第一篇：對司法所工作創(chuàng)新的一點思考

對司法所工作創(chuàng)新的一點思考

“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”基層司法所，是司法行政的基礎(chǔ)，是司法行政工作在基層的延伸，擔(dān)負(fù)著司法行政建設(shè)的重任，工作有無創(chuàng)新，關(guān)系到司法行政建設(shè)的成敗。當(dāng)然，基層司法所工作的創(chuàng)新需要具備多方面的條件，除思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、物質(zhì)基礎(chǔ)等因素以外，如何從思想方法、工作方法上推進(jìn)工作創(chuàng)新，是一個非常值得研究和探討的問題。

善于發(fā)現(xiàn)問題、盯著問題做工作，是司法所工作創(chuàng)新的重要切入點。

任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，沒有問題的單位是不存在的。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)縱然有天大的本事，其單位也仍然會有這樣或那樣的問題。況且，一個單位抓工作的過程，就是克服困難、解決問題的過程。首先要敢于正視問題，破除講問題砸“牌子”，亮家丑丟“面子”，揭短處失“位子”的思想，查找問題不僅標(biāo)準(zhǔn)要高，而且在查找問題時，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，工作中究竟哪項比較薄弱，哪個方面比較薄弱，哪個人員比較薄弱，問題到底在哪里，應(yīng)有分析和思考。尤其在成績面前，不能只從一個角度、一個方向去看，以偏蓋全。要善于從成績中看到問題，能夠從小中見大，抓住“苗頭”。問題大多是通過具體的、多樣的、繁雜的現(xiàn)象反映出來的，開始總是萌芽狀的、潛在的，這就要求作為領(lǐng)導(dǎo)者能夠見微知著，舉一反三，抓準(zhǔn)問題。當(dāng)然，這樣說并不是要求對所有的問題都要這樣，但對這樣幾個問題是不應(yīng)疏忽的：一是關(guān)乎司法所全局的傾向性問題。比如經(jīng)驗主義至上的問題，我們知道經(jīng)驗是對一個時間段，一個時期工作的積累和升華，是一筆非常寶貴的財富。但如果犯經(jīng)驗主義至上的錯誤，任何事情，任何問題總是靠經(jīng)驗，那是難以創(chuàng)新的，此時的經(jīng)驗反而會成為我們工作路上的絆腳石。就拿當(dāng)前在全市展開的為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)而設(shè)立的村級法律服務(wù)室而言，有的同志可能會憑經(jīng)驗想當(dāng)然的認(rèn)為，不就是將人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)弄在一起搞嗎？這有什么新鮮的。其實，組合本身就是一種創(chuàng)新，就是一種嘗試。雖然說，當(dāng)前的村級法律服務(wù)室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向農(nóng)村的進(jìn)一步延伸，但，不結(jié)合各村的群眾基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)意向，不能對法律服務(wù)室有一個正確的定位和認(rèn)識，憑以往的經(jīng)驗來辦，就可能走彎路，更談不上工作創(chuàng)新的問題。二是關(guān)乎司法所根本性、長遠(yuǎn)性建設(shè)的問題。如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“求生存”向“求發(fā)展”轉(zhuǎn)變的問題？如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“探索型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變的問題？如何認(rèn)識當(dāng)前司法所建設(shè)中從“經(jīng)驗型管理”向“知識型管理”轉(zhuǎn)變的問題？是抓住當(dāng)前司法所根本性、長遠(yuǎn)性建設(shè)問題的關(guān)鍵所在。為什么要提出這三個問題呢？從目前通州區(qū)所有司法所的建設(shè)情況而言，生存問題已基本解決，無論從經(jīng)費(fèi)、車輛、人員等保障方面，應(yīng)該說已經(jīng)基本滿足了當(dāng)前辦公的需求。因此，我們就應(yīng)把工作重心放在“求發(fā)展”上。如何求發(fā)展呢？職能作用的發(fā)揮是求發(fā)展的核心，擴(kuò)大工作的影響面是求發(fā)展的方向；提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是求發(fā)展的著力點。如何向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變呢？司法所制度的建設(shè)和落實應(yīng)是向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的基點。正如在十七大報告中指出的那樣“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人。”有制度作保障，就可以減少工作中的隨意性。如何向“知識型管理”轉(zhuǎn)變呢？善于將當(dāng)代先進(jìn)的管理理論應(yīng)用于我們工作的實踐，是向“知識型管理”轉(zhuǎn)變的一個切入點。從“木桶理論”到“墨非定律”，這些先進(jìn)的管理理論都凝結(jié)著全人類管理的智慧和精華，善于運(yùn)用和嘗試，就可以使我們慢慢走出“經(jīng)驗型管理”的老套路。三是關(guān)乎司法所當(dāng)前建設(shè)的潛在性問題。比如人才梯次建設(shè)中的“傳、幫、帶”問題；工作感情與個人感情的處理問題。這些問題看似不大，如果認(rèn)識不到位，處理不好就會影響一個單位的建設(shè)和發(fā)展。“傳、幫、帶”問題是一個所的工作作風(fēng)、工作理念的延續(xù)問題，“傳、幫、帶”工作做好了，一個單位的人才建設(shè)問題就算成功了一半兒。工作感情與個人感情是一對孿生兄弟，對一個單位來講，工作感情是基礎(chǔ)，個人感情是前提。沒有良好的工作友誼，談

