第一篇：公墓管理__公共服務

公墓管理

公墓是指專供公眾埋葬遺體或骨灰的場地。按公墓的興建時間可分為古代公墓和現代公墓，按規模分可分為國家級公墓、回民公墓、平民公墓、華僑公墓、外國人公墓；按公墓的性質可分為遺體公墓和骨灰公墓；按公墓的管理方式可分為公益性公墓、經營性公墓和中外合資公墓；按公墓的造型可分園林式公墓和果園式公墓，等等。

關于公墓的建設，必須注備以下條件：

一、建設公墓的原則

(1)方向性的原則：即必須符合我國殯葬改革的發展方向，有利于革新舊喪葬習俗，樹立節儉、文明、科學的新喪葬習俗。

(2)節約性的原則：即公墓的建立應利用荒山荒地或不宜耕種的土地，墓穴不易太大，保留骨灰應有期限等。

(3)管理性的原則：民政部門是公墓的主管部門，建立公墓需向公墓主管部門提出申請，遞交有關材料經批準后方可建立，從嚴管理，嚴格把關，按規劃控制發展。建墓用地要由興建單位按批準的地點和范圍劃定墓區，經營性公墓還應向當地工商行政管理部門領取營業執照，方可正式對外營業。

(4)效益性的原則：這里所講的的效益，首先是社會效益，在堅持社會效益的前提下，不斷提高經濟效益，才能促進殯葬改革，才能抵制亂建公墓的“反管理”之風。

二、公墓的選址

我們選擇公墓地址時必須是有利于加強殯葬管理，推進殯葬改革，有利于“兩個文明”建設。為此，國家規定,公墓應建立在荒山荒地。

嚴禁在下列地區興建：

1、耕地；

2、防護林、用材林、經濟林、薪炭林和特種用途林等林區；

3、風景區和名勝古跡、文物保護區；

4、水庫和河流堤壩附近；

5、地處平原的鐵路、公路、主干線兩側。

三、公墓建立的審批手續：

(1)建立公墓，需向公墓主管部門提出申請并提交申請材料。申請材料包

1、建立公墓的申請報告；

2、城鄉建設、土地管理部門的審查意見；

3、建立公墓的可行性報告；

4、其它有關材料。

(2)建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。

(3)建立經營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經同級人民政

府

審核同意，報省、自治區、直轄市民政部門批準。

(4)與外國、港澳臺人士合作、合資興辦或利用外資建立的經營性公墓，經同級人民政府和省、自治區、直轄市民政廳審核同意，報民政部批準。

(5)建墓用地興辦單位持批準建立公墓文件，向當地士地管理部門提出申請。

(6)經營性公墓，由建墓單位持批準文件，向當地工商部門領取營業執照，具備對外營業條件，經當地公墓管理部門驗收后方可正式對外營業。

四、公墓的規劃公墓的建設要合理規劃，墓志要小，墓穴用地要節約，墓區要園林化。

五、公墓管理的內容

公墓管理是指國家運用行政和法律手段來指導、規范、監督公墓的營建與使用活動。管理的方針是：“因地制宜，合理規劃，正確引導，加強管理。”公墓管理的具體內容包括：

(1)公墓的建立：火葬區可以興辦骨灰安葬公墓，土葬區建立遺體安葬公墓。所有公墓均應利用荒山荒地或不宜耕種的土地，不準占用耕地，也不準建在風景區。

(2)公墓所有權：公墓墓區土地所有權依法歸國家或集體所有，喪主不能轉讓或買賣。

(3)公墓管理機構的設置及責任：公墓單位根據墓區范圍的大小應設置管理機構，或聘用專職管理人員負責墓地的建設、管理，維護墓地的整潔和肅

穆。

(4)墓區規劃：埋藏一具骨灰盒占地以50-70公分為宜，最多不能超過1平方米。

(5)公墓的管理方式：公益性公墓具有福利性質，不得對外經營殯儀業務；經營性公墓屬于第三產業，具有營利性質，喪主安葬骨灰或遺體時要按規定交納墓穴租用費、建墓工料費、安葬費和綠化費管理費。經營性單位的墓穴管理費一次收取最長不得超過20年。

(6)公墓內的限制活動：嚴禁在公墓內建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動；嚴禁在土葬改革區經營火化區死亡人員的遺體安葬。

(7)對現有墓地的管理：對城市現有的墓地、墳崗，除另有法律、法規規定外，一律由當地殯葬事業單位負責接管和改造。在耕地內名勝風景區、華僑祖墳、和具有歷史、藝術、科學價值的古墓墓限期遷移或平毀。

