第一篇：公共服務

公共服務：

1、民政事項（殘協、各類救助）

2、人口計生（早教、獨生子女獎勵辦理、證明開具、健康體檢、流動人口婚育證明登記、藥具管理、月季度報表）

3、來滬人員登記

4、老齡事項（牛奶卡營養補貼、結對關愛、老干部服務、各類活動、優待證辦理、安康通登記、銀發無憂登記）

便民服務：

1、輪椅租借

2、量血壓

公益服務：

1、文化團隊、興趣班

2、志愿者團隊（清潔家園、夜間巡邏、中誼路福利院）

3、哈弗士共建

4、睦鄰樓組（特色）

第二篇：公共就業服務

很高興能有這個與在座各位一起探討學習的機會。按照培訓要求，我主要向大家介紹一下公共就業服務與積極的就業政策兩個方面的內容，不妥之處，請大家批評指正。

公共就業服務

一、就業服務的概念與功能

提到公共就業服務，首先要了解什么是就業服務。字數的相差，也導致的涵義的不同。

就業服務是為勞動者實現就業和用人單位招用勞動者提供的社會服務活動，是人力資源市場運行機制的重要組織部分。

就業服務的主要功能，是向勞動者求職就業和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業介紹、職業指導、求職和招聘信息發布、勞動保障事務代理、勞務派遣等內容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進人力資源的合理流動和有效配置。

二、就業服務的種類

《就業促進法》明確將就業服務活動和服務主體分為兩類：

1、公共就業服務，是一種公益性服務活動，主要由政府設立的公共就業服務機構提供，也可以由政府向其他市場服務機構購買。即：公共就業服務是政府通過設立公共就業服務機構，為勞動者提供免費的就業服務，為就業困難人員提供就業援助。

政府提供公共就業服務的主要目標是彌補人力資源市場的缺陷，保障勞動者特別是就業困難人員的合法就業權益，構建更加公平有效的市場，從而促進人力資源合理流動和合理配置。

2、職業中介服務，是一種經營性服務活動，由各類職業中介機構提供。即：職業中介服務是社會上各類組織或個人通過依法成立職業中介機構，為勞動者和用人單位有償提供就業服務的活動，職業中介服務的目標是通過提供服務獲得相應的經濟利益，屬于經營性活動。

三、公共就業服務體系

1、公共就業服務機構

公共就業服務機構是向社會提供公共就業服務的職能機構，代表政府向全體勞動者免費提供基本的就業服務、向就業困難人員提供就業援助、向用人單位提供人員招聘等就業服務，并承擔著人力資源市場信息的收集發布、勞動就業相關事務經辦等項服務工作，可以有效地對市場施加積極影響，提高市場信息的透明度，同時，通過實施免費服務和就業援助，貫徹落實各項積極的就業政策，使勞動者可以免費獲得基本的就業服務，使長期失業的就業困難人員得到專門的援助，有效地擴大就業、減少失業

2、公共就業服務體系

《就業促進法》規定，縣級以上人民政府建立健全公共就業服務體系，設立公共就業服務機構。

《就業服務與就業管理規定》（勞動保障部第28號令）規定，縣級以上勞動保障行政部門統籌管理本行政區域內的公共就業服務工作，根據政府制定的發展計劃，建立健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。《陜西省就業促進條例》第二十二條規定，縣級以上人民政府應當完善公共就業服務體系，規范人力資源市場中介服務，強化基層就業指導服務，鼓勵社會各方面依法開展就業服務活動，建立覆蓋城鄉的就業服務體系。

第二十三條規定，縣級以上人民政府應當建立統一規范的公共就業服務機構和場所，健全基層就業和社會保障工作機構，配備必要的工作人員和設備，推進公共就業服務信息化建設，并將所需經費納入本級財政預算。

公共就業服務體系主要由職業介紹、就業訓練和創業指導、失業保險經辦，以及街道社區勞動保障等工作機構組成。自20世紀80年代起，各級政府勞動行政部門開始設立公共就業服務機構，免費開展職業介紹、職業指導等服務項目，還接受勞動保障部門委托，具體承辦失業登記、就業登記、錄用備案、檔案管理等管理事務。2002年以來，按照中共中央、國務院的要求，公共就業服務機構向街道（鄉鎮）、社區延伸，普通建立了街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺，承擔公益性崗位開發，勞動力資源管理、就業政策落實和困難人員就業援助等工作。目前，我國已經初步形成了省、市、區（縣）就業服務機構和街道（鄉鎮）、社區基層勞動保障工作平臺共同組成的公共就業服務體系。