不上個人感情的深厚；反過來，沒有互諒、互讓的個人感情，工作感情也會變了味兒。說到底，工作感情與個人感情處理的好壞，看似無關(guān)緊要，但對一個單位的團(tuán)結(jié)來說，是尤為關(guān)鍵的。這些問題需要一個所的領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員要有深刻的認(rèn)識，并以高度的責(zé)任感來對待，將其當(dāng)作工作的突破口，這樣工作就會有所創(chuàng)新。

善于在深知上情、熟知下情、真知“行”情的結(jié)合點上做工作，是司法所工作創(chuàng)新的重要途徑。

創(chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，運(yùn)用新的方法，開啟新的途徑，實現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實踐活動。一個司法所在工作中要實現(xiàn)創(chuàng)新的目的，須深知上情、熟知下情、真知“行”情，在三者結(jié)合點上下功夫。因為，上級的文件指示精神是我們工作創(chuàng)新的依據(jù)，下面轄區(qū)內(nèi)的實際情況是創(chuàng)造性地落實上級文件指示精神的依托，“行”情從一定意義上講，就是了解面上某項工作的進(jìn)程和質(zhì)量。當(dāng)前，影響這三者結(jié)合的主要表現(xiàn)：一是有的同志把照搬上級文件指示精神是對上級尊重、執(zhí)行指示不折不扣的表現(xiàn)。其實這是一種誤解，看上去執(zhí)行上級文件指示精神“不走樣”，實際上是“走了神”。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“盲目的表面上完全無異議的執(zhí)行上級的指示，這不是真正的執(zhí)行上級的指示，這是反對上級的指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”因此，執(zhí)行上級文件指示精神關(guān)鍵是與本單位情況相結(jié)合，否則不可能有創(chuàng)新。二是上級指示“滿”與下級執(zhí)行“難”的問題。也許有些同志認(rèn)為現(xiàn)在上級的文件指示不僅多，而且非常具體，“照此辦理”就行了。這里需要明確，創(chuàng)新要有主動權(quán)，要有時間和空間，要有自己的思路和特色。如果一說落實上級文件指示就干擾本單位工作的整體思路，一會兒這樣，一會兒那樣，就不可能創(chuàng)新。三是吸取別人經(jīng)驗與提高創(chuàng)新質(zhì)量的問題。雖然各司法所的建設(shè)情況不盡相同，但有相通的地方，我們可以吸取別人的成功經(jīng)驗，形成自己的工作方法，避免或少走彎路。牛頓說自己能夠成功是因為站在巨人的肩膀上，其實每個人、每個集體的成功都免不了要吸取他人的經(jīng)驗和教訓(xùn)，借鑒也是一種學(xué)習(xí)和提高。

善于把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路，是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

江澤民同志曾經(jīng)指出：“堅持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”搞好調(diào)查研究是我們工作有的放矢的出發(fā)點，將調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路是調(diào)研工作的落腳點。如何做好這一點呢？筆者認(rèn)為應(yīng)把握幾個重要的環(huán)節(jié)：一是搞清司法所建設(shè)的外部環(huán)境、內(nèi)在要求和工作對象的新變化，形成工作的預(yù)見性思路。比如，當(dāng)國家政策發(fā)生重大變化時，要及時研究它對我們單位建設(shè)可能帶來的影響；當(dāng)一項有關(guān)政法系統(tǒng)工作的改革措施出臺時，要及時研究它對我們單位可能提出哪些新要求；當(dāng)一部新的法律、法規(guī)頒布后，要及時研究它對我們法律服務(wù)工作者的法律素質(zhì)建設(shè)有什么新標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)社會矛盾呈現(xiàn)新特點、新趨勢時，要及時研究它可能給單位人員素質(zhì)的提高帶來的新問題，等等。一般來說，新的形勢和環(huán)境的影響，既有積極正面的影響，又有消極負(fù)面的影響，它為一個單位的建設(shè)提供了新的動力和機(jī)遇，也帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)，但總的來說是利大于弊。二是著眼于對司法所整體建設(shè)更有效的指導(dǎo)，形成工作的可操作性思路。通過調(diào)查研究掌握了解情況，就要對本所各項工作分門別類，實施單個的具體的指導(dǎo)，克服盲目瞎抓的現(xiàn)象。要在一個時期內(nèi)重點解決一個問題并能鞏固住，就是一種進(jìn)步。三是在求真求新的著力點上，形成工作的科學(xué)性思路。我們講科學(xué)思路，就是要有科學(xué)頭腦，在研究分析具體事物的諸矛盾中，提出解決具體問題的新辦法。比如，面對新形勢下出現(xiàn)的大量的新型的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛，如何建立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，整合各方資源，創(chuàng)建“和諧通州”、“平安通州”。是否可以借鑒其它地方的一些做法，“走出去，請進(jìn)來”，為我所用。面對農(nóng)村法制宣傳的“盲點”，如何解決宣傳方法單

