求政府加強環保宣傳、設施建設、環境執法和環境管理。

二是積極開展環保世紀行活動。按照龍江環保世紀行組委會部署和市人大常委會工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開展了形式多樣、豐富多彩的環保活動。

1、與市環保局、市文明辦聯合開展了“紀念6·5世界環境日”系列宣傳活動，通過文藝表演、法律講解、投訴受理、發放宣傳資料等方式，增加了市民對環保知識的了解，提升了市民參與環保的積極性。

2、開展同城高校環保知識競賽活動。豐富大學生們的環保知識，增強他們的憂患意識，引導他們積極參與投身環保，形成“人人關注，人人參與”環保的良好氛圍。

3、開展環保“六進”活動。邀請環保方面專家和志愿者走進社區、軍營、機關、企業、校園以及農村，宣講環保知識，發放環保資料，引導市民樹立“節能環保、低碳生活”理念，自覺熱愛環境、保護環境，共同建設美麗家園。

4、組織環保世紀行記者采訪團開展專題采訪報道，全年共發稿100余篇，解決突出的生態環境問題20余個，取得了良好的社會效果。

三、圍繞熱點，注重實效，積極推進民生保障工作

圍繞群眾關心的民生問題，將聽取匯報、實地考察、走訪群眾、召開座談會等方法有機地結合起來，獲取全面、真實的情況，確保民生問題得到解決。

一是積極推進老居住區改造工作。組織部分代表和委員對我市老居住區環境改造情況進行了調查，并召開專門委員會會議聽取和審議了主管部門《關于我市老居住區環境改造情況的匯報》，會前還現場查看了部分小區改造情況，提出改造不夠到位、標準不夠統一、投入不夠均衡等問題。同時，在市政基礎設施視察和項目調研中，將老居住區改造作為重要內容，持續關注，督促政府高度重視，切實推進老居住區改造工作。

二是積極推進公共交通發展。開展了城市公共交通工作專項調研，實地查看了部分公交基礎設施，與管理局公交公司和市交投公司進行了座談，并召開專門委員會會議聽取了政府主管部門的匯報。督促政府堅持優先發展公交、完善基礎設施、優化公交線網、提高服務水平，方便市民出行。

三是積極推進城市排水管理工作。按照主任會議安排，開展城市排水工作調研，與有關部門、市規劃院及相關專業人員進行了座談，實地查看部分排水設施，統計了市區主要積水點。要求主管部門針對部分地區缺少排水設施、設施老化、維護管理不到位等問題，進一步修編規劃、完善設施、制定維護計劃、加強管理。

四是積極推進代表建議辦理。將代表建議辦理作為專委會的工作重點，采取聽匯報、實地踏查、個別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結合代表提出的應在濱州湖公園建設公廁的建議，經過我們多次與主管部門溝通，實地查看具體情況，現已在濱洲湖公園內建成兩座公廁。

此外，還召開專委會會議，聽取政府關于建筑工程質量監管、實施《大氣污染防治法》、生態園林城市建設、物業管理四個審議意見落實情況的匯報；協助省人大開展了小城鎮建設情況專題視察和大氣污染防治專題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認識到，工作中還存在監督手段和方式比較單

一、跟蹤監督不到位等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真解決。

2014年主要工作

2014年，城建環保委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，按照憲法和法律賦予的職責，積極開展法律監督和工作監督，努力為我市城市建設和發展以及民生改善貢獻力量。

一、突出重點，深入調研，積極推動城市規劃建設

城市規劃建設一直是市委、市政府的重點工作，城建環保委圍繞這一重點，深入開展調查研究。

一是開展控詳規劃編制和實施情況調研。現場查看了各縣區和高新區的部分項目和規劃文本，并與規劃行政主管部門、市規劃院、高新區規劃院和相關人員進行座談，查找出規劃編制、執行、備案、公眾參與等方面的問題，并提出相應的意見和建議，形成調查報告提交常委會。政府部門按照意見建議進行了整改，規范了控詳規劃公示工作，并依法將新編制的控詳規劃交市人大常委會備案。

二是開展建筑市場管理情況調研。現場查看了部分在建項目，并與建設行政主管部門、相關部門、部分建筑行業主體進行了座談。針對調查中發現的未批先建、各方主體行為不規范、監管不嚴的問題，提出意見和建議，督促主管部門嚴格執行基本建設程序、加大執法力度、規范市場行為。調研結束后，又對部分項目整改情況進行了回訪，隨時關注項目整改情況。