2008年，省政府《關于做好促進就業工作的意見》（陜政發[2008]26號），也明確提出，要逐步建成布局合理、功能完善、設備先進、服務規范的省、市、縣三級不同類別和標準的人力資 源有形市場和覆蓋鄉鎮社區的無形市場。

比如我們紫陽縣，80年代成立了勞動就業服務公司、勞動就業培訓中心，2002年成立了鄉鎮勞動保障事務所，2006年又按照鄉鎮機構改革的需要，更名為鄉鎮社會保障服務站。縣級也成立了職業介紹服務中心，2009年立項，投資600余萬元的縣級人力資源市場也在2010年年底投入使用，各鄉鎮無形市場也逐步建立，即將投入使用。為我縣就業再就業工作的開展提供了十分堅實、完善的基礎平臺。

2010年3月，國家發改委又出臺了《基層就業和社會保障服務設施建設規范（試行）》，將在5年內，由政府出資，建設縣、鄉兩級公共就業（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務場所。我縣2010年申報了1個縣級服務中心和4個鎮級服務中心，已被省發改委列為2011年建設項目，總計投資966萬元，其中省級投資806萬元，縣級建設標準為3000平米，鎮級建設標準為300平米。今年，我縣又向省發改委申報了6個鎮級服務中心，目前正在積極爭取立項。

四、公共就業服務機構

（一）公共就業服務機構的性質

《就業促進法》對公共就業服務機構作如下規定：

1、是政府設立的機構

2、包括縣級以上政府設立的、街道社區的

3、有義務為勞動者提供公益性就業服務

4、應當不斷提高服務質量和效率

各級殘疾人聯合會所屬的殘疾人就業服務機構是公共就業服務機構的組成部分，負責為殘疾勞動者提供相關就業服務，并經勞動保障行政部門委托，承擔殘疾勞動者的就業登記、失業登記工作。

（二）公共就業服務機構的主要服務內容

公共就業服務機構的服務內容分為向勞動者提供的免費就業服務和向用人單位提供的服務。

《就業促進法》第三十五條規定，縣級以上人民政府建立健全公共就業服務體系，設立公共就業服務機構，為勞動者免費提供下列服務：

1、就業政策法規咨詢；

提供有關勞動就業、社會保障、勞動關系等領域的政策和法律法規方面的咨詢和說明。

2、職業供求信息、市場工資指導價位信息和職業培訓信息發布；

提供人力資源市場供求狀況信息、市場中主要職業的市場工資指導價位信息，職業培訓、創業培訓、就業見習等方面的信息。

3、職業指導和職業介紹；

提供有關勞動者求職和用人單位招聘用人方面的咨詢和指導，傳授求職方法技巧和招聘用人政策法律信息，對勞動者求職進行登記，提供崗位招聘信息，推薦勞動者求職應聘，以及通過 組織勞務輸出、舉辦洽談會等方式，幫助勞動者實現就業。

