第一篇：公共就業(yè)服務(wù)必須實現(xiàn)信息化

本文作者：付建國 鄒盛瑜 好范文原創(chuàng)投稿

化公共就業(yè)服務(wù)必須實現(xiàn)信息

付建國 鄒盛瑜

信息化是人類社會發(fā)展的一個高級進(jìn)程，是指在國民經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域，不斷推廣和應(yīng)用計算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)，達(dá)到全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、勞動生產(chǎn)率、企業(yè)核心競爭力和人民生活質(zhì)量的目的。信息化是工業(yè)社會那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn向信息社會的動態(tài)發(fā)展過程，在這一過程中，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素。信息化不僅僅是生產(chǎn)力的變革，而且伴隨著生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。在公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，信息化可以使我們獲取更多的人力資源市場數(shù)據(jù)，高能軟件以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫可以綜合分析多種數(shù)據(jù)資源，通過電子方式，特別是互聯(lián)網(wǎng)使人力資源供求信息發(fā)布更迅速，能使政府和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時準(zhǔn)確掌握勞動者就業(yè)和用人單位崗位空缺情況，從而更有效地實施分類指導(dǎo)，增強(qiáng)預(yù)見性和主動性，大大提高就業(yè)再就業(yè)工作的現(xiàn)代化服務(wù)水平。

一、信息化在公共就業(yè)服務(wù)中的地位和作用

信息化建設(shè)是公共就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，有利于提高就業(yè)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)依法行政、高效行政。

（一）信息化是建立市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的迫切需要。公共就業(yè)服務(wù)信息化是人力資源市場信息化的重要支撐部分，通過信息化實現(xiàn)人力資源市場供求信息的動態(tài)管理，構(gòu)建面向社會統(tǒng)一的就業(yè)信息服務(wù)平臺，為勞動者提供充足有效的就業(yè)信息，縮短勞動者尋找崗位的時間，節(jié)約就業(yè)成本，使得就業(yè)工作的社會化程度大大提高，通過信息共享實現(xiàn)效益共享，信息化是保持全社會就業(yè)形勢基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展的基本要素，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。

（二）信息化是實現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，就業(yè)服務(wù)管理職能不斷擴(kuò)大，管理幅度、管理內(nèi)容范圍也在逐步延伸，從指導(dǎo)方式、指導(dǎo)體制和指導(dǎo)手段上對公共就業(yè)服務(wù)管理提出了新的要求，需要建立市場條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相銜接的公共就業(yè)服務(wù)體系。就目前來看，管理體系尚不完善，不能適應(yīng)就業(yè)形勢的變化，和諧指導(dǎo)就業(yè)缺乏手段。當(dāng)前，整個就業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整，就業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本沒有形成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在可信度低、采集渠道不科學(xué)等問題。公共就業(yè)服務(wù)信息化水平的提高，促進(jìn)了就業(yè)信息資源快速流通和共享范圍擴(kuò)大，為就業(yè)政策的制定和完善提供及時、準(zhǔn)確的信息來源，有效促進(jìn)了科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)。

（三）信息化是提升服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。隨著就業(yè)形勢的發(fā)展，就業(yè)服務(wù)對象不斷擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷增加、政策規(guī)定不斷完善，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)急需對現(xiàn)有的各項就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和規(guī)范，只有通過加強(qiáng)就業(yè)管理服務(wù)信息化，才能實現(xiàn)就業(yè)工作業(yè)務(wù)的重組和流程再造。而且作為就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層勞動保障工作平臺目前主要以手工操作為主，服務(wù)項目不完善且效率低下，通過信息系統(tǒng)全面、及時、準(zhǔn)確掌握第一手信息，延伸了就業(yè)服務(wù)功能，不僅方便了廣大求職人員，同時也是提升公共就業(yè)服務(wù)水平的有效手段，公共就業(yè)服務(wù)信息化改進(jìn)了傳統(tǒng)服務(wù)的提供方式，拓展了服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，提高了就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、縣域公共就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)

公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)堅持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的思路，按照“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的具體要求，建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺。

（一）開通一條熱線：借助傳統(tǒng)的電話通訊技術(shù)，開通服務(wù)熱線電話12333，增加就業(yè)信息服務(wù)功能，為求職者與用人單位提供發(fā)布、查詢、投訴等服務(wù)，在招聘與求職服務(wù)上通過語音引導(dǎo)求職者或用人單位找到各自需求的信息，并最終自動引導(dǎo)雙方實現(xiàn)電話交流。利用各種渠道廣泛宣傳，擴(kuò)大12333服務(wù)熱線的社會認(rèn)知度和影響力，逐步樹立統(tǒng)一的電話咨詢服務(wù)品牌形象。

（二）建好兩個網(wǎng)站：一是完善英山勞動保障門戶網(wǎng)站的建設(shè)。英山勞動保障網(wǎng)自開通以來，對于宣傳勞動保障政策法規(guī)、方便服務(wù)對象、提高辦事效率起到了促進(jìn)作用。為適應(yīng)勞動保障工作不斷發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)“英山勞動保障網(wǎng)”建設(shè)及改版工作，加大就業(yè)資源和政策的宣傳力度。二是建設(shè)英山人力資源市場信息網(wǎng)。提供真正實用的、高效的網(wǎng)絡(luò)招聘解決方案。通過共享人力資源信息，提供接口給用人單位，方便用人單位借此建立各自的人力資源儲備庫，并根據(jù)自身特點，網(wǎng)羅意向人才，還可以通過系統(tǒng)與他人共享人力資源。對于求職者則可通過網(wǎng)站展示自己的能力，集中面對更多更廣的用人單位，提高就業(yè)成功率。

（三）完善三大系統(tǒng)：一是電話語音自動應(yīng)答系統(tǒng)。其主要應(yīng)用于12333服務(wù)熱線，在原基礎(chǔ)上整合人力資源需求和儲備數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)按鍵引導(dǎo)、自動應(yīng)答、供需轉(zhuǎn)接服務(wù)。二是建設(shè)短信咨詢服務(wù)系統(tǒng)。實現(xiàn)短信發(fā)布、認(rèn)證、查詢、回復(fù)功能。三是建設(shè)遠(yuǎn)程可視面試系統(tǒng)。隨著人力資源在全社會進(jìn)行市場化的配置，人才的黃龍真人新傳 大唐 農(nóng)奴翻身當(dāng)?shù)刂?步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