公墓年度檢查制度是民政部門根據公墓年度檢查驗收標準，一年一次對公墓的建設、管理、運行的情況進行檢查并驗收的制度。公墓年度檢查的具體內容包括：公墓審批手續、墓穴用地、服務狀況、文明經營情況等。

第二篇：第九章公共管理服務

第九章公共秩序管理服務

1、簡述公共秩序管理服務的概念？ 答：公共秩序管理服務是指在物業管理區域內，物業服務企業協助政府有關部門所進行的公共安全防范和公共秩序維護等管理服務活動，包括公共安全防范管理服務、消防管理服務和車輛停放管理服務等方面內容。公共秩序管理服務的實施，一要以國家相關法規為準繩，二要以物業服務合同的約定為根據，明確相關各方的責任和義務，不得超越職權范圍，不得違規操作。

第一節公共安全防范管理服務

1、簡述公共安全防范管理服務的內容？

答：公共安全防范管理服務是物業服務企業協助政府相關部門，為維護公共治安、施工安全等采取的一系列防范性管理服務活動。內容包括：出入管理，安防系統的使用、維護和管理，施工現場的管理，配合政府開展社區管理等工作。

2、簡述如何進行物業的出入管理？ 答：物業項目的出入管理應根據國家法規和物業管理服務合同的約定，區分不同物業的類型和檔次，制定相應方案，實現人員、物品、車輛等出入的有效管理。

3、簡述安防系統的概念及組成？

答：物業管理安防系統是指物業管理區域內用于治安、消防、車輛管理及緊急呼叫等安全防范的技術設備系統。常用的安防系統有閉路監控系統、紅外報警系統、自動消防監控系統、門禁系統、自動呼救系統、煤氣自動報警系統和巡更系統等。

4、簡述在公共秩序公里服務中如何配合政府開展社區管理？ 答：（1）物業服務企業在社區組織重大活動時，應及時知會轄區派出所及社區居委會，相互協調，避免發生意外事故。

（2）物業管理轄區內發生治安或意外事故時，應及時通知相關部門，并協助做好調查取證及善后處理工作。

（3）積極配合相關部門做好法律政策宣傳教育。

5、簡述安防人員的儀表和禮貌禮儀的要求？ 答：（1）執勤時整潔著裝、佩戴工牌號；（2）精神飽滿，站立、行走姿態規范；

（3）執勤中認真履行職責，不脫崗、不做與工作無關事情；（4）舉止文明大方，主動熱情，；耐心周到；（5）辦事高效，堅持原則，禮貌待人；

6、簡述巡邏、門崗等執勤崗位要求？ 答：（1）服從指揮，聽從指揮；

（2）熟悉物業及業主（或物業使用人）基本情況；

（3）按規定路線和方式巡邏、簽到，未簽到或不及時簽到要記錄原因；

（4）熟悉人員和物品出入管理流程，具備條件的，可對外來人員及外搬物品做好記錄及控制；

（5）觀察細致，反應迅速，按照有關規定及時發現、處理各種事故隱患及突發事件；（6）相互配合，妥善處理各種問題。對于超出職權或無法處理的情況，應及時匯報。具體管理深度和配備人員的多少，要根據物業管理服務費用的水平和管理合同的約定來制定。

7、簡述安全防范值班記錄的要求？ 答：（1）記錄及時、齊全、規范和真實；（2）交接班事項及物品記錄清晰，未完成事項有跟進記錄；（3）接班人員分別簽名確認；

（4）記錄、分類和歸檔正確及時，記錄本整潔完好，記錄字跡清楚；

8、簡述技術防范設施設備的要求？ 答：（1）各類安防設施設備完善，使用正常；（2）定期檢查和維護，并有完整記錄；

（3）標識明顯正確，相關制度應張貼在墻壁的醒目處。

9、簡述安全防范工作檢查方法？

答：安全防范工作檢查方法包括：日檢、周檢、月檢、督檢。

10、簡述治安防范注意事項？ 答：（1）遇到有人在公共區域聚眾鬧事，應立即向公安機關報告，并及時上報上級領導，協助公安機關迅速平息事件，防止事態擴大。（聚眾鬧事及時報警，上報領導，協助處理）（2）遇有違法犯罪分子正在進行盜竊、搶劫、行兇和縱火等違法犯罪活動時，應立即報警，協助公安機關制止，并采取積極措施予以搶救、排險，盡量減少損失。對于已發生的案件，應做好現場的保護工作，以便公安機關進行偵查破案。（違法犯罪立即報警，協助制止）（3）管轄范圍內公共區域有瘋、傻、醉等特殊人員進入或鬧事時，應將其勸離管轄區，或通知其家屬、單位或公安派出所將其領走。（瘋、傻、醉勸離，報告通知）（4）轄區公共區域出現可疑人員，要留心觀察，必要時可禮貌查問。（對可疑人員的觀察詢問）