三是協助常委會開展市政基礎設施建設和管理情況視察。10月份，市人大常委會組織部分組成人員和代表對我市市政基礎設施建設和管理情況進行了視察。視察前，我們利用兩周時間進行了調研，組織市、區相關部門同志進行座談，實地查看了部分市政基礎設施項目，并結合視察中代表提出的意見和建議，向常委會提交了視察報告。同時，按照市委要求和常委會安排，開展了城市基礎設施項目建設情況調研，針對道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風地區改造、讓胡路九區綜合治理等9個項目，并提交了調研報告。

二、針對焦點，加強監督，積極推動環境保護工作

隨著經濟社會的不斷發展，環境問題也突顯出來，城建環保委圍繞這個焦點，依法監督政府加大環保力度，提升環境質量。

一是協助常委會開展《中華人民共和國環境保護法》執法檢查。利用3天時間，分為3路，分別由市人大常委會組成人員帶隊，對化工、水泥、建筑工地、倉儲建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個行業、27家企業和單位進行了檢查，并對40余輛機動車進行尾氣抽檢，對發現的問題，主管部門現場依法做出了處理。檢查后，召開了情況通報會，將檢查情況向相關部門進行了通報，并向市人大常委會提交了執法檢查報告，要求政府加強環保宣傳、設施建設、環境執法和環境管理。

二是積極開展環保世紀行活動。按照龍江環保世紀行組委會部署和市人大常委會工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開展了形式多樣、豐富多彩的環保活動。

1、與市環保局、市文明辦聯合開展了“紀念6·5世界環境日”系列宣傳活動，通過文藝表演、法律講解、投訴受理、發放宣傳資料等方式，增加了市民對環保知識的了解，提升了市民參與環保的積極性。

2、開展同城高校環保知識競賽活動。豐富大學生們的環保知識，增強他們的憂患意識，引導他們積極參與投身環保，形成“人人關注，人人參與”環保的良好氛圍。

3、開展環保“六進”活動。邀請環保方面專家和志愿者走進社區、軍營、機關、企業、校園以及農村，宣講環保知識，發放環保資料，引導市民樹立“節能環保、低碳生活”理念，自覺熱愛環境、保護環境，共同建設美麗家園。

4、組織環保世紀行記者采訪團開展專題采訪報道，全年共發稿100余篇，解決突出的生態環境問題20余個，取得了良好的社會效果。

三、圍繞熱點，注重實效，積極推進民生保障工作

圍繞群眾關心的民生問題，將聽取匯報、實地考察、走訪群眾、召開座談會等方法有機地結合起來，獲取全面、真實的情況，確保民生問題得到解決。

一是積極推進老居住區改造工作。組織部分代表和委員對我市老居住區環境改造情況進行了調查，并召開專門委員會會議聽取和審議了主管部門《關于我市老居住區環境改造情況的匯報》，會前還現場查看了部分小區改造情況，提出改造不夠到位、標準不夠統一、投入不夠均衡等問題。同時，在市政基礎設施視察和項目調研中，將老居住區改造作為重要內容，持續關注，督促政府高度重視，切實推進老居住區改造工作。

二是積極推進公共交通發展。開展了城市公共交通工作專項調研，實地查看了部分公交基礎設施，與管理局公交公司和市交投公司進行了座談，并召開專門委員會會議聽取了政府主管部門的匯報。督促政府堅持優先發展公交、完善基礎設施、優化公交線網、提高服務水平，方便市民出行。

三是積極推進城市排水管理工作。按照主任會議安排，開展城市排水工作調研，與有關部門、市規劃院及相關專業人員進行了座談，實地查看部分排水設施，統計了市區主要積水點。要求主管部門針對部分地區缺少排水設施、設施老化、維護管理不到位等問題，進一步修編規劃、完善設施、制定維護計劃、加強管理。

四是積極推進代表建議辦理。將代表建議辦理作為專委會的工作重點，采取聽匯報、實地踏查、個別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結合代表提出的應在濱州湖公園建設公廁的建議，經過我們多次與主管部門溝通，實地查看具體情況，現已在濱洲湖公園內建成兩座公廁。

此外，還召開專委會會議，聽取政府關于建筑工程質量監管、實施《大氣污染防治法》、生態園林城市建設、物業管理四個審議意見落實情況的匯報；協助省人大開展了小城鎮建設情況專題視察和大氣污染防治專題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認識到，工作中還存在監督手段和方式比較單