流動性增大，地域的障礙將逐漸縮小。傳統(tǒng)的招聘方式無法滿足需要，特別是英山，地理位置相對偏僻，不是核心城市，本地?zé)o法消化自身的富余人力資源、就業(yè)壓力大，走出去就業(yè)是絕大部分本地人才就業(yè)的必然，如果仍然使用傳統(tǒng)的招聘方式，應(yīng)聘者進(jìn)行面試，就不得不千里迢迢、親臨面試現(xiàn)場。遠(yuǎn)程可視面試系統(tǒng)讓企業(yè)和應(yīng)聘者可以輕松而高效地實現(xiàn)語音、視頻、文字那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn、文檔多維一體的“面對面”溝通，使得招聘者和應(yīng)聘者均不受時間、地點等原因的影響，降低了雙方的成本。

（四）建設(shè)四個數(shù)據(jù)庫：

一是人力資源需求數(shù)據(jù)庫。以人力資源需求為主要內(nèi)容，收集用人單位需求崗位、所需人才類別、學(xué)歷需求、職稱需求、技能需求和需求條件等情況。數(shù)據(jù)庫根據(jù)國家職位類別分類，根據(jù)收集到的情況，數(shù)據(jù)庫自動生成人才需求單位、各產(chǎn)業(yè)人才需求、崗位(職位)需求、所需類別、產(chǎn)業(yè)類型等多方面的人力資源需求數(shù)據(jù)，方便查找。

二是人力資源儲備數(shù)據(jù)庫。通過各種渠道收集儲備的人力資源信息，建立“人力資源儲備數(shù)據(jù)庫”。包括優(yōu)秀高校畢業(yè)生儲備、優(yōu)秀技術(shù)人才儲備、可兼職人才儲備等多種渠道推進(jìn)人力資源儲備工作。

三是失業(yè)數(shù)據(jù)庫。對全縣下崗失業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，納入信息數(shù)據(jù)庫儲存，實行動態(tài)管理。

四是跟蹤服務(wù)數(shù)據(jù)庫。對通過系統(tǒng)實現(xiàn)就業(yè)人員的擇業(yè)、從業(yè)或者再擇業(yè)、從業(yè)等過程自動跟蹤記載，生成數(shù)據(jù)庫。使管理部門能夠及時準(zhǔn)確地掌握就業(yè)形勢，分析了解用人單位的解聘動態(tài)和失業(yè)人員的擇業(yè)動態(tài)。用人單位可以共享應(yīng)聘人員的擇業(yè)、從業(yè)歷程信息，方便擇優(yōu)錄用，應(yīng)聘者可以通過分析招聘單位的解聘信息來合理選擇求職意向。

三、公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的途徑

一是整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立專門的、統(tǒng)一的信息化綜合管理機(jī)構(gòu)，是公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的組織保障，將分散的技術(shù)力量進(jìn)行有效整合，對信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和組織實施，在信息化建設(shè)過程中需要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，特別是實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間信息互通，相互配合，從而保證信息化建設(shè)的完整和統(tǒng)一。

二是落實資金，保障建設(shè)。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上確定系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道。運(yùn)用科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金的管理和控制，確保各個建設(shè)階段按步驟、有計劃、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

三是建立機(jī)制，培養(yǎng)人才。建立行之有效的人才引進(jìn)機(jī)制和對優(yōu)秀人才的獎勵機(jī)制，引進(jìn)和保留高層次信息化人才。加大信息化人才培養(yǎng)和投入，通過對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及基層平臺的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員分批、分期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范和操作流程，能夠全面使用核心模塊；強(qiáng)化對技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。

四是完善制度，確保應(yīng)用。制定一整套相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度來加以規(guī)范，注重工作實效，確保系統(tǒng)的正常應(yīng)用，將信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的管理能力和服務(wù)能力，切實發(fā)揮其效用。

湖北省英山縣勞動就業(yè)管理局

電話號碼：0713-7012574

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第二篇：公共就業(yè)服務(wù)

很高興能有這個與在座各位一起探討學(xué)習(xí)的機(jī)會。按照培訓(xùn)要求，我主要向大家介紹一下公共就業(yè)服務(wù)與積極的就業(yè)政策兩個方面的內(nèi)容，不妥之處，請大家批評指正。

公共就業(yè)服務(wù)

一、就業(yè)服務(wù)的概念與功能

提到公共就業(yè)服務(wù)，首先要了解什么是就業(yè)服務(wù)。字?jǐn)?shù)的相差，也導(dǎo)致的涵義的不同。

就業(yè)服務(wù)是為勞動者實現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動者提供的社會服務(wù)活動，是人力資源市場運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。

就業(yè)服務(wù)的主要功能，是向勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進(jìn)人力資源的合理流動和有效配置。

二、就業(yè)服務(wù)的種類

《就業(yè)促進(jìn)法》明確將就業(yè)服務(wù)活動和服務(wù)主體分為兩類：

1、公共就業(yè)服務(wù)，是一種公益性服務(wù)活動，主要由政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，也可以由政府向其他市場服務(wù)機(jī)構(gòu)購買。即：公共就業(yè)服務(wù)是政府通過設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

政府提供公共就業(yè)服務(wù)的主要目標(biāo)是彌補(bǔ)人力資源市場的缺陷，保障勞動者特別是就業(yè)困難人員的合法就業(yè)權(quán)益，構(gòu)建更加公平有效的市場，從而促進(jìn)人力資源合理流動和合理配置。

2、職業(yè)中介服務(wù)，是一種經(jīng)營性服務(wù)活動，由各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供。即：職業(yè)中介服務(wù)是社會上各類組織或個人通過依法成立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為勞動者和用人單位有償提供就業(yè)服務(wù)的活動，職業(yè)中介服務(wù)的目標(biāo)是通過提供服務(wù)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，屬于經(jīng)營性活動。

三、公共就業(yè)服務(wù)體系

1、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是向社會提供公共就業(yè)服務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，代表政府向全體勞動者免費提供基本的就業(yè)服務(wù)、向就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助、向用人單位提供人員招聘等就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)著人力資源市場信息的收集發(fā)布、勞動就業(yè)相關(guān)事務(wù)經(jīng)辦等項服務(wù)工作，可以有效地對市場施加積極影響，提高市場信息的透明度，同時，通過實施免費服務(wù)和就業(yè)援助，貫徹落實各項積極的就業(yè)政策，使勞動者可以免費獲得基本的就業(yè)服務(wù)，使長期失業(yè)的就業(yè)困難人員得到專門的援助，有效地擴(kuò)大就業(yè)、減少失業(yè)