（5）管轄區域內發生墜樓等意外事故，應立即通知急救單位及公安部門、家屬，并維護好現場，并做好轄區客戶的安撫工作，等待急救單位及公安部門前來處理。（意外緊急事件的報告通知，協助處理）第二節消防管理

1、簡述如何建設義務消防隊伍？ 答：（1）義務消防隊員的構成

物業管理項目的義務消防隊由項目的全體員工組成，分為指揮組、通信組、警戒組、設備組、滅火組和救援組等。其中滅火組及救援組的人員應由年輕力壯、身體素質較好、反應靈敏和責任心強的人員擔任，設備組由具備消防設備操作及維護知識的維修人員擔任。（2）義務消防隊員的工作

①負責消防知識的普及、宣傳和教育；

②負責消防設施設備及日常消防工作的檢查； ③負責消防監控報警中心的值班監控；

④發生火災時應配合消防部門實施滅火撲救；（3）義務消防隊的訓練

義務消防對建立后應定期對義務消防人員進行消防實操訓練及消防常識的培訓，每年還應進行一到兩次的消防實戰演習。

2、簡述消防工作的指導原則以及如何制定消防制度？ 答：消防工作的指導原則：

消防工作的指導原則是“預防為主，防消結合”。消防工作的制定：

（1）制定物業服務企業消防管理的規定；（2）制定消防設施設備管理制度；（3）制定消防檢查方案及應急預案。

3、簡述消防安全檢查的內容？ 答：物業消防安全監察的內容主要包括：消防控制室、火災自動報警系統、安全疏散出口、應急照明與疏散指示標志、室內消火栓、滅火器配置、機房、廚房、樓層、電氣線路以及防排煙系統等場所。

4、簡述消防安全檢查的組織方法和形式？ 答：消防安全檢查組織形式上可采取日常檢查和重點檢查、全面檢查與抽樣檢查相結合的方法，應結合不同物業的火災特點來決定具體采用什么方法。具體內容包括：（1）專職部門檢查；

（2）各部門、各項目自查； 包括：

①日常檢查； ②重大節日檢查； ③重大活動檢查；

5、簡述消防安全檢查的程序？ 答：（1）按照部門制定的巡查路線和巡檢部位進行檢查。（2）確定被檢查的部位和主要檢查內容得到檢查。（3）對檢查內容的完好情況進行判斷。

（4）對檢查出的消防問題在規定時間內進行整改，對不及時整改的應予以嚴肅處理。對問題嚴重或不能及時處理的應上報部門。

6、簡述消防安全檢查的要求？ 答：（1）深入樓層對重點消防保衛部位進行檢查，必要時應做系統調試和試驗；（重點部位的檢查）

（2）檢查公共通道的物品堆放情況，做好電氣線路及配電設備地檢查；（對公共通道及電氣設備地檢查）

（3）對重點設施設備和機房進行深層次的檢查，發現問題立即整改；（重點設施設備機房的檢查）

（4）對消防隱患問題，立即處理；（隱患立即處理）

（5）應注意檢查通常容易忽略的消防隱患，如單元門及通道前堆放單車和摩托車，過道塞滿物品，疏散樓梯間應急指示燈不亮，配電柜（箱）周圍堆放易燃易爆物品等。（注意消防隱患）

7、簡述動火管理中的動火前要求、動火中要求、動火后要求？ 答：

（一）動火前要求

（1）重點部位動火須由消防主管領導會同消防管理負責人會審，無異議才能動火；（雙領導會審）

（2）防火、滅火設施不落實，周圍的易燃雜物未清除，附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不能動火；（隱患措施不解決不能動火）

（3）凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道、未經洗刷干凈、排除殘存的油質不能動火；（油質未清干凈不能動火）（4）凡盛裝過受熱膨脹有爆炸危險的氣體的容器和管道不能動火；（有氣體危險的不能動火）（5）凡儲有易燃、易爆物品的車內，創庫和場所，未經排除易燃、易爆物品的不能動火；（為排除易燃，易爆物品不能動火）