一、跟蹤監督不到位等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真解決。

2015年工作安排

2015年，城建環保委員會將圍繞市委和市人大常委會中心工作，以黨的十八屆四中全會精神為指引，以解決實際問題為目標，貼近民生、貼近群眾，履行工作職責，重點做好以下工作：

一、承辦常委會《黑龍江省城市供熱條例》執法檢查

供熱工作關系群眾切身利益，為進一步加強城市供熱管理，規范供熱行為，保障安全穩定供熱，市人大常委會將對供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶遵守條例情況進行檢查，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益。我委將按照常委會執法檢查計劃，精心組織，認真承辦好執法檢查。

二、做好常委會視察生態市建設情況的相關工作

生態市建設是我市生態文明建設的重要載體，為推動此項工作的開展，市人大常委會將視察我市生態市建設情況。我委將開展視察前調研，對照生態市建設各項指標，查找差距和不足，督促政府加強組織領導，改善環境質量，加快創建步伐。

三、做好常委會聽取和審議市人民政府關于城市公共交通管理工作情況報告的相關工作

公共交通是廣大市民出行的重要方式，但從目前來看，我市公共交通還不夠發達，市民反映強烈。市人大常委會將聽取城市公共交通管理工作情況專項報告，督促政府合理配置運力，落實公交優先政策，保障市民快捷方便出行。我委將組成調研組進行會前調研，協助常委會做好此項監督工作。

四、做好常委會聽取和審議市人民政府關于治理建筑工程施工轉包和違法分包情況報告的相關工作

建筑施工轉包、違法分包行為是產生工程質量問題和拖欠農民工工資的重要因素。建設部通知要求開展嚴厲打擊，這也是市政府近兩年的重點工作。市人大常委會將聽取專項報告，督促政府嚴厲打擊違法行為，規范建筑市場，促進建筑行業健康發展。我委將組成調研組進行會前調研，協助常委會做好此項監督工作。

五、開展專題調研

開展城市道路建設情況和地下管網普查工作情況專題調研，形成調研報告轉交政府，促進相關工作的開展。

六、督辦代表建議和審議意見

通過聽取匯報、實地察看、個別暗訪等形式，加大代表建議督辦力度。切實推進建筑市場管理、實施環境保護法、控詳規劃編制與執行、市政基礎設施建設與管理等審議意見落實到位。

七、開展環保世紀行活動

按照龍江環保世紀行組委會的要求和部署，圍繞生態市建設和我市環保工作實際，組織成員單位和新聞媒體開展環保活動和宣傳報道。

第三篇：如何做好新時期人大工作

以十八屆三中全會精神為統領 與時俱進做好新時期人大工作

黨的十八屆三中全會對發展社會主義民主政治、進一步加強和改進人大工作，提出了新的更高要求。作為地方國家權力機關，省人大及其常委會要把深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神作為首要政治任務，深刻領會并準

確把握精髓要義，用以指引和推動新時期人大工作，確保緊緊圍繞中心，始終服務大局，充分發揮職能作用，為保障和促進我省改革發展穩定做出新的更大貢獻。

一、堅持人民主體地位，積極推進人民代表大會制度理論和實踐創新

全會強調，發展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。特別對推動人民代表大會制度與時俱進提出了新要求，即堅持人民主體地位，推進人民代表大會制度理論和實踐創新，更好發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。人民代表大會制度的創新、完善和發展，必須始終堅持人民主體地位，才能更好地發揚人民民主、發揮人民主體作用，確保實現改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的頂層設計，充分體現人民代表大會制度的優越性。做好新時期人大工作，必須堅定道路自信、理論自信和制度自信，進一步提高對人民代表大會性質、地位和作用的認識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度、走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。必須在人大制度理論和實踐創新上下功夫，以理論創新指導實踐創新，以實踐創新推動理論創新，積極探索廣大人民有序參與人大工作的新途徑、新形式、新機制，保證廣大人民有效參與管理國家事務和社會各項事業，真正實現當家作主的權利。必須扎實踐行群眾路線，堅持以人為本、履職為民理念，深入基層、深入實際、深入群眾，了解民情、反映民意、匯聚民智，真正做到權為民用、情為民系、利為民謀，依法有效履行各項職能，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強科學民主立法，確保立法決策與改革決策協調同步