一、宣傳力量單一，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等手段，讓法律真正走進(jìn)千家萬戶。

創(chuàng)新，我們可能要經(jīng)受失敗的痛苦；沒有創(chuàng)新，我們可能永遠(yuǎn)享受不到成功的喜悅。

第二篇：對工作創(chuàng)新的一點思考

對工作創(chuàng)新的一點思考

●汪延明

江澤民總書記曾強(qiáng)調(diào)指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，對工作敷衍了事，得過且過，缺乏創(chuàng)新精神。在全黨全社會大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)科學(xué)精神，創(chuàng)新精神，是一項十分重要而艱巨的任務(wù)”。部隊各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重任，工作有無創(chuàng)新，關(guān)系到一個單位的工作進(jìn)程，關(guān)系到軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部工作創(chuàng)新需要具備多方面的條件，除思想認(rèn)識、精神狀態(tài)等因素外，如何從思想方法、工作方法上推進(jìn)工作創(chuàng)新，是一個非常值得研究和探討的問題。

善于發(fā)現(xiàn)問題、盯著問題做工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作創(chuàng)新的重要切入點。任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，沒有問題的單位是不存在的。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部縱然有天大的本事，其單位也仍然會有這樣那樣的問題。況且，領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的過程，就是克服困難、解決問題的過程。首先要敢于正視問題，破除講問題砸“牌子”，亮家丑丟“面子”，揭短處失“位子”的思想，查找問題不僅標(biāo)準(zhǔn)高，而且要求嚴(yán)，態(tài)度實，敢較真。再就是查找問題時，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，工作中究竟哪項比較薄弱，哪個單位比較薄弱，問題到底在哪里，應(yīng)有分析和思考。尤其在成績面前，不能只從一個角度、一個方向去看，以偏概全。要善于從成績中看到問題，能夠小中見大，抓住“苗頭”。問題大多是通過具體的、多樣的、繁雜的現(xiàn)象反映出來的，開始總是萌芽狀的、潛在的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部能夠見微知著，舉一反三，抓準(zhǔn)問題。當(dāng)然，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不可能對部隊存在的所有問題都及時發(fā)現(xiàn)、緊緊盯著，時間和精力也不允許。但領(lǐng)導(dǎo)干部至少對這樣幾個問題不應(yīng)疏忽：一是關(guān)乎全局的傾向性問題；二是關(guān)乎部隊根本性、長遠(yuǎn)性建設(shè)的問題；三是關(guān)乎部隊當(dāng)前建設(shè)的潛在性問題。對這些方面的問題需要以政治責(zé)任感來對待，并將其當(dāng)作工作的突破口，這樣工作就會有所創(chuàng)新。

善于在深知上情、熟知下情、真知“行”情的結(jié)合點上做工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作創(chuàng)新的重要途徑。創(chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，運(yùn)用新的方法，開啟新的途徑，實現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要實現(xiàn)創(chuàng)新的目的，須深知上情、熟知下情、真知“行”情，在三者結(jié)合點上下功夫。因為，上級的指示精神是我們工作創(chuàng)新的依據(jù)，下面的情況是創(chuàng)造性地落實上級指示精神的依托，“行”情從一定意義上講，就是了解面上某項工作的進(jìn)程和質(zhì)量。當(dāng)前，影響這三者結(jié)合的主要表現(xiàn)：一是有的同志把照搬照抄上級指示與對待上級態(tài)度劃等號，認(rèn)為照搬上級精神是對上級尊重、執(zhí)行指示不折不扣的體現(xiàn)。其實這是一種誤解，看上去執(zhí)行上級指示“不走樣”，實際上是“走了神 ”。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“盲目地表面上完全無異議的執(zhí)行上級的指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級的指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”因此，執(zhí)行上級指示關(guān)鍵是與本單位情況相結(jié)合，否則不可能有創(chuàng)新。二是上級指示“滿”與下級執(zhí)行“難”的問題。目下，基層有些同志反映現(xiàn)在上級的指示不僅多，而且非常具體，“照此辦理”就行了。這里需要明確，創(chuàng)新要有主動權(quán)，要有時間和空間，要有自己的思路和特色。如果一說落實上級指示就干擾本單位工作的整體思路，一會兒這樣，一會兒那樣，就不可能創(chuàng)新。三是吸取別人經(jīng)驗與提高創(chuàng)新質(zhì)量的問題。雖然各單位情況不盡相同，但有相通的地方，我們可以吸取別人的成功經(jīng)驗，形成自己的工作方法，避免或少走彎路。牛頓說自己能夠成功是因為站在巨人的肩膀上，其實每個人、每個集體的成功都免不了要吸取他人的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