4、對就業困難人員實施就業援助；

按照就業援助制度要求，通過落實政策和開發公益性崗位等方式，對就業困難人員提供針對性就業服務和公益性崗位援助。

5、辦理就業登記、失業登記等事務；

根據勞動行政部門委托，經辦勞動者的就業登記和失業登記手續，記錄勞動者的就業狀況和失業狀況，為就業工作宏觀決策提供依據。

6、其他公共就業服務。

地方各級政府可以按照本地區就業服務需求情況，確定公共就業服務機構應向勞動者免費提供的其他公共就業服務。

同時規定，公共就業服務機構不得從事經營性活動。

《就業服務與就業管理規定》（勞動保障部第28號令）還規定，公共就業服務機構應當積極拓展服務功能，根據用人單位需求提供以下服務：

1、招聘用人指導服務；

2、代理招聘服務；

3、跨地區人員招聘服務；

4、企業人力資源管理咨詢等專業性服務；

5、勞動保障事務代理服務；

6、為滿足用人單位需求開發的其他就業服務項目。

（三）基層公共就業服務平臺的職責和任務

1、提供就業政策和業務咨詢，傳遞職業供求信息，協助上級就業服務機構為單位和求職者提供職業介紹服務，并做好跟蹤服務。

2、進行就業失業登記初審，出具相關證明材料。

◆《陜西省就業失業登記證》由省人社廳統一印制，免費向勞動者發放。

◆《陜西省就業失業登記證》是勞動者在本省行政區域內享受公共就業服務和就業扶持政策的憑證。

3、開展人力資源狀況調查，掌握轄區內各類人員就業情況，及時向上級勞動保障部門報送有關統計報表。

4、受理小額擔保貸款申請，并進行初審公示。

5、受理靈活就業社會保險補貼申請，并進行初審公示，出具靈活就業證明。

6、開發就業崗位，挖掘就業潛力，多形式、多渠道幫助失業人員就業。如開發少兒、老年、便民、家政、物業、公共管理等服務型就業崗位。

7、為就業困難人員開展有針對性的就業援助和服務，協助落實各項就業援助政策。

8、推薦轄區失業人員參加職業培訓和創業培訓。

9、開展充分就業社區、宣傳社會保險政策，協助上級勞動保障和稅務部門做好社會保險擴面征繳工作，協助失業人員接續社 會保險關系。

10、開展充分就業社區、信用社區等創建活動。☆（1）充分就業社區創建

概念：充分就業社區是指社區內有法定勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的居民，基本實現就業再就業。

◆標準：

①社區內有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業達到較高比例，登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業，就業困難人員得到有效援助，“零就業家庭”現象基本消除。

②各項再就業扶持政策得到全面落實，就業渠道暢通，自主創業的環境寬松，社區內勞動力資源得到充分開發和利用。

③失業人員基本生活有保障，有勞動能力和就業愿望的勞動者均被組織在積極的就業準備活動中。

◆評審辦法：全年考核，年底評審

◆具體程序： 鄉鎮申報，縣級勞動保障部門申報，市級審核匯總報省人社廳、省財政廳審批。

近年來，我縣充分就業社區創建工作在局領導的高度重視下，取得了較好的成績，連續3年被省廳表彰為“創建充分就業社區先進單位”，先后有毛壩鎮、洄水鎮、雙橋鎮、紅椿鎮被表彰為“先進基層勞動保障工作站”，環城路、會仙橋、東城門、河堤路4個社區工作站均被表彰為“充分就業先進社區”。

☆（2）信用社區創建 ◆信用社區概念：指以街道、社區勞動保障服務機構為基礎，在街道轄區范圍內，通過對從事個體經營的小額擔保貸款申請人建立誠實守信的紀錄和個人信用承諾檔案、開展信用調查等方式，辦理申請小額擔保貸款的社區。

◆創建標準：積極參與欠款回追工作，轄區內小額擔保貸款回訪率100％，到期回收率達95％以上；社區各種臺帳齊全、數據準確，按規定建立個人信用檔案；社區勞動保障平臺建設已實現機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”；有專門負責小額擔保款信用調查的勞動保障服務站工作人員；社區內申請人無不良信用紀錄和違法行為。

◆經信用社區推薦的，可取消反擔保。

我縣在2009年開始創建環城路社區為先進社區，并通過市局驗收授牌為“信用社區”。但在實際工作中，取消反擔保與確保小額擔保貸款資金的有效回收之間，還有一定的難度。

五、公共就業服務面臨的機遇和挑戰

（一）機遇

1、《就業促進法》的實施明確了公共就業服務體系的責任、基本制度、保障措施、具體任務和行為規范。這部法律的出臺使公共就業服務和公共就業服務機構取得了法定的地位，明確了今后的發展方向。

2、公共就業服務機構在就業工作中承擔重任，成為實施積極就業政策的主要工作載體。為應對日益嚴峻的就業形勢，公共就 業服務機構利用點多面廣的優勢，面向高校畢業生、農民工和城鎮就業困難群體，組織一系列的專項服務活動，并深入鄉鎮、社區，有針對性地開展服務，為穩定就業局勢起到了不可替代的作用。

3、自2009年從中央到地方的人事和勞動部門的整合，各地也在逐步推行人才交流服務機構與勞動就業服務機構整合為統一的公共就業服務機構體系，為全面貫徹落實《就業促進法》，建立健全公共就業服務體系提供了很好時機。