2、公共就業(yè)服務(wù)體系

《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部第28號令）規(guī)定，縣級以上勞動保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)政府制定的發(fā)展計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。《陜西省就業(yè)促進(jìn)條例》第二十二條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范人力資源市場中介服務(wù)，強(qiáng)化基層就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。

第二十三條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所，健全基層就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員和設(shè)備，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，并將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

公共就業(yè)服務(wù)體系主要由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險經(jīng)辦，以及街道社區(qū)勞動保障等工作機(jī)構(gòu)組成。自20世紀(jì)80年代起，各級政府勞動行政部門開始設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)項目，還接受勞動保障部門委托，具體承辦失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、檔案管理等管理事務(wù)。2002年以來，按照中共中央、國務(wù)院的要求，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)延伸，普通建立了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺，承擔(dān)公益性崗位開發(fā)，勞動力資源管理、就業(yè)政策落實和困難人員就業(yè)援助等工作。目前，我國已經(jīng)初步形成了省、市、區(qū)（縣）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)基層勞動保障工作平臺共同組成的公共就業(yè)服務(wù)體系。

2008年，省政府《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（陜政發(fā)[2008]26號），也明確提出，要逐步建成布局合理、功能完善、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)規(guī)范的省、市、縣三級不同類別和標(biāo)準(zhǔn)的人力資 源有形市場和覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的無形市場。

比如我們紫陽縣，80年代成立了勞動就業(yè)服務(wù)公司、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，2002年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，2006年又按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要，更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站。縣級也成立了職業(yè)介紹服務(wù)中心，2009年立項，投資600余萬元的縣級人力資源市場也在2010年年底投入使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無形市場也逐步建立，即將投入使用。為我縣就業(yè)再就業(yè)工作的開展提供了十分堅實、完善的基礎(chǔ)平臺。

2010年3月，國家發(fā)改委又出臺了《基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》，將在5年內(nèi)，由政府出資，建設(shè)縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務(wù)場所。我縣2010年申報了1個縣級服務(wù)中心和4個鎮(zhèn)級服務(wù)中心，已被省發(fā)改委列為2011年建設(shè)項目，總計投資966萬元，其中省級投資806萬元，縣級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為3000平米，鎮(zhèn)級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為300平米。今年，我縣又向省發(fā)改委申報了6個鎮(zhèn)級服務(wù)中心，目前正在積極爭取立項。

四、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)

《就業(yè)促進(jìn)法》對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作如下規(guī)定：

1、是政府設(shè)立的機(jī)構(gòu)

2、包括縣級以上政府設(shè)立的、街道社區(qū)的

3、有義務(wù)為勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù)

4、應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率

各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)內(nèi)容

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容分為向勞動者提供的免費就業(yè)服務(wù)和向用人單位提供的服務(wù)。

《就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條規(guī)定，縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動者免費提供下列服務(wù)：

1、就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

提供有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系等領(lǐng)域的政策和法律法規(guī)方面的咨詢和說明。

2、職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

提供人力資源市場供求狀況信息、市場中主要職業(yè)的市場工資指導(dǎo)價位信息，職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等方面的信息。

3、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

提供有關(guān)勞動者求職和用人單位招聘用人方面的咨詢和指導(dǎo)，傳授求職方法技巧和招聘用人政策法律信息，對勞動者求職進(jìn)行登記，提供崗位招聘信息，推薦勞動者求職應(yīng)聘，以及通過 組織勞務(wù)輸出、舉辦洽談會等方式，幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

4、對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

按照就業(yè)援助制度要求，通過落實政策和開發(fā)公益性崗位等方式，對就業(yè)困難人員提供針對性就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。

5、辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

根據(jù)勞動行政部門委托，經(jīng)辦勞動者的就業(yè)登記和失業(yè)登記手續(xù)，記錄勞動者的就業(yè)狀況和失業(yè)狀況，為就業(yè)工作宏觀決策提供依據(jù)。

6、其他公共就業(yè)服務(wù)。

地方各級政府可以按照本地區(qū)就業(yè)服務(wù)需求情況，確定公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向勞動者免費提供的其他公共就業(yè)服務(wù)。

同時規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動。

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部第28號令）還規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù)：

1、招聘用人指導(dǎo)服務(wù)；

2、代理招聘服務(wù)；

3、跨地區(qū)人員招聘服務(wù)；

4、企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)性服務(wù)；

5、勞動保障事務(wù)代理服務(wù)；

6、為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項目。

（三）基層公共就業(yè)服務(wù)平臺的職責(zé)和任務(wù)

1、提供就業(yè)政策和業(yè)務(wù)咨詢，傳遞職業(yè)供求信息，協(xié)助上級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位和求職者提供職業(yè)介紹服務(wù)，并做好跟蹤服務(wù)。

2、進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記初審，出具相關(guān)證明材料。

◆《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》由省人社廳統(tǒng)一印制，免費向勞動者發(fā)放。

◆《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》是勞動者在本省行政區(qū)域內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的憑證。

3、開展人力資源狀況調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)各類人員就業(yè)情況，及時向上級勞動保障部門報送有關(guān)統(tǒng)計報表。

4、受理小額擔(dān)保貸款申請，并進(jìn)行初審公示。

5、受理靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請，并進(jìn)行初審公示，出具靈活就業(yè)證明。

6、開發(fā)就業(yè)崗位，挖掘就業(yè)潛力，多形式、多渠道幫助失業(yè)人員就業(yè)。如開發(fā)少兒、老年、便民、家政、物業(yè)、公共管理等服務(wù)型就業(yè)崗位。

7、為就業(yè)困難人員開展有針對性的就業(yè)援助和服務(wù)，協(xié)助落實各項就業(yè)援助政策。

8、推薦轄區(qū)失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

9、開展充分就業(yè)社區(qū)、宣傳社會保險政策，協(xié)助上級勞動保障和稅務(wù)部門做好社會保險擴(kuò)面征繳工作，協(xié)助失業(yè)人員接續(xù)社 會保險關(guān)系。