（6）在高空進行焊接或切割作業時，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不能動火。（有安全隱患的上空不能動火）

（二）動火過程中的要求

（1）動火現場要指定安全負責人；（專人負責）（2）現場安全負責人和動火作業員必須經常檢查動火情況，發現不安全苗頭時，要立即停止動火。（經常檢查）

（3）發生火災、燃炸事故時，要及時撲救；（補救初期火災）（4）動火人員要嚴格執行安全操作規程。（嚴格執行安全操作規程）

（三）動火后的要求

動火人員和現場負責人在動火作業后，應檢查并徹底清理現場火種。

8、簡述如何確定重點防火單位和重點防火部位？ 答：（1）重點防火物業： 重點防火的物業主要包括：生產易燃易爆的工廠，大型物資倉庫以及工廠較為密集區、酒店、商場、寫字樓、高層及超高層和度假村等。（2）重點防火部位：

重點防火物業主要包括：機房、公共娛樂場所、桑拿浴室及卡拉OK廳、業主專用會所、地下人防工程、資料庫（室）和計算機（資訊）中心等。

9、簡述滅火方案的要求？ 答：（1）所制定的滅火預案應結合現有物業的消防技術裝備和義務消防隊伍的業務素質，符合本物業的實際情況；（根據本物業的實際情況制定滅火預案）（2）滅火預案經消防安全部門演練后具有實操性和可行性；（滅火預案具有可操作性）（3）根據小區情況、火災特點對火險隱患較大的地方進行重點標識；（火災隱患較大的地方重點標識）

（4）有具體的組織設施時間和相應演練經費預算；（演練的時間和經費預算）（5）確定滅火預案演練的責任人；

（6）確定各人員、部門的職責及分工要求；

（7）滅火方案須報當地公安消防大（中）隊審核通過和備案。

10、簡述滅火預案的制定？ 答：

（一）滅火預案的制定

（1）在制定滅火預案前，消防安全部門負責人應組織人員深入實地，調查研究，確定消防重點。（制定前的實地調查）

（2）根據火災特點和滅火戰術特點，假想火場上可能出現的情況，進行必要的計算，為滅火方案提供正確的數據，確定需投入滅火的裝備和器材，以及供水線路。明確滅火、救人、疏散等戰斗措施和注意事項。（根據火災特點，滅火特點制定預案）（3）寫出文字說明，打印報批，并繪制滅火力量部署的草圖。（制定預案說明圖紙資料）

（二）滅火預案的主要內容（1）物業項目單位的基本概況，包括周圍情況、水源情況（特點）、物資特性及建筑物特點、單位消防組織與技術裝備；

（2）火災危險性及火災發展特點；（3）滅火力量部署；

（4）滅火措施及戰術方法；（5）注意事項；（6）滅火預案圖。

11、簡述常規消防器材的配備？

答：(1)大型物業管理區域消防器材的一般配備：

大型物業管理區域的一般配備應包括消防頭盔、消防戰斗服、消防手套、消防戰斗靴、消防安全帶、安全鉤、保險鉤、消防腰斧、照明燈具、個人導向繩和安全滑繩等。（2）消防器材的一般配置： 消防器材的配置應結合物業的火災危險性，真對易燃易爆物品的特點并進行合理的配置。一般在住宅區內，多層建筑中美層樓的消火栓（箱）內均配置2瓶滅火器；高層和超高層物業每層放置的消火栓（箱）內應配置4瓶滅火器；每個消火栓（箱）內均配置1~2盤水帶、水槍1支及消防卷盤。

12、簡述消防裝備的維護和管理？ 答：（1）定期檢查；（2）定期養護；（3）專人保管；（4）交接班檢查；

（5）消防器材的定期統計。第三節車輛停放管理服務

1、簡述車輛管理的方法與要求？ 答（1）建立健全車輛管理隊伍；（2）車輛出入管理；

對物業管理區域內出入及停放的車輛，宜采用出入卡證管理。一般對居住在物業區域內的業主（或物業使用人），其車輛多以辦理年卡或月卡的方式管理。外來的車輛或者暫時停放的車輛應采用發臨時卡的方法進行管理，是否收費，應根據相關法規、物業類型、停車場性質和物業服務合同約定作相應處理。（3）車輛停放管理。