善于把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。江總書記明確指出：“堅持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”將調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路，應(yīng)把握幾個重要環(huán)節(jié)：一是搞清部隊建設(shè)的外部環(huán)境、內(nèi)在要求和工作對象的新變化，形成工作的預(yù)見性思路。比如，當(dāng)國際形勢發(fā)生重大變化時，要及時研究它對國內(nèi)、尤其是軍隊建設(shè)可能帶來的影響；當(dāng)國家重大改革措施出臺時，要及時研究它對軍隊可能提出哪些新要求；當(dāng)社會上出現(xiàn)某種思潮時，要及時研究它對軍隊帶來的新問題，等等。這方面有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏正確認(rèn)識，在分析新的形勢和環(huán)境的影響時，看不到它的雙重性特點，只講消極的、不講積極的，只講負(fù)面的、不講正面的，只“堵”不 “疏”。一般說來，新的形勢和環(huán)境的影響，既有積極正面的影響，又有消極負(fù)面的影響，它為部隊建設(shè)提供了新的動力和機(jī)遇，也帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)，但總的來說是利大于弊。二是著眼于對部隊實施更有效的指導(dǎo)，形成工作的可操作性思路。通過調(diào)查研究掌握了情況，就要對部隊分門別類，實施單個的具體的指導(dǎo)，克服上下一般粗、盲目瞎抓、越位代抓而造成的忙亂現(xiàn)象。部隊問題是多方面的，不同單位也不盡同，筆者以為，在一個時期內(nèi)重點解決一個問題并能鞏固住，就是一種進(jìn)步。三是在求真求新的著力點上，形成工作的科學(xué)性思路。我們講科學(xué)思路，就要有科學(xué)頭腦，在研究分析具體事物的諸矛盾中，提出解決具體問題的新辦法。比如一些單位政治工作薄弱，我們是否可以借鑒地方一些單位的做法，實行政治干部授課資格認(rèn)定制度，就是說注重在機(jī)制上解決問題。還要多用科學(xué)手段。好的工作思路需要借助好的手段，比如多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，多為官兵所青睞，借助于這些載體進(jìn)行工作創(chuàng)新，必然會取得更佳效果。

第三篇：關(guān)于街道司法所工作的思考

關(guān)于街道司法所工作的思考

一、司法所機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)狀和主要管理辦法

司法所是區(qū)司法局在街道的派出機(jī)構(gòu)，實行區(qū)司法局和街道黨工委雙重管理，以司法局為主的管理體制。但由于司法所駐在街道辦，一切日常管理和工作任務(wù)安排全權(quán)按街道安排開展工作，工作上自主安排的機(jī)會少，為此，又形成“種了別人的地荒了自己的田”。

二、當(dāng)前基層司法所管理中凸顯的幾個問題

通過近年的努力，司法所建設(shè)雖然取得了一些成效，管理方法和措施得到了加強(qiáng)，但從司法所實際運(yùn)行的效果和發(fā)揮的作用來看，整體情況較好，但仍然存在諸多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺編缺員的情況依然存在。

司法助理員屬政法專項編制，按照司法部“司法所應(yīng)當(dāng)由3名以上人員組成”的要求，人員缺編缺員的問題相當(dāng)突出，即使按每所最低2人的標(biāo)準(zhǔn)。雖然采取了有的司法所采取兼職司法助理員作為補(bǔ)充，也只是權(quán)宜之計，“兼職”二字決定了其性質(zhì)，并不能從根本上解決問題。由于司法行政職能不強(qiáng)、體制不順、待遇不高等因素，加上同公、檢、法等其他政法部門相比，在政治待遇的落實上，工作經(jīng)費(fèi)的保障上具有明顯的反差，大大挫傷了司法助理員的工作積極性，一旦有機(jī)會，就想離開司法助理員崗位，這使基層司法行政工作面臨著很大的潛在人才危機(jī)。如果不從根本上去解決，基層司法行政隊伍缺編缺員的問題將長期存在，從而就會制約和影響基層司法行政工作的順利開展。

（二）缺錢缺物的情況依然突出。

在領(lǐng)導(dǎo)重視和上級部門的大力支持下，人民調(diào)解工作也實行了“個案補(bǔ)貼”，但司法所開展工作的經(jīng)費(fèi)卻難以落實，司法所的各項經(jīng)費(fèi)保障與新形勢發(fā)展要求存在一定差距，制約了司法所的整體發(fā)展。隨著社區(qū)矯正、大調(diào)解等工作職能的強(qiáng)化，工作經(jīng)費(fèi)缺口將進(jìn)一步增大。司法行政部門同公、檢、法各部門一樣，都是人民民主專政的工具，是國家的政法部門。然而同其他政法部門相比，司法行政的經(jīng)費(fèi)卻大打折扣，不可同日而語。由于司法行政的職能弱，沒有什么收費(fèi)職能，其工作壓力之大，可想而知。