全會提出，要完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協調、審議機制，提高立法質量，防止地方保護和部門利益法制化。要完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑。要構建程序合理、環節完整的協商民主體系，拓寬國家政權機關的協商渠道，深入開展立法協商。這些都是對立法工作提出的新要求。從某種意義上講，改革，就是利益再分配和權力再平衡。立法，則是平衡利益關系、規范權力運行的重要平臺。因此，圍繞全面深化改革、推進經濟社會發展開展立法工作，一定要準確把握三中全會精神，充分發揮立法在改革方面的引領和推動作用，確保立法決策與改革決策協調同步。一是注重加強重點領域立法。按照急需先立和少而精原則擬定立法計劃，立足省情實際，著眼于推動政府職能轉變、建立城鄉統一建設用地市場、加快生態文明制度建設、深化科技體制改革等重點領域，科學選定我省改革發展迫切需要的立法項目。二是著力提高立法質量。切實突出立法的地方特色，在補充細化法律上下功夫，努力增強立法的可執行性和可操作性，力求切實管用，做到針對問題立法，立法解決實際問題。三是加快推進開門立法。擴大公民對立法的有序參與，及時向社會公布法規草案全文，廣泛征求各方面意見。注重開展立法協商，特別要發揮高層立法協調作用，確保立法工作順暢有序。對關系群眾切身利益的法規草案，要通過聽證會、論證會、座談會等形式，認真聽取執法對象、社會團體、行業組織、中介機構和基層群眾意見。四是切實發揮立法主導作用。建立健全立法前期評估制度，加強立法調研和論證工作。對由政府部門起草的法規案實行提前介入，及時掌握立法進度，加強立法工作指導，有效克服部門利益法制化傾向。有針對性地開展立法后評估和法規清理工作，對與改革發展形勢不相適應的地方性法規，要及時予以修改或廢止，以增強立法對改革的保障力和推動力。

三、關注社會重大關切，努力增強人大監督實效

全會指出，要健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度；健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能，落實稅收法定原則。要通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極回應社會關切。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準。健全法規、規章、規范性文件備案審查制度。提出必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。要深化司法體制改革，加快建設公正高效權

威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。進一步健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。要領會好、落實好這些新要求，必須在創新監督思路、完善監督機制、增強監督實效上下功夫。一方面，要根據監督法和省實施監督法辦法規定，扎實做好常規性監督工作。切實加強對代表意見建議和群眾

信訪問題的綜合分析，把事關全省經濟社會發展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點難點問題納入監督范圍，特別要立足省情實際，緊緊圍繞“五大規劃”，以及十大重點產業項目建設和十項重點民生工程，確定監督工作重點，綜合運用多種監督形式，務求取得監督實效，確保全面深化改革各項任務落到實處。另一方面，要探索建立新機制，加大對“一府兩院”工作的監督力度。盡快建立健全對政府重大決策監督、對預算決算審查監督、對國有資產監督以及稅收執法監督方面的工作機制，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，積極探索人大信訪與人大監督相結合的有效途徑，通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等方式，積極回應社會重大關切，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，及時妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使人大工作更加貼近群眾、更加切合民意、更好發揮作用。

四、加大服務保障力度，充分發揮人大代表作用

全會強調，要加強人大常委會同人大代表的聯系，充分發揮代表作用；通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。“加強人大常委會同人大代表的聯系”、“密切代表同人民群眾聯系”，目的在于發揮代表作用，對省人大常委機關而言，最重要的是做好代表履職的服務和保障工作。一要及時通報政情信息。及時向人大代表通報全省經濟社會發展情況，保證代表知情知政，提升代表參政議政水平。二要暢通聯系渠道。落實常委會組成人員聯系代表制度，完善省人大代表聯系群眾和選舉單位制度，建立健全代表聯絡機構和網絡平臺，確保人大代表密切聯系人民群眾。三要創造履職條件。認真組織閉會期間代表活動，為代表執行職務創造便利條件；邀請更多代表列席常委會會議，組織代表參加常委會立法調研、執法檢查和視察活動；創新代表活動載體，組建專業代表活動小組，豐富代表活動內容，增強代表活動實效。四要改進代表議案工作。組織代表深入開展調研，引導代表從我省改革發展穩定大局和改善民生福祉出發，提出高質量議案。五要增強代表建議辦理實效。完善代表建議主任會議重點督辦制度、代表建議網上辦理制度，加大協調督辦力度，提高代表建議辦理質量和效率，使辦理過程成為推動有關方面解決問題、改進工作、提高能力的過程。