2、簡述車輛管理的注意事項？

答（1）車輛管理的交通標識及免責告示應充足明顯，避免發生法律糾紛。（免責告示）（2）車主首次申請辦理停車年卡或月卡時應提交本人身份證、駕駛證、車輛行駛證原件與復印件，并簽訂停車位使用協議，建立雙方車輛停放服務關系。（辦卡要求）（3）車輛停放必須符合消防管理要求，切忌堵塞消防通道。（符合消防要求）

（4）對于電梯直接通往室內停車場車庫的小區，必須做好電梯入口的安全防范監控措施，避免不法人員直接從地下車庫進入樓內。（電梯通往停車場的管理）第九章公共秩序管理服務

1、簡述公共秩序管理服務的概念？ 第一節公共安全防范管理服務

1、簡述公共安全防范管理服務的內容？

2、簡述如何進行物業的出入管理？

3、簡述安防系統的組成、使用維護和管理？

4、簡述在公共秩序公里服務中如何配合政府開展社區管理？

5、簡述安防人員的儀表和禮貌禮儀的要求？

6、簡述巡邏、門崗等執勤崗位要求？

7、簡述安全防范值班記錄的要求？

8、簡述技術防范設施設備的要求？

9、簡述安全防范工作檢查方法？

10、簡述治安防范注意事項？ 第二節消防管理

1、簡述如何建設義務消防隊伍？

2、簡述消防工作的指導原則以及如何制定消防制度？

3、簡述消防安全檢查的內容？

4、簡述消防安全檢查的組織方法和形式？

5、簡述消防安全檢查的程序？

6、簡述消防安全檢查的要求？

7、簡述動火管理中的動火前要求、動火中要求、動火后要求？.8、簡述如何確定重點防火單位和重點防火部位？

9、簡述滅火方案的要求？

10、簡述滅火預案的制定？

11、簡述常規消防器材的配備？

12、簡述消防裝備的維護和管理？ 第三節車輛停放管理服務

1、簡述車輛管理的方法與要求？

2、簡述車輛管理的注意事項？ 案例題 案例一

2012年4月的某天上午，彭某攜帶兇器及裝修工具，來到某花園小區地下車庫入口處，對小區的保安員A謊稱到8樓搞裝修，并出示了一張過期的《出入證》。恰遇一輛汽車出車庫，A未看清楚《出入證》也未要求彭某登記，及同意其進入車庫。彭某走到車庫內同往電梯間的門邊，乘坐電梯到五樓，隨后走樓梯道8樓。再走樓梯時，彭某遇到了從樓上巡查下來的保安員B，Ｂ看到彭某手拿著裝修工具不乘電梯甚是奇怪便問：沒有停電，為何走樓梯？彭某答：早下了一層，不想再等電梯了。Ｂ又反問：拿工具去干什么？彭某答：給裝修隊送工具。Ｂ隨后下樓走了。走到４樓，乙忽然想起，８樓根本沒有人家裝修，認為這個走錯路的人一會兒就會下來，便沒有去追。彭某來到801對保姆C謊稱是來搞裝修的，便進了屋，并將門反鎖。彭某要保姆拿出錢來。保姆說沒有錢，也不知道主人的錢放在那兒，隨后突然往外跑，彭某隨即將保姆殺害。問題：

1、請仔細閱讀并指出保安員A、B做法的不妥之處？

2、結合此案例所反映的該物業服務企業安全管理漏洞，說明如何進行出入管理？ 案例二

佳貿物業服務企業在對公司新接的實施中國物業管理協會制定的一級服務標準的德昌小區地下車庫停車場進行月檢時，發現該車庫車管員對臨時停放的外來車輛僅發卡就放進車庫任其停放，管理混亂。于是責令該小區物業服務中心對車庫停車場管理進行整改，加強管理。問題：