（二）挑戰

1、就業形勢依然嚴峻，高校畢業生、農民工等就業困難群體還面臨就業難。另外招工難也困擾著企業，企業需要一定技術的工人社會上滿足不了。

2、進一步完善城鄉統一的就業服務體系，健全鄉鎮、社區勞動保障工作平臺。加快施行“資源共享、城鄉對接、高速快捷”的服務方式。在勞動力供求信息、職業介紹、職業指導、接續社會保險、勞務管理服務及維權等方面提高服務水平。組織開展就業服務系列活動，幫助高校畢業生、下崗失業人員、農民工實現就業再就業；對就業困難對象，全力實施就業援助，繼續開發公益性崗位，解決就業困難人員就業難題。建立健全失業預警預報制度，完善就業再就業綠色通道。

今年，在坐的各位，都是承擔的我縣基層公共就業服務工作的中堅力量，我們所面臨的工作任務艱巨、任道而重遠。

第三篇：社區公共服務

社區公共服務

概念

所謂公共服務，主要是指基層人民政府及其派出機構面向社區，為居民提供的滿足其基本需求的就業、社會保障、救助、衛生和計劃生育、社區安全、文化、教育和體育等服務

內容

(1)社區就業服務的內容。包括：街道、社區勞動保障工作平臺的建設，就業和再就業咨詢服務、再就業培訓服務、就業信息服務、社區公益性崗位開發、創業服務

(2)社區社會保障服務的內容。包括：為企業離退休人員的社會化管理和服務、社區老年公共服務設施和網絡建設、老年護理服務

(3)社區救助服務的內容。包括：加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，及時掌握他們的就業及收入狀況，切實做到“應保盡保”，發展社區居家養老服務業，加強對社區捐助接收站點、“慈善超市”的建設和管理

(4)社區衛生和計劃生育服務的內容。包括：建立健全以社區衛生服務中心(站)為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點為社區居民提供預防保健、健康教育、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病、慢性病的診療服務

(5)社區文化、教育、體育服務的內容。包括：逐步建設方便社區居民讀書、閱報、健身、開展文藝活動的場所，加強對社區休閑廣場演藝廳、棋苑、網吧等文化場所的監督管理，調動社會資源和力量支持和保障社區內中小學校開展素質教育和社會實踐活動，積極創建各種類型的學習型組織，面向社區居民開展多種形式的教育培訓和科普活動，培育群眾性體育組織，配置相應的健身器材

(6)社區流動人口管理和服務的內容。包括：實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理

(7)社區安全服務的內容。包括：加強社區警務室建設，實施社區警務戰略，建立人防、物防、技防相結合的社區防范機制和防控網絡。加強群防群治隊伍建設。深入開展法制宣傳教育和咨詢服務活動，建立完善收集、反饋社情民意的工作機制，組織巡邏守望、看樓護院活動。建立矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。做好消防工作。深入開展打擊“黃賭毒”和禁止傳銷等工作

社區互助和自助服務

社區互助和自助服務是社區成員的自我服務，其主體是社區成員，包括駐社區單位、社區組織、家庭和個人。服務的對象包括居家的孤寡老人、體弱多病和身邊無子女老人、優撫對象、殘疾人及特困群體。服務的方式有捐贈、互幫互助，電話救助網絡、智能服務網絡、社區服務站等

社區志愿服務

所謂志愿服務，就是指任何人志愿奉獻個人的時間、精力、技能，在不取得任何物質報酬的情況下，為滿足社會需要、促進社會進步、推進社會福利進步而提供的服務

社區商業服務

社區商業服務是由企業為社區居民提供的服務。從更廣泛的意義上看，可以將社區中的一些商業服務業納入社區服務的框架中

2.政府公共服務的方式

“一站式”服務

“一站式”服務是指政府將所有面向居民的公共服務全部集中于一處的服務方式。其實現方式，有的是集中于同一幢樓內，有的是集中于某一樓層大廳內，也有的集中于社區的某一平房內

委托服務

是指政府與社區組織之間的委托關系。有些行政性工作，本身屬于政府或其職能部門的分內職責，但落實到社區時，由社區組織做起來更有優勢。在這種情況下，應采取這種服務方式。但是在辦理委托關系時，必須賦予與職責相應的權利和經費