（三）缺位缺權(quán)的情況依然嚴(yán)重。

司法行政部門在政法系統(tǒng)中位不高，權(quán)不重、職能弱，近幾年來，在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，社會矛盾糾紛日益突出，維穩(wěn)任務(wù)壓力倍增，司法行政部門職能有所彰顯，但“弱勢群體”的問題依然存在。司法系統(tǒng)幾乎沒有什么決定權(quán)、審批權(quán)、強(qiáng)制力，而決定權(quán)、審批權(quán)、強(qiáng)制力代表著威信，威信則關(guān)系到該系統(tǒng)的社會地位。作為政法隊伍，司法系統(tǒng)常常處于尷尬境地，司法助理員在執(zhí)行任務(wù)中，遭圍攻辱罵、遭挨打致傷的情況時有發(fā)生，工作受到嚴(yán)重阻礙，“維護(hù)社會穩(wěn)定”對于司法助理員顯得無奈、無力，很大程度影響了司法所職能發(fā)揮。

三、新形勢下，加強(qiáng)基層司法所管理的幾點建議。

街道司法助理員是基層司法行政隊伍中的主要力量，他們有著“熟悉民情，懂得法律，身處基層”的特有優(yōu)勢，是居民通向法治的重要橋梁，是送法到基層的通道，是普法依法治理的載體，是化解民間糾紛的調(diào)節(jié)器，是構(gòu)建和諧社會的潤滑劑。因此加強(qiáng)基層司法所隊伍建設(shè)，必須要引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，從根本上解決司法職能不強(qiáng)、體制不順、經(jīng)費(fèi)不足等問題。

（一）落實待遇，增強(qiáng)隊伍凝聚力。

1、政治待遇要進(jìn)一步落實。認(rèn)真落實基層司法助理員職級待遇，激發(fā)司法助理員奮發(fā)向上的活力。

2、工作環(huán)境要進(jìn)一步改善。進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作條件，加大對基層司法行政工作的投入，力爭司法所要達(dá)到規(guī)范化司法所的達(dá)標(biāo)要求，保證必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，給街道司法助理員一個良好的工作環(huán)境。

（二）實行片區(qū)聯(lián)動，整合現(xiàn)有資源

現(xiàn)階段司法所人員較少，街道司法所只有專職司法助理員1人，加上各項建設(shè)又在大規(guī)模推進(jìn)，處于攻堅跨越的關(guān)鍵時期，各類矛盾糾紛紛繁復(fù)雜，各司法所單打獨(dú)斗往往力不從心，矛盾糾紛不能得到有效化解。針對這一現(xiàn)實矛盾，整合資源成為司法所創(chuàng)新工作的必然要求，主要利于法制宣傳、安幫和社區(qū)矯正人員的管理、應(yīng)對和調(diào)處群體性糾紛、疑難糾紛和突發(fā)性事件，變“單兵作戰(zhàn)”為“集中兵力”，保證社會穩(wěn)定和工作的順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高隊伍戰(zhàn)斗力。

提高司法行政隊伍素質(zhì)，是司法行政工作的永恒主題，司法助理員隊伍建設(shè)不在一朝一夕，而在長抓不懈。要深入持久地開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，全面開展社會主義法制理念教育、素質(zhì)教育、法律知識教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法助理員隊伍。大膽啟用和培養(yǎng)年輕同志，敢挑重任。牢固樹立“以有為爭有位”的思想，堅定“大有作為”的理想信念，堅持在社會管理中“柔性”治理的定位，與公安派出所、法律事務(wù)所相互配合、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，主動融入社區(qū)，服務(wù)居民，用工作成效彰顯司法所工作的地位和作用，才能讓司法行政在新的時期有新的貢獻(xiàn)，有新的亮點，以此提高自身在街道的工作威信和在群眾中的認(rèn)知度、公信度，并以此帶動司法所的其他工作，自身也能體現(xiàn)人生價值，在基層鍛煉成長，成就事業(yè)，為一個街道、一個區(qū)域的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

（四）增加行政職能，樹立隊伍權(quán)威。

強(qiáng)化區(qū)級司法行政職能為全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)提供法律保障，對維護(hù)基層社會穩(wěn)定有著重要意義。職能強(qiáng)化了，其凝聚力，向心力也自然有所增強(qiáng)，司法行政這支隊伍必然相對穩(wěn)定，既促進(jìn)了司法行政工作的飛躍發(fā)展，又體現(xiàn)新時期政法隊伍建設(shè)的要求。

第四篇：對縣級人大工作創(chuàng)新的幾點思考

對縣級人大工作創(chuàng)新的幾點思考

創(chuàng)新是民族復(fù)興的根本，也是各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新機(jī)制，是推動地方人大工作的重要動力，人大工作只有與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)形勢的需要，更好的履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)。如何提升人大創(chuàng)新工作，值得我們?nèi)舜蠊ぷ髡呱钊胨伎肌?/p>