五、著力強化自身建設，切實提高履職能力和工作水平

要從深化理論學習、改進工作作風、完善規章制度入手，加強省人大常委會及機關自身建設，不斷提高貫徹黨的群眾路線、促進全面深化改革、增強人大工作實效的自覺性和堅定性。要增強大局意識、法治意識、服務意識、責任意識，自覺堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，善于通過法定程序使省委的重大決策成為全省人民的共同意志和統一行動，善于通過法定程序把省委推薦的候選人任命為國家機關工作人員，使人大工作與省委中心工作在思想上同心、在目標上同向、在行動上同步。要積極推進學習型機關建設，加強憲法、法律和人大業務知識學習，不斷提高人大常委會組成人員、專門委員會成員和機關工作人員的政治素質和業務能力。要嚴格執行中央和省委有關規定，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，完善制度規范，加強內部管理，以作風建設新成效促進履職能力和工作水平大幅提升，展現國家權力機關為民務實清廉的良好形象。

第四篇：如何做好新時期人大工作（模版）

同志們：

這次在大連召開的各市人大常委會主任座談會就要結束了。剛才，懷遠主任對這次會議的情況，特別是各市貫徹省委人大工作會議精神的情況，進行了回顧和總結，并就以江澤民同志關于“三個代表”的重要思想為指導，加強地方人大工作和建設，充分發揮人大及其常委會的作用，開創人大工作新局面，提出了具體要求。懷遠主任的講話很全面、很深刻，我完全贊成。會上，同志們暢所欲言，交流了情況，總結了經驗，還結合實際提出了很多好的意見和建議。這次會議主題鮮明，重點突出，開得很好，充分體現了省人大常委會對貫徹省委人大工作會議的高度重視，體現了各級人大在黨的領導下，按照“三個代表”的要求做好新時期人大工作的強烈愿望。我相信，通過這次會議，必將對全省的地方人大工作起到重要的推動作用。

我代表省委參加這次會議，聽了大家的發言，很受啟發。從會議交流的情況看，省委人大工作會議精神，已經在各地得到了很好地貫徹落實。一是各級黨委、人大對省委人大工作會議高度重視，把貫徹省委人大工作會議精神，作為堅持和完善人民代表大會制度，加強社會主義民主政治建設，推進依法治省的大事來抓，有些市委還專門做出加強人大工作的決定。二是各級黨委切實加強了對人大工作的領導，充分發揮人大及其常委會的作用。各級黨委堅持聽取和研究人大工作，特別是召開了人大工作會議專門討論人大工作，支持人大及其常委會依法行使決定權、立法權、監督權、任免權，幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實際問題，加強了人大常委會的自身建設，推動了人大工作的發展。三是各級人大常委會接受黨的領導的自覺性進一步增強，通過貫徹省委人大工作會議精神，各級人大常委會進一步強化了講政治、講大局，自覺地接受黨的領導的意識，認真貫徹黨的路線、方針和政策，堅持重大問題向黨委請示報告制度。各級人大常委會以貫徹省委人大工作會議精神為契機，不斷改進和加強人大工作，緊緊圍繞黨和國家的中心任務，積極開展立法、監督等工作，求新務實，推動了我省改革、發展和穩定，促進了民主與法制建設。省、市兩級人大常委會在“三講”教育和“三講”教育回頭看中，以“三個代表”重要思想為指導，總結了經驗教訓，進一步理清了工作思路，明確了努力方向，加強了自身政治思想建設，使人大工作有了新發展、新突破。省委對省人大常委會的工作和各市、縣（市、區）人大的工作是滿意的。

世紀之交，如何確保我們黨能夠始終保持自己的先進性和蓬勃生機，始終得到全國各族人民的擁護，始終率領人民不斷開拓建設有中國特色社會主義的新境界，這是一個事關我們黨和國家發展全局的新的重大戰略問題。江澤民同志～遠矚，總攬全局，集中全黨和全體人民的智慧，創造性地提出了“三個代表”這一富于時代特征的科學論斷，為我們黨領導人民把建設有中國特色社會主義全面推向二十一世紀，提供了強大的思想武器和行動指南，也為堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大在社會主義民主與法制建設中的作用，指明了前進方向。當前，全省上下正在深入學習和貫徹江澤民同志關于“三個代表”的重要思想。這次會議把學習領會“三個代表”思想，作為進一步加強人大工作的重要內容，確實抓住了關鍵，抓住了根本。借此機會，我就如何進一步貫徹省委人大工作會議精神，以“三個代表”思想為指導搞好人大工作，講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持“三個代表”的指導思想，必須始終堅持用黨的基本理論和基本路線指導人大工作