購買服務

購買服務是指政府購買公共服務，是指政府將由自身承擔的為社會發展和人民日常生活提供的公共服務事項交給有資質的社會組織來完成，而由政府全額或部分埋單，具體實施是通過競爭的方式，向所有符合資質的服務提供者購買服務。這里的購買服務是指政府向社區組織或其他社區民間組織購買的服務。這是政府投入機制的一種方式

項目管理

項目是指一系列相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目活動之中，以達到項目的要求

項目管理是通過應用和綜合諸如啟動、規劃、實施、監控和收尾等項目管理過程來進行的。社區公共服務中的項目管理，就是將某一項公共服務作為一個項目，運用項目管理的技術來進行管理

服務熱線

服務熱線實際上就是服務電話，居民有服務需求時，都可以通過服務熱線來提出，服務熱線根據居民的需求事項和要求，聯系有關組織或個人為居民提供服務。

第四篇：公共服務總結

市經濟開發區關于公共服務行業

評議工作進展情況匯報

根據市糾風部門的工作部署，今年，我區在學校、醫院等8家公共服務行業個單位開展民主評議政風行風活動。區行評動員會后，各受評單位積極組建機構、制定方案、宣傳發動、自查自糾，使得行評工作取得階段性進展。

一、廣泛開展宣傳發動

為更好地傳達行評精神，提高思想認識，各受評單位組織領導班子成員召開專題會議，傳達學習市、開發區以及上級主管部門的有關行風評議活動的會議和文件精神，使行評動員做到全覆蓋。

8家被評單位還結合實際，制定了本單位、本部門開展行評工作的實施方案，并成立了工作領導小組和工作機構，使行評工作有組織、有計劃、有目標地開展。例如，開發區中學、三棵樹醫院以表格形式詳細制定了各階段的行評工作實施計劃，明確時間、內容。

在宣傳方面，各受評單位努力營造人人參與的良好氛圍。開發區黃河小學專門召開了學生家長會；鐘吾醫院召開了全體干部職工以及安保人員參加的行評動員會，做到人人知曉、個個參與，確保行評工作不留死角。各受評單位還分別利用簡報、LED電子屏幕、橫標、專欄等形式，大力開展宣傳活動。

二、采取多種形式開展行評工作

為廣泛聽取社會各界意見和建議，受評單位“各施各法”。4月17日，8月24日，開發區社會事業局兩次走進市政行風熱線，誠意聽取基層群眾對學校、醫院的意見。三棵樹中心小學制定意見調查表，向學生家長征詢意見和建議。

在行評工作工作中，部分受評單位編寫了行評簡報，及時向監察局和區政行風評議員代表通報工作進展情況和整改情況，加深了監察局對各行業開展行評工作的了解。

三、邊查邊糾 行評工作初見成效

目前，各受評單位認真深入查找問題，邊查邊改，以糾風成效促各項工作的開展。例如，醫院各單位認真開展不規范經營專項治理.。學校各單位認真開展治理亂收費，亂訂學生輔導材料現象，切實落實“陽光收費”管理，減輕基層群眾負擔。

第五篇：公共服務平臺管理辦法

新疆中小企業公共服務示范平臺認定和管理暫行辦法

（試 行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為貫徹落實工信部《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》(工信部聯企業?2010?175號)和《自治區促進中小企業發展實施意見》新政發?2010?92號精神，根據《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業?2010?240號)，推進我區中小企業公共服務平臺建設，實現科學發展，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業公共服務平臺(以下簡稱服務平臺)，是指按照開放性和資源共享的原則，為區域和行業中小企業提供信息查詢、技術支持與專利開發、節能環保、市場開拓、法律服務和管理咨詢、信息化應用、創業輔導、人才培訓等服務的法人實體。

第三條 本辦法所稱中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)，是指符合第二條規定，經自治區工業和信息化委員會（以下簡稱區經信委）認定，由法人單位建設和運營，為中小企業提供各類公共服務，運作規范、支撐力強、業績突出、信譽良好、具有示范帶動作用和可持續發展能力的服務平臺。示范平1 臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。

第四條 示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。自治區經信委負責區級示范平臺的認定、規劃管理和指導服務工作。各地州（市）中小企業主管部門負責本地州（市）示范平臺的初審推薦和指導服務工作，協助自治區經信委對示范平臺進行管理。自治區級服務平臺單位直接報送自治區經信委。