1、請指出該車庫停車場管理方面有哪些不足？

2、你認為地下車庫停車場管理的要點有哪些？ 案例三

2011年10月，肖某通過筆試、面試等多次篩選，成為A物業服務企業的安全管理人員，負責所承管項目的安全管理工作。問題：

1、公共安全防范管理服務包括哪些內容？公共安全防范管理服務注意事項？以及如何安排按防范的檢出工作？

2、說明消防安全的組織方法包括哪些內容？ 案例題 案例一

2012年4月的某天上午，彭某攜帶兇器及裝修工具，來到某花園小區地下車庫入口處，對小區的保安員A謊稱到8樓搞裝修，并出示了一張過期的《出入證》。恰遇一輛汽車出車庫，A未看清楚《出入證》也未要求彭某登記，及同意其進入車庫。彭某走到車庫內同往電梯間的門邊，乘坐電梯到五樓，隨后走樓梯道8樓。再走樓梯時，彭某遇到了從樓上巡查下來的保安員B，Ｂ看到彭某手拿著裝修工具不乘電梯甚是奇怪便問：沒有停電，為何走樓梯？彭某答：早下了一層，不想再等電梯了。Ｂ又反問：拿工具去干什么？彭某答：給裝修隊送工具。Ｂ隨后下樓走了。走到４樓，乙忽然想起，８樓根本沒有人家裝修，認為這個走錯路的人一會兒就會下來，便沒有去追。彭某來到801對保姆C謊稱是來搞裝修的，便進了屋，并將門反鎖。彭某要保姆拿出錢來。保姆說沒有錢，也不知道主人的錢放在那兒，隨后突然往外跑，彭某隨即將保姆殺害。問題：

1、請仔細閱讀并指出保安員A、B做法的不妥之處？ 答：（1）保安員A的不妥之處有： ①未仔細查驗《出入證》； ②為要求來訪客人進行登記； ③允許行人從車庫進入。

（2）保安員B的不妥住處有：

保安員B在發現可疑之處后，沒有足夠的警惕性，沒有及時采取措施。

2、結合此案例所反映的該物業服務企業安全管理漏洞，說明如何進行出入管理？ 答：物業項目的出入管理應根據國家法規和物業管理服務合同的約定，區分不同物業的類型和檔次，制定相應方案，實現人員、物品、車輛等出入的有效管理。

在出入管理中，安防人員應熟悉國家有關法律法規、本小區公共秩序管理服務規章制度，熟悉本崗位工作規程及相關安防設施設備的使用方法，合理控制出入管理環節，認真履行崗位職責，發現異常情況及時采取相應防范措施。案例二

佳貿物業服務企業在對公司新接的實施中國物業管理協會制定的一級服務標準的德昌小區地下車庫停車場進行月檢時，發現該車庫車管員對臨時停放的外來車輛僅發卡就放進車庫任其停放，管理混亂。于是責令該小區物業服務中心對車庫停車場管理進行整改，加強管理。問題：

1、請指出該車庫停車場管理方面有哪些不足？

答：作為一級服務標準的小區車庫管理存在以下不足之處：（1）車輛進入要登記；

（2）一級服務標準要指揮車輛停放；

（3）車輛停好要提醒車主帶好貴重物品，檢查車門是否關好。

2、你認為地下車庫停車場管理的要點有哪些？ 答：地下車庫停車場管理要點有：（1）停車場車位劃分要明確；（2）場內行駛標識要清楚；（3）進出車輛管理要嚴格；

（4）車輛防盜和防損壞措施要得力。案例三

2011年10月，肖某通過筆試、面試等多次篩選，成為A物業服務企業的安全管理人員，負責所承管項目的安全管理工作。問題：

1、公共安全防范管理服務包括哪些內容？公共安全防范管理服務注意事項？以及如何安排按防范的檢出工作？ 答：（1）公共安全防范管理服務內容包括：出入管理，安防系統的使用、維護和管理，施工現場的管理，配合政府開展社區管理等工作。（2）治安防范的注意事項包括：

A、遇到有人在公共區域聚眾鬧事，應立即向公安機關報告，并及時上報上級領導，協助公安機關迅速平息事件，防止事態擴大。

B、遇有違法犯罪分子正在進行盜竊、搶劫、行兇和縱火等違法犯罪活動時，應立即報警，協助公安機關制止，并采取積極措施予以搶救、排險，盡量減少損失。對于已發生的案件，應做好現場的保護工作，以便公安機關進行偵查破案。

C、管轄范圍內公共區域有瘋、傻、醉等特殊人員進入或鬧事時，應將其權力管轄區，或通知其家屬、單位或公安派出所將其領走。

D、轄區公共區域出現可疑人員，要留心觀察，必要時可禮貌查問、E、管轄區域內發生墜樓等意外事故，應立即通知急救單位及公安部門、家屬，并維護好現場，并做好轄區客戶的安撫工作，等待急救單位及公安部門前來處理。（3）安全防范的檢查工作包括： ①日檢 ②周檢 ③月檢 ④督檢

2、說明消防安全的組織方法包括哪些內容？ 答：消防安全檢查組織形式上可采取日常檢查和重點檢查、全面檢查與抽樣檢查相結合的方法，應結合不同物業的火災特點來決定具體采用什么方法。具體內容包括：（1）專職部門檢查；