江澤民同志關于我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想，是在馬克思主義理論指導下的重大理論創新，是對建黨近80年來基本經驗的科學總結與高度概括，是對馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運用和創造性發展。改革開放20多年來，我們黨在鄧小平理論指導下形成的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，以及一整套方針政策，都集中體現了“三個代表”，被實踐證明是完全正確的。我們黨要始終做到“三個代表”，關鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。正如江澤民同志所指出的，把“三個代表”的要求貫徹落實到黨的全部工作中去，首先“要堅持把‘三個代表’的要求落實到堅定正確地執行黨的路線方針政策中去”，“在跨世紀的征程中，全黨同志必須繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本綱領、基本方針不動搖”。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它體現了人民當家作主、管理國家事務的社會主義本質特征。不斷堅持和完善這一制度，實行依法治國，發展社會主義民主政治，是鄧小平理論的重要組成部分，也是社會主義初級階段黨的基本路線的重要內容。多年來，人民代表大會制度之所以得到人民擁護，在國家政治生活中地位不斷增強，各級人大之所以能夠在積極履行立法、監督職能，不斷推動地方國家權力機關建設上取得重大成就，從根本上說，得益于鄧小平理論和黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的正確指引。

在新形勢下，各級人大及其常委會面臨著更加繁重的任務。做好人大工作，必須認真學習、領會好江澤民同志關于“三個代表”的思想，注意把握“三個代表”思想的豐富內涵，把握“三個代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性，堅定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，把握人大工作的正確方向。一是必須堅持以經濟建設為中心，始終把發展社會生產力作為根本任務放在首位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。對人大來說，就是要積極研究生產力發展的新特點新趨勢，始終把代表先進生產力發展要求的任務放在心上、抓在手上，通過切實加強社會主義民主與法制建設，保障和促進經濟的發展。二是必須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓改革發展，一手抓團結穩定；一手抓物質文明，一手抓精神文明。這是改革開放20多年來我們黨最寶貴的經驗。對人大來說，就是要從“三個代表”內在統一的高度，把握先進文化的前進方向，把建設文明法治社會、全面推進有中國特色社會主義作為最重要的任務之一。三是必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，這是我們取之不盡的力量之源

。“三個代表”最終都歸結為代表最廣大人民群眾的根本利益。對人大來說，就是要始終把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，切實保證人民當家作主，依法管理國家，充分享受經濟社會發展成果。

二、堅持“三個代表”的指導思想，就要切實把“三個代表”的要求貫徹到人大各項工作中去

江澤民同志明確指出：“全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時，在從事的各項事業中，都要牢記落實‘三個代表’的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三個代表’的要求，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合需要調整補充的就積極調整補充，不符合的就勇于實事求是地糾正”。他同時指出：“堅持‘三個代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具體的、實在的”。各級人大及其常委會，要把實現“三個代表”的要求，作為新時期人大工作的最高標準和原則，結合實際貫徹落實好江總書記講話的精神，努力使人大的各項工作充分體現“三個代表”，全面貫徹“三個代表”。

一是，要按照做先進生產力代表的要求，切實做好人大工作。要緊密結合全省改革發展總體部署和一系列重大決策，適應地方經濟發展需要，突出抓好規范國有企業改革、轉變政府職能、維護市場秩序、促進公平競爭、健全社會保障等方面的經濟立法，形成有利于解放和發展生產力的良好法治基礎。要圍繞中心任務，依法履行監督職責，及時討論決定事關國計民生的、帶全局性、根本性、長遠性的重大事項和問題，加大對市場經濟方面法律、法規的執法檢查力度，切實解決影響改革開放和經濟建設的重大問題及熱點、難點問題，促進和保障先進生產力的快速發展。要充分發揮人民代表的作用，積極開展專題調查和視察等活動，支持人民代表為全省深化改革、加快發展獻計獻策。

二是，要按照做先進文化前進方向代表的要求，切實做好人大工作。發達的科技教育、繁榮的文化市場、良好的社會風氣、穩定的社會秩序，這些都是體現先進文化的重要方面。各級人大及其常委會要通過加強精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設方面的立法，通過嚴格執行這些法律，通過大力開展普法宣傳，切實提高群眾文明程度，有效懲治～分子，清除消極丑惡現象，凈化社會空氣，努力創造一個文明法治、和諧安寧、群眾安居樂業的良好環境。