第二章 服務平臺建設

第五條 建設原則。按照“政府引導、市場運作，面向產業、服務企業，資源共享、注重實效”的原則，堅持政府引導和社會廣泛參與相結合，非營利服務與市場化服務相結合，社會服務資源開放共享與統籌規劃、重點推動相結合，促進產業升級與服務中小企業發展相結合。

第六條 建設目標。以綜合服務平臺為依托、專業服務平臺為支撐，以解決中小企業共性需求為重點，建立自治區、地州（市）、縣三級服務平臺縱向協調發展，綜合與專業服務平臺橫向互補的立體服務網絡。第七條 建設內容。

2(一)信息查詢：加強網絡功能開發，暢通信息渠道，為企業提供法律法規、政策、技術、產品、標準、人才、市場等各類信息服務。

(二)技術支持與專利開發：開展工業設計、技術咨詢、知識產權戰略實施、幫助企業研發新產品、新技術、新工藝，增強創新能力，形成具有自主知識產權的技術和產品。建立行業技術創新聯盟，推動產學研聯合，促進技術成果轉化、適用技術推廣和創新資源共享；指導企業建立質量管理體系，培養質量管理人員，提供大型加工儀器設備共享服務。

(三)節能環保：為中小企業開展節能降耗、清潔生產和污染防治新技術、新產品、新材料應用及節能評審服務，指導企業加強能源審計、現場管理，提高清潔生產水平。

(四)市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介、國內外經濟技術交流與合作活動；推動建立駐外服務點和營銷網絡，幫助企業拓寬營銷渠道，提高產品的市場占有率；積極幫助中小企業開展現代物流、商務等服務。

(五)法律服務和管理咨詢：開展面向中小企業的政策法律咨詢，設立法律咨詢服務熱線，為中小企業提供法律標準、法律援助，法律、法規、政策等維權服務。提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業學習、掌握現代企業管理知識和技能，提高科學決策和經營管理能力。

3(六)信息化應用：積極搭建中小企業信息化應用服務和電子商務平臺，實施中小企業信息化推進工程，提升中小企業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等信息化水平。

(七)創業輔導：為擬創業人員提供創業信息、創業培訓、商務策劃、工商代理和相關行政許可申報等服務；為創辦三年內的小企業提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務管理、投資融資、財稅申報、技術支持等輔導服務和創業場地。

(八)人才培訓：為企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，提高企業人員的整體素質。

第三章 示范平臺認定

第八條 申報條件。示范平臺應同時具備以下條件：

（一）依法設立、運營兩年以上的獨立法人單位，資產總額不低于150萬元，財務收支狀況良好，經營規范，具有良好的發展前景和可持續發展能力。

（二）服務功能完善,服務特色突出。從業人數不少于15人，其中大專(含)以上學歷和中級(含)以上技術職稱專業人員的比例不低于60%；有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備，辦公場所面積不少于200平方米。

（三）年服務中小企業不少于60家;近兩年服務企業數量穩定增長；用戶滿意度在80％以上；服務業績突出，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和影響力。

（四）有完善的管理制度，健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施；服務收入占營業額的比例不低于40%；有明確的發展規劃、目標和品牌建設方案。

（五）主要服務于全區中小企業。滿足中小企業的服務需求，服務的行業對區域經濟發展具有一定的影響力。

（六）積極參加各級經信委組織的為中小企業服務推廣活動，與大專院校、科研院所、行業協會、專業服務機構、企業等相關社會服務資源有穩定、廣泛的合作關系，具有較強的資源整合能力和服務輻射帶動能力。

（七）申報單位應是各地具有帶動作用的重點平臺。

（八）主要負責人有較強的事業心、責任心，具有開拓創新能力、豐富的實踐經驗和較高的管理水平。

（九）服務業績較突出、示范帶動作用比較明顯的南疆三地州（和田、喀什、克州）示范平臺，上述

（一）、（二）、（三）、（四）的條件可適當放寬。

第九條 申報資料。凡參加示范平臺申請的單位必須按附件1的要求提供申報材料，申報材料應如實填寫，確保資料的完整性和真實性。

第十條 申報程序。各地服務平臺向本地中小企業主管部門提出申請，地州（市）中小企業主管部門依據本辦法負責本地區自治區級示范平臺的推薦工作，對推薦的示范平臺運營情況、服務能力及業績進行測評，填寫《新疆中小企業公共服務示范平臺申請推薦表》（見附件1之表1），并附被推薦示范平臺的申請材料，報自治區經信委。