10、開展充分就業(yè)社區(qū)、信用社區(qū)等創(chuàng)建活動。☆（1）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建

概念：充分就業(yè)社區(qū)是指社區(qū)內(nèi)有法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的居民，基本實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

◆標(biāo)準(zhǔn)：

①社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)達(dá)到較高比例，登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)困難人員得到有效援助，“零就業(yè)家庭”現(xiàn)象基本消除。

②各項再就業(yè)扶持政策得到全面落實，就業(yè)渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境寬松，社區(qū)內(nèi)勞動力資源得到充分開發(fā)和利用。

③失業(yè)人員基本生活有保障，有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

◆評審辦法：全年考核，年底評審

◆具體程序： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣級勞動保障部門申報，市級審核匯總報省人社廳、省財政廳審批。

近年來，我縣充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，取得了較好的成績，連續(xù)3年被省廳表彰為“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位”，先后有毛壩鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、紅椿鎮(zhèn)被表彰為“先進(jìn)基層勞動保障工作站”，環(huán)城路、會仙橋、東城門、河堤路4個社區(qū)工作站均被表彰為“充分就業(yè)先進(jìn)社區(qū)”。

☆（2）信用社區(qū)創(chuàng)建 ◆信用社區(qū)概念：指以街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)，通過對從事個體經(jīng)營的小額擔(dān)保貸款申請人建立誠實守信的紀(jì)錄和個人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式，辦理申請小額擔(dān)保貸款的社區(qū)。

◆創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：積極參與欠款回追工作，轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款回訪率100％，到期回收率達(dá)95％以上；社區(qū)各種臺帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按規(guī)定建立個人信用檔案；社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)已實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”；有專門負(fù)責(zé)小額擔(dān)保款信用調(diào)查的勞動保障服務(wù)站工作人員；社區(qū)內(nèi)申請人無不良信用紀(jì)錄和違法行為。

◆經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保。

我縣在2009年開始創(chuàng)建環(huán)城路社區(qū)為先進(jìn)社區(qū)，并通過市局驗收授牌為“信用社區(qū)”。但在實際工作中，取消反擔(dān)保與確保小額擔(dān)保貸款資金的有效回收之間，還有一定的難度。

五、公共就業(yè)服務(wù)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

1、《就業(yè)促進(jìn)法》的實施明確了公共就業(yè)服務(wù)體系的責(zé)任、基本制度、保障措施、具體任務(wù)和行為規(guī)范。這部法律的出臺使公共就業(yè)服務(wù)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得了法定的地位，明確了今后的發(fā)展方向。

2、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)工作中承擔(dān)重任，成為實施積極就業(yè)政策的主要工作載體。為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，公共就 業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用點多面廣的優(yōu)勢，面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體，組織一系列的專項服務(wù)活動，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，有針對性地開展服務(wù)，為穩(wěn)定就業(yè)局勢起到了不可替代的作用。

3、自2009年從中央到地方的人事和勞動部門的整合，各地也在逐步推行人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合為統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，為全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》，建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系提供了很好時機(jī)。

（二）挑戰(zhàn)

1、就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè)，企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會上滿足不了。

2、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作平臺。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會保險、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；對就業(yè)困難對象，全力實施就業(yè)援助，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報制度，完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。

今年，在坐的各位，都是承擔(dān)的我縣基層公共就業(yè)服務(wù)工作的中堅力量，我們所面臨的工作任務(wù)艱巨、任道而重遠(yuǎn)。

第三篇：全面推進(jìn)廣東省公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)

以“六統(tǒng)一實現(xiàn)六提升” 全面推進(jìn)廣東省公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)

信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中的前提，數(shù)據(jù)集中是信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)的具體體現(xiàn)。廣東省以建設(shè)全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)為公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的基本指導(dǎo)原則，大力推進(jìn)全省數(shù)據(jù)歸集工作，基本形成了全省數(shù)據(jù)集中的統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)。截至今年6月底，省數(shù)據(jù)中心累計收錄個人基本信息4482.4萬條，單位基本信息85.9萬條，就業(yè)登記信息1694.3萬條，失業(yè)登記信息55.5萬條，勞動力資源信息1607.9萬條，崗位信息299.88萬條，求職信息42.36萬條，高校畢業(yè)生信息33.31萬條。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)覆蓋全省所有21個地級以上市，內(nèi)容涵蓋了全省公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理的各項領(lǐng)域，特別是職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理等公共就業(yè)服務(wù)核心業(yè)務(wù)。基本做到了“一點登陸、全省查詢”。我們的主要做法是“以六統(tǒng)一實現(xiàn)六提升”：

一、以統(tǒng)一規(guī)劃為前提，提升公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的集中建設(shè)程度

廣東省堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、應(yīng)用為先、體制創(chuàng)新、保障安全”的建設(shè)原則，圍繞全省公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理中心工作，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，以資源整合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為手段，以體制創(chuàng)新為動力，以應(yīng)用效果為尺度，統(tǒng)籌各公共就業(yè)服務(wù)各項業(yè)務(wù)的集中建設(shè)。2005年經(jīng)省項目辦核準(zhǔn)，廣東省將公共就業(yè)服務(wù)信息化納入“金保工程”統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)廣東省勞動保障統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用全省數(shù)據(jù)集中的方式建設(shè)。其中公共就業(yè)服務(wù)部分共涉及職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動力轉(zhuǎn)移、高校畢業(yè)生管理四個子系統(tǒng)，共26個功能模塊，具備求職招聘信息登記、職業(yè)指導(dǎo)、招聘會管理、招聘信息發(fā)布、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)失業(yè)手冊管理、涉外就業(yè)管理、農(nóng)村勞動力資源登記、勞動力培訓(xùn)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、高校畢業(yè)生信息查詢、高校畢業(yè)生就業(yè)信息登記等功能，其中發(fā)行社保卡的地市，就業(yè)失業(yè)手冊由社保卡代替。

二、以統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，提升公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用水平