三是，要按照做最廣大人民根本利益代表的要求，切實做好人大工作。要堅持開門立法，廣泛聽取群眾意見，保障人民當家作主。切實解決“治民不治官”、“管民不管官”的問題，防止地方保護主義和部門利益傾向，堅決維護國家整體利益和人民群眾的根本利益。要完善監督制度，增強監督實效，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現象，督促國家機關及其工作人員依法辦事、勤政廉政，忠實代表人民利益。要加強同人民群眾和人大代表的聯系，積極發揮人大的民主主渠道作用，及時了解民情，真實反映～，有效集中民智，充分調動廣大人民群眾當家作主、參加兩個文明建設的積極性。

三、堅持“三個代表”的指導思想，關鍵是加強和改善黨對人大工作的領導

人大工作是黨的工作重要組成部分，黨對人大工作的領導主要是政治、思想和組織的領導。“三個代表”是黨在新時期全面加強思想、政治、組織建設的行動綱領。加強和改善黨的領導，是人大正確貫徹“三個代表”的根本保證。

各級黨委要進一步提高對人大性質的認識，尊重憲法和法律規定的人大及其常委會的地位，重視發揮人大的作用，支持各級人大按照“三個代表”的要求，依法行使職權。要善于通過人大及其常委會，把黨的主張和意圖經過法定程序變成國家意志，團結和動員廣大人民群眾，實現促進生產力和社會全面進步的各項目標。在人大工作的黨員干部，應當自覺地堅持“三個代表”，把對黨負責和對人民負責統一起來，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執行黨的決議決定，保證黨的主張和意圖的實現。各級黨委要建立健全黨委對人大工作的領導制度，加強與人大常委會日常工作的聯系。現在省委有關部門正在調研、制定加強黨委與人大聯系的工作制度，使黨領導人大工作制度化、規范化。各市、縣（區）黨委也要加強這方面的制度建設，保證黨對人大工作領導落到實處。

各級人大常委會要自覺接受黨的領導。人大只有在黨的領導下，才能發揮作用，才能更好地實現“三個代表”。要堅持和健全重大事項向同級黨委請示報告制度，人大常委會開展的有關立法、監督工作和決定的重要事項、開展的重要活動，都要事先報告同級黨委，按照黨委要求開展工作。

各級人大及其常委會要切實加強自身建設，肩負起歷史賦予的重任。當前，要把學習貫徹“三個代表”的思想同正在開展的縣（區）“三講教育”和“三講教育”回頭看活動結合起來，認真按照“三個代表”的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，增強責任感、使命感，代表人民行使好職權。要按照民主集中制的原則，切實加強制度建設，從制度上保證“三個代表”在人大的工作中得到貫徹。要切實轉變工作作風，深入基層，調查研究，聽取人民的意見，反映人民的呼聲，使人大常委會制定的法規，做出的決議、決定，監督的事項體現先進生產力的發展要求，體現先進文化的前進方向，反映廣大人民群眾的根本利益。要把“三個代表”的要求落實到建設一支高素質的干部隊伍中去，積極推進干部制度改革，建立激勵競爭機制，培養具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神，科學的工作態度的干部隊伍，以適應人大工作的要求。

各級黨委要重視和關心人大自身建設，積極為人大開展工作創造條件，幫助解決實際問題。在這次會前的調研中和會議期間，大家對省里提出了一些意見和要求，我將把這些問題帶回去，向省委匯報，以便研究解決。關于市縣級包括人大機構改革問題，由于中央還沒有具體精神，因此我們各級人大還是要按部就班，安心工作。關于人大機關干部年齡偏大和缺乏交流的問題，去年省委人大工作會議時，世震同志已經講過，就是結合屆中調整和換屆逐步加以解決。

同志們，這次會議是貫徹江澤民同志關于“三個代表”重要思想的重要會議，也是貫徹落實省委人大工作會議精神的重要會議。會議交流的經驗都有借鑒價值。希望各市人大常委會主任