（2）各部門、各項目自查； 包括：

①日常檢查； ②重大節日檢查； ③重大活動檢查；

第三篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

1992年8月25日，民政部發布《公墓管理暫行辦法》，沒想到這一“暫行”，就是19年。

【章名】 第一章 總則

第一條 為加強公墓管理，根據《國務院關于殯葬管理的暫行規定》 和有關規定制定本辦法。

第二條 在火葬區，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經批 準有計劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區，應有計劃地建立遺體公墓或骨 灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉居民提供安葬骨灰和遺體的公共設施。公墓分 為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或骨灰安 葬服務的公共墓地。經營性公墓是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有 償服務的公共墓地，屬于第三產業。

第四條 建立公墓應當選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風景 名勝區和水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側。

第五條 公益性公墓由村民委員會建立。經營性公墓由殯葬事業單位 建立。

第六條 民政部是全國公墓的主管部門，負責制定公墓建設的政策法 規和總體規劃，進行宏觀指導。縣級以上各級民政部門是本行政區域內的 公墓主管部門。負責貫徹執行國家公墓政策法規，對本行政區域內的公墓 建設和發展進行具體指導。

【章名】 第二章 公墓的建立

第七條 建立公墓，需向公墓主管部門提出申請。

第八條 申請時，應向公墓主管部門提交下列材料：

(一)建立公墓的申請報告；

(二)城鄉建設、土地管理部門的審查意見；

(三)建立公墓的可行性報告；

(四)其他有關材料。

第九條 建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門 批準。

第十條 建立經營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經 同級人民政府審核同意，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準。

第十一條 與外國、港澳臺人士合作、合資或利用外資建立經營性公 墓，經同級人民政府和省、自治區、直轄市民政廳(局)審核同意，報民政 部批準。

第十二條 經營性公墓，由建墓單位持批準文件，向當地工商行政管 理部門領取營業執照，方可正式營業。

【章名】 第三章 公墓的管理

第十三條 公墓墓區土地所有權依法歸國家或集體所有，喪主不得自 行轉讓或買賣。

第十四條 公墓單位應視墓區范圍的大小設置公墓管理機構或聘用專 職管理人員，負責墓地的建設、管理和維護。

墓地應當保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區要合理規劃，因地制宜進行綠 化美化，逐步實行園林化。

第十六條 未經批準，公益性公墓不得對外經營殯儀業務。經營性公 墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過二十年。墓穴用地要節約。

第十七條 凡在經營性公墓內安葬骨灰或遺體的，喪主應按規定交納 墓穴租用費、建筑工料費、安葬費和護墓管理費。

第十八條 嚴禁在公墓內建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動。

第十九條 嚴禁在土葬改革區經營火化區死亡人員的遺體安葬業務。

第二十條 本辦法實施后，凡違反本辦法有關規定，由公墓主管部門 區別情況，予以處罰，或沒收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區、直轄市民政廳(局)制定。

【章名】 第四章 附則

第二十一條 本辦法實施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關規定 但未辦理審批手續的，應按本辦法第二章的規定補辦審批手續；不符合本 辦法規定的，由公墓單位報公墓主管部門，根據不同情況妥善處理；對城 市現有的墓地、墳崗，除另有法律法規規定外，一律由當地殯葬事業單位 負責接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術 科學價值的古墓和回民公墓以及外國人在華墓地的管理，按原有規定執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定本地區的實施 細則。

第二十四條 本辦法自發布之日起實行。原內務部、民政部過去有關 公墓管理的規定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執行。

第四篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

1992年8月25日民政部發布 自發布之日起施行

第一章 總 則

第一條 為加強公墓管理，根據《國務院關于殯葬管理的暫行規定》和有關規定制定本辦法。

第二條 在火葬區，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經批準有計劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區，應有計劃地建立遺體公墓或骨灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉居民提供安葬骨灰和遺體的公共設施。公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或骨灰安葬服務的公共墓地。經營性公墓是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務的公共墓地，屬于第三產業。

第四條 建立公墓應當選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風景名勝區和水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側。

第五條 公益性公墓由村民委員會建立。經營性公墓由殯葬事業單位建立。

第六條 民政部是全國公墓的主管部門，負責制定公墓建設的政策法規和總體規劃，進行宏觀指導。縣級以上各級民政部門是本行政區域內的公墓主管部門，負責貫徹執行國家公墓政策法規，對本行政區域內的公墓建設和發展進行具體指導。