全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)專網(wǎng)是省統(tǒng)一軟件的運(yùn)作平臺。廣東省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要依托省電子政務(wù)外網(wǎng)搭建公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，積極利用VPN等多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)終端連接，與省廳實時聯(lián)網(wǎng)并應(yīng)用全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件。目前，全省公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋所有省、市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并延伸到1148個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和1356個社區(qū)工作平臺，分別占全省街鎮(zhèn)、社區(qū)總數(shù)的71.9%和20.7%，覆蓋范圍廣、運(yùn)行穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。業(yè)務(wù)專網(wǎng)保障了全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件的正常運(yùn)行，支撐各項就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理業(yè)務(wù)向基層工作平臺延伸。目前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和高校畢業(yè)生管理兩個子系統(tǒng)已在全省所有21個地級以上市應(yīng)用，職業(yè)介紹子系統(tǒng)在17個地級以上市、就業(yè)失業(yè)管理子系統(tǒng)在16個地級以上市得到推廣應(yīng)用。

三、以數(shù)據(jù)統(tǒng)一為核心，提升公共就業(yè)服務(wù)信息集中共享范圍

2007年5月，廣東省數(shù)據(jù)中心一期項目完成項目建成驗收，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)通道、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)代碼標(biāo)準(zhǔn)的“五統(tǒng)一”。目前，除應(yīng)用省統(tǒng)一軟件的地市外，其他地市的職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息已實現(xiàn)與省數(shù)據(jù)中心交換共享，基本形成了全省統(tǒng)一的個人基本信息庫、單位基本信息庫、就業(yè)失業(yè)信息庫、崗位信息庫、勞動力資源信息庫、高校畢業(yè)生信息庫，實現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)省級集中、統(tǒng)一管理，為建立全省范圍的就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測體系和宏觀決策支持系統(tǒng)提供核心支撐。特別是今年以來，廣東省積極應(yīng)用省級數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，加強(qiáng)與江西、福建以及四川汶川等地開展人力資源市場信息聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)省際人力資源市場供求信息共享，開創(chuàng)了省際勞務(wù)合作新形式，在引導(dǎo)外省勞動力有序輸入、實現(xiàn)省際人力資源優(yōu)勢互補(bǔ)、支援汶川震后恢復(fù)重建等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

四、以統(tǒng)一制度為抓手，提升公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的規(guī)范化管理水平

廣東省公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)起步較早，基本形成了統(tǒng)一規(guī)范的信息化管理制度體系。但是，隨著2005年全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件在各地應(yīng)用，信息系統(tǒng)操作不規(guī)范、應(yīng)用不全面、安全管理不到位以及數(shù)據(jù)采集量少、交換不及時、不規(guī)范等問題逐漸顯現(xiàn)。為此，廣東省先后出臺了多項制度，以制度規(guī)范全省公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)、運(yùn)行、管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)了全省集中式信息系統(tǒng)建設(shè)。一是建立健全統(tǒng)一的信息化建設(shè)管理維護(hù)制度。將公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)納入“金保工程”統(tǒng)一建設(shè)，制定《廣東省人力資源和社會保障廳信息系統(tǒng)項目管理規(guī)定》、《廣東省人力資源和社會保障廳信息化工作管理辦法》、《廣東省人力資源和社會保障廳軟件開發(fā)和管理規(guī)范》以及機(jī)房管理、移動存儲管理、數(shù)據(jù)保密安全、應(yīng)急處理等方面規(guī)章制度，加強(qiáng)對信息化建設(shè)過程的規(guī)范管理，確保信息化建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量，保障信息化成果的應(yīng)用。二是制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)收集管理辦法。出臺了《廣東省人力資源和社會保障廳數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理試行規(guī)定》、《廣東省勞動保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省勞動力市場供求信息組織實施暫行辦法》和《廣東省省級勞動力市場供求信息補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，促進(jìn)了各地信息上網(wǎng)的積極性，促進(jìn)了業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)全省集中。三是建立統(tǒng)一的運(yùn)行管理通報制度。省廳堅持每季度編制《省勞動保障數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況通報》印發(fā)各地，對全省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)集中情況，包括職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、農(nóng)村勞動力及培訓(xùn)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，并對工作提出要求，督促了各地加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用和實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中。

五、以統(tǒng)一的經(jīng)費投入為保障，提升公共就業(yè)服務(wù)信息化統(tǒng)籌發(fā)展

廣東省人力資源社會保障部門積極爭取各級黨委、政府對公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)重視和支持，形成以財政投入為主、多方籌資共建的經(jīng)費保障機(jī)制。2008年以來，全省統(tǒng)一投入人力資源社會保障信息化建設(shè)資金達(dá)3.5億元，比“十五”期間增加了44%。為公共就業(yè)服務(wù)信息化前期建設(shè)和后期維護(hù)提供資金保障，確保公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，為城鄉(xiāng)勞動者提供便捷的公共就業(yè)信息化服務(wù)。

六、以統(tǒng)一培訓(xùn)為手段，提升人員隊伍業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作能力

廣東省按照工作目標(biāo)及應(yīng)用系統(tǒng)推廣實際情況，制定信息化培訓(xùn)計劃。自系統(tǒng)上線以來，全省統(tǒng)一舉辦培訓(xùn)班47期，集中培訓(xùn)人員1953人次。培訓(xùn)針對不同對象，一般分為師資培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)人員操作培訓(xùn)多個層次。首先組織了各地相關(guān)單位中層人員的培訓(xùn)，要求了解整個業(yè)務(wù)過程，基本掌握操作流程；其次組織各地系統(tǒng)管理員及業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)化培訓(xùn)，要求在熟悉業(yè)務(wù)過程的基礎(chǔ)上，掌握各模塊的操作辦法；最后由各地系統(tǒng)管理員對本單位進(jìn)行全員培訓(xùn)，使每個業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員都全面了解和熟悉全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和運(yùn)行流程，為順利運(yùn)行打下了堅實基礎(chǔ)。

下一步，廣東省將繼續(xù)按照人力資源和會保障部《關(guān)于印發(fā)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔2009〕186號）要求，結(jié)合本省實際情況，將公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)納入全省集中式人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化各項業(yè)務(wù)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，將服務(wù)延伸到全省所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)基層平臺。完善決策分析系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計和宏觀分析能力，加強(qiáng)對就業(yè)工作決策的支撐。強(qiáng)化公眾服務(wù)平臺，健全公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，積極探索開展基于社會保障卡、手機(jī)短信、3G視頻、12333熱線電話等的多種就業(yè)信息服務(wù)。