第十一條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）新疆中小企業公共服務示范平臺申請報告；

（二）法人證書或營業執照副本復印件；

（三）主要管理人員和技術人員名單及專業、職稱情況（附件1之表5）；

（四）主要服務設施、軟件或儀器設備清單（附件1之表4）；

（五）上一服務收支情況的專項審計報告；

（六）簽訂服務協議的中小企業名單（附件1之表6）和服務中小企業成效的評價；

（七）服務工作總結或運營計劃；

（八）區級及以上政府主管部門頒發的從業資格、資質（證明）復印件，認定證書（證明）復印件，備案證明、授予的榮譽證書（證明）復印件；

（九）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（十）得到各級政府的扶持情況；

（十一）對申報材料真實性的聲明（附件1之表3）。第十二條 認定程序。

(一)專家評審。自治區經信委組織專家進行評審，對申報單位的基本條件、服務能力、服務業績、社會榮譽、發展目標等情況進行審核，提出示范平臺候選名單。

(二)現場考察。根據評審結果和實際情況對示范平臺候選名單進行實地考察，提出考察意見。

(三)公示認定。根據專家評審和現場考察結果，初步確定示范平臺名單，并在自治區經信委網站公示7個工作日。

第十三條 自治區經信委對評審合格的示范平臺授予“新疆中小企業公共服務示范平臺”稱號。

第四章 示范平臺管理

第十四條 區級示范平臺名單在自治區經信委網站及有關媒體公布。

第十五條 對獲得自治區示范平臺稱號的單位，自治區中小企業專項資金予以重點支持，第十六條 各地州（市）每年2月底前將上工作總結、服務平臺運營、建設發展情況（附件2）報自治區經信委。

第十七條 自治區經信委對區級示范平臺實行動態管理，示范平臺有效期三年，每三年復核一次，復核與申報同時進行。

第十八條 有下列之一情形的，撤消示范平臺稱號：(一)受到有關行政主管機關、行業組織處分的；(二)被司法機關處罰的；(三)一年內無正當理由不參加由中小企業主管部門組織的中小企業服務活動的；(四)多次被中小企業投訴并經查證屬實的；(五)一年內不向中小企業主管部門報送信息的。

第五章 附則

第十九條 各地州（市）可參照本辦法，組織開展本地示范平臺認定工作，并對地州（市）級及以上示范平臺給予相應扶持。

第二十條 示范平臺評審工作接受審計、紀檢部門和社會的監督檢查。

第二十一條 本辦法由自治區經信委負責解釋。第二十二條 本辦法自發布之日起實施。

附件

1、新疆中小企業公共服務示范平臺申報材料 附表略附件1：

新疆中小企業公共服務示范平臺申報資料

(一)新疆中小企業公共服務示范平臺申請推薦表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企業公共服務平臺建設情況統計表(附件1之表2)。

(三)申報材料真實性聲明函(附件1之表3)

(四)申請報告主要內容：

1.申請單位的基本情況(包括創立發展沿革、發展目標、目前基本情況)；

2、服務對象所在區域的行業狀況，在區域經濟發展中的地位、作用，中小企業發展情況和公共服務需求情況；

3、管理運營情況(包括：主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等)；

4、近年來的服務情況(包括：主要服務內容、服務對象、規模、方式、收費等)；

5、主要服務業績及對區域經濟和中小企業健康發展的貢獻(包括：自測情況或典型案例)；

6、獲得各級政府扶持的情況；

7、下一步發展規劃或運營計劃。

9(五)申請單位營業執照副本(復印件)；辦公場所產權證明或長期租賃合同(復印件)。

(六)申請單位上財務報表和審計報告。

(七)主要服務設施(含軟件、儀器設備等)投資明細表(附件1之表4)及相應財務支出憑證復印件。

(八)主要從業人員情況表(附件1之表5)，大專(含)以上學歷證書以及中級(含)以上專業技術人員證明或執業資格證書復印件。

(九)近兩年服務中小企業名單(附件1之表6)；簽訂的服務協議、合同復印件和服務中小企業的成效評價；區域或行業內10家中小企業提供的服務評價意見。

(十)區級及以上部門頒發的從業資格、資質證書(證明)復印件，授予的榮譽證書(證明)復印件。(根據實際情況提供)。

(十一)其它能證明服務能力的相關材料