回去后，向市委匯報會議精神，把這次會議精神貫徹好、落實好，使我省人大工作再上一個新的臺階，在我省兩個文明建設中發揮更大的作用。

第五篇：如何創新人大工作（精選）

全面建成小康社會、全面深化改革對人大機關工作提出了新任務和新要求。在新形勢下，人大機關工作如何開拓創新、與時俱進？下面，筆者結合自身工作感受，談幾點粗淺的認識。

一、增強責任感和使命感，不斷提高工作能力和水平

一是注重業務學習。要在人大機關大力倡導刻苦學習的良好風尚，使每位機關干部充分認識學習的重要性、緊迫性，把學習作為提高素質能力的有效途徑，樹立終身學習理念，養成好學善思習慣，自覺主動地愛學習、勤學習。要加強業務知識的學習和培訓，重點學習憲法、監督法和有關法律法規，廣泛學習和涉獵有關經濟、科技等方面知識，熟練掌握人大工作規則和程序，不斷提高機關干部依法履職能力和水平，成為本職工作的行家里手。

二是注重制度建設。要善于總結自身工作經驗，借鑒外地先進做法，進一步建立健全人大及其常委會各項規章制度，使其更加切合實際，更具操作性，為人大工作的高效開展提供制度保障。要根據中央八項規定的精神，進一步健全人大機關公文處理、事務管理等方面工作制度，形成職責明確、分工負責、規范有序的機關運行機制，提高人大機關的服務保障水平。

三是注重干部培養。堅持德才兼備用人原則，加強人大機關干部與黨委及“一府兩院”交流的要求，切實加大對人大干部的培養、使用和交流力度，積極向黨委推薦優秀干部。進一步優化機關干部配置，合理調整工作職能，對人大機關干部在政治上多培養、工作上壓擔子、生活上多關心，充分激發機關干部的工作動力和創造活力，努力建設一支素質高、能力強、有活力的人大干部隊伍，使人大機關成為培養鍛煉干部的重要基地。

二、強化服務意識，確保工作規范高效

一是做好會務工作。人大工作的一個重要特點是依法集體行使職權、集體討論決定問題，其法定方式是舉行會議。一定意義上可以說，會議的質量決定人大工作水平和機關效能。因而，在搞好會議服務方面，既要遵循法定的程序和有關議事規則，又要科學安排，把服務工作做細，不出差錯，做到會前準備充分，會中周到服務，會后督辦落實。

二是做好調研工作。調查研究是人大工作的議事之基、決事之據，是人大機關當好參謀助手的基本功。人大監督工作是在黨委的領導下，緊扣工作大局，圍繞法律法規實施情況、人民群眾普遍關注的熱點和焦點問題展開，因此，必須堅持走群眾路線，深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握真實情況，為常委會集體決策提供科學參考。常委會審議意見轉辦后，要及時做好跟蹤問效和督辦落實等工作。

三是做好服務工作。人大機關擔負著承上啟下、協調左右、聯系內外、保障人大及其常委會工作正常運轉的重要職責，必須發揮好組織協調功能。既要搞好政務性協調，又要抓好事務性協調；既要搞好同“一府兩院”的協調，又要搞好上下級人大之間的聯系。要建立健全各項政務和事務管理規章制度，并切實抓好落實，在文稿起草公文處理、活動安排、機要保密、信訪、接待等方面實行規范化管理，在機關辦公設施、財務管理、車輛安排等后勤方面做到保障有力，使機關各項工作責任明確，規范有序，高效運轉。

三、轉變工作作風，樹立為民務實清廉形象

一是加強黨性鍛煉。要以黨章為鏡，用黨性原則來進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行全心全意為人民服務宗旨。要向先進人物看齊、以反面典型為鑒，遠學焦裕祿、孔繁森、楊善洲，近學龔全珍、楊斌圣，加強自身修養，切實引以為戒。

二是加強作風建設。要進一步解放思想、實事求是，發揚求真務實和開拓創新精神，堅持把維護人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點。要密切聯系人大代表和人民群眾，及時了解和反映人民群眾的意愿和要求，撲下身子深入開展調查研究，及時反映人民群眾的意見和呼聲，有針對性地提出改進工作、解決問題的意見和建議，積極主動地為群眾排憂解難。要積極開展深入基層和聯系群眾活動，通過“入戶結親”、下訪聽訴、召開征集意見座談會等，了解社情民意，想方設法幫助基層群眾解決實際困難和問題。通過這些活動，讓機關干部受到教育，拉近與群眾的距離。

三是加強廉政建設。公生明，廉生威。人大及其常委會在代表人民行使職權的同時，也接受人民監督。要取得人民群眾的信任和擁護，必須做到嚴以律己，做廉潔自律的表率。從每一件小事上，從工作和生活的點點滴滴中嚴格要求自己。要心存敬畏，手握戒尺，做到慎獨、慎微，自重、自省、自警，嚴守黨紀國法，勤勤懇懇做事，踏踏實實做人。