第四篇：公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

一、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

公共就業(yè)服務(wù)的職能是實施就業(yè)政策，促進(jìn)人力資源的合理配置和有效開發(fā)，對城鄉(xiāng)所有勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助，對用人單位用人提供招聘服務(wù)，對就業(yè)與失業(yè)進(jìn)行社會化管理，對用人單位和勞動者提供基本人力資源社會保障事務(wù)代理等。

標(biāo)準(zhǔn)是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特殊的文件。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)營的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會效益為目的，經(jīng)相關(guān)利益群體協(xié)商一致，并經(jīng)一個公認(rèn)的機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，方能生效。標(biāo)準(zhǔn)化是指標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和貫徹實施的過程。

公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是為獲得最佳社會效益，對就業(yè)服務(wù)各類服務(wù)項目的品質(zhì)要求、研發(fā)、供給活動、后期服務(wù)等制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則，經(jīng)就業(yè)服務(wù)相關(guān)利益群體協(xié)商一致，并發(fā)布、貫徹實施和修正完善的全部活動的總合。

二、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和作用

公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進(jìn)社會充分就業(yè)和幫扶就業(yè)困難群體，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高從業(yè)人員能力、規(guī)范服 務(wù)行為，其意義和作用主要有：

有利于各級政府人力資源社會保障行政部門對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理，整合人才市場和勞動力市場，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)資源，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，充實人員力量，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。

有利于公共就業(yè)服務(wù)的科學(xué)化管理。建立公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)能夠為就業(yè)服務(wù)體機(jī)構(gòu)的運(yùn)作提供目標(biāo)和管理依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)化管理的重要組成部分。就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理目標(biāo)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)行為等方面的具體化和定量化。

有利于提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，改善服務(wù)環(huán)境和服務(wù)態(tài)度。為使服務(wù)項目能達(dá)到一定的質(zhì)量要求，就必須對服務(wù)的各項質(zhì)量指標(biāo)有明確的規(guī)定。有了標(biāo)準(zhǔn)就能在服務(wù)過程中按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作，保證服務(wù)質(zhì)量。隨著就業(yè)服務(wù)及相關(guān)主體需求的變化，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求的變化，調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時改進(jìn)、改善服務(wù)環(huán)境和提高服務(wù)態(tài)度。

有利于溝通理解和維護(hù)社會穩(wěn)定。公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)了就業(yè)機(jī)構(gòu)對服務(wù)項目和服務(wù)過程的認(rèn)識，通過標(biāo)準(zhǔn)可以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間、行業(yè)之間、服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間的溝通和理解。就業(yè)服務(wù)對象根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可以克服信息不對稱，在不同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受和期望值相符的服務(wù)。就業(yè)服務(wù)中涉及的人力資源個人隱私、用人單位薪酬信息、檔案保管中的個人信息，以及對就業(yè)困難群體的扶持等，可以通過設(shè)置強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。

三、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的若干問題

公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施要以現(xiàn)有技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)

近十年來，公共就業(yè)服務(wù)體系已經(jīng)得到加強(qiáng)，以街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村的就業(yè)服務(wù)平臺為前沿，以各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的體制，表現(xiàn)著公益事業(yè)的屬性。在制定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、服務(wù)規(guī)范的同時，也是充分搜集先進(jìn)的就業(yè)服務(wù)技術(shù)、先進(jìn)的人力資源服務(wù)手段方式的過程，并且是公共就業(yè)服務(wù)體系完善和提高的過程。在綜合分析、試驗驗證的基礎(chǔ)上形成公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

公共就業(yè)服務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌管理，整合市場，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

公共就業(yè)服務(wù)體系和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源和社會保障行政部門的統(tǒng)籌下管理，公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以省(直轄市)統(tǒng)一為宜。各地應(yīng)當(dāng)整合公共職介所和人才市場，統(tǒng)一稱為人力資源市場。通過這個過程，進(jìn)一步加強(qiáng)各級公共就業(yè)服務(wù)，做到工作不斷、隊伍不散，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)資源，發(fā)揮原有服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)范圍，劃分等級，加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。

由于公共就業(yè)服務(wù)本質(zhì)的民生屬性和具有一定的政府依法行政的職能因素，在統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)以服務(wù)對象的利益為重，并與民營中介機(jī)構(gòu)拉開利益差距。標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮不同的主體利益訴求各異，要充分協(xié)商征求勞動者、用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、專家學(xué)者、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的意見，絕不能單方面訂立標(biāo)準(zhǔn)。

公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要以科學(xué)化、精細(xì)化管理為基礎(chǔ)并與時俱進(jìn)

目前，我國正處在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵時期，使命和責(zé)任的使然，要求公共就業(yè)服務(wù)以規(guī)范、科學(xué)、精細(xì)的管理作為基礎(chǔ)和平臺，建立和創(chuàng)新一系列有利于民生，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)化、精細(xì)化是現(xiàn)代管理理念的重要標(biāo)志之一。管理過程所表現(xiàn)的是信息不斷輸入、輸出和反饋的過程。要充分運(yùn)用已有的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)并不斷地改進(jìn)，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息化。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對有利于公共就業(yè)服務(wù)長期健康發(fā)展的各項政策措施制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度、失業(yè)登記制度、就業(yè)援助制度、人力資源動態(tài)管理制度、職業(yè)中介等專項服務(wù)制度。應(yīng)當(dāng)把這些政策措施快捷地融入網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會，摒棄傳統(tǒng)的粗放的管理方式，創(chuàng) 新理念，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，以提升管理績效和水平。通過科學(xué)化精細(xì)化管理，定位職責(zé)，規(guī)范工作流程，降低服務(wù)運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性。

公共就業(yè)服務(wù)要與時俱進(jìn)，通過信息網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)平臺，實現(xiàn)上、下、左、右工作機(jī)構(gòu)的無縫鏈接，方便、快捷、安全，消除各級管理環(huán)節(jié)上、空間上的分隔，逐步將過去手工審查審批改為網(wǎng)上審查審批，把落實各項政策措施的業(yè)務(wù)主流程信息化，減少人與人的直接接觸，從機(jī)制上筑起“防腐堤”。

與時俱進(jìn)時還要求對新的政策和新的重要工作任務(wù)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、支持重點產(chǎn)業(yè)人力資源保障等新的工作任務(wù)，要適時修改隨著時間推移工作任務(wù)或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化的原有標(biāo)準(zhǔn)。