1.彰顯創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是人大工作永葆生機(jī)與活力的源泉，人大工作的創(chuàng)新，不是對法律、程序的背離，而是更好地探求貫徹落實之路，推進(jìn)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，是在憲法和法律規(guī)定和法定程序內(nèi)的創(chuàng)新，而法律和程序也是在實踐中不斷完善和發(fā)展的。人大工作中要消除無所謂創(chuàng)新、不能創(chuàng)新的認(rèn)識障礙，從而樹立需要創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的主動創(chuàng)新意識。人民代表大會制度的堅持和完善，不乏創(chuàng)新，縣級人大及其常委會的工作，也不乏創(chuàng)新，有創(chuàng)新愿望，才能發(fā)展，在人大工作中積極創(chuàng)新，是堅持和完善人民代表大會制度的重要途徑，是增強(qiáng)人大工作活力和促進(jìn)人大工作發(fā)展的重要方法。

2.做好創(chuàng)新準(zhǔn)備。人大常委會組成人員在創(chuàng)新人大工作中起著關(guān)鍵性作用。組成人員思想解放的程度，決定人大工作創(chuàng)新的力度，也決定了人大各項工作開拓的深度和廣度以及不斷發(fā)展的速度。因此，創(chuàng)新人大工作，人大常委會組成人員要努力從傳統(tǒng)的模式中解放出來，用科學(xué)的世界觀和方法論武裝自己。要面對人大工作的現(xiàn)實，解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新。在思想認(rèn)識上要破除“船到碼頭車到站”的“到站論”，鼓足“生命不息，奮斗不止”的創(chuàng)業(yè)勁；破除“多栽花、少栽刺”的“留路論”，鼓足“堅持原則，敢于監(jiān)督”的叫真勁；破除“墨守成規(guī)，不思進(jìn)取”的“安逸論”，鼓足“敢冒敢闖”的創(chuàng)新勁；破除“年過五十不學(xué)習(xí)，有點經(jīng)驗?zāi)苻k事”的“經(jīng)驗論”，鼓足“活到老、學(xué)到老”的恒心勁；破除稍有成績就沾沾自喜的“滿足論”，鼓足“創(chuàng)一流、攀高峰”的拼搏勁。時代呼喚人大工作創(chuàng)新，是歷史的必然，創(chuàng)新人大工作，人大常委會組成人員理應(yīng)成為創(chuàng)新的模范，人人都要做好創(chuàng)新人大工作的思想準(zhǔn)備。

3.弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。人大工作能不能創(chuàng)新，能不能在創(chuàng)新問題上取得更多的成果，在很大程度上取決于人大代表、人大常委會組成人員、人大工作者，尤其是人大黨組成員有沒有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的勇氣和創(chuàng)新的能力。沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任感，沒有創(chuàng)新的精神，就不可能產(chǎn)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新行為。人大機(jī)關(guān)更需要在實踐中把創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風(fēng)來發(fā)揚(yáng)光大，將創(chuàng)新融入自己的思想行為，使之成為人大代表、人大工作者的重要素質(zhì)。縣級人大及其常委會只有堅持從實際出發(fā)，依據(jù)客觀規(guī)律，不斷研究新情況、學(xué)習(xí)新知識、尋找新思路，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出體現(xiàn)人大特點、發(fā)揮人大優(yōu)勢的新方法、新途徑，才能切實履行好憲法和法律賦予的各項職權(quán)，才能把人大工作不斷推向前進(jìn)，開創(chuàng)人大工作新局面。

4.提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人大工作僅有愿望和精神是不夠的，人大工作要創(chuàng)新，就要不斷提高創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力就是分析問題、解決問題的能力，就是“在學(xué)習(xí)前人創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，揚(yáng)棄舊義，探求新知”，提出新見解的能力，就是認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律的能力。新時期任務(wù)異常艱巨，人大工作的創(chuàng)新應(yīng)是對客觀規(guī)律的新遵循，對實踐經(jīng)驗的新概括，對新事物、新問題的科學(xué)思考。創(chuàng)新能力必須在“實”事中求“是”，必須廣泛而深入地接觸客觀事物，從中獲取豐富的感性認(rèn)識，并經(jīng)過去粗取精的分析綜合，能動地指導(dǎo)實踐，在實踐中不斷完善和深化。提高創(chuàng)新能力，還必須刻苦學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷提高自身的理論修養(yǎng)。如果對黨的路線方針政策、對人民代表大會制度、對法律知之甚少，在創(chuàng)新上是不可能有所作為的，只有強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，具有豐富而廣泛的知識貯備，才能為人大工作的創(chuàng)新提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。

5.投身創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新不是脫離實際的照貓畫虎和一廂情愿的憑空想象。只有深入實際，才能了解真實情況，才能在實踐中發(fā)現(xiàn)新特點、探索新規(guī)律、形成新認(rèn)識、找到新答案、指導(dǎo)工作。如果視察、調(diào)查僅僅是聽聽匯報，做做樣子，走走過場，那么所提的建議和意見只能是閉門造車、隔靴搔癢，人大工作就無法創(chuàng)新。要用創(chuàng)新人大工作的社會實踐增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣，投身到創(chuàng)新的實踐中去，進(jìn)一步解放思想、實事求是。