墓地應當保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區要合理規劃，因地制宜進行綠化美化，逐步實行園林化。

第十六條 未經批準，公益性公墓不得對外經營殯儀業務。經營性公墓的墓穴用管理費一次性收取最長不得超過二十年。墓穴地要節約。

第十七條 凡在經營性公墓內安葬骨灰或遺體的，喪主應按規定交納墓穴租用費、建墓工料費、安葬費和護墓管理費。第十八條 嚴禁在公墓內建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動。

第十九條 嚴禁在土葬改革區經營火化區死亡人員的遺體安葬業務。

第二十條 本辦法實施后，凡違反本辦法有關規定，由公墓主管部門區別情況，予以處罰，或沒收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區、直轄市民政廳（局）制定。

第四章 附 則

第二十一條 本辦法實施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關規定但未辦理審批手續的，應按本辦法第二章的規定補辦審批手續；不符合本辦法規定的，由公墓單位報公墓主管部門，根據不同情況妥善處理；對城市現有的墓地、墳崗，除另有法律法規規定外，一律由當地殯葬事業單位負責接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術科學價值的古墓和回民公墓以及外國人在華墓地的管理，按原有規定執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定本地區的實施細則。

第二十四條 本辦法自發布之日起實行。原內務部、民政部過去有關公墓管理的規定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執行。

第五篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

（民事發[1992]年24號發布）

第一章 總則

第一條 為加強公墓管理，根據《國務院關于殯葬管理的暫行規定》和有關規定制定本辦法。

第二條 在火葬區，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經批準有計劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區，應有計劃地建立遺體公墓或骨灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉居民提供安葬骨灰和遺體的公共設施。公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或骨灰安葬服務的公共墓地。經營性公墓是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務的公共墓地，屬于第三產業。

第四條 建立公墓應當選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風景名勝區和水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側。

第五條 公益性公墓由村民委員會建立。經營性公墓由殯葬事業單位建立。

第六條 民政部是全國公墓的主管部門，負責制定公墓建設的政策法規和總體規劃，進行宏觀指導。縣級以上各級民政部門是本行政區域內的公墓主管部門。負責貫徹執行國家公墓政策法規，對本行政區域內的公墓建設和發展進行具體指導。

第二章 公墓的建立

第七條 建立公墓，需向公墓主管部門提出申請。

第八條 申請時，應向公墓主管部門提交下列材料：(一)建立公墓的申請報告；(二)城鄉建設、土地管理部門的審查意見；(三)建立公墓的可行性報告；(四)其他有關材料。

第九條 建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。

第十條 建立經營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經同級人民政府審核同意，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準。

第十一條 與外國、港澳臺人士合作、合資或利用外資建立經營性公墓，經同級人民政府和省、自治區、直轄市民政廳(局)審核同意，報民政部批準。第十二條 經營性公墓，由建墓單位持批準文件，向當地工商行政管理部門領取營業執照，方可正式營業。

第三章 公墓的管理

第十三條 公墓墓區土地所有權依法歸國家或集體所有，喪主不得自行轉讓或買賣。

第十四條 公墓單位應視墓區范圍的大小設置公墓管理機構或聘用專職管理人員，負責墓地的建設、管理和維護。墓地應當保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區要合理規劃，因地制宜進行綠化美化，逐步實行園林化。

第十六條 未經批準，公益性公墓不得對外經營殯儀業務。經營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過二十年。墓穴用地要節約。

第十七條 凡在經營性公墓內安葬骨灰或遺體的，喪主應按規定交納墓穴租用費、建筑工料費、安葬費和護墓管理費。

第十八條 嚴禁在公墓內建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動。

第十九條 嚴禁在土葬改革區經營火化區死亡人員的遺體安葬業務。

第二十條 本辦法實施后，凡違反本辦法有關規定，由公墓主管部門區別情況，予以處罰，或沒收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區、直轄市民政廳(局)制定。

第四章 附則

第二十一條 本辦法實施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關規定但未辦理審批手續的，應按本辦法第二章的規定補辦審批手續；不符合本辦法規定的，由公墓單位報公墓主管部門，根據不同情況妥善處理；對城市現有的墓地、墳崗，除另有法律法規規定外，一律由當地殯葬事業單位負責接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術科學價值的古墓和回民公墓以及外國人在華墓地的管理，按原有規定執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定本地區的實施細則。

第二十四條 本辦法自發布之日起實行。原內務部、民政部過去有關公墓管理的規定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執行。