公共就業(yè)服務(wù)要實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為

第一、要統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程均要包括就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助(包括消除零就業(yè)家庭、促進(jìn)低保人群就業(yè)、公益性崗位開發(fā)等)、綜合統(tǒng)計報表(包括就業(yè)工作的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù))、勞動事務(wù)代理等主要業(yè)務(wù)。

第二、要統(tǒng)一服務(wù)準(zhǔn)則。在全市(省或直轄市)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員行為準(zhǔn)則，明確要 求在服務(wù)工作中必須使用文明用語，恪守文明禮儀，做到禮貌待人，文明服務(wù)。對內(nèi)設(shè)的每個部門和每個崗位在服務(wù)過程中應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序和標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)有的權(quán)限和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定。對外則向服務(wù)對象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時限的承諾，并通過媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。同時，要相應(yīng)建立首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、政務(wù)公開制度、失職追究制度。

第三、要統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)。建立全市(省或直轄市)統(tǒng)一的人力資源信息庫，依托街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平臺，開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查采集，形成人力資源的基本信息庫和臺帳；實現(xiàn)各級(直轄市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)四級)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，逐步覆蓋全市(省或直轄市)，形成信息運(yùn)作暢通、快捷、高效和供求信息充足的信息網(wǎng)絡(luò)。

第四、要重點加強(qiáng)基層平臺建設(shè)并盡快納入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中。目前，就業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)延伸至社區(qū)(村)，但在偏僻區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還沒有完全建立就業(yè)服務(wù)平臺，一些已建的村級就業(yè)服務(wù)站還沒有實現(xiàn)與全市(省或直轄市)就業(yè)工作多項服務(wù)項目的接駁。應(yīng)按人力社保部的要求，全面建成基層社區(qū)、村的就業(yè)服務(wù)平臺，承擔(dān)就業(yè)工作的基本職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

建立公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)的制定可以是政府、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)。國外制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往是協(xié)會承擔(dān)，而在我國、特別是公共就業(yè)服務(wù)的公益性質(zhì)和部分行政職能屬性，由政府部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)更具有權(quán)威性。

第五篇：公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)政策問答

公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)政策問答

一、創(chuàng)業(yè)服務(wù)

1、什么人員可以申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

答：持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》和營業(yè)執(zhí)照的各類創(chuàng)業(yè)人員（國家限制行業(yè)除外）。

2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限是幾年？

答：最長不超過2年。

3、問：個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有利息嗎？

答：政府全額貼息，包括中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點所產(chǎn)生的利息。

4、問：勞動密集型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有利息嗎？ 答：按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

5、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度是多少？

答：個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元，勞動密集型小企業(yè)最高額度為300萬元。6.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要擔(dān)保嗎？

答：個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要1-2名擔(dān)保人，擔(dān)保人條件是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、自來水公司在職在編人員和銀行人員。勞動密集型小企業(yè)擔(dān)保條件按照合作銀行相關(guān)要求。

7、個人創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼嗎？

答：符合條件的小微企業(yè)可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

8、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：1.2萬元。

9、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：每個崗位2000元。

10、國家級創(chuàng)業(yè)型城市獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：一次性獎補(bǔ)100萬元。

11、省級創(chuàng)業(yè)型城市獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：一次性獎補(bǔ)50萬元。

12、省級創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：一次性獎補(bǔ)20萬元。

13、省級創(chuàng)業(yè)型社區(qū)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：一次性獎補(bǔ)5萬元。

14、創(chuàng)業(yè)大學(xué)建立時間有要求嗎？

答：2015年底，每市至少建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)。15.省級示范創(chuàng)業(yè)大學(xué)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：一次性獎補(bǔ)300萬元。

16、創(chuàng)業(yè)大學(xué)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)嗎？

答：各級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)全部由創(chuàng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)活動參與率不低于90%，創(chuàng)業(yè)成功率不低于20%。

二、就業(yè)培訓(xùn)

1、職業(yè)培訓(xùn)的種類有哪些？

答：就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、哪些人員能夠享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼？

答：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。

3、學(xué)員培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：職業(yè)能力鑒定證書、專項職業(yè)能力證書、“五年規(guī)劃”培訓(xùn)合格證書。

4、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從哪里來？

答：職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼所需資金由省、市、縣三級財政籌集而來，分別從省、市、縣三級級就業(yè)專項資金中列支。

5、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：省級職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：初級培訓(xùn)補(bǔ)貼400元，中級培訓(xùn)補(bǔ)貼600元，高級培訓(xùn)補(bǔ)貼600元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼800元。

6、如何支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼？

答：培訓(xùn)合格取得初級以上職業(yè)資格證書并6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

取得初級以上職業(yè)資格證書，6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；

取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

7、初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的80%。

8、企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件是什么？

答：企業(yè)新錄用并與其簽訂1年以上期限勞動合同，經(jīng)培訓(xùn)后取得初級以上職業(yè)資格證書的，按規(guī)定享受企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

9、企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80%。

10、定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何認(rèn)定方式及原則是什么？

答：定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取公開招標(biāo)方式確定。招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定的原則。

11、哪些機(jī)構(gòu)可申請定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定？

答：依法設(shè)立的技工院校、中等職業(yè)學(xué)校、勞動就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可作為投標(biāo)對象。

三、職業(yè)介紹

1、民辦職業(yè)介紹的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：民辦職業(yè)介紹的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。

2、如何發(fā)布用工信息？

答：用工單位代辦人需出示本人身份證和單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件各一份。

3、初次失業(yè)人員如何辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》？

答：初次失業(yè)人員持身份證、戶口本、學(xué)歷證原價及復(fù)印件各一份，同時持2寸彩色照片2張。

4、非本地人員如何辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》？

答：非本地戶籍但在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月的，失業(yè)后由本人持《居住證》、身份證、學(xué)歷證明、照片（2寸2張）。

5、辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證人員的年齡范圍？ 答：年滿16周歲至法定退休年齡。

6、哪些人員可以申請公益性崗位就業(yè)援助？ 答：就業(yè)困難人員

7、如何參加“公益性崗位招聘”？

答：公益性崗位招聘范圍及招聘對象為9類困難群體。①男性年滿50周歲、女性年滿40周歲及以上的失業(yè)人員； ②撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員； ③享受最低生活保障人員；

④持有《中華人民共和國殘疾人證》人員；

⑤連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員； ⑥城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；