6.堅持創(chuàng)新為民。“人大干的，都是百姓盼的！”人大工作的創(chuàng)新要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊貼人民，以人民為中心，把人民群眾緊緊放在人大工作的聚焦點上，把群眾的呼聲作為第一信號，帶有濃厚的感情、真誠的意愿、謙虛的態(tài)度，深入群眾、深入基層，廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，進(jìn)一步暢通和發(fā)揮人大代表的作用，把黨的主張和意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵竞腿嗣褚庠傅闹髑雷饔茫瑔栃栌诿瘢瑔栍嬘诿瘢瑔柷橛诿瘢讶罕婈P(guān)注的熱點、難點問題解決好，把事關(guān)群眾福祉的事辦好。用創(chuàng)新的人大工作模式，解決“雞毛蒜皮”的群眾大事，守護(hù)“綠水青山”，解決民生難題，做到讓人民群眾參與，讓人民群眾受益，讓人民群眾滿意，這樣的創(chuàng)新工作才有意義，這樣聚焦人民的方式才能使人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高。

第五篇：淺談對黨建工作“創(chuàng)新”的思考

淺談對黨建工作“創(chuàng)新”的思考

“創(chuàng)新”，對多年從事黨務(wù)工作的同志來說是一個既“易”又“難”的問題。“易”即回過頭來看，這些年我們在不知不覺中創(chuàng)造出了一些黨建工作的新路數(shù)和新方法，并取得了實實在在的成效；“難”即我們要不停歇地創(chuàng)造再創(chuàng)造，要不斷地超越自我。

黨的十七大提出，必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。作為一名黨務(wù)工作者，我理解，“創(chuàng)新”是現(xiàn)階段乃至今后黨務(wù)工作方式方法的靈魂。那么，如何創(chuàng)新呢？我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是我們必須下功夫去思，下力氣去想，下決心去干。

思想理念要創(chuàng)新

更新思想理念是創(chuàng)新的前提。現(xiàn)今，黨建工作有兩種思想理念嚴(yán)重障礙著工作創(chuàng)新。一是“重業(yè)務(wù)、輕黨建”；二是就黨建抓黨建。這兩種理念的“根基”是“思想解放不到位，理念更新滯緩”。責(zé)任和使命要求我們必須從這兩種思想理念中跳出來，只有這樣才能為黨建工作開創(chuàng)新局面開辟坦途。

吉林省廣電局黨委在這方面進(jìn)行了積極地探索。提出了“圍繞中心、服務(wù)大局，為中心工作任務(wù)的完成提供堅實的思想和組織保障”的工作思路。在黨建工作中強(qiáng)調(diào)和實施“三貼緊”。

一是貼緊中心。緊緊圍繞全局的中心工作開展黨建工作。在工作內(nèi)容上，緊緊圍繞中心工作來設(shè)臵黨建工作的內(nèi)容；在工作

1部署上，與中心工作同步進(jìn)行；在工作驗收上，與中心工作一并考核。例如，2006年結(jié)合“十一五”規(guī)劃的提出，組織開展了“我為十一五發(fā)展做貢獻(xiàn)”的主題實踐活動，在活動中涌現(xiàn)出了一大批“干事、成事、奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)”的“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

二是貼緊實際。將黨建工作與機(jī)關(guān)及局直各單位的業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，推動作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。組織機(jī)關(guān)具有服務(wù)職能的“窗口”處室處長參加省里統(tǒng)一開展的“百名處長評議”活動，推進(jìn)職能處室認(rèn)清本部門存在的不足和差距，有效地進(jìn)行整改，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。局直各技術(shù)單位的黨委、總支、支部多年來還一直堅持組織開展“崗位技術(shù)競賽”，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合在一起。

三是貼緊生活。改變“說教式”的教育管理方法，堅持以人為本，貼緊黨員的工作和生活實際，傾注人文情感和人文關(guān)懷。通過關(guān)心、理解、愛護(hù)黨員來進(jìn)行教育和管理，增強(qiáng)黨組織的感召力和親合力。從2005年起，我們在全局系統(tǒng)組織開展了“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”的活動，建立了黨員一對一的“幫扶點”70多個。為解決貧困職工的生活困難，還對整個系統(tǒng)職工生活狀況進(jìn)行了詳實的摸底調(diào)查，建立了“吉林省廣電局困難職工檔案庫”，每年年底都對檔案記載的困難職工進(jìn)行走訪慰問，給予生活補(bǔ)助和精神安慰。

工作載體要創(chuàng)新

現(xiàn)在從事黨務(wù)工作的一些同志，總是抱怨黨務(wù)工作“難”做，創(chuàng)新就更談不上了。其癥結(jié)在于對創(chuàng)新的理解有偏差，認(rèn)為只有全新的內(nèi)容才是“創(chuàng)新”。其實“創(chuàng)新”是多層次的概念，就從事某項工作而言，內(nèi)容向積極的方向轉(zhuǎn)化，叫“創(chuàng)新”；工作方式發(fā)生有意義的改變也叫“創(chuàng)新”。創(chuàng)新并不是遙不可及的，只要我們開動腦筋，創(chuàng)新之路無處不在。

回顧我局系統(tǒng)這幾年的黨建工作，局直各級黨組織在職言職、在職盡責(zé)，創(chuàng)造出了許多“行之有效”、“行之有果”的黨建工作形式，創(chuàng)建并完善了一些新的工作載體。

1、開展“主旨鮮明”的主題教育。將過去“單純地”組織學(xué)習(xí)及“單純地”開展實踐活動有機(jī)地結(jié)合起來，把理性學(xué)習(xí)與切身體驗融為一體，從2003年開始，局直機(jī)關(guān)黨委在全局系統(tǒng)陸續(xù)組織開展了一系列主題教育。一年一個重點，一年一條主線，全面地加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

2、開展“常態(tài)化”的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（臺、站）活動。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（臺、站），作為黨的建設(shè)的一項長期工程，系統(tǒng)地全面地抓。截至目前，這項活動在全局系統(tǒng)已堅持了四年。局機(jī)關(guān)各處室及局直各單位每年都制定學(xué)習(xí)計劃，并把學(xué)習(xí)情況作為年終考評的重要依據(jù)。局直機(jī)關(guān)黨委邀請省內(nèi)知名專家學(xué)者作專題報告，組織黨員參加“學(xué)習(xí)論壇”及各種培訓(xùn)班，印發(fā)各種學(xué)習(xí)書目目錄，組織動員黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得。現(xiàn)在，學(xué)理

論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)政策的理念已深入黨員干部之心，并轉(zhuǎn)化為實際行動。

3、開展“固本強(qiáng)基”的五好黨支部創(chuàng)建活動。堅持做強(qiáng)“創(chuàng)建五好黨支部”這一有效載體。局直機(jī)關(guān)黨委始終把這一創(chuàng)建活動抓在手上，并作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理以及提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的根本舉措，在實踐中不斷提升認(rèn)識，充實內(nèi)容，培育典型，完善標(biāo)準(zhǔn)。全局系統(tǒng)近三年，累計有36個黨支部分別被省直工委、局黨組授予“吉林省先進(jìn)基層黨組織”、“省廣電局先進(jìn)‘黨支部'”光榮稱號。

4、開展“貼中心、有興趣”的文體活動。賦予文體活動這一“傳統(tǒng)載體”新的命題，以“既為中心工作服務(wù)，又為大家興趣所致”為活動項目的確定標(biāo)準(zhǔn)，使其“出新”、“出彩”，在新時期發(fā)揮更大的效力。為了推動全省網(wǎng)絡(luò)整合的順利進(jìn)行，省局以乒乓球為載體，于2007年6月舉辦了全省廣電系統(tǒng)首屆職工乒乓球比賽，全省各市州廣電局匯聚省城長春，以“歡樂、喜悅”的心情參加了比賽，賽出了友誼，加強(qiáng)了溝通，融恰了感情，為網(wǎng)絡(luò)整合的進(jìn)一步推進(jìn)鋪墊了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，局直機(jī)關(guān)黨委已經(jīng)把這一載體搭設(shè)成為“圍繞中心，促進(jìn)和諧”的寬闊平臺，平均一月一次的文化、文藝、體育活動開展得豐富多彩。

工作機(jī)制要創(chuàng)新

黨建工作的長久生命力在于建立和完善一套“施之有效”的長效工作機(jī)制。

1、建立和完善黨建工作責(zé)任制。這是最近幾年在抓工作落實中建立起來的。將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容全面細(xì)化，該定性的定性，該量化的量化，分解指標(biāo)，落實責(zé)任。局機(jī)關(guān)層面，共分解出六大方面34個指標(biāo)。局直各單位也都根據(jù)要求，進(jìn)行層層分解，落實到人。年終局機(jī)關(guān)各支部、局直各單位黨委、總支、支部都要對各自貫徹落實責(zé)任制的情況進(jìn)行自檢，局直機(jī)關(guān)黨委再做檢查、驗收。

2、建立和完善黨員干部密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化黨員干部的“民生意識”，在全局系統(tǒng)建立了黨員干部聯(lián)系群眾制度，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、局長接待日等。還建立了為民辦實事制度，一些單位和部門建立健全了服務(wù)承諾制、隨時辦結(jié)制、工作督辦制等制度，督促和推動黨員干部為群眾誠心實意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

3、建立和完善激勵黨員發(fā)揮作用的動力機(jī)制。在激勵機(jī)制中引入競爭，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合。對以往開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動賦予新的時代內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織和黨員把先進(jìn)性的要求體現(xiàn)在比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比政績中。局直機(jī)關(guān)黨委還與人事部門一起建立和完善了黨員干部考核、評議和競爭上崗制度，使優(yōu)秀黨員及黨員干部受到激勵和鼓勵，先進(jìn)、模范、帶頭作用在崗位中不斷凸現(xiàn)。