⑦農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；

⑧因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員； ⑨離校未就業(yè)的高校特困生。8、2015年“就業(yè)援助月”活動的開展時間？ 答：2015年1月中旬至2月中旬。9、2015年“春風(fēng)行動”活動開展的時間？

答：2015年2月上旬至3月底。10、2015年“春風(fēng)行動”活動的活動主題是什么？ 答：創(chuàng)新服務(wù)理念 起航就業(yè)夢想 11、2015年“春風(fēng)行動”活動我市是聯(lián)合哪些部門開展的？

答：市農(nóng)業(yè)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。

四、失業(yè)保險

1、失業(yè)保險費累計繳費滿1年不足5年的，失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限如何確定？ 答：期限最長為12月

2、失業(yè)保險費累計繳費滿5年不足10年的，失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限如何確定？ 答：期限最長為18個月。

失業(yè)保險費累計繳費滿10年以上的，失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限如何確定？

答：期限最長為24個月.4、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，是否為其繳納職工基本醫(yī)療保險？ 答：是

5、失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動關(guān)系之日起多少日內(nèi)6 辦理失業(yè)保險手續(xù)？ 答：60日 6、2015年我省失業(yè)保險金費率下調(diào)比率是多少？ 答：50%

7、困難企業(yè)在實施化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組期間，自失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

答：按照企業(yè)及其職工上實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補(bǔ)貼。

8、除困難企業(yè)外，其他企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：按照企業(yè)及其職工上實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予補(bǔ)貼。

9、移居境外的失業(yè)人員能否繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金？

答：不能

10、享受基本養(yǎng)老保險待遇的失業(yè)人員能否繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金? 答：否

11、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間應(yīng)征服兵役的，能否繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金？

答：不能

五、就業(yè)援助

1、什么是就業(yè)困難人員？ 就業(yè)困難人員主要包括登記失業(yè)的以下九類人員：

①女性40周歲、男性50周歲以上的人員； ②城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；

③農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員； ④撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員； ⑤享受最低生活保障人員；

⑥持有《中華人民共和國殘疾人證》人員； ⑦連續(xù)失業(yè)一年以上的人員；

⑧因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員；

⑨設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的其他人員。（我市規(guī)定的是離校未就業(yè)的高校特困生）。2.就業(yè)援助政策有哪些？

①項目：企業(yè)（單位）吸納，公益性崗位、就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼

內(nèi)容：對各類企業(yè)（單位）、公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。

標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補(bǔ)貼；公益性崗位招用的就業(yè)困難人員，按其為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補(bǔ)貼。社保、崗位補(bǔ)貼之和按8 當(dāng)?shù)厣仙鐣骄べY的50%--60%執(zhí)行。社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

②項目：就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼 內(nèi)容：就業(yè)困難人員靈活就業(yè)（指以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式就業(yè)，不含領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶）后，申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，按當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)和比例給予一定的社會保險補(bǔ)貼。

標(biāo)準(zhǔn)：就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼僅限于養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3。

3、何為公益性崗位？

是指以就業(yè)困難人員為安置主體，由政府出資或政策扶持而設(shè)置的，輔助性、非營利性、臨時性的社會管理和公共服務(wù)就業(yè)崗位。主要包括：

（1）城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；

（2）基層非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的基層勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、為殘疾人等特殊群體服務(wù)等崗位；

（3）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制外和社會組織等單位臨時設(shè) 置的工勤服務(wù)崗位。

其他符合條件的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府認(rèn)定同意后可納入政府公益性崗位范圍。

4、公益性崗位、企業(yè)吸納人員待遇是什么？

（1）合同簽訂：用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立一年以上勞動合同。

（2）報酬支付：按時足額支付人員勞動報酬，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，依法繳納社會保險費。

（3）補(bǔ)貼支持：單位招用符合條件的就業(yè)困難人員，按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

（4）其他待遇：按照規(guī)定享受工傷保險、失業(yè)保險相關(guān)待遇。勞動者因病或非因工死亡的，參照企業(yè)職工的待遇標(biāo)準(zhǔn)，給予喪葬補(bǔ)助費和一次性撫恤費。勞動合同有約定的，按約定執(zhí)行。

5、公益性崗位人員招用程序是什么？

公告——申請——確認(rèn)資格——考試——公示——上崗

6、公益性崗位、企業(yè)吸納申請補(bǔ)貼基本流程是什么？

（1）單位提出申請

（2）人力資源社會保障部門審核（3）財政部門審批

（4）按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請單位 申請所需材料： 符合享受公益性崗位和企業(yè)吸納補(bǔ)貼條件的人員名單及身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

六、其他就業(yè)相關(guān)政策

1、新時期的就業(yè)方針是什么？

答：貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。

2、省政府實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策出臺的兩個指導(dǎo)性文件是什么？

答：一是山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（魯政發(fā)【2015】21號）

二是山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案的通知（魯政辦發(fā)【2015】37號）

3、山東省實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案重點任務(wù)是什么？ 答：一是就業(yè)與全面深化改革互動融合；二是就業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級互動融合；三是就業(yè)與企業(yè)發(fā)展互動融合；四是就業(yè)與新型城鎮(zhèn)化互動融合；五是就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互動融合；六是就業(yè)與人才培養(yǎng)互動融合。

4、在何年全省先期實現(xiàn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)資源整合？ 答：2016年。

5、山東省農(nóng)民工3項行動計劃包括哪3項行動？ 答：一是山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃；二是山東省農(nóng)民工權(quán)益保障3年行動計劃；三是山東省農(nóng)民工公共服務(wù)3年行動計劃。

6、山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃的特色培訓(xùn)包括哪些？

答：1.實施“星火計劃”。2.實施“住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工再溫暖工程”。3.實施“雨露計劃”。4.實施“家政服務(wù)工程”。5.實施“殘疾農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃“。

7、山東省農(nóng)民工公共服務(wù)3年行動計劃農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到多少人？ 答：120萬人以上。

8、山東省農(nóng)民工權(quán)益保障3年行動計劃每年開展幾次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查？ 答：2次。

9.就業(yè)登記的范圍是什么？

答：就業(yè)登記范圍是法定勞動年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)單位就業(yè)人員、私營個體就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員，不包括國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的編制人員。10.什么是就業(yè)困難人員？

答： 就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員.